補(bǔ)充內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以東亞為例20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)吸引的境外投資迅速增長(zhǎng)。圖5.7是我國(guó)東部沿海地區(qū)三家境外投資工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場(chǎng)示意圖。圖5.7圖5.7我國(guó)三家境外投資工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場(chǎng)示意思考1：1．比較三家工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場(chǎng)的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。2．吸引三家境外企業(yè)在我國(guó)東部沿海地區(qū)投資辦廠的主要因素分別是什么?3．三家工廠的區(qū)住選擇各有什么優(yōu)點(diǎn)?像圖5．7中展示的外資或合資工廠，在我國(guó)有成千上萬(wàn)，在世界其他國(guó)家或地區(qū)也或多或少存在。它們都說(shuō)明了一個(gè)現(xiàn)象，即企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，這種現(xiàn)象被稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有時(shí)會(huì)擴(kuò)展到某類產(chǎn)品甚至某類產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移叫區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移叫國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，東亞是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最活躍的區(qū)域之一。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素日本、韓國(guó)的企業(yè)為什么要到國(guó)外建工廠?為什么我國(guó)東部沿海地區(qū)成為它們建廠的目的地?從本質(zhì)上講，企業(yè)生產(chǎn)是為了追求更高的利潤(rùn)。當(dāng)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的變化而使生產(chǎn)成本提高，或擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場(chǎng)面臨一些障礙時(shí)，企業(yè)在原產(chǎn)地的生產(chǎn)利潤(rùn)就受到影響。為了降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，企業(yè)通過對(duì)外直接投資、對(duì)外設(shè)立工廠等方式，將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分甚至全部轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或地區(qū)。影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素很多，其中，勞動(dòng)力、內(nèi)部交易成本、市場(chǎng)是影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個(gè)重要因素。勞動(dòng)力因素勞動(dòng)力在國(guó)際范圍的流動(dòng)性很小。不同國(guó)家或地區(qū)，勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格差異較大，使得產(chǎn)品生產(chǎn)的成本差異較大。具有充足、高素質(zhì)且價(jià)格較低廉的勞動(dòng)力資源的國(guó)家或地區(qū)，往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。勞動(dòng)力因素處于不斷的變化之中，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在空間上不斷轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)下半葉，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在東亞的轉(zhuǎn)移則是一個(gè)很好的例證（圖5．8）。50年代60?證（圖5．8）。50年代60?70年代韓國(guó)我國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)我國(guó)東部沿海地區(qū)我國(guó)中西部地區(qū)80年代90年代后期（地區(qū)）的變化圖5.820世紀(jì)下半葉東亞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要對(duì)象國(guó)（地區(qū)）的變化思考2：1．圖5．8所示的東亞國(guó)家或地區(qū)，工業(yè)化之初都重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。試解釋其原因。2．從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度解釋圖5．8所示的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律。3．為什么一個(gè)國(guó)家或地區(qū)會(huì)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)變成轉(zhuǎn)移國(guó)或地區(qū)?4．目前，我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，完全基于勞動(dòng)力價(jià)格因素嗎?內(nèi)部交易成本因素企業(yè)生產(chǎn)需要與有工業(yè)聯(lián)系的其他企業(yè)打交道，還需要與地方服務(wù)行業(yè)（包括政府）打交道，以及生產(chǎn)組織、職工培訓(xùn)等，都要投入一定的資金。企業(yè)的這些投入，統(tǒng)稱為內(nèi)部交易成本。企業(yè)家總希望在內(nèi)部交易成本最低的區(qū)位投資建廠。發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)消費(fèi)水平很高，內(nèi)部交易成本也很高，成為推動(dòng)企業(yè)家向國(guó)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的因素之一。發(fā)展中國(guó)家為了吸引發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，首先要改善投資環(huán)境以減少企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部交易成本。20世紀(jì)60年代，在東亞出現(xiàn)的出口加工區(qū)，成為發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)改善投資環(huán)境，降低企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部交易成本，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)（圖5．9）。圖5.9出口加工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)組織示意思考3：1．出口加工區(qū)一般都具有優(yōu)越的區(qū)位條件或良好的工業(yè)基礎(chǔ)。這樣的區(qū)位對(duì)于降低企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部交易成本有什么作用?2．從出口加工區(qū)的建設(shè)來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)要吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，除發(fā)揮勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)做哪些工作?市場(chǎng)因素企業(yè)因?yàn)樗a(chǎn)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和，或者國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足不了自身發(fā)展的需要，就會(huì)開辟國(guó)際市場(chǎng)。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異，以及國(guó)家政策的不同，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品銷往另一個(gè)國(guó)家往往受到多方面的限制。企業(yè)為了避開這些限制，就直接到市場(chǎng)廣闊的國(guó)家或地區(qū)投資建廠。例如，日本、韓國(guó)以及歐美的汽車制造企業(yè)到我國(guó)興辦汽車廠，主要是因?yàn)槲覈?guó)擁有龐大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)。市場(chǎng)是在不斷變化的，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向也會(huì)隨之而變化。例如，20世紀(jì)90年代以前，西歐、北美是日本產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)，也是日本企業(yè)的投資重點(diǎn)地區(qū)。至20世紀(jì)末，西歐、北美經(jīng)濟(jì)不振，市場(chǎng)疲軟，東亞和東南亞因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、市場(chǎng)需求大而成為日本產(chǎn)品的主要銷售市場(chǎng)，并成為日本企業(yè)主要投資地區(qū)。影響企業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的因素還有很多。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，國(guó)家政策的調(diào)整，原生產(chǎn)地用地緊張、地價(jià)昂貴，環(huán)境污染嚴(yán)重等，都會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移。在現(xiàn)實(shí)中，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是多種因素綜合作用的結(jié)果。

思考4：1．目前，汽車的全球化生產(chǎn)已經(jīng)形成，為什么跨國(guó)公司要把汽車組裝廠設(shè)置在市場(chǎng)廣闊的區(qū)位?2．我國(guó)鼓勵(lì)汽車進(jìn)入家庭對(duì)吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有何作用?閱讀中外大公司的技術(shù)研發(fā)中心加快向上海聚集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般包括對(duì)外直接投資、設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、建廠、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等形式，其中，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高級(jí)形式。自1990年浦東開放以后，上海市連年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資環(huán)境日益改善，成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的寶地。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與開發(fā)一體化，縮短新產(chǎn)品生產(chǎn)周期，跨國(guó)公司紛紛把其研發(fā)中心與地區(qū)總部一起遷入上海，以更快捷地實(shí)施本土化戰(zhàn)略。至2001年底，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有260家進(jìn)入上海?？鐕?guó)公司在上海設(shè)立的區(qū)域性或全球性的技術(shù)研發(fā)中心已有40多個(gè)，其中有14個(gè)為全球性的中心。同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在上海設(shè)立的技術(shù)中心也發(fā)展到200多家，其中國(guó)家級(jí)技術(shù)中心有20多家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著很大的差異，創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)往往在一個(gè)或少數(shù)國(guó)家最先發(fā)生，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往率先從某個(gè)區(qū)域發(fā)生。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則使某產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)新地逐漸擴(kuò)散到其他地區(qū)，成為帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。由日本向其他國(guó)家或地區(qū)逐級(jí)、分階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)保持了幾十年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，而原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，可使國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利調(diào)整創(chuàng)造了條件。日本自第二次世界大戰(zhàn)后，已經(jīng)歷了兩次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在正在進(jìn)行第三次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（圖5．12）。每次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)部門的轉(zhuǎn)換，同時(shí)伴隨著原來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)部門向國(guó)外轉(zhuǎn)移。調(diào)整階段 第一次第二次第三次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 輕工業(yè)重化工業(yè)調(diào)整階段 第一次第二次第三次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 輕工業(yè)重化工業(yè)高科技工業(yè)番占坤門；紡織、番占坤門；紡織、；!鋼鐵、金屬加工、；wu；食品::機(jī)械、煉油、石油::微電子、新能源、宇!航、生物工程、新材:料、人工智能-J I ]1945 1950 1955I960 1965 1970 1975 1980 1990 1995 2000年圖5.12圖5.12第二次世界大戰(zhàn)以后日本工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)，接受發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以加快本國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)間，從而加快工業(yè)化的進(jìn)程。例如，韓國(guó)從1973年開始重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)，至80年代初，已基本形成了以重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，比發(fā)達(dá)國(guó)家同樣工業(yè)化

過程所用的時(shí)間大大縮短。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國(guó)可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)條件發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和合作，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。一個(gè)產(chǎn)業(yè)具有一定的發(fā)展周期：有些產(chǎn)業(yè)處于開發(fā)和增長(zhǎng)期，如信息產(chǎn)業(yè)；有些產(chǎn)業(yè)處于成熟或衰退期，如紡織工業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使不同經(jīng)濟(jì)水平的國(guó)家重點(diǎn)生產(chǎn)處于不同階段的產(chǎn)業(yè)（圖5．13），形成產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工與合作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還通過企業(yè)把轉(zhuǎn)移國(guó)和轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)對(duì)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，形成產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工與合作（圖5．14）。圖5.15圖5.15日本失業(yè)率的提高思考5：1．按照?qǐng)D5．13所示規(guī)律，如果把世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由高到低分成第一級(jí)至第四級(jí)，從國(guó)際分工角度看，處于不同級(jí)別的國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展哪一發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)?聯(lián)系東亞，你會(huì)得出怎樣的結(jié)論?2．按照?qǐng)D5．14，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的是產(chǎn)品的一般加工環(huán)節(jié)，為什么?3．按照?qǐng)D5．13和圖5．14所示的規(guī)律，發(fā)展中國(guó)家將永遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。為了改變這種狀況，發(fā)展中國(guó)家在接受發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候應(yīng)該注意什么問題?1985年韓國(guó)提出“技術(shù)立國(guó)”的政策，對(duì)此你作何評(píng)價(jià)?改變了區(qū)域地理環(huán)境人類的任何生產(chǎn)活動(dòng)，都會(huì)給自然環(huán)境打下烙印，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同樣會(huì)給轉(zhuǎn)出區(qū)域和轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域的自然環(huán)境帶來(lái)深刻的影響。一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改變了區(qū)域的地理景觀，例如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使東亞的出口加工區(qū)由原來(lái)的鄉(xiāng)村地區(qū)變成高度工業(yè)化地區(qū)。另方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨著環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。例如，重化工業(yè)生產(chǎn)在大量消耗資源的同時(shí)，還排放大量的廢氣、廢水、廢渣，嚴(yán)重污染環(huán)境。自20世紀(jì)50年代，日本發(fā)生了一系列環(huán)境污染事件，并且危害長(zhǎng)久。這些環(huán)境污染事件是重化工業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重爆發(fā)的結(jié)果。日本將重化工業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，也就是把環(huán)境污染向國(guó)外轉(zhuǎn)移。在日本國(guó)內(nèi)，環(huán)境污染狀況得到改善，為信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了比較理想的環(huán)境條件。發(fā)展中國(guó)家在接受發(fā)達(dá)國(guó)家重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，應(yīng)充分估計(jì)其對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，加強(qiáng)對(duì)廢棄物排放的控制和綜合治理。改變勞動(dòng)力就業(yè)的空間分布伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)機(jī)會(huì)也由轉(zhuǎn)移國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)或地區(qū)。如果一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)大量向國(guó)外轉(zhuǎn)移，減少國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，常常引起失業(yè)人口的增加，如日本（圖5．15）。對(duì)于像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)力豐富，大量吸收國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于緩解就業(yè)壓力。思考題的提示：思考1：1、參照給出的圖片。2、 a例是典型的兩頭在外，主要為了利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源；b例主要是受我國(guó)龐大的市場(chǎng)吸引；c例即利用我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)，又利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。3、 在區(qū)位選擇上，a廠選擇在我國(guó)離日本（原料地和市場(chǎng)）比較近的青島；b廠家選擇在對(duì)我國(guó)汽車市場(chǎng)有很大輻射作用的中心城市——北京（且北京自身市場(chǎng)潛力較大）；c廠家選擇在有優(yōu)惠條件的且交通方便的特區(qū)城市——深圳。思考2：1、 工業(yè)化之初，缺乏資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但是勞動(dòng)力價(jià)格較低。2、 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由高向低轉(zhuǎn)移的規(guī)律。3、 隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，勞動(dòng)力價(jià)格相應(yīng)提高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)又會(huì)向勞動(dòng)力價(jià)格較低（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低）的國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。4、 回答是否定的。因?yàn)?，其一，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)吸引了龐大的打工族（包括農(nóng)民工）；其二，出于政策要求，如紡織工業(yè)。思考3：1、 優(yōu)越的區(qū)位條件方便交通，良好的工業(yè)基礎(chǔ)便于工業(yè)聯(lián)系，都可降低內(nèi)部交易成本。2、 從多方面改善投資環(huán)境。思考4：1、 汽車的生產(chǎn)雖然已實(shí)現(xiàn)了全球化，但是，由于整車運(yùn)輸不便，運(yùn)費(fèi)較高，并且許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的民族汽車工業(yè)，對(duì)進(jìn)口汽車設(shè)置關(guān)稅壁壘。所以，跨國(guó)公司把汽車組裝廠設(shè)置在市場(chǎng)廣闊的區(qū)位。2、 我國(guó)鼓勵(lì)汽車