北中鎮(zhèn)馬嘶村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

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第一部分

一、指導(dǎo)思想

和總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想大精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活充裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求。以村容村貌整治為突破口，以大搞基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目為支撐。大力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在建設(shè)中把握以下六項基本原則：

1.總體規(guī)劃，分步實施。規(guī)劃布局力求完美，始終體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和循序漸進(jìn)的原則，抓住工作重心。

2.政府支持與農(nóng)民參與相結(jié)合。力爭政府強(qiáng)有力支持，同時尊重群眾意愿，充分調(diào)動群眾自覺性和積極性。

黨的“十七”

總論

.3.因地制宜，分類指導(dǎo)，堅持先易后難，科學(xué)實施。

4.以人為本，務(wù)求實效，讓農(nóng)民得到更多更大的實惠。

5.實事求是，量力而行。立足村情，充分考慮群眾的承受能力，把階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。

6整合資源，全面推進(jìn)。

一、基本情況

馬嘶村地處太湖西北邊陲，全村轄8個村名小組，耕地面積中集體山場9.2平方公里。

二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2007為6︰1︰3經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、蠶桑為主。在集鎮(zhèn)通過群眾自愿集資新建0.62千米水泥路，線電視覆蓋率達(dá)三、發(fā)展中存在的問題1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，科技含量不高，工副業(yè)有待發(fā)展。

2.生活不夠富裕，出外務(wù)工的收入仍然是村民的主要收入來源，貧困范圍廣。

第二部分

80基本慨412753畝，山場面積200畝），水面積258萬元，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重1380元。農(nóng)作物以水稻為主，2

1548，9960畝（其50畝，總面積6.9千米。有門。

況戶，人口1500畝、茶場

年，全村總產(chǎn)值，農(nóng)民人均純收入有馬嘶至西坪省際鄉(xiāng)村公路﹪以上，開通固定電話108

3.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改善，許多灌溉水渠破損。汪沖、馬蹄堰.雞沖等水庫年久失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天說話。人畜飲水缺乏必要的配套設(shè)施，大部分地區(qū)人畜飲水安全仍然得不到保障。

4.村內(nèi)公路路線長，特別是華光路抵御自然災(zāi)害的能力差。

5.小學(xué)配套設(shè)施不完善，師生住宿十分擁擠。村衛(wèi)生室設(shè)備簡陋，群眾就醫(yī)困難。村民缺少娛樂場所。

6.村莊建設(shè)還有一定難度，部分村民不能承受建房資金壓力。

7.村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，因修路、建校債臺高筑，村還債壓力大。在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三部分基本思路和總體規(guī)劃一、基本思路

以三大產(chǎn)業(yè)（種職業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、個體私營企業(yè)）為基本依托；以四大工程（路面硬化工程、人畜飲水灌溉工程、集鎮(zhèn)規(guī)劃工程、村莊整治工程）為主要投入；以三大創(chuàng)建（民主法治示范村創(chuàng)建，生態(tài)家園示范創(chuàng)建，“五個好”村黨總支創(chuàng)建）為根本保證。結(jié)合地方特色，推動經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使我村快步進(jìn)入社會主義新農(nóng)村大道。

3二、總體規(guī)劃

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1.爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目支持，新發(fā)展茶園2000畝。

2.養(yǎng)殖業(yè)，以生豬、黃牛為主，著力擴(kuò)大特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；擴(kuò)大雞.鴨.鵝.山羊等養(yǎng)殖規(guī)模。

3.積極組織農(nóng)民工參加知識型、技術(shù)型的陽光培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出，使勞動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，鼓勵外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加工業(yè)，以茶葉、蠶繭為主。

5.私營企業(yè)，支持預(yù)制廠、水泥磚廠、木材加工廠合法經(jīng)營。

（二）村莊建設(shè)規(guī)劃

1.集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃

按照“統(tǒng)一規(guī)劃.統(tǒng)一設(shè)計.分戶實施”的總體原則，在08年率先實施“上街頭.中學(xué)畈”兩個集鎮(zhèn)規(guī)劃點(diǎn)。上街頭規(guī)劃點(diǎn)地處馬嘶街金望公路沿線，是通往318國道的主干線，全長128米，可建房屋35間；中學(xué)畈規(guī)劃點(diǎn)延伸狀元街，是通往寶坪村公路沿線，全長128米，可建房屋40間。這兩個規(guī)劃點(diǎn)的建成有利于全村乃至整個望天地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是馬嘶街.狀元街兩個街道的延伸。完善老街集鎮(zhèn)規(guī)劃，與三角洲形成環(huán)形街。整治馬嘶河道，新建環(huán)形橋。在新街、馬嘶、龍山、鳳山、余家山、彭河、高山、清河建立8各村

4莊布點(diǎn)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（1）道路交通規(guī)劃

①力爭上級支持在三年內(nèi)完成鳳山路口至梅樹坳的路面硬化工程，逐步向前延伸。

②完善趙塝至雞沖水庫的道路。（2）環(huán)保規(guī)劃

①在集鎮(zhèn)新建兩個固定垃圾池，擺設(shè)20各活動垃圾桶。②大力引導(dǎo)村民建造“三位一體”沼氣池，達(dá)到“綠.凈.美”的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

③開展“三清、六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌轉(zhuǎn)變活動。

（3）供水規(guī)劃

采取自流引水新建一個自來水供應(yīng)站，解決集鎮(zhèn)及村民人畜飲水問題。

（4）排水工程規(guī)劃

在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建2400米下水道，整治老街河道1000米。

（5）水利規(guī)劃

①爭取國家項目，完成汪沖水庫除險加固工程。

②爭取縣農(nóng)發(fā)項目，整修雞沖和馬蹄堰水庫。

5三、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育的基本國策，落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全社會養(yǎng)老保障機(jī)制體系，開展多層次.多形式的農(nóng)民科教培訓(xùn)活動，建立農(nóng)、林、牧、副等社會服務(wù)體系。努力建設(shè)村級文化室、圖書室、娛樂活動室，進(jìn)一步依法治村，民主管理，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。

規(guī)劃內(nèi)容為：

1、人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

2、適齡兒童入學(xué)率達(dá)100﹪。

3、勞動就業(yè)率達(dá)100﹪，建村文化室，多形式開展科教培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。

5、新建馬嘶小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體育場、添置移動式籃球架。

四、民主法治建設(shè)規(guī)劃

1、規(guī)劃目標(biāo)

建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，以創(chuàng)建“五個好”村黨支部為主要目標(biāo)，加強(qiáng)“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。為我村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧、安定的政治環(huán)境。

2、規(guī)劃內(nèi)容

（1）建立長效機(jī)制，經(jīng)常性開展主題教育、發(fā)揮黨員

6的先鋒模范作用、積極帶領(lǐng)全村人民投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

（2）創(chuàng)建“五個好”村黨支部為重點(diǎn)，加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，著力提升黨員、干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。

（3）依法制定村規(guī)民約，積極開展“民主法治示范村”的深入創(chuàng)建能力，進(jìn)一步依法治村。民主管理，加強(qiáng)村民思想道德和民主法制教育，推動移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)三個文明建設(shè)。

五、項目資金預(yù)算

（一）道路交通項目（預(yù)計128萬元）

1、鳳山路口至梅樹坳2千米路面硬化工程預(yù)計投資100萬元。

2、趙塝至雞沖水庫道路建設(shè)800米，預(yù)計投資8萬元。

3、新建三角洲環(huán)形橋，預(yù)計投資20萬元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施及水利設(shè)施項目（預(yù)計投資180萬元）

1、汪沖水庫除險加固，預(yù)計投資80萬元。

2、雞沖水庫及馬蹄堰水庫整修工程，預(yù)計投資20萬元。

3、馬嘶河道整治，預(yù)計投資50萬元。

4、集鎮(zhèn)下水道建設(shè)，預(yù)計投資30萬元。

（三）社會公共設(shè)施建設(shè)項目（預(yù)計投資30萬元）

1、標(biāo)準(zhǔn)化體育場，預(yù)計投資3萬元。

7

2、村衛(wèi)生室建設(shè)，預(yù)計投資10萬元。

3、村活動室建設(shè)，預(yù)計投資5萬元

4、自來水站建設(shè)，預(yù)計投資12萬元。預(yù)計項目總投資338萬元。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)。

2、宣傳發(fā)動、倡導(dǎo)村民自覺參與。

3、加大扶持力度、確保規(guī)劃順利實施。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核、建立保障體系。

第二篇：XX縣區(qū)北宿鎮(zhèn)馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案XX縣區(qū)北宿鎮(zhèn)馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，明確提出了要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是新時期黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中最重要的組成部分，須在新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐中充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，緊緊圍繞“二十字”的目標(biāo)要求，積極探索新模式新思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，在生產(chǎn)生活中爭做“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)群眾共建新農(nóng)村。

一是要注重學(xué)習(xí)研究，做農(nóng)民朋友的“政策通”。受知識水平、信息渠道等因素的制約，廣大農(nóng)民對黨和國家在農(nóng)村的路線、方針、政策及各項涉農(nóng)法律法規(guī)等了解不多、認(rèn)識不深，有的甚至一無所知。因此，農(nóng)村黨員必須把政策理論學(xué)習(xí)作為一項長期任務(wù)，常抓不懈。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨章及與農(nóng)村工作緊密相連的各項法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策，以提高駕馭復(fù)雜局面和解決各種問題的能力，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政策理論指導(dǎo)。另一方面，要及時向群眾發(fā)放與“三農(nóng)”工作相關(guān)的資料，并通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、廣播、宣傳欄等陣地，全方位、多層次的宣講黨的富民惠民政策，培養(yǎng)更多的農(nóng)村“政策通”“政策宣傳員”。二是要發(fā)揮技能特長，做群眾致富的“領(lǐng)路人”。農(nóng)民富則國家盛。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾愈加企盼過上幸福的小康生活。作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，廣大農(nóng)村黨員要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，與群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)結(jié)合，促群眾生活寬裕。在具體實踐中，一要帶頭參加各種實用技術(shù)和技能培訓(xùn)，帶頭參加綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員考核評聘，并運(yùn)用所學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)。二要適應(yīng)市場需求，結(jié)合本地實際，充分利用“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)競賽”、“百萬農(nóng)戶致富工程”等創(chuàng)業(yè)平臺，選準(zhǔn)增收致富項目，帶頭學(xué)技術(shù)、上項目、先致富，為群眾趟出路子、作出表率。三要充分發(fā)揮技能特長，積極為廣大農(nóng)民傳經(jīng)送寶，將其培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，幫其拓寬增收渠道。四要通過創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、結(jié)對幫扶、資源共享、出讓技術(shù)等形式，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕。

三是要帶頭移風(fēng)易俗，做文明新風(fēng)的“倡導(dǎo)者”。當(dāng)前，在部分農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還存有迷信風(fēng)水、練習(xí)“法輪功”、賭博等現(xiàn)象。隨著科技的進(jìn)步、精神文明建設(shè)的發(fā)展和信息化時代的到來，新形勢下的農(nóng)村黨員要從著力改變傳統(tǒng)的生活觀念、宗族觀念、生育觀念、法制觀念等方面出發(fā)，積極參與村級精神文明建設(shè)，做到“五個帶頭”，即帶頭開展健康有益的文化娛樂活動，積極興辦家庭書屋、科技書屋，發(fā)展村級文化設(shè)施；帶頭崇尚科學(xué)，自覺抵制“法輪功”等邪教和封建迷信及宗族幫派活動；帶頭移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事簡辦；帶頭學(xué)法、懂法、知法、守法，遵守村規(guī)民約，執(zhí)行計劃生育等各項農(nóng)村政策；帶頭做家庭和睦、尊老愛幼、鄰里友善的文明戶，助推農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四是要積極建設(shè)生態(tài)家園，做村容整潔的“示范戶”。由于受落后的生活方式和生活習(xí)慣的影響，不少地方尤其是山區(qū)的農(nóng)戶存有養(yǎng)豬不建圈、廁所建路旁、垃圾亂堆放等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民身心健康，并造成環(huán)境嚴(yán)重污染。為此，農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)“生態(tài)家園”，帶頭實施“一池四改一利用”工程（建設(shè)戶用沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，利用太陽能），通過沼氣及其發(fā)酵殘留物的綜合利用，實現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，種、養(yǎng)、加并舉，能流、物流良性循環(huán)。要帶領(lǐng)和幫助群眾扎實開展沼氣富民工程，組織群眾積極綠化街道河道、美化庭院活動，從源頭上消滅草堆、糞堆、垃圾堆，實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，有效帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工運(yùn)輸?shù)鹊牧夹园l(fā)展，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是要參與村務(wù)政務(wù)，做民主管理的“監(jiān)督員”。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和農(nóng)村基層民主的不斷推進(jìn)，村務(wù)公開、民主決策在農(nóng)村已是大勢所趨，這也是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”的基本要求。廣大農(nóng)村黨員必須認(rèn)真按照這一具體要求，不斷更新工作理念，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推進(jìn)民主管理。具體實踐中，要帶頭支持村“兩委”的工作，依章、依法行使自己的權(quán)利，維護(hù)村民自治；要通過記民情日記、建民情檔案、列席和參加村兩委會議等形式，積極參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮在村務(wù)管理、民主監(jiān)督、參政議政等方面的作用，加強(qiáng)對村黨組織和村干部的監(jiān)管，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作；要帶頭抵制不正之風(fēng)，自覺做到廉潔自律；要定期攻勢村級財務(wù)情況、山荒地承包、宅基地審批等村務(wù)政務(wù)，并開通百姓之聲信箱、百姓之聲熱線電話、百姓之聲聯(lián)絡(luò)員等綠色信息通道，主動接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，保證村級各項事務(wù)健康有序運(yùn)行。

六是要協(xié)助搞好服務(wù)，做為民服務(wù)的“志愿者”。為民服務(wù)代理制是把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層的重要措施，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實踐。農(nóng)村黨員要依托縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，以群眾需求為“第一需要”，自發(fā)成立為民服務(wù)代理志愿者隊伍，開通便民服務(wù)“直通車”，積極為群眾代理農(nóng)村合作醫(yī)療辦證和補(bǔ)助金發(fā)放、流動人口婚育手續(xù)辦理、農(nóng)副產(chǎn)品流通信息發(fā)布、農(nóng)民使用集體土地建住宅審批等各種服務(wù)事項，讓群眾不出村就可以辦成事，變?nèi)罕娕転辄h員干部跑，變多次辦為一次辦，變被動辦為主動辦，徹底解決群眾辦事難的問題。

第三篇：xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案

為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，我村組織相關(guān)人員，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，召開座談會，認(rèn)真聽取村民的意見和建議，編制了xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

第一章規(guī)劃原則和目標(biāo)

1、規(guī)劃原則

（1）堅持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會效益的同步提高。

（2）堅持“資源永續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

（3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。在本村的各個項目的設(shè)計中，都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計藍(lán)圖，體現(xiàn)地方特色。

（4）堅持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實施目標(biāo)分解落實。遵循可

1執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實施。

2、規(guī)劃目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動員，全面發(fā)動，逐步把xx村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競爭力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把xx村建設(shè)成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型農(nóng)村，把xx村農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把xx村建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

第二章村莊建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。

1、功能布局

通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對xx村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

（1）、保留。對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

（2）、整治。對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

（3）、拆除。簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建。xx村新建住宅以點(diǎn)式及雙聯(lián)式布臵，住宅原則控制在二至三層。

3、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

（1）、改水改廁。根據(jù)村莊地理位臵較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程。積極引導(dǎo)村民改建新型衛(wèi)生廁所。

（2）、垃圾箱（桶）設(shè)臵。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位臵設(shè)臵垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)臵20個點(diǎn)。每半個月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場集中處理。

（3）、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和

行動。

4、綠化規(guī)劃

原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

5、公共設(shè)施規(guī)劃

1、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，并爭取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，取得鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面的支持。

2、文化宣傳設(shè)施。進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄；在村口、村部、廣場建設(shè)３處《村規(guī)民約》宣傳牌，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第三章村民社會保障規(guī)劃

1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率的基礎(chǔ)上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。

2、循序漸進(jìn)地實行村民養(yǎng)老保險金制度，爭取鎮(zhèn)民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第四章制度及管理規(guī)劃

1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計劃生育協(xié)會、老年人服務(wù)協(xié)會、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機(jī)制。

3、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式”管理，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

4、規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。

5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)。

6、加強(qiáng)對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

第五章規(guī)劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙嶋H情況的保護(hù)和建設(shè)措施是xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實施的保證。

1、采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)xx村的新農(nóng)村建設(shè)。

2、成立由鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門共同參與的xx村新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對xx村新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

xx村

二o一二年一月二十九日

第四篇：村建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃方案（2006—2010）

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展，促進(jìn)三個文明建設(shè)。按照《XX縣區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃方案》的要求，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村支部大會研究和村民代表大會決議，特制定本規(guī)劃方案。

一、總體指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進(jìn)農(nóng)家活動，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，民主法治進(jìn)步，社會安定有序的社會主義新農(nóng)村。

——基礎(chǔ)設(shè)施完備。100%的自然村通有安全衛(wèi)生的自來水；村境內(nèi)100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側(cè)綠化到位，路肩到位；村境內(nèi)農(nóng)田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環(huán)境污染的現(xiàn)象。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，種植、養(yǎng)殖業(yè)科技含量高；以農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通、營銷帶動

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)富余勞力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)。至2010年村民年人均純收入達(dá)5800元，村財年收入達(dá)30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規(guī)劃建設(shè)好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農(nóng)戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購銷、醫(yī)療保健、文化娛樂、便民代理等服務(wù)進(jìn)村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農(nóng)戶家庭。

——民主法治進(jìn)步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實行村務(wù)財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表議事會，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境。

——倡導(dǎo)文明新風(fēng)。鞏固提高“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”成果。村民自覺學(xué)文重教、崇尚科學(xué)；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

——人與自然和諧。實現(xiàn)“三清”，即。清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達(dá)到綠化，生態(tài)良好；實行畜牧圈養(yǎng)，村民的廁所和牲畜圈舍要統(tǒng)一布局，統(tǒng)一樣式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設(shè)相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入和村財收入

大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力挖掘山上，田里，庭院，市場的潛力，努力增加農(nóng)民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達(dá)5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長遠(yuǎn)項目開發(fā)。至2010年全村毛竹面積達(dá)4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優(yōu)質(zhì)稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實現(xiàn)煙葉產(chǎn)量3250擔(dān)，種植優(yōu)質(zhì)稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽，百頭豬，百頭羊的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組；市場主要發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊伍，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人成立流通協(xié)會，以筍竹加工企業(yè)為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、加工、銷售和其他二，三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。使全村從事二，三產(chǎn)業(yè)人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉(xiāng)勞動部門的支持下，開展“陽光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障。逐步培育形成一組一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。在抓好農(nóng)民增收的同時，努力增加村集體收入實現(xiàn)村財?shù)拈L期穩(wěn)定，有續(xù)增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯(lián)營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業(yè)。至2010年村財年收入實現(xiàn)30萬元。

（二）圍繞“生活寬?！蹦繕?biāo)，提高群眾生活質(zhì)量

1、2006年完成洋坑通集鎮(zhèn)的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內(nèi)村外道路路面水泥硬化。

2、2006年完成上段組接通集鎮(zhèn)自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛(wèi)生的自來水。

3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫(yī)療保健，使100%的村民享受到合作醫(yī)療；

5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓(xùn)，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實開展文明村建設(shè)活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個綜合性的村民活動、培訓(xùn)中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計生小組）活動室”建設(shè)，使村民有一個固定的活動場地；

2、以實現(xiàn)“平安大田”為目標(biāo)，繼續(xù)開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；

3、繼續(xù)開展“創(chuàng)十星、評十戶”、“爭五好”活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規(guī)民約執(zhí)約隊，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚；。

（四）圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實施生態(tài)村建設(shè)工程

1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個自然村建垃圾焚燒池，組建環(huán)保隊和環(huán)境督導(dǎo)隊（老年協(xié)會），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化；

2、2006年完善和改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。在文明街建8個固定的垃圾池，擺設(shè)30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補(bǔ)齊；新建燈箱宣傳牌12個。

3、2006年繼續(xù)完善好上田自然村“精品村示范點(diǎn)”的建設(shè)，建一300米的水渠，引河水進(jìn)村清潔村內(nèi)溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進(jìn)村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動器材。

3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護(hù)和改造的原則，將上處和上段建設(shè)成具有清代古建筑和現(xiàn)代新建筑相結(jié)合的村落。

4、大力引導(dǎo)村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農(nóng)戶100%都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實現(xiàn)環(huán)境“綠、凈、美”，的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（五）圍繞“管理民主”目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務(wù)民主聽證，組織聽證代表進(jìn)行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進(jìn)行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表大會），合理確定各自的議事規(guī)則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在每個自然村建一村務(wù)公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、進(jìn)村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù)。確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實的監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工作對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，評議結(jié)果與其補(bǔ)貼和獎勵掛鉤。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務(wù)公開以及財務(wù)活動情況，協(xié)助開展村集體財務(wù)審計。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、深入發(fā)動、形成合力。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發(fā)動、組織動員上下工夫，發(fā)揮兵、青、婦、老協(xié)等群團(tuán)組織的作用，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，調(diào)動村民自覺投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，保證進(jìn)度。按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實的目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標(biāo)等內(nèi)容。排出各項建設(shè)序時進(jìn)度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強(qiáng)化責(zé)任、明確獎懲。各責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民都要認(rèn)真協(xié)助、配合支部、村委的新農(nóng)村建設(shè)的開展工作。

4、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會主義新農(nóng)村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連。為保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，成立由村黨支部書記廖建平任組長，村委主任任副組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調(diào)動群眾參與的積極性，推動新農(nóng)村建設(shè)扎實深入開展。

新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)年計劃

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第五篇。村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案××村（社區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案近年來，我村黨支部、村委會班子團(tuán)結(jié)、重干，實干，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進(jìn)取、工作扎實、作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)方面做了大量的工作，環(huán)境整治、綠化美化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、試點(diǎn)村和整體推進(jìn)村建設(shè)等方面，取得了較好的成績。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強(qiáng)、村風(fēng)正、民風(fēng)順、觀念新、思路活、信息靈，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心大、信心足。為2012年扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)根據(jù)市新農(nóng)村建設(shè)的最新文件精神，結(jié)合我村實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（二）堅持實事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

（五）堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、工作任務(wù)

（一）生產(chǎn)發(fā)展

依托本地環(huán)境、氣候優(yōu)勢，大力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞生態(tài)蔬菜等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大種植面積和技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)模效益，并形成產(chǎn)業(yè)延伸鏈，提升生產(chǎn)附加值，并進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為村民拓寬增收渠道，真正實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)富民、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的目標(biāo)。

（二）生活寬裕

通過努力，實現(xiàn)農(nóng)民年均增收2300元；農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)率100%，特困戶、災(zāi)民救助資金按時足額發(fā)放率100%，逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面；基本實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保障，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率90%以上。

（三）村容整潔

一是加大村點(diǎn)改水、改廁、改路，普及沼氣、有線電視、電話力度。采取集中式或單戶式等多種方式進(jìn)行改水，使100%的農(nóng)戶用