《管理學(xué)》周三多習(xí)題與答案 第9章 計劃與計劃工作

第九章計劃與計劃工作、復(fù)習(xí)要點1、、復(fù)習(xí)要點1、計劃的概念及其內(nèi)容4、計劃的層次體系。2、計劃與決策的關(guān)系。5、計劃編制過程。3、計劃的性質(zhì)、分類。關(guān)鍵名詞：計劃、長期計劃、短期計劃；業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃、人事計劃；戰(zhàn)略性計劃、戰(zhàn)術(shù)性計劃；具體性計劃、指導(dǎo)性計劃；程序性計劃、非程序性計劃；使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、方案（規(guī)劃）、預(yù)算。二、習(xí)題之填充題1、決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)一。2、計劃的編制過程，既是決策的組織落實過程_，也是決策的更為詳細(xì)的檢查和修訂的過程。3、計劃工作的目的就是使所有的行動保持同一方向一，促使組織目標(biāo)實現(xiàn)。4、所有層次的、不同職能的管理人員都要做計劃工作，這反映了計劃的普遍性同時計劃工作要求縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作性，這反映了計劃工作的秩序性_。5、計劃工作的普遍性中蘊(yùn)含著一定的秩序，最主要的秩序表現(xiàn)為計劃工作的縱向?qū)哟涡訽和橫向協(xié)作性6、在衡量代價時，不僅用時間、金錢或者生產(chǎn)等來衡量，而且還要用個人和集體的滿意程度一來衡量。7、計劃是將決策實施所需完成的活動任務(wù)進(jìn)行時間和空間—上的分解，以便將其具體地落實到組織中的不同部門和個人。8、根據(jù)綜合性標(biāo)準(zhǔn)（涉及的時間長短和涉及的職能范圍的廣狹），可以把計劃分為戰(zhàn)略性計劃—和戰(zhàn)術(shù)性計劃9、根據(jù)職能空間_標(biāo)準(zhǔn)，可以把計劃分為業(yè)務(wù)計劃，財務(wù)計劃，人事計劃。10、戰(zhàn)略性計劃是戰(zhàn)術(shù)性計劃的依據(jù)_。11、戰(zhàn)術(shù)性計劃是在戰(zhàn)略性計劃指導(dǎo)下制定的，是戰(zhàn)略性計劃的落實_。12、常規(guī)計劃包括政策_(dá)、標(biāo)準(zhǔn)方法一和常規(guī)作業(yè)程序_，所有這些都是準(zhǔn)備用來處理常發(fā)性問題的。13、面向未來—和面向行動—是計劃的兩大顯著特征。14、目標(biāo)結(jié)構(gòu)描述了組織中各層次目標(biāo)間的協(xié)作關(guān)系三、習(xí)題之選擇題1、（AB）的計劃是有效率的。能得到最大的剩余。B.能以合理的代價實現(xiàn)目標(biāo)。C.成本等于收益。D.詳細(xì)。2、根據(jù)計劃的明確性，可以把計劃分類為（C）。長期計劃和短期計劃；B.戰(zhàn)略性計劃和戰(zhàn)術(shù)性計劃；C.具體性計劃和指導(dǎo)性計劃；D.程序性計劃和非程序性計劃；3、財務(wù)計劃和人事計劃與業(yè)務(wù)計劃的關(guān)系是（ABCD）。財務(wù)計劃和人事計劃是為業(yè)務(wù)計劃服務(wù)的；財務(wù)計劃和人事計劃是圍繞著業(yè)務(wù)計劃展開的；財務(wù)計劃研究如何從資本的提供和利用上促進(jìn)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行；人事計劃分析如何為業(yè)務(wù)規(guī)模的維持或擴(kuò)大提供人力資源的保證。4、下列屬于非例行活動的是（ABCD）。A.新產(chǎn)品的開發(fā)B.品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整C.工資制度的改革D.生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大5、計劃是（AD）。A.面向未來的B.過去的總結(jié)C.現(xiàn)狀的描述D.面向行動的6、評價行動計劃，要注意（ABCDE）。認(rèn)真考察每一個計劃的制約因素和隱患要用總體的效益觀點來衡量計劃。既要考慮到每一計劃的許多有形的可用數(shù)量表示的因素，又要考慮到許多無形的不能用數(shù)量表示的因素。不僅要考慮計劃執(zhí)行帶來的利益，還要考慮計劃執(zhí)行帶來的損失。按一定的原則選擇出一個或幾個較優(yōu)計劃。7、擬定和選擇行動計劃包括（ABD）幾個內(nèi)容。A.擬定可行動計劃B.評估計劃C.修改計劃D.選定計劃8、創(chuàng)新過程一般包括浸潤、（ABCD）幾個方面。A.審思B.潛化C.突現(xiàn)D.調(diào)節(jié)四、習(xí)題之簡答題/問答題1、簡述計劃的概念及其性質(zhì)。（1）計劃的概念從名詞意義上說，計劃是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的，組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時期內(nèi)，關(guān)于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。計劃既是決策所確定的組織在未來一定時期內(nèi)的行動目標(biāo)和方式在時間和空間的進(jìn)一步展開，又是組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等管理活動的基礎(chǔ)。從動詞意義上說，計劃是指為了實現(xiàn)決策所確定的目標(biāo)，預(yù)先進(jìn)行的行動安排。這項行動安排工作包括：在時間和空間兩個維度上進(jìn)一步分解任務(wù)和目標(biāo)，選擇任務(wù)和目標(biāo)實現(xiàn)方式，進(jìn)度規(guī)定，行動結(jié)果的檢查與控制等。我們有時用“計劃工作”表示動詞意義上的計劃內(nèi)涵。因此，計劃工作是對決策所確定的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解，并對選好的目標(biāo)提供一種合理的實現(xiàn)方法。無論在名詞意義上，還是在動詞意義上，計劃內(nèi)容都包括：5W1H，即what（做什么？目標(biāo)與內(nèi)容），why（為什么做？原因）who（誰去做/誰來做？人員），where（何地做/在哪里做？地點）when（何時做？時間），how（怎么做/怎樣做？方式、手段）（2）計劃的性質(zhì)計劃工作具有承上啟下的作用，其性質(zhì)表現(xiàn)為：計劃工作是為實現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)。任何組織都必須具有生存的價值和存在的使命。決策活動為組織確立了存在的使命和目標(biāo)并且進(jìn)行了實現(xiàn)方式的選擇。計劃工作是對決策工作在時間和空間兩個維度上進(jìn)一步地展開和細(xì)化。因此，組織的各種計劃及其各項計劃工作都必須有助于完成組織的目標(biāo)。計劃工作是管理活動的基礎(chǔ)。決策工作確立了組織生存的使命和目標(biāo)，描繪了組織的未來，計劃工作則是給組織提供了通向未來目標(biāo)的明確道路，是組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列管理工作的基礎(chǔ)。計劃工作的目的就是使所有的行動保持同一方向，促使組織目標(biāo)實現(xiàn)。計劃工作具有普遍性和秩序性。計劃工作是全體管理人員的一項職能，但不同部門、不同層級的管理人員的計劃工作的特點和廣度都不同。計劃工作的普遍性中蘊(yùn)含著一定的秩序，這種秩序因組織性質(zhì)的不同而有所不同。最主要的秩序表現(xiàn)為計劃工作的縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作性。計劃工作要追求效率?？梢杂糜媱潓M織目標(biāo)的貢獻(xiàn)來衡量一個計劃的效率。在計劃所要完成的目標(biāo)確定的情況下，可以用制定和實施計劃的成本及其他連帶成本（如計劃實施帶來的損失、計劃執(zhí)行的風(fēng)險等）來衡量效率。在衡量代價時，不僅用時間、金錢或者生產(chǎn)等來衡量，而且還要衡量個人和集體的滿意程度。實現(xiàn)目標(biāo)有許多途徑，計劃制定者必須從中選擇盡可能好的方法，以最低的費用取得預(yù)期的成果，并保持較高的效率。計劃工作強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)和節(jié)約，其重大安排都要經(jīng)過經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性分析，使付出的代價盡可能合算。2、理解計劃的類型及其作用。（1）長期計劃和短期計劃長期計劃：描述了組織在較長時期（五年以上）的發(fā)展方向和方針,規(guī)定了組織的各個部門在較長時期內(nèi)從事某種活動應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和要求，繪制了組織長期發(fā)展的藍(lán)圖。短期計劃：具體地規(guī)定了組織的各個部門在目前到未來的各個較短的時期階段（一年以內(nèi)），特別是最近的時段中，應(yīng)該從事何種活動，從事該種活動應(yīng)達(dá)到何種要求，因而為各組織成員在近期內(nèi)的行動提供了依據(jù)。（2）業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃和人事計劃從職能空間分類，可以將計劃分為業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃、人事計劃。企業(yè)業(yè)務(wù)計劃：包括產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、倉儲后勤、生產(chǎn)作業(yè)以及銷售促進(jìn)等內(nèi)容。長期業(yè)務(wù)計劃主要涉及業(yè)務(wù)方面的調(diào)整或業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展;短期業(yè)務(wù)辻劃則主要涉及業(yè)務(wù)活動的具體安排。業(yè)務(wù)辻劃是組織的主要計劃,我們通常用“人財物，供產(chǎn)銷”六個字來描述一個企業(yè)所需的要素及企業(yè)的主要活動。業(yè)務(wù)計劃的內(nèi)容涉及“物、供、產(chǎn)、銷”，財物計劃的內(nèi)容涉及“財”，人力資源計劃的內(nèi)容涉及“人”。財務(wù)計劃：研究如何從資本的提供和利用上促進(jìn)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行。人事計劃（人力資源計劃）：分析如何為業(yè)務(wù)規(guī)模的維持或擴(kuò)大提供人力資源的保證。（3）戰(zhàn)略性計劃與戰(zhàn)術(shù)性計劃①戰(zhàn)略性計劃：是指應(yīng)用于整體組織的,為組織未來較長時期（通常為5年以上）設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃。由高層管理者制定。戰(zhàn)略性計劃具有整體性和長期性兩個顯著特點。長期性：是指戰(zhàn)略性計劃涉及未來較長時期。整體性：是指戰(zhàn)略性計劃是基于組織整體而制定的，強(qiáng)調(diào)組織整體的協(xié)調(diào)。

②戰(zhàn)術(shù)性計劃：是指規(guī)定總體目標(biāo)如何實現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計劃，其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來各個較短時期內(nèi)的行動方案。（4）具體性計劃與指導(dǎo)性計劃（試比較具體性計劃和指導(dǎo)性計劃：①②③具體性計劃：具有明確規(guī)定的目標(biāo)，不存在模棱兩可。指導(dǎo)性計劃：只規(guī)定某些一般的方針和行動原則，給予行動者較大的自由處置權(quán),它指出重點但不把行動者限定在具體的目標(biāo)上或特定的行動方案上。具體性計劃更易執(zhí)行、考核及其控制，但是缺少靈活性，它要求的明確性和可預(yù)見性條件往往很難滿足。（5）程序性計劃與非程序性計劃組織活動劃分為兩類：例行活動：指一些重復(fù)出現(xiàn)的工作,如訂貨，材料的出入庫等。有關(guān)這類活動的決策是經(jīng)常反復(fù)的，而且具有一定的結(jié)構(gòu)，因此可以建立一定的決策程序。每當(dāng)出現(xiàn)這類工作或問題時，就利用既定的程序來解決，而不需要重新研究。這類決策叫“稈序性決策”，相應(yīng)的計劃叫程序性計劃。非例行活動：不重復(fù)出現(xiàn)或新出現(xiàn)的問題，解決（處理）這類問題沒有一成不變的決策方法和程序解決這類問題的決策叫“非程序性決策”，相應(yīng)的計劃叫非程序性計劃。3、解釋哈羅德.孔茨與海因.韋里克的計劃層次體系的基本內(nèi)容。（孔茨和韋里克的計劃層次體系包括哪些內(nèi)容？哈羅德?孔茨和海因?韋里克從抽象到具體把計劃分為一種層次體系，如下圖所示，包括：（1）目的或使命：它指明一定的組織機(jī)構(gòu)在社會上應(yīng)起的作用，所處的地位。它決定組織的性質(zhì)，決定此組織區(qū)別于彼組織的標(biāo)志。任何組織的存在都有其目的或使命，目的或使命體現(xiàn)了一個組織之所以存在的價值。如:大學(xué)的使命是教書育人和科學(xué)研究等。（2）目標(biāo)：目標(biāo)是組織的活動所要達(dá)到的結(jié)果。目標(biāo)既是計劃的終點，也是組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作以及控制工作的結(jié)果。由于組織目的或組織使命太抽象、太原則化，它需要進(jìn)一步具體為組織一定時期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)。而組織各個時期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)是由組織使命所支配、圍繞組織存在的使命所制定，并為完成組織使命而努力。如：某大學(xué)最近3年培養(yǎng)了多少人才，發(fā)表了多少論文等。（3）戰(zhàn)略：是為了達(dá)到組織總目標(biāo)而采取的行動和利用資源的總計劃。其目的是通過一系列的主要目標(biāo)和政策去決定和傳達(dá)指望成為什么樣組織的愿景。戰(zhàn)略總是針對競爭對手（處在競爭環(huán)境中的組織）而言的。（戰(zhàn)略通常表示一種總的行動方案，是指為實現(xiàn)總目標(biāo)而做的重點部署和資源安排。戰(zhàn)略為企業(yè)的經(jīng)營活動指明了方向，它并不是確切地說明企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何去實現(xiàn)其目標(biāo)，而是對企業(yè)的經(jīng)營思想和行動起到指導(dǎo)的作用。戰(zhàn)略實際上是一種復(fù)合性的計劃形式，一項戰(zhàn)略往往是目標(biāo)、政策和各種規(guī)劃的綜合）。（4）政策：政策是管理人員決策的指南，它規(guī)定了行動的方向和界限。政策是指導(dǎo)或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書。政策是用來指導(dǎo)決策的，它使各級管理人員在決策時有一個明確的思考范圍，同時有利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織成員之間的思想和行動。制定政策是鼓勵（而不是約束）下級在一定權(quán)限范圍內(nèi)對某些事情具有自由處置權(quán)，它是一種鼓勵自由處置問題和進(jìn)取精神的手段，且越是高層，自由處置權(quán)越大。制定政策也有助于授權(quán)，政策還應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定性（一貫性）和連續(xù)性（完整性），否則會使下級在決策中導(dǎo)致短期行為。（5）程序：程序是對所要進(jìn)行的活動規(guī)定的時間順序，它規(guī)定了如何處理未來活動的例行方法。通常，程序說明了進(jìn)行某種活動或完成某項工作的方法、時間、承擔(dān)人員及需要的資金、工具等。程序是制訂處理未來活動的一種必需方法的計劃。⑹規(guī)則：是一種最簡單的計劃，它規(guī)定按照一定的情況，采取或不采取某一特定的行動。它詳細(xì)地闡明明確的必需行動或非必需的行動,其本質(zhì)是它反映了一種必須或無須采取某種行動的管理決策。規(guī)則通常是最簡單形式的計劃。規(guī)則不同于程序一一①規(guī)則指導(dǎo)行動但不說明時間順序；②可以把程序看作是由一系列的規(guī)則所組成的總和，但是一條規(guī)則可能是也可能不是程序的組成部分。規(guī)則也不同于政策一一就其本質(zhì)而言，規(guī)則和程序旨在抑制思考，執(zhí)行人員不具有自由處置權(quán)，所以往往用于不希望人們自由行動的場合。政策的目的是要指導(dǎo)行動（指導(dǎo)人們決策），并給執(zhí)行人員留有自由裁量（酌情處理）的余地；而規(guī)則盡管也起著指導(dǎo)行動的作用，但是在運用規(guī)則時，執(zhí)行人員沒有自行處理之權(quán)，不允許人們自由行動。（規(guī)則與程序的區(qū)別是什么？）（7）方案（規(guī)劃）：是一個綜合性的計劃，它包括了為實施既定方針?biāo)匦璧哪繕?biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)委派（任務(wù)分配）、資源安排以及其他要素。一項方案可大可小（可能很大，也可能很小）。通常情況下，一個主要方案（規(guī)劃）的實施，可能需要很多派生計劃來支持，而且各種計劃之間必須相互配合、彼此協(xié)調(diào)。（8）預(yù)算：預(yù)算是一份用數(shù)字來表示預(yù)期結(jié)果的報表，預(yù)算通常是為規(guī)劃服務(wù)的。預(yù)算工作的主要優(yōu)點就在于它促使人們?nèi)ミM(jìn)行計劃，同時，由于預(yù)算必須要用數(shù)字來表示，所以它又有利于促使計劃工作做得很仔細(xì)和確實。4、計劃編制包括哪幾個階段的工作？（計劃編制過程）（注：見圣才資料P101上）（1）確定目標(biāo)。確定目標(biāo)是決策工作的主要任務(wù)。（2）認(rèn)清現(xiàn)在。認(rèn)清現(xiàn)在的目的是：尋求合理有效的通向?qū)Π兜穆窂?，也即實現(xiàn)目標(biāo)的途徑。（3）研究過去。研究過去不僅是從過去發(fā)生的事件中得到啟示和借鑒，更重要的是探討過去通向現(xiàn)在的一些規(guī)律。（4）預(yù)測并有效地確定計劃的重要前提條件。前提條件是關(guān)于要實現(xiàn)計劃的環(huán)境的假設(shè)條件，是關(guān)于我們所處的此岸到達(dá)我們將去的彼岸過程中所有可能的假設(shè)情況。最常見的對重要前提條件預(yù)測的方法是德爾菲法。（5）擬定和選擇可行性行動計劃。（6）制定主要計劃。（7）制定派生計劃。即制定與基本計劃密切聯(lián)系的計劃?；居媱潕缀蹩隙ㄐ枰缮媱澋闹С帧＃?）制定預(yù)算，用預(yù)算使計劃數(shù)字化?！?.計劃編制包括五個階段的工作：（1）收集資料，為計劃的編制提供依據(jù)。計劃的編制者要了解決策者的選擇，理解有關(guān)決策的特點和要求，分析決策的環(huán)境特點和決策執(zhí)行的條件要求。還需收集反映部門和環(huán)節(jié)能力以及外部有關(guān)資源的供應(yīng)情