經濟法教學大綱

自編號：武漢職業(yè)技術學院成人高等教育

《經濟法概論》教學綱領總學時：56課時制訂人：吳輝修訂人：審定人：審定日期：適用范圍《經濟法概論》適適用于經濟法律會計類等專業(yè)。二、課程性質與任務本課程是經濟類、管理類專業(yè)本科生公共基礎課。本門課程學習目標在于使學生正確了解經濟法基本理論，掌握我國現行經濟立法要求，以完善學生知識結構，能夠從經濟法學科背景下思索問題，并培養(yǎng)學生一定應用能力，為今后工作、學習打下良好基礎。經濟法是法學體系中一門新興、獨立學科，是研究經濟法及其發(fā)展規(guī)律法學二級學科，內容廣泛，同我國社會主義市場經濟建設和法制建設親密相關。經濟法調整對象是特定范圍內經濟關系，與其調整經濟關系相對應，經濟法學科研究范圍包含經濟法理論、經濟組織法、市場秩序法、宏觀經濟調控法。三、課程教學要求該課程在教學過程中，不但要很好應用因材施教等教學基本標準，充分落實啟發(fā)式教學方法，而且尤其要討教師與學生之間交流、溝通，尤其要討教師課后對學生輔導、培養(yǎng)學生獨立思索能力。四、課時分配本課程總參考課時數：56/56課時，其分配課時以下所表示：科目內容課時第一編市場法律基礎第一章經濟法體系價值4第二編市場主體法第二章企業(yè)法4第三章外商投資企業(yè)法4第三編市場規(guī)制法第四章反不正當競爭法協(xié)議法4第五章產品質量法4第六章消費者權益保護法4第七章知識產權法4第四編宏觀調控法第八章宏觀調控法通常原理4第九章金融法4第十章財政稅收法4第十一章對外貿易法4第十二章國有資產管理法經濟監(jiān)督法4第十三章關于國際法律制度其它宏觀調控法8五、教學目標與講授內容第一編經濟法基礎理論第一章經濟法體系價值一、本章教學目標本章意在從歷史角度考查經濟法產生與發(fā)展規(guī)律，使學生對經濟法產生直觀認識。結合時代背景說明經濟法產生與發(fā)展諸方面原因，并總結出有規(guī)律性結論。學習本章時，應了解經濟法概念形成與發(fā)展情況，熟悉中國建立市場經濟以后新諸說，主要了解和掌握經濟法產生與發(fā)展各原因分析。二、課程內容（一）、摩萊里對經濟法概念最初提出（二）、德薩米對經濟法概念使用（三）、萊特對經濟法概念使用（四）、各國立法對經濟法概念使用一、本章教學目標本章是經濟法基礎理論關鍵，教學中應結合前章關于經濟法產生與發(fā)展分析，正面說明經濟法概念，以及經濟法調整對象。經過對經濟法地位判別標準，以及經濟法與相鄰法律部門關系分析比較，說明經濟法在法律體系中地位，并對經濟法結構體系也應做出分析。二、課程內容第一節(jié)經濟法概念和調整對象一、經濟法概念定義二、經濟法調整對象1、研究經濟法調整對象問題基本出發(fā)點：2、經濟法具備特定調整對象。3、經濟法調整對象是特定經濟關系。4、經濟法調整特定經濟關系是在國家協(xié)調本國經濟運行過程中發(fā)生。第二節(jié)經濟法地位一、經濟法地位含義二、經濟法是一個獨立而主要法部門三、經濟法與相鄰法律部門關系1、經濟法與民法、商法關系2、經濟法與行政法關系3、經濟發(fā)與勞動法關系4、經濟法與社會保障法關系5、經濟法與環(huán)境保護法、自然資源法關系6、經濟法與知識產權法關系7、經濟法與國際經濟法關系一、本章教學目標在簡明說明經濟法體系含義基礎上，重點闡述經濟法體系基本組成。講解時，必須讓學生明確結構經濟法體系應該在經濟法調整范圍之內，符合經濟法內在邏輯。二、課程內容（一）經濟法體系含義（二）經濟法體系與其它相關體系區(qū)分（三）經濟法體系結構（四）經濟法體系組成認識分歧一、本章教學目標經濟法是法律體系中一個主要部門法，同通常法價值一樣，其價值是由其特殊本質屬性決定。經過本章學習，使學生能夠增強對經濟法價值了解。二、課程內容經濟法價值各種學說經濟法價值分析第二編市場主體法企業(yè)法一、本章教學目標本章是國家市場主體法主要法律制度之一，是經濟法主要組成部分。經過本章教與學，使學生了解該制度設置經濟基礎、目標和宗旨，了解和掌握企業(yè)法基本原理和法律制度。二、課程內容第一節(jié)企業(yè)法概述一、企業(yè)法概念二、企業(yè)法標準三、企業(yè)法作用第二節(jié)關于有限責任企業(yè)法律要求一、有限責任企業(yè)概念和特征二、有限責任企業(yè)設置設置企業(yè)應該具備條件企業(yè)章程制訂股東出資企業(yè)設置登記三、有限責任企業(yè)股東會股東會性質與職權股東會議事規(guī)則關于國有獨資不設股東會要求四、有限責任企業(yè)董事會或者執(zhí)行董事董事會設置和組成董事會職權董事會任期董事會議事規(guī)則有限責任企業(yè)執(zhí)行董事國有獨資企業(yè)董事會五、有限責任企業(yè)經理經理設置、聘請（或者解聘）、職權國有獨資企業(yè)設置、聘請（或者解聘）、職權六、有限責任企業(yè)監(jiān)事會或者監(jiān)事監(jiān)事會或者監(jiān)事設置和董事會組成監(jiān)事會或者監(jiān)事職權和監(jiān)事任期國有獨資企業(yè)設置、組成和職權七、有限責任企業(yè)企業(yè)債券企業(yè)債券概念和種類企業(yè)債券發(fā)行企業(yè)債券轉讓八、有限責任企業(yè)財會、會計建立財會、會計制度和制作財務會計匯報稅后利潤分配公積金和法定公益金用途九、有限責任企業(yè)合并、分立與注冊資本增減合并形式合并與分立程序注冊資本增加或降低設置登記、變更登記或者注銷登記十、有限責任企業(yè)破產、解散和清算破產解散清算第三節(jié)關于股份有限企業(yè)法律要求一、股份有限企業(yè)概念和特征二、有限責任企業(yè)設置設置有限責任企業(yè)應該具備條件設置方式章程制訂發(fā)起人出資和股份公開募集創(chuàng)建大會審批和登記發(fā)起人應負擔責任有限責任企業(yè)變更為股份有限企業(yè)法律要求三、股份有限企業(yè)股東大會股東大會性質和職權股東大會議事規(guī)則四、股份有限企業(yè)董事會董事會設置和組成董事會職權懂事長職權董事任期董事會議事規(guī)則五、股份有限企業(yè)經理經理設置、聘請或解聘經理職權六、股份有限監(jiān)事會監(jiān)事會設置和組成監(jiān)事會職權和監(jiān)事任期七、股份有限企業(yè)股份發(fā)行和轉讓股份與股票股份發(fā)行股份轉讓上市企業(yè)八、有限責任企業(yè)企業(yè)債券九、股份有限企業(yè)財務、會計十、股份有限企業(yè)合并、分立與注冊資本增減十一、股份有限企業(yè)破產、解散和清算第四節(jié)外國企業(yè)分支機構一、外國企業(yè)分支機構設置設置程序設置條件二、外國企業(yè)分支機構法律地位三、外國分支機構撤消和清算第五節(jié)違反企業(yè)法法律責任一、企業(yè)違反企業(yè)法法律責任企業(yè)違反關于發(fā)行股票和企業(yè)債券要求法律責任企業(yè)關于違反關于財務、會計要求法律責任企業(yè)違反關于合并、分立、降低注冊資本或者清算要求法律責任企業(yè)違反關于依法開業(yè)和變更登記要求法律責任外國企業(yè)私自在中國境內設置分支機構法律責任二、發(fā)起人、股東違反企業(yè)法法律責任發(fā)起人違反關于向社會公開募集股份要求法律責任發(fā)起人、股東虛假出資法律責任發(fā)起人、股東抽逃其出資法律責任三、董事、監(jiān)事、經理違反企業(yè)法法律責任四、清算組和清算組組員違反企業(yè)法法律責任五、資產評定、驗資或者驗證機構違反企業(yè)法法律責任六、關于國家機關和直接責任人員違反企業(yè)法法律責任七、關于單位和個人違反企業(yè)法法律責任第三章合作企業(yè)外商投資企業(yè)法一、本章教學目標企業(yè)是市場經濟活動主體，合作是企業(yè)組織形式之一，合作企業(yè)法作為調整合作企業(yè)主要法律制度，對于社會主義市場經濟健全與完善具備主要意義。所以，經過對本章學習，使學生能夠了解合作企業(yè)法主要制度和相關法律制度，是法學教學主要組成部分。二、課程內容合作企業(yè)法概述一、合作企業(yè)概念和特征二、合作企業(yè)法概念、立法宗旨和適用范圍合作企業(yè)設置一、合作企業(yè)設置條件二、合作企業(yè)設置登記程序第三節(jié)合作企業(yè)財產一、合作企業(yè)財產組成及管理二、合作企業(yè)財產分割、轉讓及出質第四節(jié)合作企業(yè)事務執(zhí)行一、合作企業(yè)事務執(zhí)行方式二、合作企業(yè)事務執(zhí)行及監(jiān)督三、合作企業(yè)利潤分配及虧損分擔四、合作人及其余經營管理人員義務第五節(jié)合作企業(yè)與第三人關系一、合作企業(yè)與善意第三人關系二、合作企業(yè)與其債權人關系三、合作企業(yè)與合作個人債權人之間關系合作企業(yè)入伙、退伙一、合作企業(yè)入伙二、合作企業(yè)退伙退伙種類退伙法律后果合作企業(yè)解散、清算一、合作企業(yè)解散事由二、合作企業(yè)清算清算人要求清算人職責及法律后果財產分配合作企業(yè)注銷登記一、本章教學目標經過對本章學習要求學生在掌握個人獨資企業(yè)制訂，立法宗旨和適用范圍基礎上，了解明晰個人獨資企業(yè)設置，權利與義務，投資人及事務處理，解散和清算等相關法律要求。課程內容第一節(jié)個人獨資企業(yè)法概述一、個人獨資企業(yè)概念和特征二、個人獨資企業(yè)法制訂、立法宗旨和適用范圍個人獨資企業(yè)設置一、個人獨資企業(yè)設置條件二、個人獨資企業(yè)設置程序三、對個人獨資企業(yè)登記管理四、登記機關責任第三節(jié)個人獨資企業(yè)權利與義務一、個人獨資企業(yè)權利二、個人獨資企業(yè)義務個人獨資企業(yè)投資人及事務處理一、投資人權利和責任二、個人獨資企業(yè)事務管理個人獨資企業(yè)解散和清算一、個人獨資企業(yè)解散條件二、個人獨資企業(yè)清算三、財產分配第三編市場規(guī)制法第四章競爭法（上）——反壟斷法協(xié)議法一、本章教學目標反壟斷法律制度是競爭法關鍵制度。經過對反壟斷法律制度基本知識學習，使學生重點掌握競爭法性質、功效地位及國際化表現及反壟斷法基本原理和反不正當競爭法基本原理。二、課程內容反壟斷法律制度一、壟斷概念和產生原因二、我國制訂《反壟斷法》必要性三、反壟斷法概念和模式第二節(jié)反壟斷法律制度主要實體制度一、對濫用市場支配地位規(guī)制二、對壟斷協(xié)議規(guī)制三、對企業(yè)吞并規(guī)制四、對行政性壟斷規(guī)制五、反壟斷法豁免條款第三節(jié)反壟斷法主管機構一、各國反壟斷主管機構介紹二、反壟斷主管機構職責第四節(jié)違反反壟斷法法律責任一、違反反壟斷法法律責任形式民事責任行政責任刑事責任第四章競爭法（下）——反不正當競爭法律制度一、本章教學目標反不正當競爭法律制度是競爭法主要法律制度之一，與反壟斷法律制度并稱為競爭法關鍵制度。經過對競爭法基本知識學習，使同學們明白反不正當競爭法制訂必要性，反對不正當競爭迫切性，清楚不正當競爭行為詳細表現以及監(jiān)督檢驗詳細程序和方法，加強對不正當競爭法律規(guī)制。二、課程內容第一節(jié)反不正當競爭法概述一、制訂反不正當競爭法必要性二、我國《反不正當競爭法》立法目標三、我國《反不正當競爭法》調整對象第二節(jié)不正當競爭行為一、不正當競爭行為概念及特征二、不正當競爭行為種類采取假冒或仿冒等混同伎倆從事市場交易，損害競爭對手行為商業(yè)賄賂行為引人誤解虛假宣傳侵犯商業(yè)秘密行為經營者以排擠競爭對手為目標，以低于成本價格銷售商品經營者違反購置者意愿搭售商品或附加其它不合理條件而銷售商品行為違反要求有獎銷售行為經營者捏造、散布虛偽事實、損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽行為投標招標中不正當競爭行為10、公用企業(yè)或其它依法具備獨占地位經營者強制交易行為11、政府及其所屬部門濫用行政權力限制競爭行為第三節(jié)對不正當競爭行為監(jiān)督檢驗一、監(jiān)督檢驗部門二、監(jiān)督檢驗部門職權第四節(jié)不正當競爭行為法律責任一、不正當競爭行為經濟、民事責任二、不正當競爭行為行政責任三、不正當競爭行為刑事責任四、違反《反不正當競爭法》詳細法律責任第五章產品質量法一、本章教學目標在學習產品質量法過程中，一定要使同學們認識到產品質量主要性，明了我國《產品質量法》主客體適用范圍以及產品質量責任要求，為處理產品質量糾紛奠定良好理論基礎。二、課程內容第一節(jié)產品質量責任概念和標準一、產品質量法概念二、產品質量立法三、產品質量法立法目標和指導標準各級人民政府才產品質量責任和產品質量監(jiān)督體制一、各級人民政府產品質量責任加強對產品質量工作統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導反對在產品質量工作中地方保護主義和部門保護主義阻止偏護、放縱當地域、本系統(tǒng)制假、售假行為二、產品質量監(jiān)督體制產品質量監(jiān)督主管部門負責產品質量監(jiān)督關于部門法律另有要求從其要求產品質量監(jiān)督一、產品質量監(jiān)督概念二、產品質量標準化監(jiān)督三、企業(yè)質量體系認證制度生產者、消費者應該加強企業(yè)質量管理企業(yè)質量體系認證制度四、產品質量認證制度五、產品質量監(jiān)督檢驗監(jiān)督檢驗以抽查為主方式監(jiān)督抽查工作重點監(jiān)督抽查工作規(guī)劃和組織領導監(jiān)督抽查中產品檢驗對監(jiān)督抽查中產品質量不合格處理六、產品質量監(jiān)督部門行政執(zhí)法職權七、產品質量中介機構八、產品質量社會監(jiān)督生產者、銷售者產品質量責任和義務一、產品質量責任制度及其歷史發(fā)展二、生產者產品質量責任和義務產品質量義務概念確保產品質量是生產者首要義務產品內在質量要求及其判定依據產品標識、包裝要求產品生產禁止性要求三、銷售者產品質量責任和義務損害賠償一、產品質量法律責任組成要件二、銷售者應該賠償損失法定條件三、產品保修、保換、保退要求四、因產品質量缺點造成他人財產損害賠償五、生產者不負擔賠償責任要求六、因產品質量缺點造成受害人人身傷害及財產損失賠償要求七、損害賠償責任負擔與賠償八、產品質量糾紛處理損害賠償訴訟時效期間和請求權期限產生質量民事糾紛處理程序第六節(jié)罰則一、對生產、銷售產品不符和法定要求處罰要求二、對偽造產地、偽造冒用廠名廠址或者認證標志年處罰要求三、對產品標識不符和法定條件處罰要求四、對銷售者能夠從輕或者減輕處罰要求五、對拒絕接收產品質量監(jiān)督檢驗處罰要求六、對產品質量檢驗機構、認證機構違法行為處罰要求七、對社會團體、社會中介機構產品質量違法行為處罰要求八、對在廣告中產品質量違法行為處罰要求九、對一些與制假、售假關于違法行為處罰要求十、對各級政府和其它國家機關工作人員產品質量違法行為處罰要求十一、對在產品質量監(jiān)督、產品質量檢驗中違法行為處罰要求十二、對以暴力、威脅方法妨礙行政執(zhí)法處罰要求十三、產品質量行政處罰職權范圍十四、產品質量違法行為刑事責任十五、民事賠償優(yōu)先標準第六章消費者權益保護法一、本章教學目標消費者權益保護法是消費者保護專門性法律。學習本章一定要使同學們明了：（1）為何要制訂專門性法律來保護消費者正當權益；（2）消費者基本權利有哪些；（3）經營者義務有哪些；（4）怎樣處理消費爭議。二、課程內容消費者權益保護法概述一、消費者權益保護法概念消費者含義消費者權益含義二、消費者權益保護法歷史沿革三、在保護消費者權益方面進行專門立法原因四、消費者權益保護法宗旨、適用范圍與基本標準消費者權利一、保障安全權二、知悉真情權三、自主選擇權四、公平交易權五、依法求償權六、依法結社權七、討教獲知權八、維護尊嚴權九、監(jiān)督批評權消費者義務一、依法定或約定推行義務二、聽取意見和接收監(jiān)督三、保障人身和財產安全四、不作虛假宣傳五、出具對應憑證和單據六、提供符合要求商品或服務七、不得從事不公平、不合理交易八、不得侵犯消費者人身權國家與社會對消費者正當權益保護一、國家對消費者正當權益保護在立法方面保護在行政管理方面保護在懲處違法犯罪行為方面保護二、社會對消費者正當權益保護第五節(jié)爭議處理和法律監(jiān)督責任確實定一、爭議處理爭議處理路徑最終負擔損害賠償責任主體確定二、法律責任確實定民事責任確實定經濟責任與行政責任確實定刑事責任確實定第七章其它市場規(guī)制法知識產權法一、本章教學目標經過對廣告法、價格法等其它市場規(guī)制法基本知識學習，掌握廣告法與價格法等市場規(guī)法基本原理與相關法律制度。二、課程內容第一節(jié)

價格法律制度一、價格與價格法概述1、價格概述2、價格法概念3、價格法作用二、價格法基本制度1、我國價格管理體制2、經營者價格行為3、政府定價行為4、價格總水平調控5、價格監(jiān)督檢驗三、違反價格法法律責任1、經營者法律責任2、政府及其部門法律責任3、價格工作人員法律責任第二節(jié)廣告法一、廣告法概述廣告定義廣告法定義與調整對象二、廣告準則廣告通常準則特殊商品廣告特殊準則三、廣告活動廣告活動定義廣告活動主體義務戶外廣告及其設置管理方法四、廣告審查廣告審查定義廣告審查程序與內容第四編宏觀調控法第八章宏觀調控法通常原理一、本章教學目標宏觀調控是經濟法關鍵法律制度之一。在學習本章時，應以宏觀經濟調控基本理論為出發(fā)點，了解宏觀調控必要性、主要意義及基本特征。并在此基礎上，掌握宏觀經濟調控基本法律制度。二、課程內容第一節(jié)宏觀調控法概述一、宏觀調控法概念二、宏觀調控法理論基礎三、宏觀調控法制度演進第二節(jié)、宏觀調控法地位和體系結構一、宏觀調控法地位二、宏觀調控法體系結構第三節(jié)

宏觀調控法基本標準和調整方法一、宏觀調控法基本標準二、宏觀調控法調整方法第九章金融法一、本章教學目標全融行業(yè)是一個極具風險行業(yè)，同時金融制度又是當代經濟制度關鍵。經過對本章學習，目標在使學生切實認識到防范和化解金融風險、防止金融危機發(fā)生，必須利用金融法律伎倆，才能達成防范和監(jiān)管金融活動，維護金融市場目標。二、課程內容第一節(jié)金融法概述一、金融法定義和調整對象金融法定義金融法調整對象二、金融法體系美國等國家金融體系概況我國現行金融體系改進過程及現在暴露出種種缺點。第二節(jié)中國人民銀行法一、中國人民銀行法定義二、中國人民銀行性質地位1、中國人民銀行在整個金融體系中定位2、中國人民銀行與國務院關系3、中國人民銀行行長任免權限三、中國人民銀行職能1、中國人民銀行是發(fā)行銀行2、中國人民銀行是政府銀行3、中國人民銀行是銀行銀行4、中國人民銀行是管理金融銀行四、中國人民銀行貨幣政策目標和貨幣政策工具1、貨幣政策目標2、貨幣政策工具第二節(jié)商業(yè)銀行法一、商業(yè)銀行法定義二、商業(yè)銀行監(jiān)督管理1、商業(yè)銀行自我監(jiān)督2、中國人民銀行監(jiān)督管理3、國家審計機關審計監(jiān)督第三節(jié)政策性銀行法一、政策性銀行法定義二、政策性銀行分類國家開發(fā)銀行中國農業(yè)發(fā)展銀行中國進出口銀行三、政策性銀行特征政策銀行由政府創(chuàng)辦，屬于政府金融機構政策性商業(yè)銀行不以營利為目標政策性銀行主要從事貸款業(yè)務，不吸收存款。第十章財政稅收法一、本章教學目標財政法、稅收法是社會分配調控法律制度主要內容。學習和掌握該部分主要內容，對于研究社會經濟整體，意義重大。在學習中應該了解和掌握財政和稅收含義、特征，財政法和稅法含義、特征、組成要素，以及相關管理制度等基本知識。二、課程內容第一節(jié)財政法概述一、財政定義二、財政法定義和調整對象1、財政法定義2、財政法調整對象三、我國財政管理體制第二節(jié)稅收法概述一、稅收定義及其特征稅收定義稅收特征二、稅法定義及其調整對象稅法定義稅法調整對象三、稅法組成要素1、納稅主體2、征稅客體3、稅率4、稅目、稅種5、減稅免稅6、納稅期限7、違法處理四、主要幾個稅收法律制度五、稅收征收法律制度1、稅務管理2、稅款征收3、稅務檢驗4、違反稅法行為及其處理5、稅務爭議處理程序第十一章對外貿易法一、本章教學目標掌握對外貿易法基本原理和各項詳細法律制度內容。二、課程內容第一節(jié)對外貿易與對外貿易法概述一、對外貿易與對外貿易法概述第二節(jié)對外貿易法律制度一、對外貿易管理法律制度二、進出口商檢法律制度三、對外貿易秩序對對外貿易促進法律制度四、進出口貨物海關監(jiān)管法律制度第十二章國有資產管理法、經濟監(jiān)督法一、本章教學目標經過對國有資產管理法和政府采購法等基本知識學習，掌握國有資產管理和政府采購法基本原理與相關法律制度。二、課程內容第一節(jié)國有資產管理法一、國有資產管理法概述二、國有資產管理體制法律要求三、國有資產管理內容法律要求第二節(jié)政府采購法一、政府采購法概述二、政府采購法主要內容第十三章其它宏觀調控法關于國際法律制度一、本章教學目標產業(yè)法律制度，投資法律制度，會計和審計法律制度是宏觀調控主要制度。經過本章學習，使學生能夠了解上述四項內容基本原理和相關法律制度。二、課程內容第一節(jié)

產業(yè)法律制度一、產業(yè)法概述