美國(guó)的聯(lián)邦制課件

復(fù)習(xí)回顧：國(guó)家結(jié)構(gòu)形式單一制復(fù)合制中央集權(quán)型單一制國(guó)家地方分權(quán)型單一制國(guó)家聯(lián)邦制邦聯(lián)制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式中央與地方相互關(guān)系法國(guó)英國(guó)復(fù)習(xí)回顧：國(guó)家結(jié)構(gòu)形式單一制復(fù)合制中央集權(quán)型單一制國(guó)家地方分

專題三：1、美國(guó)的聯(lián)邦制專題三：1、美國(guó)的聯(lián)邦制

美國(guó)小資料：國(guó)名釋義：美國(guó)的綽號(hào)：國(guó)旗：國(guó)徽：國(guó)歌：國(guó)花：國(guó)鳥：美利堅(jiān)合眾國(guó)，TheUnitedStatesofAmerica，簡(jiǎn)稱美國(guó)U.S.A.山姆大叔，UncleSam，縮寫"u.s."星條旗，theStar-SpangledBanner，《星條旗永不落》“thestar-spangledbanner”玫瑰花白頭海雕美國(guó)小資料：國(guó)名釋義：美利堅(jiān)合眾國(guó)，TheUnited美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張的歷史1776年7月4日，北美13個(gè)殖民地宣布脫離英國(guó)獨(dú)立；只有80萬平方公里1783年，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立，并先后把13個(gè)州以外大西洋沿岸的大部分土地劃歸美國(guó)；面積達(dá)到230萬平方公里1803年4月，美國(guó)以1500萬美元的價(jià)格獲得了北美路易斯安那215萬平方公里左右的土地；1819年2月22日，美西簽約，美國(guó)花500萬美元獲得15萬多平方公里的佛羅里達(dá)

1848年，俄勒岡建州并入美國(guó)；1848年2月2日，美國(guó)與墨西哥簽訂條約，美國(guó)只象征性地支付1500萬美元，就得到了包括加利福尼亞、新墨西哥地區(qū)在內(nèi)的140萬平方公里土地。1853年，美國(guó)以1000萬美元購(gòu)得美墨邊境11萬平方公里土地（后以“加茲登”命名此地）。1867年3月，美國(guó)以720萬美元的價(jià)格購(gòu)買了阿拉斯加。19世紀(jì)末，美國(guó)獲得了太平洋上的一些島嶼，如夏威夷。美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張的歷史1776年7月4日，北美13個(gè)殖民地宣布脫

歷史上，美國(guó)曾經(jīng)實(shí)行短暫的邦聯(lián)制，閱讀P37—38，找出美國(guó)邦聯(lián)制的產(chǎn)生、機(jī)構(gòu)、特點(diǎn)、弱點(diǎn)，以及演變成聯(lián)邦制的原因：合作探究一合作探究一1.從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制你知道這是一面什么旗幟？旗幟的寓意是什么？

美國(guó)邦聯(lián)旗，旗幟上的13顆星和13道紅白相間的條紋寓意13個(gè)殖民地。（1）美國(guó)歷史上曾經(jīng)實(shí)行邦聯(lián)制北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，依據(jù)1781年《邦聯(lián)條例》美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制。各州保持其主權(quán)、自由、獨(dú)立。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體，不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家。(1781～1787)1.從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制你知道這是一面什么旗幟？旗幟的寓意是什么（1）美國(guó)歷史上曾經(jīng)實(shí)行邦聯(lián)制

邦聯(lián)政府唯一機(jī)構(gòu)是邦聯(lián)國(guó)會(huì)，由各州代表組成。①政治：不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家，只是松散的聯(lián)盟；②經(jīng)濟(jì)：稅收貿(mào)易自由，邦聯(lián)政府經(jīng)費(fèi)攤派權(quán)在各州；是否繳納取決于各州。③軍事：國(guó)防依靠各州民兵的支持。邦聯(lián)制的機(jī)構(gòu)邦聯(lián)制的弱點(diǎn)

真正權(quán)力在各州，邦聯(lián)政府的權(quán)力弱小。邦聯(lián)制的特點(diǎn)（1）美國(guó)歷史上曾經(jīng)實(shí)行邦聯(lián)制邦聯(lián)政府唯一機(jī)構(gòu)邦聯(lián)制的弱點(diǎn)政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問題。要求建立一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的中央政府，以保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民的反抗。（2）美國(guó)由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制的原因轉(zhuǎn)為為了用法律保護(hù)美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命成果，1787年美國(guó)制憲會(huì)議制定了《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。依據(jù)憲法，美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，各州把國(guó)家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán)，使聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家。美國(guó)從邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制邦聯(lián)制政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問題。要類型復(fù)合制邦聯(lián)制聯(lián)邦制組成單位權(quán)限范圍中央政權(quán)憲法國(guó)際交往主體兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家組成的松散的國(guó)家聯(lián)盟。各成員國(guó)享有全部主權(quán),是松散的國(guó)家聯(lián)盟。兩個(gè)以上多部?jī)蓚€(gè)以上享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體中央與地方享有相對(duì)主權(quán),不得任意干涉聯(lián)邦和地方憲法一個(gè)聯(lián)邦憶一憶比一比類型復(fù)合制邦聯(lián)制聯(lián)邦制組成單位權(quán)限范圍中央政權(quán)憲

1787年，美國(guó)制憲會(huì)議制定了《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》，確立了聯(lián)邦制這一政體，閱讀P38—40，找出美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)：合作探究二合作探究二涉及全國(guó)性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，內(nèi)政方面如征收全國(guó)賦稅，舉借和償付國(guó)債，鑄造和發(fā)行貨幣，管理對(duì)外貿(mào)易和州際貿(mào)易，管理度量衡，郵政，平定內(nèi)亂，管理國(guó)有土地等；國(guó)防和外交方面如：建立和保持軍隊(duì)，宣布和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，接納新州加入聯(lián)邦，管理國(guó)籍，締結(jié)條約和聯(lián)盟，等等。各州保留的權(quán)力主要是決定和處理本州范圍內(nèi)公共事務(wù)的權(quán)力，主要包括各州有權(quán)征收州稅，以州的信用借債，管理州內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟(jì)、治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設(shè)立并監(jiān)督地方政府，等等聯(lián)邦的權(quán)力州的權(quán)力涉及全國(guó)性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，內(nèi)政方面如征收全國(guó)賦稅，外交、國(guó)防、貨幣等涉及全國(guó)事務(wù)的領(lǐng)域的權(quán)力均屬于聯(lián)邦政府州不得締結(jié)條約和結(jié)成聯(lián)盟，不得頒發(fā)捕獲敵船的許可狀，不得鑄造貨幣和發(fā)行紙幣，未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，州不得征收關(guān)稅，不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)，不得進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，不得締結(jié)協(xié)定，外交、國(guó)防、貨幣等涉及全國(guó)事務(wù)的領(lǐng)域的權(quán)力均屬于聯(lián)邦政府州不特點(diǎn)內(nèi)容聯(lián)邦政府州政府分享政治權(quán)力各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力聯(lián)邦地位高于州

憲法明確“列舉的權(quán)力”及引申出的權(quán)力“保留的權(quán)力”，處理州范圍內(nèi)的事務(wù)最高立法、行政、司法機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一憲法和法律，國(guó)際交往主體。不能任命、監(jiān)督、考核州官員或施政行為有立法、行政、司法機(jī)關(guān)，憲法、法律。不干涉聯(lián)邦事務(wù)聯(lián)邦憲法全國(guó)范圍適用相抵觸時(shí)無效;發(fā)生沖突時(shí)聯(lián)邦憲法優(yōu)先2、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)特點(diǎn)內(nèi)容聯(lián)邦政府州政府分享政治權(quán)力各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)易錯(cuò)點(diǎn)提示：1.不能認(rèn)為聯(lián)邦和州根據(jù)憲法的規(guī)定，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，兩者的地位就是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位。2.雖然聯(lián)邦的地位高于州，但聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央和地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高的權(quán)力，相互間不得進(jìn)行任何干涉易錯(cuò)點(diǎn)提示：合作探究三合作探究三（三）聯(lián)邦制的利與弊調(diào)和矛盾保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)確保州的靈活性和創(chuàng)造性效率不高

聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮，推諉，各自為政A、當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)利益接近時(shí)：既保護(hù)州靈活性又保證中央權(quán)威B、當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)有矛盾時(shí)：聯(lián)邦低效運(yùn)轉(zhuǎn)1、聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)：2、聯(lián)邦制的弊端：（三）聯(lián)邦制的利與弊調(diào)和從颶風(fēng)卡特里娜看美國(guó)新奧爾良的美國(guó)國(guó)旗被大風(fēng)撕破

被海水掩沒的新奧爾良

颶風(fēng)卡特里娜是一個(gè)五級(jí)颶風(fēng)，2005年8月25日，每小時(shí)233公里的風(fēng)速的颶風(fēng)在美國(guó)佛羅里達(dá)州登陸，在美國(guó)新奧爾良造成了嚴(yán)重破壞。造成1,833人死亡、財(cái)產(chǎn)損失：812億美元，90%的建筑物遭到了毀壞。被認(rèn)為是美國(guó)歷史上損失最大的自然災(zāi)害之一。

新奧爾良市長(zhǎng)納金描述了整個(gè)受災(zāi)經(jīng)過，提出受災(zāi)時(shí)聯(lián)邦政府、州政府互相推諉,受災(zāi)后國(guó)務(wù)卿賴斯正在商店買皮鞋、副總統(tǒng)切尼在懷俄明度假、被解職的救災(zāi)署長(zhǎng)四天后才知道受了這么大災(zāi)！

聯(lián)邦制的弊端：效率不高，聯(lián)邦政府和州政府相互扯皮、推諉，各州政府各自為政從颶風(fēng)卡特里娜看美國(guó)新奧爾良的美國(guó)國(guó)旗被大風(fēng)撕破被海水掩沒美國(guó)的聯(lián)邦制各自享有最高權(quán)力聯(lián)邦與州分享權(quán)力聯(lián)邦地位高于州1781年邦聯(lián)制危機(jī)重重邦聯(lián)制的弱點(diǎn)1787年聯(lián)邦制確保聯(lián)邦的統(tǒng)一性與州的靈活性效率不高，各自為政演變特點(diǎn)利弊小結(jié)美各自享有最高權(quán)力聯(lián)邦與州分享權(quán)力聯(lián)邦地位高于州1781年邦1.北美戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制，后來實(shí)行聯(lián)邦制，下列說法不構(gòu)成其原因是（）A、邦聯(lián)制國(guó)家的真正權(quán)力在州，中央的權(quán)力很弱B、美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制期間，政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問題C、美國(guó)爆發(fā)了反對(duì)當(dāng)局的人民起義，使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級(jí)各派有了一種共同的“危機(jī)意識(shí)”D、美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底D課堂基礎(chǔ)練習(xí)1.北美戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制，后來實(shí)行聯(lián)邦制，下列說法不構(gòu)2.聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的最大區(qū)別（）Ａ、前者是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，后者是主權(quán)國(guó)家建立的聯(lián)盟Ｂ、前者州服從聯(lián)邦中央政府，邦聯(lián)政府服從州Ｃ、邦聯(lián)政府只有國(guó)會(huì)，聯(lián)邦政府建立了立法、行政、司法機(jī)構(gòu)Ｄ、邦聯(lián)國(guó)家的真正權(quán)力在州，聯(lián)邦國(guó)家州的權(quán)力比較弱A2.聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的最大區(qū)別（）A3.美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式之所以要由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，從根本上說是因?yàn)椋ǎ?、邦?lián)制條件下各州之間的關(guān)系松散Ｂ、邦聯(lián)政府沒有管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力Ｃ、實(shí)現(xiàn)了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要Ｄ、聯(lián)邦是真正意義上的主權(quán)國(guó)家C3.美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式之所以要由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，從根本上4.美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，其變化的主要體現(xiàn)為（）A、中央國(guó)家機(jī)關(guān)的組織形式不同B、州的政府權(quán)限范圍擴(kuò)大C、聯(lián)邦政府比邦聯(lián)政府的權(quán)限范圍大D、社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家生活地位的變化C4.美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，其變化的主要體現(xiàn)5.下列屬于美國(guó)聯(lián)邦制特征的是（）Ａ、聯(lián)邦成員單位是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家Ｂ、聯(lián)邦和聯(lián)邦各成員政權(quán)機(jī)關(guān)是中央和