中國與美日俄歐的關系

第二講：中國與美、日、俄、歐的關系主要內容中美建設性戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展1努力發(fā)展長期穩(wěn)定的中日友好合作關系2中俄戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展3中歐關系的發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略意義4美國美利堅合眾國（UnitedStatesofAmerica）是一個由五十個州和一個聯(lián)邦直轄特區(qū)組成的憲政聯(lián)邦共和制國家。其東瀕大西洋，西臨太平洋，北靠加拿大，南接墨西哥。美國國土面積超過962萬平方公里，位居全球第三。其人口總量也超過三億人，少于中國和印度。1776年7月4日，大陸會議在費城正式通過《獨立宣言》，宣告美國誕生。自1870年代以來，美國國民經濟就高居全球第一。今天的美國則是聯(lián)合國安理會五個常任理事國之一，其在全球的政治、經濟、軍事、娛樂等眾多領域的龐大影響力更是其他國家所無法匹敵的。一，中美建設性戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展1，中美關系具有全局性、長期性和重要性（一）中美關系的戰(zhàn)略意義與定位第一、美國是當今世界惟一的超級大國，并且這種地位在短時間內不會喪失。第二，中美之間的對話與合作，反映了當今世界的潮流。第三、美國是中國實現(xiàn)和延長戰(zhàn)略機遇期的最重要外部因素，是長期影響中國現(xiàn)代化進程的重要因素。2，中美關系具有兩重性、波動性一方面，兩國的合作基礎將會日益擴大。首先，中美兩國的共同利益將會增多。并且，中美兩國在長期的磨合過程中已經形成了一整套對話與合作機制。另一方面，中美兩國關系還存在許多結構性的矛盾。首先，中美兩國在國際關系理念與目標上存在諸多嚴重分歧，其次，中美兩國在意識形態(tài)、社會制度、國家利益、戰(zhàn)略目標以及對世界發(fā)展趨勢的預期上存在很大差異。（二）中美關系的基礎1，中美三個公報是中美雙邊關系的政治基礎《上海公報》：這標志著中美關系正常化的開始《中美關于建立外交關系的聯(lián)合公報》：標志著中美正式建交《八一七公報》：《聲明》確定了發(fā)展面向21世紀中美關系的指導方針。一是堅持用戰(zhàn)略眼光和長遠觀點來審視和處理中美關系，牢牢把握兩國關系的大局；二是積極尋求共同利益的匯合點，既要考慮自身的利益，也要考慮對方的利益；三是恪守中美三個聯(lián)合公報，這是發(fā)展中美關系的基礎；四是本著相互尊重、平等協(xié)商、求同存異的精神，正確處理兩國間的分歧；五是妥善處理臺灣問題。2，《中美聯(lián)合聲明》確立了中美“共同致力于建立建設性戰(zhàn)略伙伴關系”（三）中美兩國的貿易發(fā)展1，建交以來，雙邊經貿關系得到了迅速發(fā)展

兩國簽署了《中美貿易關系協(xié)定》、《中美工業(yè)技術合作協(xié)議》、《中美海運協(xié)定》和《中美避免雙重征稅協(xié)定》等一系列經貿合作協(xié)議，建立了中美商貿聯(lián)委會、經濟聯(lián)委會和科技聯(lián)委會等雙邊磋商機制。隨著兩國合作與交流的不斷發(fā)展，雙邊貿易額從1979年的不足25億美元，增長到2004年的1696億美元，增長了60余倍。中國現(xiàn)在是美國第三大貿易伙伴和增長最快的出口市場，美國是中國第二大貿易伙伴。紡織品談判、知識產權、勞工保護以及人民幣匯率問題等，經貿與金融領域內的新問題呈現(xiàn)出了尖銳化的趨勢，這些問題是否會實質性地影響兩國的政治與戰(zhàn)略關系，這是美中面臨的新挑戰(zhàn)。2，最近一段時期以來，中美之間的經濟問題不斷

臺灣問題是中美關系正?；暮诵膯栴}新中國建立后不久，美國針對中國和朝鮮局勢的變化，派遣第七艦隊侵入中國的臺灣海峽，并派遣第十三航空隊進駐臺灣，赤裸裸地以武力阻撓中國政府和人民解放臺灣。（四）中美關系中的主要矛盾1，臺灣問題《與臺灣關系法》和《加強臺灣安全法》及美國對臺軍售問題嚴重影響了中美關系的發(fā)展?！杜c臺灣關系法》公然認為，“以非和平方式包括抵制或禁運來決定臺灣前途的任何努力，是對西太平洋地區(qū)的和平和安全的威脅，并為美國嚴重關切之事”?！都訌娕_灣安全法》，公然鼓吹加強臺灣的軍事能力，要求美國向臺灣出售戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)(TMD)、潛艇等先進武器裝備，甚至要求建立美臺軍隊直接聯(lián)系，擴大合作。美國還意圖將臺灣納入美國在東亞的戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)，加快發(fā)展美臺準軍事同盟關系。2，人權問題所謂的中美人權問題，實際上是美國指責、要挾和恫嚇中國的行為，是美國力圖把美國的價值標準推廣到中國的行為，人權問題是中美雙方爭執(zhí)的主要問題之一。美國對中國人權狀況的指責集中于政治制度、公民的權利和政治權利等問題，經常拿中國的“政治犯”問題、勞改產品出口、計劃生育政策、宗教信仰問題等做文章。美國還指責中國的司法體制，譴責中國缺乏與國際人權機制的合作。20世紀80年代后美國把西藏問題與人權相聯(lián)系，并對中國的少數(shù)民族政策進行攻擊。中國政府堅持認為，人權問題純屬一國內政，美國政府根本無權對中國的人權狀況說三道四。美國政府的行為充分體現(xiàn)了美國霸權主義的本質。由于中國捍衛(wèi)國家主權的堅定立場和靈活的內外政策，使西方不少國家先后解除了對中國的制裁。美國的對華政策從其長遠利益考慮，也解除了把中國的最惠國待遇同“人權問題”掛鉤的議案，宣布無條件地延長中國的最惠國待遇，使緊張的中美關系一度得到緩解?！叭藱嘈l(wèi)士”捍衛(wèi)什么？1，江澤民（四）中國處理中美關系的方針與對策1993年11月首次提出處理中美關系應遵循“增加信任，減少麻煩，發(fā)展合作，不搞對抗”的十六字方針。1997年10月又提出“增進了解，擴大共識，發(fā)展合作，共創(chuàng)未來”的新十六字方針。2，胡錦濤第一，保持兩國高層交往的積極勢頭第二，共同開創(chuàng)中美經貿合作的新局面。第五，擴大兩國在人文領域的交流與合作。第四，加強兩國在反恐、防擴散、防控禽流感問題上的合作。第三，加強兩國在能源領域的互利合作。二，努力發(fā)展長期穩(wěn)定的中日友好合作關系

（一）中日關系的戰(zhàn)略意義與定位

1，中日兩國關系的發(fā)展對亞洲和世界的和平具有重要的促進作用

2、中日關系的穩(wěn)定和發(fā)展有利于中國的和平崛起3、中日兩國的合作符合兩國的戰(zhàn)略利益

4、中日關系具有特殊性、復雜性和敏感性5、悠久的歷史和共同的文化淵源是中日關系向前發(fā)展的有利條件1972年9月，中日兩國政府發(fā)表了《中日聯(lián)合聲明》,1978年8月，中日正式簽署了《中日和平友好條約》，1998年11月，中日發(fā)表了反映新時代特征的《中日聯(lián)合宣言》,這三個重要文件為發(fā)展兩國關系確立了總體方向、基本框架和行為準則，其內涵豐富，意義深遠,是發(fā)展中日關系的基石。（二）中日關系發(fā)展的基石

首先，三個重要文件強調了發(fā)展中日關系的重要性，確立了新世紀兩國關系的發(fā)展目標和方向。其次，文件強調樹立正確的歷史觀，“以史為鑒，面向未來”，這是確保中日關系健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。第三，文件強調要堅持一個中國政策，處理好臺灣問題，這是中日關系向前推進的必要條件。第四，文件強調要通過對話和友好協(xié)商，妥善處理兩國間的分歧。歷史問題主要有否認戰(zhàn)爭罪行、教科書問題、參拜靖國神社問題、戰(zhàn)爭遺留問題的處理、日本遺棄在華化學武器問題、光華寮問題等。（三）困擾中日關系發(fā)展的癥結

1、“歷史問題”的困擾近年來，日本國內的親臺勢力不斷破壞《中日聯(lián)合聲明》的原則和精神，加緊推動日臺關系。尤為值得關注的是日本涉臺軍事動向日趨明顯。這將從根本上破壞中日關系。2、臺灣問題釣魚島問題、東海海域劃分問題也是影響當前中日關系發(fā)展的重要因素。3、其它問題“維持一個基礎，推進三個目標”一個基礎是中日聯(lián)合聲明等3個政治文件構成的政治基礎，其中重要的是日本對侵略戰(zhàn)爭表示反省以及堅持一個中國原則。三大目標是：一是要堅持以史為鑒，面向未來，使歷史經驗教訓成為推動兩國關系前進的動力；二是要堅持互利合作，世代友好，通過互利雙贏為友好事業(yè)增添新的內涵；三是堅持和平發(fā)展，共振亞洲，明確并擴大兩國在新世紀的共同利益。（四）中國對中日關系的方針與政策2005年5月1日，胡錦濤會見小泉純一郎時，提出了進一步發(fā)展中日關系的五點主張，第一，要嚴格遵守《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》和《中日聯(lián)合宣言》三個政治文件，第二，要切實堅持以史為鑒、面向未來。第三，要正確處理好臺灣問題。第四，要堅持通過對話，平等協(xié)商，妥善處理中日之間的分歧，積極探討解決分歧的辦法，避免中日友好大局再受到干擾和沖擊。第五，要進一步加強雙方在廣泛領域的交流和合作，進一步加強民間友好往來，以增進相互了解，擴大共同利益，使中日關系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。三，中俄戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展1、中俄關系具有重要的地緣政治因素2、中俄關系具有重要的能源和安全因素3、中俄關系具有重要的國際多邊因素4、中俄友好睦鄰關系將持續(xù)相當一個時期（一）中俄關系的戰(zhàn)略意義與定位1、《中俄睦鄰友好合作條約》是兩國關系發(fā)展的最重要的基石。《條約》用法律形式將雙方“世代友好，永不為敵”，永做“好鄰居、好伙伴、好朋友”的堅定關系固定下來，為深入發(fā)展中俄睦鄰友好關系莫定了堅實的法律基礎。《條約》集中概括了中俄發(fā)展雙邊關系和在國際事務中合作的基礎，原則和內容，將兩國關系作了定性、定位與定向，堪稱是指導中俄關系發(fā)展的“憲法”。（二）中俄關系發(fā)展的支柱2、上海合作組織的發(fā)展表明中俄地區(qū)戰(zhàn)略合作進入新的階段。2001年6月，中國與俄羅斯一道聯(lián)合中亞四個國家共同創(chuàng)立了“上海合作組織”。最初主要有中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦五個國家組成，后來烏茲別克斯坦加入。目前，蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度正準備加入，已經成為觀察員。3、經濟合作是中俄未來發(fā)展的極其重要的物質基礎。近五年來，兩國經貿關系不斷發(fā)展。2003年，雙邊貿易額已達到157億美元，2004年達到200億美元。四，中歐關系發(fā)展的現(xiàn)狀及戰(zhàn)略意義1、通過與歐盟的合作，可以拓展中國的國際活動空間。2、通過與歐盟合作，可以增大中國在國際上的回旋余