安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度

安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度1.概述《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定：向社會(huì)公眾提供安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品等服務(wù)，或者從事危險(xiǎn)作業(yè)的單位，必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的內(nèi)容從事相應(yīng)的活動(dòng)。為了進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的管理和監(jiān)督，保障公共安全，提高安全生產(chǎn)水平，制定本制度。2.職責(zé)分工2.1主管部門(mén)主管部門(mén)是指市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。主管部門(mén)的職責(zé)分為以下兩個(gè)方面：安全生產(chǎn)許可證審批：主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位提交的安全生產(chǎn)許可證材料進(jìn)行審查，并根據(jù)規(guī)定程序作出相應(yīng)的批復(fù)，同時(shí)在許可證有效期內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)于未經(jīng)審批擅自開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)或者從事安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù)的單位，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得，依法處罰。安全生產(chǎn)檢查：主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。同時(shí)，也可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和未經(jīng)審批擅自開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)或者從事安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù)的單位進(jìn)行檢查。2.2申請(qǐng)單位申請(qǐng)單位是指提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的單位或者個(gè)人。申請(qǐng)單位的職責(zé)分為以下三個(gè)方面：提交申請(qǐng)材料：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的要求，提交真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括但不限于規(guī)劃方案、技術(shù)方案、施工圖紙、安全防范措施等。遵守許可證內(nèi)容：申請(qǐng)單位在取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行許可證的內(nèi)容，并按照要求進(jìn)行相關(guān)的安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。接受監(jiān)督和檢查：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)配合主管部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查，主動(dòng)接受檢查人員核查、調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)情況。3.安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理流程3.1申請(qǐng)階段申請(qǐng)單位向主管部門(mén)提交安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料。主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知申請(qǐng)單位，并要求在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地勘查，認(rèn)定其安全生產(chǎn)條件是否符合要求，并形成意見(jiàn)書(shū)。主管部門(mén)根據(jù)意見(jiàn)書(shū)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并作出審批決定，如需要現(xiàn)場(chǎng)審查，須在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。主管部門(mén)將審批結(jié)果以書(shū)面形式告知申請(qǐng)單位。3.2監(jiān)督階段主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的單位進(jìn)行定期檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行反饋和整改。主管部門(mén)對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和未經(jīng)審批擅自開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)或者從事安全生產(chǎn)重要物資、危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù)的單位進(jìn)行檢查，并依法處理違法行為。主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位未按照規(guī)定時(shí)間完成整改的情況進(jìn)行核查，如未整改的，予以延期或取消其安全生產(chǎn)許可證。4.效果評(píng)估主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證制度的效果評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括申請(qǐng)流程是否簡(jiǎn)化，審批時(shí)間是否合理，安全生產(chǎn)管理水平是否有所提高等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，適當(dāng)進(jìn)行制度改進(jìn)，提高制度管理水平和服務(wù)質(zhì)量。5.結(jié)語(yǔ)本制度是為了規(guī)范安全生產(chǎn)許可證管理和監(jiān)督，保障公共安全，提高安全生產(chǎn)水平而制定的。在實(shí)施中，需要各級(jí)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單