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山地荒地承包合同篇概述山地荒地是指土地資源貧瘠,生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),這些地區(qū)的土地通常不宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是對(duì)于采礦、林業(yè)、旅游、草原畜牧等行業(yè)來說,具有非常重要的資源意義。為了更好地保護(hù)這些荒山荒地,提高土地資源利用效率,國家制定了種種政策,其中《山地荒地承包合同法》就是其中之一?!渡降鼗牡爻邪贤ā肥且罁?jù)《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》制定的專門針對(duì)山地荒地的政策。主要規(guī)定了山地荒地的承包方式、期限、費(fèi)用、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容。承包方式山地荒地的承包方式分為集體承包、個(gè)人承包兩種。具體規(guī)定如下:集體承包集體承包是指由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),向農(nóng)民等進(jìn)行該地區(qū)荒山荒地的集體招標(biāo)。農(nóng)民通過競(jìng)標(biāo)得到荒山荒地的承包權(quán)。具體步驟如下:村民或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將荒山荒地的承包消息公告在公示欄、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)上;農(nóng)民按照競(jìng)標(biāo)規(guī)定報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),評(píng)估并確定最優(yōu)競(jìng)標(biāo)人;最優(yōu)競(jìng)標(biāo)人與村民或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂承包合同,并按照規(guī)定支付承包金。個(gè)人承包個(gè)人承包是指由農(nóng)民個(gè)人向村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng),在通過審核后,個(gè)人可以得到該地區(qū)荒山荒地的承包權(quán)。整個(gè)流程如下:農(nóng)民向村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出荒山荒地的承包申請(qǐng);村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核農(nóng)民的承包資格及荒山荒地的開墾方案;農(nóng)民與村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂承包合同,并按照規(guī)定支付承包金。承包期限山地荒地的承包期限是由省級(jí)以上政府審定的,一般不超過30年。承包期限到期后,地方政府要按照法律規(guī)定,重新審核承包人的資格,并且重新進(jìn)行承包申請(qǐng)。承包費(fèi)用山地荒地的承包費(fèi)用由承包人按照規(guī)定交納,主要包括承包金和土地屬地利用費(fèi)兩部分。承包金承包金是指承包人為獲得荒山荒地的承包權(quán),向集體或個(gè)人交納的款項(xiàng)。具體標(biāo)準(zhǔn)由地方政府按照法律規(guī)定制定。承包金可一次性支付,也可以分期繳納。土地屬地利用費(fèi)土地屬地利用費(fèi)是指承包人在荒山荒地上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),在支付已繳納承包金的基礎(chǔ)上,向地方政府繳納的一定費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由地方政府按照法律規(guī)定制定。土地屬地利用費(fèi)可按年度繳納,也可按產(chǎn)量繳納。農(nóng)民權(quán)益保護(hù)山地荒地的承包合同法除了規(guī)定了承包方式、期限、費(fèi)用等問題外,還規(guī)定了對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保障。承包合同承包合同是指承包人與村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的書面合同。主要內(nèi)容包括承包范圍、承包期、承包費(fèi)用、農(nóng)民權(quán)益保障等方面。經(jīng)營權(quán)承包人得到的是土地的承包權(quán),而非所有權(quán)。也就是說,承包人只有土地經(jīng)營權(quán),不能隨意處置土地、遷移土地等,但是承包人有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并從中獲利。承包期限到期山地荒地的承包期限到期后,政府不得違法收回土地,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定為農(nóng)民續(xù)租或者重新分配荒山荒地。結(jié)語通過《山地荒地承包合同法》,有效保護(hù)了荒山荒地的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了土地資源
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