法制教育講課材料

法制教育講座材料主講人：海宏亮育才小學(xué)法制教育講座材料尊敬的老師、各位同學(xué)：大家好！很高興能有這樣的機(jī)會和大家一起來學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。一、 什么是未成年人？法律規(guī)定：未成年人是指未滿十八周歲的公民。二、 簡要講述：《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》1991年9月4日通過，1992豐1月1日起施行。為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法制定本法。三、 主要講述：《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》1999年6月28日通過，1999年11月1日施行。近年來，我國未成年人犯罪的人數(shù)逐年增多，并且向低齡化、團(tuán)伙化、惡性化趨勢發(fā)展，對社會穩(wěn)定造成了一定危害。還處于花季的少男少女，有些卻已淪為罪犯，或者正向著犯罪的方向滑落，這不能不使青少年的成長問題再次受到社會的關(guān)注。預(yù)防未成年人犯罪，引導(dǎo)他們健康成長，是家庭、學(xué)校、社會共同的責(zé)任!5大原因誘發(fā)少年犯罪據(jù)調(diào)查，未成年人犯罪群體多具有如下五種特點(diǎn)：一是文化程度低，認(rèn)知能力差；二是自我評價高，喜逞強(qiáng)好勝；三是哥們義氣重，常拉幫結(jié)伙；四是自控能力差，多行為盲動；五是貪圖享受，厭惡勞動?！吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：（一） 曠課、夜不歸宿；（二） 攜帶管制刀具；（三） 打架斗毆、辱罵他人；（四） 強(qiáng)行向他人索要財物；（五） 偷竊、故意毀壞財物；（六） 參與賭博或者變相賭博；（七） 觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八） 進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九） 其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。

第三十四條本法所稱“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：（一） 糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二） 攜帶管制刀具，屢教不改；（三） 多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財物；（四） 傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五） 進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動；（六） 多次偷竊；（七） 參與賭博，屢教不改；（八） 吸食、注射毒品；（九） 其他嚴(yán)重危害社會的行為。未成年人對犯罪的自我防范第四十條未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。自身方面的原因未成年人自身素質(zhì)差，是最終導(dǎo)致他們走上犯罪道路的根本原因。一些未成年人由于平時放松對自己的要求，染上了賭博、酗酒等惡習(xí)，有的未成年人從小嬌生慣養(yǎng)，養(yǎng)成了好逸惡勞，暴戾（兇殘）的性格，一旦遇到挫折或不能滿足自己的要求，往往采用極端的手段宣泄自己的不滿，導(dǎo)致違法犯罪的發(fā)生。具體表現(xiàn)在：首先，自我中心意識太強(qiáng)。現(xiàn)在的未成年人，很多是獨(dú)生子女，他們長期生活在“大家圍著轉(zhuǎn)”的環(huán)境中，加之部分家長的溺愛、嬌慣、盡量滿足他們的各種欲望和要求，甚至是不合理的要求，結(jié)果使他們逐漸養(yǎng)成了以自我為中心的意識。為所欲為、任性、自私、霸道，他們只注重自己的感受，很少甚至不顧及他人的利益，爭強(qiáng)好勝但缺乏進(jìn)取心和責(zé)任感，甚全為達(dá)到目的而不擇手段。其次，感情脆弱，承受挫折的能力差?，F(xiàn)在的未成年人在成長過程中大都一帆風(fēng)順，沒有遇到過什么大的挫折，心理承受挫折能力非常脆弱，稍遇不順時，往往表現(xiàn)出過分的失望，自暴自棄，如果不加以正確引導(dǎo)，很快就會走上違法犯罪的道路。最后，好逸惡勞、依附性強(qiáng)而自理能力極差。很多未成年人一直生活在“衣來伸手，飯來張口”的優(yōu)越家庭環(huán)境里，從小養(yǎng)成了鄙視勞動、厭惡勞動的不良習(xí)慣。生活上依賴性強(qiáng)，自理能力差。因此，一旦當(dāng)他們賴以生活的經(jīng)濟(jì)來源喪失，無法滿足其需要時，就會用違法犯罪行為去維持其好逸惡勞的習(xí)慣，走上違法犯罪的道路。一、學(xué)生為什么要學(xué)習(xí)法律鄧小平同志曾經(jīng)指出：法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育。學(xué)生學(xué)習(xí)法制是現(xiàn)實(shí)社會形勢的需要，首先學(xué)好法律才能做到知法守法，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的法制意識和法律觀念，知道什么是合法的，什么是違法的，什么是犯罪的，自覺地履行法律規(guī)定的義務(wù)，用法律約束自己的行為，正確適用法制地對待和處理自己周圍的糾紛，從而保護(hù)自己合法權(quán)益，防止違法犯罪，真正做到懂法知法守法護(hù)法，其次，學(xué)好了法律才能正確地運(yùn)用法律手段，保護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)生享有

法律賦予的生命權(quán)，健康權(quán)，名譽(yù)權(quán)，人身自由權(quán)受保護(hù)權(quán)，受教育權(quán)，繼承權(quán)等權(quán)利，用法律來維護(hù)自己的權(quán)利。例如：有的父母讓自己正在接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)，兒童遇到這事怎么辦？你學(xué)了《義務(wù)教育法》，就知道你的父母違反了《義務(wù)教育法》：父母必須使適齡子女接受九年義務(wù)教育的規(guī)定，可以向?qū)W?；蛴嘘P(guān)單位報告，求得解決，再如養(yǎng)狗咬傷了行路的學(xué)生怎么辦？你學(xué)習(xí)《民法通則》第127條就知道飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物的飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任?？傊?，只有學(xué)好法律，知道自己有哪些合法權(quán)益，運(yùn)用法律手段來保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)益。第三，學(xué)好法律才能自覺地維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，同一切違法犯罪行為作斗爭。法律體現(xiàn)人民利益，違法就是違背了人民利益，損害了人民利益，人民國家的法律要靠全體人民來維護(hù)，對違法犯罪的行為作斗爭，不僅是每個公民的權(quán)利也是每個公民的義務(wù)，學(xué)習(xí)了法律，就知道哪些是違法犯罪行為，從而自學(xué)遵守法律，正確地運(yùn)用法律武器積極同違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)國家和人民的利益，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，因此，中小學(xué)生學(xué)習(xí)法律非常必要。二、 應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哪些法律？初中生的年齡基本上都介于12至15周歲之間，這個年齡正是心理成長、變化最大，也是逆反心理最重的階段，用一顆平衡的，寬闊的心態(tài)沿著正確的人生方向走下去，便是“條條大路通羅馬”，每個人都會在不同的事業(yè)中取得輝煌。相反，“一失足便成千古恨”，走錯了路也許會怡誤終身。我們應(yīng)當(dāng)了解一下在哪些法律中的什么樣的年齡段應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，從而來了解我們中學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握的哪幾種法律知識。（一） 18周歲以下均為未成年人，作為未成年人我們首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》從而知道當(dāng)我們受到傷害時應(yīng)尋求哪些保護(hù)。舉例：（二） 14至16周歲限制行為能力人。16周歲：完全行為能力人?！缎谭ā芬?guī)定16周歲為刑事責(zé)任年齡，《治安管理處罰條例》規(guī)定14周歲為治安責(zé)任年齡。也即已滿14周歲未滿16周歲的人對自己的違法行為具有一定的認(rèn)識能力，但認(rèn)知能力較弱，因此《刑法》第十七條規(guī)定已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。因此我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)〈刑法〉、〈治安管理處罰條例〉，學(xué)習(xí)了這些法律就知道自己如果違法犯罪將會得到什么樣的處罰或刑罰。法律不因你不知自己的行為犯了哪條法律而不追究責(zé)任。舉例：（三） 10周歲限制民事行為能力人，18周歲完全民事行為能力人。10周歲以下或不能辯別是非的精神病人屬無民事行為能力人，限制民事行為能力或無民事行為能力人由于自己的過錯對它人造成侵害的由其監(jiān)護(hù)人負(fù)民事責(zé)任。因此我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)〈民法〉，〈民法〉和每個公民的生活息息相關(guān)，涉及人身、財產(chǎn)、婚姻、經(jīng)濟(jì)等方方面面，學(xué)好了民法才能更好地保護(hù)我們的合法權(quán)益。（四） 在道路上我們基本上都屬于騎自行車或行人一族，當(dāng)然也有少數(shù)家庭條件好的還騎摩托車、開車等?！吹缆方煌ü芾項l例〉規(guī)定12周歲以上方能騎自行車上路，18周歲至60周歲允許駕駛機(jī)動車輛（小客可至70周歲）?！兜缆方煌ò踩ā?003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2004年5月1日起施行，本月是道路交通安全法宣傳月。第二條中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)遵守本法。第六條第四款明確規(guī)定：教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。因此要在道路上保障自己的安全和他人的安全，我們的生活離不開〈道路交通安全法〉和〈道路交通管理條例〉。三、 〈刑法〉、〈治安管理處罰條例〉當(dāng)然生活中我們涉及的法律法規(guī)很多，在此由于時間關(guān)系，我們僅就我們中學(xué)校園里容易發(fā)生的案事例來簡要介紹〈治安管理處罰條例〉和〈刑法〉中的一些基本常識，如果時間允許的話我們簡要介

紹一下道路上的一些知識。行政違法和刑事違法行為的界線主要在于行為情節(jié)及后果的輕重，違法行為較輕的構(gòu)成行政違法，適用行政法律法規(guī)，較重的構(gòu)成犯罪適用刑法，追究刑事責(zé)任。行政處罰和治安處罰的區(qū)別：行政處罰涉及許多行政法律法規(guī)，治安處罰只是行政處罰的一種，比如偷稅，偷稅數(shù)額在一萬元以上的適用〈刑法〉追究刑事責(zé)任，一萬元以下的適用〈稅法〉由稅務(wù)主管機(jī)關(guān)予以行政處罰，而毆打他人造成輕微傷害的適用〈治安管理處罰〉條例予以處罰，構(gòu)成輕傷以上的適用〈刑法〉予以處罰，再比如盜伐林木，二立方以上的構(gòu)上刑事犯罪，以下的構(gòu)成行政違法由林業(yè)主管部門處罰。也就是說〈治安管理處罰〉條例只是規(guī)定了違反治安管理行為的種類及如何處理，也告訴大家并不是所有的違法行為均屬于公安機(jī)關(guān)管轄。政府各部門各司其職，而不能跨越職權(quán)辦案?！坝惺抡埓?10”，“有困難找警察”這種說法也是相對的，警察也不是萬能的，它只能在法律賦予他的權(quán)限內(nèi)維護(hù)好老百姓的生命財產(chǎn)安全不受侵犯。（一）原則1、1、2、3、4、罪行法定罪刑相適應(yīng)教育與處罰相結(jié)合的原則，14---18周歲的人違犯治安管理的可以從輕、減輕或免除處罰。例如一起多人合伙盜竊廢鐵案件，主犯系成年人受到了刑事追究，被判了刑，而其中的從犯均是我們學(xué)校的學(xué)生系未成年人，且系初犯，為了教育他們改過自新，我們僅僅給了他們警告處罰，這就體現(xiàn)了教育與處罰相結(jié)合的原則，也體現(xiàn)了我們對未成年人的保護(hù)。（二）教唆、脅迫、誘騙他人違法犯罪的以其教唆、脅迫、誘騙的行為定罪處罰。教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。（三）醉酒的人犯罪的負(fù)刑事責(zé)任。從重處罰?！吨伟补芾硖幜P條例》27條：酒后駕駛機(jī)動車輛的，處50元以下罰款或警告，，酒后騎自己行車或在路上行走即使什么錯也不犯也是很危險的。中學(xué)生守則也規(guī)定學(xué)生不許抽煙，酗酒。（四）第二十條為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。四）處罰的種類：《治安管理處罰條例》于86年通過，94年修改已十年，里面有許多規(guī)定已不適應(yīng)社會發(fā)展的要求，《治安處罰法》有望在今年予以通過。在條例中規(guī)定：1、 治安拘留（1日至15日）。2、 罰款（1元至200元，除涉賭、毒、賣淫嫖娼較高外）。3、 警告?？陬^批評不屬于治安處罰。行政處罰的各類還有很多不一一介紹刑罰：1、有期徒刑（六個月至十五年）；2、無期徒刑；3、死刑；4、拘役（1個月至六個月）；5、管制（三個月至2年）。附加刑：剝奪政治權(quán)利（剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：（一） 選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（二） 言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（三） 擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；（四） 擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利通常為一年至五年，死刑無期的為終身），罰金，沒收財產(chǎn)，可獨(dú)立適用。判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時候，應(yīng)當(dāng)把附加剝奪政治權(quán)利的期限改為三年以上十年以下。

（五）校園里容易發(fā)生的不良現(xiàn)象從而引發(fā)的犯罪或違法行為。《未成年人保護(hù)法》第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：（一） 曠課、夜不歸宿；（二） 攜帶管制刀具；（三） 打架斗毆、辱罵他人；（四） 強(qiáng)行向他人索要財物；（五） 偷竊、故意毀壞財物；（六） 參與賭博或者變相賭博；（七） 觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八） 進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九） 其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。育才小學(xué)法制教育材料各位同學(xué)：你們好！今天我以法制副校長的身份，給大家上的第一堂法制課，希望大家進(jìn)一步提高法制觀念，在學(xué)法、知法、守法上有所幫助。，做一名遵紀(jì)守法的好公民，同時更是拋磚引玉。由于本人的學(xué)識和能力所限，加上時間有限，準(zhǔn)備不足，有不當(dāng)之處，敬請批評指正。我今天講的題日是《學(xué)法、懂法、做一個守法的公民》一、我們應(yīng)懂得哪些法律常識：（一） 法是如何解釋的這個問題，有無數(shù)種說法，漢語中的法字。古代寫作。左旁的水字是公平的意思。右旁的來自“神明裁判”故事里的一頭剛直的獨(dú)角神獸。傳說當(dāng)兩方打官司時，審判官便把拉出來，它的角去頂撞誰，誰就是不直者，誰就敗訴。律字是“均布”既“不偏不倚的意思。由此可知，在我國法律一詞的本來含義就是以國家強(qiáng)制力作保證的“公平、公正”，它是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，規(guī)定公民權(quán)利和義務(wù)，對社會具有普遍約束力的規(guī)范。（二） 法制，有廣義和狹義之解，廣義的法制，指國家的法律和制度的總和。狹義的法制，指全體國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公職人員和公民都一律平等地嚴(yán)格按照法律辦事。社會主義法制是按照工人階級和廣大人民意志建立起來的社會主義國家的法律和制度，它是立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督法律實(shí)施幾個方面的統(tǒng)一。中心環(huán)節(jié)是一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公職人員和全體公民都要嚴(yán)格地遵守法律，依法辦事，以確立工人階級和廣大人民實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治和進(jìn)行建設(shè)所必須的法律秩序。

（三） 法律體系：我國的法律可概括為兩大類，一類是憲法和法律，另一類從屬于憲法和法律的規(guī)范性文件。憲法是國家的根本大法，是一切法律的立法基礎(chǔ)。它經(jīng)過嚴(yán)格的立法程序，由全國人民代表大會制定。具有最高的法律效力。法律就其內(nèi)容和制定機(jī)關(guān)而言，可分為基本法律和其它法律，基本法律是指刑法、民法、訴訟法律、行政法律、經(jīng)濟(jì)法律。其它法律是指基本法律以外的法律，如森林法、商標(biāo)法、海關(guān)法、食品衛(wèi)生法。（四） 什么是違法與犯罪？在這里，我先給大家講一個案例，事情發(fā)生在2004年5月26日某縣城水上花園小區(qū)的住宅樓，這天是星期日，三位中學(xué)生在四樓的樓道窗前嘻玩，甲失手將乙推出窗外，重重地從高達(dá)20米的四樓摔下，當(dāng)時乙的臉色鐵青，血從鼻孔、耳孔直往外流，在這里我給同學(xué)們出三個思考題：（1）第一步應(yīng)該怎么做，（2）甲失手致傷乙，算不算犯罪，（3）如果甲構(gòu)成犯罪，犯什么罪。結(jié)果應(yīng)是（1）盡快送附近醫(yī)院或是拔打120急救電話，治療傷者，同時報警。前提是如果鑒定部門確定為重傷，且甲的年齡已滿16周歲，首先是甲的這種行為構(gòu)成犯罪，其次違反了《刑法》第四章