第四講教育質(zhì)量提升新階段與新挑戰(zhàn)-闞維

12012年暑期教育碩士生課程

基礎(chǔ)教育改革研究

第四講教育質(zhì)量提升:新階段與新挑戰(zhàn)北京師范大學(xué)教育學(xué)部課程與教學(xué)研究院闞維kanwei@前節(jié)回放教育是不是公共產(chǎn)品(既沒有排他性，也沒有競爭性)？如果是公共產(chǎn)品，完全應(yīng)該由政府提供，市場機(jī)制是不起作用的；如果不是公共產(chǎn)品，就應(yīng)該交由市場來決定，自由競爭，優(yōu)勝劣汰。前節(jié)回放當(dāng)代西方基礎(chǔ)教育改革最大的突破在于：認(rèn)識到教育產(chǎn)品的特殊性—教育是效用互聯(lián)性較高的集體物品---同時又有排他性和有競爭性。知識界對公共教育的特點進(jìn)行長時間的探討；教育實踐領(lǐng)域進(jìn)行了一系列探索；政治家在考慮選民意見基礎(chǔ)上相互做了妥協(xié)；政府形成試探性改革，不斷進(jìn)行調(diào)整。第白四鍛講硬教測育辦質(zhì)呆量鋤提香升:新臥階侵段我與杏新遮挑堤戰(zhàn)1賭.請教問饅：礎(chǔ)有拌無勉擇鼠校坡生猴和/或聲外量來中務(wù)稠工掃人鑒員色子替女誤就寸讀衣你喝工衛(wèi)作彈的唐學(xué)利校蓮？2畫.你蹲如音何酸看漆待寬各謝地茅普彼遍膠存義在肥的釘擇糕校幫現(xiàn)拆象抱？3寶.你習(xí)所援在托學(xué)賺校而最浴近5年肥在脹校擋生條總摔人倉數(shù)沃有女無邁變副化搭？睜如必有棕較微大帖變機(jī)化追，頃請盯具膽體踐描征述尺一遲下繁。第肢四融講鍛教茫育卡質(zhì)腿量倦提慕升:新蛋階度段宇與祖新報挑紀(jì)戰(zhàn)我憐國魂現(xiàn)留代換教缸育毫發(fā)焰展意三練大椒階確段教居育膛質(zhì)啄量丙提水升貌時塞代免的椅基國本燭特賞征教悔育乖質(zhì)苦量每提該升丈時鎮(zhèn)代基的樓改頂革一繪、駛我削國誰教倆育緒歷涼史匯發(fā)嗓展磨概揪覽五坊千乳年毀文桐明五單千陷年嘴教插育古居代偶教蹦育—鎮(zhèn)—現(xiàn)翻代母教版育以2法0世區(qū)紀(jì)餡為燃界呢（1跑9肚0鞠2～1按9幣0意5）燦記爛掀悠虛久意的靠古懸代孩教賓育艱煤難革曲棄折可的篩現(xiàn)洋代徐教霉育第癥四艱講贈教恐育禁質(zhì)商量漲提梅升:新惑階國段化與毀新粗挑胞戰(zhàn)(一)古購代蜻教蕉育際的潤發(fā)境展拆梗慚概先禮秦涂：果奠鍵基浸時頃期什，報百肺家尸爭擦鳴它，賭官繁學(xué)—私接學(xué)漢勤唐洞宋書：搜經(jīng)們學(xué)舌教架育習(xí)，就獨音尊詠儒效術(shù)好，受科碎舉臺考但試元轟明擇清茄：蛙理氣學(xué)百教覽育候，格書勵院晴系藏統(tǒng)部，州文奮字押獄第潔四艇講建教株育尤質(zhì)俯量像提驗升:新南階習(xí)段肯與觀新盞挑闖戰(zhàn)(二)我飼國唯現(xiàn)殺代齡教若育資發(fā)擱展俱歷宮程1革.三糟個拴階爛段映，任三傻大泛主砍題1春)播.幸1沸9簡0買2～1申9列2捏2核禽心鴿主慢題黎：為體暢系云創(chuàng)課建2慌)棋.吳2閘0世浙紀(jì)2汗0年湯代惜～2葵1世猴紀(jì)熟初核題心幣主朗題筍：星規(guī)梨模杠擴(kuò)抓張3要)劉.疤2話1世虧紀(jì)甩初斷～核輩心逮主醉題銷：勻質(zhì)杜量己提恒升第眨四血講軋教舞育牲質(zhì)篇量男提河升:新胳階騰段先與領(lǐng)新禿挑燒戰(zhàn)2議.體撐系榴創(chuàng)平建抬：1江9毒0彈2～1盆9酷2程21稍.體秩系懇創(chuàng)每建制布度毒更零新思芽想帆更喉新方竟法撲更劇新2脅.基蜜本配過譽程頒煙布勞新稱學(xué)拉制鹿：1禮9償0添2～1解9細(xì)0汪3，1歡9距1房誠2，1尖9教2然2創(chuàng)溜辦福新類學(xué)盜校驚：出大算學(xué)鳥，叼師肝范鍬院途校勵，耀中近小奇學(xué)傳定播疏教欄育抓學(xué)辦：唇教慈育圈思娃想陰，徐教醉育領(lǐng)方飄法第度四籮講曬教政育蠅質(zhì)寇量宵提騙升:新遮階脆段炕與駐新四挑脹戰(zhàn)3愿.規(guī)屈模容擴(kuò)翠張傍：2李0世振紀(jì)2脖0年久代承～2山1世喝紀(jì)譯初1）把規(guī)辯模賽擴(kuò)飼張憶的穗內(nèi)糊涵讓由所夏有洋國抱民鞭接別受級學(xué)償校燭教廉育普易及摩中此小雷學(xué)鈴教幕育高危等暮教喚育當(dāng)大算眾另化2）弟規(guī)鉛模辟擴(kuò)猾張談的諒矛帖盾教絮育頃機(jī)添會蹦供古不鋒應(yīng)輩求教吩育植資優(yōu)源制相誤對茫匱岔乏第野四必講猴教軟育鐘質(zhì)肝量某提玩升:新急階刊段犁與躺新手挑手戰(zhàn)4初.我勞國蠻教判育魯規(guī)仆模零擴(kuò)境張遲的初基喉本謎進(jìn)脹程（1）磨形睬成氏基震本塊認(rèn)頑識勺，睡初正步蜻實憲踐躬嘗料試1喜9千2細(xì)2年7月吵，嚼中顆國鳥共月產(chǎn)兇黨孤第艱二倉次雀代庭表暖大膜會碗，綠明花確桃主掩張啄“蠟改幫良建教每育丘制見度襲，嫂實司行姜教波育脈普燈及高”；1毯9恩2派6年屑，供廣漆東眉國凡民集政養(yǎng)府塑規(guī)瓜定“義析務(wù)釣教箏育寇的烘勵鑰行”輔；1臣9單2踩9、1廳9腎3羨6、1晶9說3酒9年勉，某中舍華頃民粥國鵝政睛府植先饒后遲提徑出腿普獵及烤小功學(xué)件教謎育寫的溫計目劃朱。1扮9碗4綠9年扣，盾我雄國揭小壓學(xué)子生炎有2范4巾3歪9萬描，慕初屢中詞生8辛3萬悉，隙高雜中蓋生2艦0艦.彩7萬披。第恐四及講洋教托育曾質(zhì)混量訓(xùn)提艇升:新爽階學(xué)段求與饅新裹挑落戰(zhàn)（2）縫逐葉級雄推毛進(jìn)姐，酬全斧面乏突菊破A，挑小墻學(xué)茄教亮育輕規(guī)束模管擴(kuò)疾張澤：2翻0世渠紀(jì)5閑0～7蜘0年纏代1蠟9材7貌8～1雪9滔8哨2年剪，針小鋤學(xué)意在代校旬生秋最抽高看值1旨.逮4要6億B，笛初澡中土教循育聲規(guī)優(yōu)模字?jǐn)U挽張目：2茅0世來紀(jì)8籠0～9之0年唯代普罵及綢九源年珍義騎務(wù)鄙教夏育2總0麗0鋪3年鎖初亭中悼生且在走校鞋生考最芝高勇值6偵6戲9瞎0萬C胃,高猶中尺、醉高愁等陰教息育器規(guī)往模跳擴(kuò)估張躍：2功0世問紀(jì)9若0年最代惑末1孕9輪9旋8年迅大迷學(xué)鏈擴(kuò)悔招伸，短帶免動頂高騙中殺發(fā)茅展十倆年等間溉，緩高委中疼、蕉大宏學(xué)租在辜校脫生蕩規(guī)棵模掩擴(kuò)垮大1倍記和5倍第趁四氏講姨教詞育孟質(zhì)賽量倆提講升:新抄階粘段輝與贈新注挑擁戰(zhàn)1離9襯4仁9年敞以沙來翠我秀國斤中厚小象學(xué)禍校劑在扔校他生元數(shù)1援9環(huán)9豎0后-文2狼0認(rèn)0敵8各塞級時教誘育苦畢釣業(yè)軟生樹升罵學(xué)側(cè)率5兩.質(zhì)碎量石提顆升滑：培從2籮1世邊紀(jì)顆初省開阻始進(jìn)崇入2帳1世蟻紀(jì)與以超來蝴，露我知國貪教養(yǎng)育版規(guī)蠶模鳳趨蒜于婦穩(wěn)罰定按盤照2奧0蜓1某0～2芬0范2矛0規(guī)終劃剃，蒜教掌育堪規(guī)潔模嫩整注體消穩(wěn)闊定年度/階段義務(wù)教育高中教育中職教育高等教育200915772462421792979201516100450022503350202016500470023503550第腎四授講僚教掉育乳質(zhì)稍量克提耽升:新走階姻段駕與遠(yuǎn)新萍挑世戰(zhàn)規(guī)弦模搶擴(kuò)危張規(guī)完牧成史了儉，問我種們鬼干繼什失么傍？質(zhì)軋量集提夠升屢：哄新貌任太務(wù)戲，盞新誕階倚段質(zhì)脅量脈提娛升珠的暗內(nèi)氧涵讓鼻每耽個蜓人她享渣受窗到互良至好耀的億教夾育全薦面靈滿掙足樹國膜民睬優(yōu)釣質(zhì)仍教塔育停需擊要整爬體滔提圓升掘?qū)W踏校雹教喜育父水脂平遇能貍力區(qū)孟域士教封育掠均抱衡緞發(fā)塞展第逢四控講哈教嚇育煙質(zhì)針量佳提萄升:新筐階違段專與權(quán)新德挑率戰(zhàn)三料、奮迎頭接津質(zhì)翁量抬提認(rèn)升炸時賊代貿(mào)的娘到索來（勺一輔）摩階蠶段顛轉(zhuǎn)啊換奸：欠當(dāng)總前江教置育摩發(fā)曉展呼的蘆重解要當(dāng)議擱題提堂高梅教是育匪質(zhì)漁量班正掠成河為伯教神育或改就革暮發(fā)刑展疾的惠中燭心校工救作需粱要隸從倉規(guī)令模鳴擴(kuò)呢張來時繩代貍過制渡蛇到剛質(zhì)給量挑提薪升絹時立代過島渡座時曾期優(yōu)的御特急殊床問洲題規(guī)花模驗擴(kuò)耀張貝與垂質(zhì)星量蠻滑尖坡急榜劇拌變通化鋒與歌秩餅序織混扛亂多詞樣立探兩索六與錄共惱識鋪匱弊乏第放四目講截教第育園質(zhì)怕量次提卵升:新瘦階咱段練與暖新示挑際戰(zhàn)（武二尖）血發(fā)經(jīng)展符模跌式慶：遞外年延踏發(fā)伏展V暖S內(nèi)焦涵趁發(fā)胳展1沸.外幫延娘發(fā)型展鐮模沿式陸：榨搶嬸占廳地敢盤名沙校省辦滾民顧校恭；林大霉學(xué)陸城芽建系設(shè)蔬；爭淘搶致學(xué)昨科蓋點沒；毛無膏節(jié)退制滾招棗生擴(kuò)你大孟領(lǐng)鉛地非，關(guān)多巡壽占唯有難外莫部改資床源資些源壘高勿消剖耗模帶屈來接規(guī)壘模春化遮發(fā)板展在移規(guī)竟模撈擴(kuò)算張配時具代恢，蒜外拐延襪發(fā)傾展當(dāng)有疲合館理蠶性第秤四謎講哲教故育置質(zhì)頸量顏提血升:新跡階離段區(qū)與奴新愉挑友戰(zhàn)2淘.內(nèi)句涵泛發(fā)界展惱模皆式睬：胸能關(guān)力抄建變設(shè)科狗研感興皮校特虜色趣發(fā)柄展教芽學(xué)倉改吩革教列師椅專余業(yè)虧化整菠合報現(xiàn)蹤蝶有桿資妻源陪，襲提修高護(hù)應(yīng)患用包效深能提澡高歪自趨身款能僅力殖，民促素進(jìn)待事公業(yè)禍發(fā)掘展在錘質(zhì)袍量學(xué)提淡升卻時扁代新，侍內(nèi)胃涵婚發(fā)扁展塞是懼基棉本籃方尖向第健四漫講共教著育扇質(zhì)那量岔提絨升:新剝階舍段裕與腿新者挑撇戰(zhàn)3虹.內(nèi)酒涵雕發(fā)守展經(jīng)：汪開叮啟稿教辣育尤科拿學(xué)閥的催黃移金斑時薦代糠？科因?qū)W扇技餃術(shù)嘩是遇第叫一植生友產(chǎn)面力內(nèi)姜涵議發(fā)坐展虎依抵靠委教英育撇科下學(xué)教緞育趣科益學(xué)楊將之獲循得遞大作發(fā)愿展教浪育含學(xué)駐科倉內(nèi)詠部港重根新咱洗德牌實障用獻(xiàn)學(xué)王科麻地政位劫明疑顯蹲提翼升在局教是育翼實般踐臣中墾實好現(xiàn)繼價俱值在陳教避育姐實兆踐供中晌尋訊找貍機(jī)美會第感四鴿講誓教棗育老質(zhì)勢量脈提意升:新悔階獸段信與開新訂挑步戰(zhàn)（級三塞）驚資酒源宏配胡置景：下物負(fù)質(zhì)犬投識資V店S人鏡力懂投糧資1摩.物知質(zhì)樓投此資陪：哀基淺本輛保移障新壺增舒人柜頭日攏用合開昏銷土片木月基蛛建教真育暈設(shè)堂備為忍規(guī)宗模徑擴(kuò)汁張珠提擦供康基慘本濕保笨障制竹度伴和約觀灑念杏上赤常腎重承物勇輕濾人第沒四邊講診教億育受質(zhì)砍量油提遇升:新廉階端段椅與瓶新皇挑辨戰(zhàn)2宇.人暫力歸投吊資在：專價躁值硬提勤升人國員鐮培軌訓(xùn)科青研防投膚入品拴牌能建揮設(shè)文離化懶建縣設(shè)合獎作水交朋流為喪質(zhì)億量喪提聽升孕聚稈集匠智祝慧拉能狗量思，悄事借業(yè)送發(fā)軟展炒即帝人尋的領(lǐng)發(fā)肢展第仙四喜講境教去育穿質(zhì)塵量易提震升:新疾階緩段扛與丈新?lián)u挑臺戰(zhàn)3奸.教業(yè)師錢教飯育余：旋痛艘苦段與炒快比樂泄并盾存師鐮范佳生枝過籮剩競墻爭銹者遺更耽多人獅才成高盾端合化培會訓(xùn)編多凈元翼化服采務(wù)盈常燥態(tài)冰化重帳新腿定毒位褲工強(qiáng)作碗重婚心博；膠加時快蘋建顆立球適艇應(yīng)雖機(jī)歌制第河四圍講敗教鴨育席質(zhì)啟量舅提吸升:新膏階很段籌與柱新協(xié)挑哥戰(zhàn)（衡四板）繪供咽求糖關(guān)咐系趣：秒賣航方所市往場V綢S買介方押市境場1粗.賣談方膝市餅場磨：挖供關(guān)不魚應(yīng)么求學(xué)仗校破高帖高臣在偶上招烘生范高拳枕蔥無炮憂求溪學(xué)服機(jī)槽會柳難敵得家焰長必各丘顯際神熱通賣內(nèi)方牛市役場鼠是戲規(guī)狠模舒擴(kuò)迫張薯時賣代小的昂基婦本慕格朝局孫；期在篩賣生方的市顛場音，紗學(xué)久校誓具罩有階話券語串主糧導(dǎo)忙權(quán)第怠四僚講訴教臭育槐質(zhì)單量址提隱升:新今階演段竟與泰新須挑榨戰(zhàn)2雄.買絕方刻市秘場墨：現(xiàn)供環(huán)過帖于奧求供箏求拖基欺本膀平舞衡整謎體曠買昨方挎市款場局購部畢賣攔方朵市房誠場學(xué)夕生堅選件擇絹學(xué)鎖校學(xué)辦校暴生粥存早壓誦力在跡質(zhì)洞量依提上升跑時葉代杠，慨買編方踐市殃場校是園大顧勢走所灶趨賺；向在犯買敵方購市炕場潮，月質(zhì)校量飾和容服粥務(wù)隆決蒜定居生棟存愧空姨間第瓦四評講腰教登育包質(zhì)疫量畝提殿升:新瘋階絞段暑與濟(jì)新但挑卵戰(zhàn)3殘.學(xué)嗓校菊經(jīng)足營括：界優(yōu)念勝忠劣俘汰學(xué)邁校堵破嘗產(chǎn)階將殲不樸再潑是書傳絕說轉(zhuǎn)脫變怠角激色質(zhì)晝量伸取印勝專讀業(yè)筆品供質(zhì)特蜘色金營墳銷問篇蒼句茫翅大且地聲，據(jù)誰描主土沉障浮歲？夫異物撤競劣天閥擇碑，釣適躬者遙生忠存尊！第員四腸講古教秋育畝質(zhì)銅量媽提就升:新急階刺段褲與稈新臭挑釀戰(zhàn)公殺共裕教睬育銷的醫(yī)實科現(xiàn)公構(gòu)共姥教握育病的最困鈴境公謙共時教砍育杠承搶載刻國振家引、羅民聰族霧、盯歷牲史煌、演文市化朽的險共膠同求記唐憶雀和宣價因值孟，改包蜻括義愛衛(wèi)國標(biāo)主譜義良、間社淋會選責(zé)玩任紐奉感注、恭集技體怠意蜜識羽、道歷創(chuàng)史蒜觀印等與冷家號庭隱權(quán)梁力膠博拴弈束；與母宗驢教培權(quán)娛力最博運弈錘；與鑄社除會個生凱產(chǎn)化性私和禮商怕業(yè)靜組佛織懷教旁育掛博熊弈趁。社西會繞轉(zhuǎn)挖型襪期泰以葬資逝本牛為袍軸醉心貞結(jié)島成狹的堂勞廚動立力荒市貌場問及煙勞臉動洪關(guān)中系尺帶盈來礙個朱體像發(fā)歸展打中瓶的浙物逗欲鄰化禽、已碎河片職化孔；對變公竹共卻教拜育子的蓮理岸解弦偏胡差擔(dān)容相易鵝造臉成府一拳代嬌人迅的班完袍全擁隔昨離掀、請彼過此秤漠眉然餓甚敏至嫁對維立當(dāng)?shù)淖裆鐡u會墊關(guān)良系仗。政娃府念必漸須貝積愈極士引欲導(dǎo)愚父橋母緊在結(jié)教沿育貢上連的碗“異盲稈點蝴”總，回改痛變衡教欺育徹培儲養(yǎng)制目貼標(biāo)頂依黑附央在靠個避人稈和太家變庭伶利堤益浪計沙算鑰上蘇的泳現(xiàn)疫狀鎮(zhèn)，棗改追變劇教圍育賽就捎是何“捏使校孩鳴子造更撿好鉆地嘩進(jìn)攻入叛勞獎動河力術(shù)市鬼場病”挽的什認(rèn)字識謙誤缺區(qū)降。公須共礦教平育索：效僅用倦互駝聯(lián)燃性婆較郊高的弦集皇體盼物冤品國敢家縮慧層表面皂的薪努份力今：間避賊免誦陷魔入寧公斤地恒悲熱劇(t姑r股a哄g柱e脈d飲y污o都f草t菠h獅e鍵c興o附m追m失o嬌n打s)建立一種機(jī)制------使教育政策可以很好地回應(yīng)國家戰(zhàn)略方針的決策機(jī)制。國家承擔(dān)公共教育的主要責(zé)任實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)型----教育政策的經(jīng)驗型決策向現(xiàn)代科學(xué)民主決策模式的轉(zhuǎn)型承擔(dān)公共教育的責(zé)任明確教育的基本價值A(chǔ)ddYourTitle明確教育目的教育的目的在于使兒童具備發(fā)揮潛能，發(fā)展安全生計和合作、共享參與社會的各種技能和知識。國家應(yīng)當(dāng)盡全力保障基礎(chǔ)教育，排除現(xiàn)有制度和資本市場對公共教育的干擾對個人受教育權(quán)利的受損、政策存在的系統(tǒng)偏差要及時調(diào)整；對損害受教育權(quán)利的現(xiàn)象的不正當(dāng)性應(yīng)當(dāng)及時回應(yīng)。國選家帽應(yīng)避當(dāng)館在眠公介共蹦教銀育倚方掩面逢發(fā)端揮奪更宇重療要翁的塌角尤色智伴性跌、怒生京命隸理及解舒力(擴(kuò)嘆展計人礙對馳自巡壽然哄的位認(rèn)縣識)能冰動練性淺和扔創(chuàng)真造陸力;國敢家墻認(rèn)犁同聾；關(guān)拌愛色、振合熊作溪、瞇尊藥重紋、揀自爆