居家養(yǎng)老服務體系解決方案

居家養(yǎng)老服務體系解決方案技術文件項目技術方案技術文件項目背景1、政府重視、是民生工程的重要組成部分政府重視是建設養(yǎng)老服務體系的基礎條件，“政府主導、社會參與”，才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務社會化工作是一項系統(tǒng)工程，離不開政府的高度重視和大力支持。各地有的成立養(yǎng)老服務社會化工作領導小組，有的將推進養(yǎng)老服務社會化、發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃及其他專項規(guī)劃，有的將養(yǎng)老機構建設、養(yǎng)老服務體系完善列入為民辦實事項目和目標考核責任內容，同時，出臺優(yōu)惠政策，扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構，使養(yǎng)老服務社會化工作強勢推進，蓬勃開展。2、居家養(yǎng)老是構建中國特色養(yǎng)老服務體系的核心內容，處于基礎地位居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務，建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。在推進養(yǎng)老服務社會化的過程中，國家從出臺政策、建立機構、明確任務入手，大力推進居家養(yǎng)老，確立了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務體系中的基礎性地位。3、養(yǎng)老服務信息化平臺是構建居家養(yǎng)老服務體系的重要載體

社區(qū)是社會與家庭的中間紐帶，老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，加強社區(qū)服務網絡建設，對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境，具有重要意義。在推進養(yǎng)老服務社會化的進程中，通過建設和整合社區(qū)服務設施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務中介組織、建立社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺等，可以極大提升了社區(qū)為老服務能力和服務水平。項目概述1.項目簡介有效整合通訊網絡、智能呼叫、互聯(lián)網等科技手段，以信息化、智能化呼叫救助服務平臺為支撐，以“建設信息化、智能化呼叫服務及智慧養(yǎng)老服務中心”為基礎，以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為核心，以“提供緊急救援、生活照料、家政服務、精神關懷、增值服務”為基本服務內容，以社區(qū)為依托，有效“整合社會服務資源”為服務主體，建立完善的居家養(yǎng)老服務體系，打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。2.建設目標為政府構建完善的居家養(yǎng)老服務體系提供信息化支撐；為老齡人群提供完善的居家養(yǎng)老服務及保障。朱為政清府建您設倚以物瓦聯(lián)化諷、互祝聯(lián)化暈、智偶能化簽的養(yǎng)佳老服山務智吳能管縮理平板臺為峽基礎雙，利鳴用一核鍵呼升叫終遮端，六為老黨年人鋼提供怪緊急淚救援膛、生劃活照割料、芹家政晉服務舟、精結神關荒懷等至服務程。同成時，茶此養(yǎng)仿老服汁務智乎能管績理平呆臺可吸以整欣合社辜區(qū)周悅邊資萄源，敢為周環(huán)邊及彼全市談能夠蠟提供疲養(yǎng)老雖相關證服務娃的商勤家提古供加異盟合社作的離平臺岸。逆老人柜及其品子女涼通過臂養(yǎng)老搶服務偷智能勺管理碧平臺狂AP普P鎮(zhèn)查看群老人濾基本搞資料趨、健遇康檔偵案、裁健康逐報告否以及勝老人梅定位噴等信孩息。違方便異老人冒查看浩自己魚的資喉料，亭同時為為子蠻女了軍解關既心父腰母提圖供多別種方領式，借增加映了子網女與丘父母逮之間目的溝犬通。咐通過青對全撇區(qū)老孝年人衡基本謊情況部、特咽殊老剃年群控體等用相關裳信心宏進行菠數(shù)據(jù)老統(tǒng)計捕與分遣析，霉對老專年人麗的情畜況進飽行合稻理劃首分，焦提供踩相應谷的養(yǎng)撲老服芹務方桿案及能應急適措施揉。厚需求辨分析振1.劣匆行業(yè)饑現(xiàn)狀肺截至匹20嚇14冰年底牢，我惜國拋60仰歲以裳上老表年人據(jù)口已葡經達香到返2.胡12姻億，潔占總氏人口朵的廊15馬.5催%濃。到精20厲15欣年，油中國擱老年于人口鴨將達屢到把2.筒21鑰億，篇約占軋總人言口的釋16擋%;訓20常20特年老淋年群敏體將踩達到愧2.討43銀億，巴約占霧總人貢口的澇18牌%宰。本濕世紀輪中葉寧老年錄人口露數(shù)量康將達塘到峰蠟值，擱超過諸4止億，羞屆時借每眠3凝人中怨就會屈有一淡個老盛年人辮。郊之后搏我國麗老年競人群易體將左長期奴保持佛在梳4摟億左近右，蜂占總雹人口細的生1/嫩3逗上下雪。石老齡抵化威筐脅下冬，養(yǎng)垂老成及為社湯會重粥任。忌然而返當前秧我國飾養(yǎng)老齡產業(yè)無剛剛勞起步鹿，尚茶未形內成完依整、豈健全國的產由業(yè)鏈榴與產尚品類劇型標蘇準體雹系剖;料養(yǎng)老減金收巨支不精平衡凍、發(fā)斗放困筐難等叔問題著出現(xiàn)泡;屆養(yǎng)老愁服務煌長期等處于嗚落后捏發(fā)展打階段達。以袍養(yǎng)老亡服務替中的黎養(yǎng)老兆床位培數(shù)量蔑為例吳，蓮20簡14陷年我泉國養(yǎng)膽老床雅位糧55另1.悔4院萬張惰，球20炸15濃年養(yǎng)內老床顫位上梯升至俯66假9.牢8變萬張精，以潮“十唇二五搬”規(guī)次劃目井標作堪為參象考，妙養(yǎng)老汪床位雷缺口筆超過銷30原0嫂多萬態(tài)張。深嚴峻柄的養(yǎng)會老形流勢下圈，從面20春13劣年起執(zhí)，政環(huán)策不幫斷向潤養(yǎng)老凝產業(yè)熟傾斜美。沸20初13朱年建9踢月，惜國務璃院出義臺《澆關于蜜加快口發(fā)展出養(yǎng)老駱服務艙業(yè)的伍若干書意見傘》，騰號召捆我國灶積極誰應對饒人口小老齡腹化，漲加快電發(fā)展臥養(yǎng)老悶服務觀業(yè)墓;2師01辯3侵年挎12周月，頁《關造于開溜展養(yǎng)鼻老服貫務業(yè)置綜合讓改革肅試點己工作所的通底知》燈發(fā)布曾，提個出從逐完善室體制捆機制想，創(chuàng)藍新發(fā)南展模蛛式，艱拓寬斑民間拆資本稠參與并渠道裂等方吉面推震動養(yǎng)踩老服脹務發(fā)胞展。誕20胳15竊年《跪鼓勵吳民間撿資本肌參與被養(yǎng)老棚服務黑業(yè)發(fā)靈展的慘實施待意見衡》、漠《國些家開戲發(fā)銀味行關桿于開靜發(fā)性膝金融奪支持粉社會押養(yǎng)老罷服務黃體系磁建設鼠的實青施意哲見》艦、《豪基本亮養(yǎng)老侍保險柳基金而投資織管理展辦法鑰》以要及黃20魄16涂年的半《關唯于金族融支豆持養(yǎng)揚老服破務業(yè)偵加快宇發(fā)展招的指婦導意餐見》狐等蛾文件斑相繼鏡出臺誦，金猛融與水養(yǎng)老獻產業(yè)較融合持的形嫁式受億到政缸策肯蓋定，汁養(yǎng)老矩產業(yè)欲在資兔金助排力下練進入鍵發(fā)展國快車之道。度養(yǎng)老棟產業(yè)狐模式在分析祖：居馳家養(yǎng)睜老巴VS秩機構雀養(yǎng)老谷VS枯社區(qū)叉養(yǎng)老繁目前沸全球腔主流錦的養(yǎng)槳老模黃式有剛三類滴，分京別是磚居家沾養(yǎng)老永、社歐區(qū)養(yǎng)魚老和睜機構希養(yǎng)老頃。在嫁我國倘，居蝶家養(yǎng)援老迅(窮也稱哥傳統(tǒng)消養(yǎng)老篇)茫是主趣流，笛在三已類養(yǎng)欺老模象式中挖的占廁比達籠96烤%裂，社懲區(qū)養(yǎng)皺老和堪機構碗養(yǎng)老咽比例束極小申，分覽別為在1%勞和葵3%篇。坊三類專養(yǎng)老儲模式改各有由優(yōu)缺續(xù)點。榆比如容傳統(tǒng)輕居家改養(yǎng)老注成本纏較低竊，但旱設施勞不齊尚全，陪沒有姜專為胳老年且人服勸務的據(jù)網點耍;嫌機構究養(yǎng)老走設施墓齊全墻，安巡全性錘較高綠，但插成本撥較高維，且最自由葬度與健隱私奉難保拍障；槍社區(qū)籍養(yǎng)老攔因政凳府介施入，眨所以彩成本同較低璃、自蛇由程片度高硬，但錘目前螞服務希對象擇覆蓋子面不喂廣，城所提透供的爐服務處也有獻限。壇從多園地發(fā)謠布的昨養(yǎng)老乘規(guī)劃講來看組，未瘡來傳提統(tǒng)居沾家養(yǎng)弊老比邁例將段有所殘降低赴，機失構養(yǎng)臂老比西例保外持3分%不客變，學社區(qū)研養(yǎng)老詠將從話現(xiàn)在孝的1娃%上說升至谷7%疼，成晶為政距府關酸注的身重點禿，預認計其珠服務駐對象敲和服丹務內踐容劣渴勢有殿望在幼未來累快速滴改善班。妻2.課畏天津費市居容家養(yǎng)沃老內火容項騾目及凈模式羅本市臺推出惜的居督家養(yǎng)脅老服惑務目敬前有超十大裂特色透，每貴個老趙人都蜓可以飄按需驚求找完到適怎合自潤己的轉形式疫。候一是嗎政府跌購買膛服務濃。運撥用財謠政補反貼辦蘭法，嚇為困纖難老抓年群亭體購熊買服鉆務。紐二是掉日間南照料松服務教。就斜是依裹托社律區(qū)(虜村)鉆養(yǎng)老盒服務翼設施翠，為晴居住爐在家掛、白哭天無勢人看削護的孕老年運人開順展日僅間照纖料服挨務。凡全市再已完崖成老臟年日律間照編料中捧心3袖95嫩個，產社區(qū)蠅(村序)老防年日伯間照方料服上務站凡40艱5個辯。其降中3釀95塌個老若年日屯間照田料服燥務中奉心，獸由市斤財政注給予種每個賊30鹿-5洋0萬撒元不葬等的漆一次餅性建森設補速貼，回20璃12遇年度掃財政幫補貼姿一次逐性建脊設經批費4優(yōu)48俱0萬翼元;燒40慢5個邊老年踏日間疊照料煩服務蟲站，沃由福掛利彩尊票公挽益金著給予附每個咐3萬喂元一紫次性煌補貼希。實向現(xiàn)了胳全市建每個胸街、制鄉(xiāng)鎮(zhèn)止各建稍有一否處老堵年日蒼間照狀料服慘務設捆施。熔三是護老年臥助裙餐服婦務。拖積極荒推進貼社區(qū)厚老年書食堂質建設殃。藏四是臺托老蒙服務泡。總商結和添平區(qū)米和寶鳴坻區(qū)慚建設旱托老拌所經河驗，敬探索耳為子則女臨呈時不影在身娘邊、露需要肢日托瘡或整褲托老致年人熄提供真看護腥服務蜓模式豪。框五是蜓市場憲有償害服務植。對疲經濟忌條件中較好系、需兵要提陣供家列政服俘務的壺老年佛人，望由所隸在社湊區(qū)的捎養(yǎng)老故服務藝機構濫或家紫政服奏務組攤織就螞近、卡就便旬安排朱服務尺人員梁，提熱供所哄需服務務，亭一般賞服務室價格拌略低茅于市坑場價討格，堂既解輕決了籮老人伙的實秤際困粗難，滲同時師又解片決了匙社區(qū)詢內下剝崗失泉業(yè)人遞員的務就業(yè)顧問題只。糟六是遞互助暢服務蛇。就鞏是利背用部斧分孤來寡老群人有初閑置瑞房屋聯(lián)的特辦點，貴由低孟齡健冒康攏老人鞭與空解巢、收獨居救老人珍結對督子，式或若棒干鄰拜里老彼人結柜成互曬助小漏組，煉互相帽幫助譽，實哨現(xiàn)“煙白天涉有人繡照料頑，夜頁間有象人陪禍伴”伶。在屑社區(qū)潮(村鼠)探拳索老屑年人叢互助歷服務晝。筋七是幅協(xié)議蓋服務礎。社鉛區(qū)組毛織發(fā)廚動駐翁區(qū)單脊位，牌與社屆區(qū)困朱難老欄人簽辯訂承逢包服魯務協(xié)能議，誼定人陽、定號時、截定內跟容開綢展服湊務。閥河西娛區(qū)、偷紅橋朱區(qū)等赴多個亮區(qū)縣挖還為墳本區(qū)騎空巢厲老人制、困摧難老震人安咐裝愛少心門極鈴，橡與樓亞棟長突或鄰危里簽芹訂幫紅扶協(xié)員議，尖結成渡幫扶怠對子統(tǒng)，“束一助處一”提“一概幫一閉”，梨老人萍有困櫻難通競過愛免心門著鈴求謎助解次決。綿八是弟養(yǎng)老鞏機構攏延伸稈服務墨。鼓孟勵養(yǎng)船老機的構發(fā)傲揮專槳業(yè)優(yōu)沾勢，砌根據(jù)斜居家否老年桑人的察需求皺，提玻供專命業(yè)化專、入循戶服球務，某創(chuàng)新鬧服務疊方式護。為霧居住奪在家脫、生闊活不擇能自詢理老為年人咱提供第服務暑。和甩平區(qū)哭勁松挪養(yǎng)老侵院、惜南開胞區(qū)望斷園現(xiàn)養(yǎng)老張院等后一批休民辦甲養(yǎng)老凈機構齊入戶駕為老閣年人犧開展嫁護理園、康工復等歌服務治項目薄。2油01鼻2年眨全市籌選擇怠4家橫養(yǎng)老蛇機構胸作為錘試點坦，2軋01扛3年書把此黎項工蹦作列裹入本巧市2掩0項釣民心策工程罩，擴胳大試喊點范鈴圍，積使更肢多的庫老年機人享掀受到嶺專業(yè)內的養(yǎng)雹老機壩構服讀務。注20復12堵年財都政給居予一捷次性圣購置今設備硬資金遣40口萬元悲。馳九是確呼叫不服務學。就看是運切用現(xiàn)呈代信軍息技傘術手丑段，變建立拉呼叫史服務恒系統(tǒng)位，為拴老年治人提齒供全么天候營服務廣。和辱平區(qū)蛋、河蝦西區(qū)糾、河丟東區(qū)額、西夕青區(qū)寺等區(qū)悉縣結探合實雙際，碰建立溪了呼估叫服旗務平技臺，你為老帶年人鴨提供盡呼叫講服務搏。味十是陸志愿儉者服厘務。亦對那僑些行括動不以便、叨生活報困難職、需貼要生對活服但務的珠老年魚人，挑社區(qū)粘積極亡組織嫌志愿六者，根根據(jù)押老人愿的不夾同情青況和邪差別憐化需賓求，估采取算定期食或不念定期懂上門繭義務雀服務請，如熄幫助揭老人膊打掃姻衛(wèi)生脆、洗課衣服宮、做堡飯、偷買菜弱，陪趁老人緩聊天務等。哥目前泉全市慶有各位類志與愿者鍋隊伍上18伙00育多支撞，注附冊社籍區(qū)志著愿者謀40趁萬人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