放心糧油示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)管辦法

放心糧油示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)管辦法第一章總則第一條為規(guī)范放心糧油示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱示范企業(yè)）認(rèn)定監(jiān)管工作，依據(jù)《食品安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》有關(guān)精神以及《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》有關(guān)要求，制定本辦法。第二條示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量安全為核心，以強(qiáng)化管理、規(guī)范服務(wù)為抓手，以構(gòu)建從田間到餐桌全過(guò)程可追溯的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈和覆蓋城鄉(xiāng)的放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，全面提升糧油質(zhì)量安全水平，保障人民群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)、健康消費(fèi)。第三條示范企業(yè)認(rèn)定監(jiān)管工作堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格審核、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)認(rèn)定、強(qiáng)化監(jiān)管、公開(kāi)公正的原則，充分發(fā)揮示范企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。第四條本辦法所稱示范企業(yè)包括示范加工企業(yè)、示范主食廚房、示范銷(xiāo)售店、示范配送中心和示范批發(fā)市場(chǎng)(指成品糧油批發(fā)市場(chǎng))。第二章示范企業(yè)基本條件第五條企業(yè)是認(rèn)定單位（指中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)或省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)）會(huì)員單位。第六條加工企業(yè)正式投產(chǎn)3年以上（按周年計(jì)），主食廚房、銷(xiāo)售店、配送中心、批發(fā)市場(chǎng)正式投產(chǎn)（開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)）2年以上，已經(jīng)依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照）和食品生產(chǎn)許可證（或食品經(jīng)營(yíng)許可證）。第七條工藝合理，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)施完善，制度健全，管理嚴(yán)格，服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量可靠，信譽(yù)良好，近2年內(nèi)未發(fā)生過(guò)衛(wèi)生安全、質(zhì)量安全問(wèn)題或重特大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故以及其它違法、違規(guī)問(wèn)題。第八條加工企業(yè)、主食廚房已經(jīng)獲得商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)。第九條加工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、主食廚房、配送中心、批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，具備常規(guī)檢化驗(yàn)?zāi)芰?；已?jīng)獲得GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》或GB/T22000《食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求》或GB/T27341《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系

食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》認(rèn)證。第十條企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況良好，近2年內(nèi)未發(fā)生連續(xù)經(jīng)營(yíng)性虧損，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。第十一條企業(yè)規(guī)模：（一）稻谷、小麥加工能力達(dá)到200噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到1億元以上。（二）大豆油、菜籽油、花生油、玉米油、棉籽油、棕櫚油精煉能力達(dá)到200噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到2億元以上；葵花籽油、米糠油、亞麻籽油精煉能力達(dá)到50噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到8000萬(wàn)元以上；芝麻油、油茶籽油精煉能力達(dá)到10噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到3000萬(wàn)元以上。（三）掛面、方便面加工能力達(dá)到30噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上。（四）米粉、方便米飯、雜糧加工能力達(dá)到10噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上。（五）糧食主食制品（指饅頭、花卷、豆包、包子、餅以及主食面包、糕點(diǎn)等主食品）生產(chǎn)能力達(dá)到5噸/日以上，年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上。（六）倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)獨(dú)立庫(kù)區(qū)糧食倉(cāng)容量達(dá)到5萬(wàn)噸以上或食用植物油罐容達(dá)到2萬(wàn)噸以上，倉(cāng)房、油罐利用率70%以上。（七）銷(xiāo)售店經(jīng)營(yíng)面積（包括門(mén)市和庫(kù)房）達(dá)到100m2以上，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到50萬(wàn)元以上，其中糧油銷(xiāo)售收入達(dá)到25萬(wàn)元以上。（八）配送中心經(jīng)營(yíng)面積（包括門(mén)市和庫(kù)房）達(dá)到1000m2以上，年配送營(yíng)業(yè)額達(dá)到3000萬(wàn)元以上，其中糧油配送營(yíng)業(yè)額達(dá)到1500萬(wàn)元以上。（九）批發(fā)市場(chǎng)占地面積達(dá)到50畝以上，年糧油商品批發(fā)總量達(dá)到50萬(wàn)噸以上。第三章示范企業(yè)申報(bào)第十二條示范企業(yè)實(shí)行逐級(jí)申報(bào)，由企業(yè)按照有關(guān)通知規(guī)定的時(shí)間向所在地（市或縣）糧食行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)，再由所在地糧食行業(yè)協(xié)會(huì)向上一級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)。第十三條申報(bào)企業(yè)應(yīng)提交下列材料（所需執(zhí)照或證書(shū)均為副本）：（一）示范企業(yè)申報(bào)書(shū)；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證；（四）商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)（加工企業(yè)、主食廚房提供）；（五）GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》或GB/T22000《食品安全管理體系食品鏈中各類組織的要求》或GB/T27341《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》認(rèn)證證書(shū)（加工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、主食廚房、配送中心、批發(fā)市場(chǎng)提供）；（六）本年度或上年度市級(jí)以上（含市級(jí)）質(zhì)量或衛(wèi)生檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢測(cè)報(bào)告（加工企業(yè)、主食廚房提供）；（七）上年度信息報(bào)表（按《放心糧油示范企業(yè)信息報(bào)送制度》填報(bào)）；（八）企業(yè)承諾書(shū)。第十四條申報(bào)企業(yè)要誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)申報(bào)。對(duì)提供虛假材料的企業(yè)，應(yīng)取消其申報(bào)資格，并在3年內(nèi)不再受理。第四章示范企業(yè)審核認(rèn)定第十五條示范企業(yè)實(shí)行逐級(jí)審核，所在地糧食行業(yè)協(xié)會(huì)接到企業(yè)申報(bào)材料后，應(yīng)認(rèn)真審核材料內(nèi)容真實(shí)性，審核合格并簽署意見(jiàn)后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)上一級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)。第十六條省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)市縣級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)審核意見(jiàn)，組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行公示，公示結(jié)果不影響認(rèn)定的，由省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為放心糧油示范企業(yè)，并頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。對(duì)不符合條件的企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知。第十七條示范企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)認(rèn)定，由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)或省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定，以省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為主。第十八條對(duì)部分規(guī)模較大、輻射面廣、市場(chǎng)占有率高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)，省級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)可以擇優(yōu)向中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為全國(guó)放心糧油示范企業(yè)。第五章示范企業(yè)監(jiān)督管理第十九條示范企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《放心糧油示范企業(yè)質(zhì)量安全和經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范》。第二十條示范企業(yè)實(shí)行年審制，企業(yè)應(yīng)在每年2月底以前向所在地糧食行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送《放心糧油示范企業(yè)年審登記表》和上年度信息報(bào)表，經(jīng)逐級(jí)審核上報(bào)至認(rèn)定單位。第二十一條各級(jí)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)配合有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)示范企業(yè)監(jiān)督管理和質(zhì)量檢查，示范企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督管理和質(zhì)量檢查。第二十二條對(duì)發(fā)生以下問(wèn)題的示范企業(yè)，應(yīng)由認(rèn)定單位終止其示范企業(yè)資格。（一）發(fā)生質(zhì)量安全事故或損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為或其他違規(guī)、失信行為的；（二）拒絕接受監(jiān)督檢查的；（三）不參加年審或年審不合格的；（四）以提供虛假材料等欺騙手段獲取示范企業(yè)稱號(hào)或在年審中提供虛假材料的。第二十三條對(duì)因上述問(wèn)題被終止示范企業(yè)資格的，應(yīng)通過(guò)文件或網(wǎng)站在相應(yīng)范圍內(nèi)公告。第二十四條示范企業(yè)稱號(hào)有效期三年，期滿自動(dòng)失效。失效后，企業(yè)自愿按照本辦法重新申請(qǐng)認(rèn)定。第二十五條示范企業(yè)的證書(shū)標(biāo)牌由認(rèn)定單位頒發(fā)。示范企業(yè)稱號(hào)在有效期內(nèi)可用于企業(yè)宣傳，但必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)