碧山鎮(zhèn)防汛安全檢查制度

碧山鎮(zhèn)防汛安全檢查制度附件1:開展防汛安全檢查,是認真貫徹法律、法規(guī),確保安全度汛的重要方法。為使碧山鎮(zhèn)的防汛安全檢查工作落到實處,做到有章可循,有據(jù)可依,特制訂以下工作制度。一、防汛檢查組織形式防汛檢查,分汛前、汛期、汛后,重點是汛前檢查,防汛檢查組織形式,要分級、分部門、分單位進行,根據(jù)不同防汛重點開展檢查。(一)自查各村(居)和有關單位,按照鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一布署,對轄區(qū)或所管轄的防洪工程設施進行汛前檢查,將影響防汛安全的問題和解決方法報鎮(zhèn)防指,并按照鎮(zhèn)防指的規(guī)定予以解決,方便排除隱患,安全正常迎汛。(二)鎮(zhèn)防指檢查鎮(zhèn)防指應當在汛前對各類防汛設施組織檢查,發(fā)現(xiàn)影響防汛安全的問題,責成責任單位在規(guī)定的期限內解決,不得貽誤防汛工作。二、防汛檢查的內容和辦法防汛檢查重要檢查“四貫徹”,即:組織貫徹、工程貫徹、物資貫徹、方法貫徹。(一)組織貫徹檢查各級的防汛機構與否成立,行政首長負責制與否責任到人、到位;搶險隊伍與否健全,多個制度與否建立,人員是否進行培訓等。(二)工程貫徹檢查各項應急度汛工程、水毀工程與否修復完畢,完畢的質量狀況;在建工程與否有度汛預案,方法貫徹如何。(三)物資貫徹檢查各級物資儲藏狀況,涉及數(shù)量、品種和質量,根據(jù)防汛需要備足多個物資。(四)方法貫徹多個預案貫徹狀況,預案編制狀況,預案與否含有可操作性,抗洪搶險、安全轉移、物資調配、信息傳遞、救災防疫、安全保衛(wèi)等應急方法與否貫徹等。三、防汛安全檢查應注意的事項1、檢查要嚴格。檢查嚴禁走過場,不得存在麻痹、僥幸、松懈和畏難等不良傾向,對查出的問題要明確責任,一一貫徹,絕不能流于形式。2、檢查要進一步。要有針對性的檢查,重點查工程、物資、方法貫徹狀況。3、檢查要全方面。不僅是汛前檢查,汛情更要檢查。查隊伍上去沒有,物資到位沒有。高水位時,巡邏險情險段狀況;下落水位時,查脫坡險情狀況;群眾轉移后,后勤、醫(yī)療保障、安全保衛(wèi)狀況也都要進行檢查;汛后要查水毀工程狀況、受災狀況、救災貫徹狀況、災民生產生活安置恢復狀況等。碧山鎮(zhèn)防汛防臺值班制度為了規(guī)范防汛防臺抗旱值班工作,切實推行上傳下達、綜合協(xié)調的防汛工作職能,根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》,制訂本制度。一、每年汛期(4月15日~10月15日),鎮(zhèn)防汛辦實施24小時值班。二、值班時應最少設帶班領導1人,值班人員1人。發(fā)生災害性天氣時,帶班領導要進崗到位。三、值班人員要及時理解掌握汛情,對重大汛情要及時報告、請示、傳達,嚴禁積壓遲延。四、值班人員要做好文獻收發(fā)和值班統(tǒng)計。統(tǒng)計內容涉及來電單位、人員姓名和來電時間、來電重要內容、統(tǒng)計人姓名以及接聽來電后的解決意見等。五、要嚴格交接班制度,認真推行交接班簽字手續(xù),確保24小時崗不離人。六、值班人員如有缺崗、脫崗的,視情追究責任。碧山鎮(zhèn)防汛防臺抗旱物資儲藏和管理制度為了加強鎮(zhèn)防汛物資的管理,充足發(fā)揮好防汛物資在抗洪搶險的作用,根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制訂本制度。一、根據(jù)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,為滿足防汛防臺搶險需要,鎮(zhèn)防汛物資按有關規(guī)定和實際需要足額儲藏。鎮(zhèn)防汛物資的儲藏和管理工作,由鎮(zhèn)防汛辦負責。二、鎮(zhèn)防汛物資應當入庫保管,倉庫管理由專人負責。要做到帳物相符,堆放整潔,存取方便,安全可靠。三、鎮(zhèn)防汛防臺儲藏物資品種、數(shù)量調節(jié),由鎮(zhèn)防汛辦提出,報鎮(zhèn)防指同意實施。四、鎮(zhèn)防汛物資必須專物專用,未經鎮(zhèn)防汛辦同意同意,任何單位和個人不得動用。五、鎮(zhèn)防汛物資調用,由使用單位填寫《碧山鎮(zhèn)防汛物資調用申請單》,經鎮(zhèn)防汛辦同意后,予以調撥。若狀況緊急,可電話聯(lián)系報批,然后補辦手續(xù)。六、鎮(zhèn)防汛辦做好防汛物資的收回工作。防汛搶險結束后,應收回使用單位剩余的物資,并辦理好收回手續(xù),作為結算根據(jù)。七、鎮(zhèn)防汛防臺搶險使用的物資,由鎮(zhèn)防汛辦負責報鎮(zhèn)財政局核銷。各村(居)申請使用的物資,統(tǒng)一由鎮(zhèn)防汛辦負責發(fā)放。八、鎮(zhèn)防汛辦對因儲存年限到期或自然破損需折價變賣、報廢的儲藏物資,年終要專項報告鎮(zhèn)防指,并闡明因素和提出解決意見,經同意后方可進行解決。解決款項交鎮(zhèn)財政用于物資儲藏更新。九、鎮(zhèn)防汛辦每年年終要向鎮(zhèn)防指報送防汛物資的庫存狀況、調用狀況,并提出下年度儲藏物資添置計劃,報鎮(zhèn)防指同意后實施。附件4:碧山鎮(zhèn)防汛防臺抗旱搶險隊伍管理制度為使防汛搶險隊伍管理更加科學化、規(guī)范化、制度化,確保防汛安全,結合本鎮(zhèn)實際,特制訂本規(guī)定。一、防汛搶險隊應于每年4月15日前將本隊防汛準備工作狀況、搶險隊人員、設備所在地點及從事的工作等狀況報鎮(zhèn)防汛辦。二、防汛搶險隊承當轄區(qū)內重大險情的緊急搶險任務,根據(jù)汛情實施三級待命制度:1、一級待命:一級防汛防臺響應時,防汛搶險隊伍全部人員和搶險設備應在駐地集待命,人員不得請假外出,做好隨時出發(fā)的一切準備,接到搶險調度命令后,應立刻集合出發(fā)。2、二級待命:二級防汛防臺響應時,防汛搶險隊伍全部人員和搶險設備應在駐地待命,接到搶險調度命令后,應在20分鐘內集合出發(fā)。3、三級待命:三級、四級防汛防臺響應警報時,防汛防臺搶險隊伍接到告知后3小時內返回駐地,做好出發(fā)前的各項準備工作。三、調動鎮(zhèn)防汛搶險隊伍,由鎮(zhèn)防汛防旱指揮部指揮或副指揮下達調動命令。調動時要簡要描述出險現(xiàn)場狀況和參加搶險的人員、設備、料物及對搶險隊赴現(xiàn)場的時間規(guī)定等。四、防汛搶險隊伍在行進及搶險的過程,應與鎮(zhèn)防汛辦保持聯(lián)系,及時反饋狀況。搶險結束后,防汛搶險隊伍應向鎮(zhèn)防汛辦報告,經鎮(zhèn)防指領導同意后方可返回。五、防汛搶險隊伍應配備必要的搶險裝備,加強技能訓練和預案演習,使隊伍保持良好狀態(tài),確保在核心時刻拉得出、打得贏。六、防汛搶險隊伍在搶險過程,要注意本身安全,搶險方案要科學安全實用。附件5:碧山鎮(zhèn)防汛防臺抗旱緊急信息報送方法為我鎮(zhèn)加強防汛防臺信息報送管理工作,為防汛防臺科學決策提供及時、精確、全方面的信息,切實提高防汛防臺工作的規(guī)范化、制度化管理水平,根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱信息報告管理方法(試行)》,制訂本方法。一、緊急信息報送內容1、水情、雨情信息。2、防災救災布署和行動狀況。3、災害基本狀況,災害發(fā)生的時間、地點、災害類別、致災因素、發(fā)展趨勢及可能引發(fā)的次生衍生災害。4、工程突發(fā)險情,工程基本狀況、險情態(tài)勢以及搶險狀況。5、災害損失狀況,死亡人口、失蹤人口、被淹村莊、被困群眾、受災范疇、受災面積、受災人口、基礎設施水毀狀況、交通斷狀況以及直接經濟損失等狀況。6、其它需要緊急報送的狀況。二、緊急信息報送方式緊急信息的報送普通采用電話、手機與傳真報送相結合的方式。三、緊急信息報送規(guī)定1、快速反映。嚴格執(zhí)行緊急信息即時報送規(guī)定。2、實事求是。加強信息審核,緊急信息要交代清晰事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、因素、通過、后果、處置方法及現(xiàn)在狀況等,做到客觀真實、完整精確、簡要扼要。3、跟蹤反饋。一旦發(fā)生重大突發(fā)緊急事件,在第一時間上報事件基本狀況和應急方法后,還要滾動報送事態(tài)發(fā)展的態(tài)勢和出現(xiàn)的新狀況、新問題。四、緊急信息報送責任1、按照“誰主管、誰負責”的原則,貫徹崗位責任制。2、緊急信息接受、統(tǒng)計、傳遞、解決、報送、跟蹤、存檔等各環(huán)節(jié)工作由專人負責。3、各村(居)要根據(jù)各自職責,指定專人負責本單位信息收集、匯總整頓,經村(居)領導審核把關后上報鎮(zhèn)防汛辦。4、對出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、不報,造成工作被動,事態(tài)擴大和損失的,將按照責任追究制度追究有關負責人的責任。附件6:碧山鎮(zhèn)防汛防臺遠程會商系統(tǒng)管理方法一、總則1.1為加強碧山鎮(zhèn)的防汛工作,及時理解、掌握全鎮(zhèn)的氣象、雨情、水情、工情等信息,預測汛情發(fā)展趨勢,研究制訂防洪調度方案,做好防汛抗洪工作,按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的規(guī)定,制訂碧山鎮(zhèn)防汛會商制度。二、參加人員2.1普通汛情時,由防辦主任或副主任主持,辦公室、防辦負責人及有關人員參加會商。2.2較大汛情時,由分管副主任主持,辦公室、防辦、有關單位、部門負責人及有關人員參加會商。2.3重要汛情時,防汛會商會由碧山鎮(zhèn)防汛防旱總指揮主持,指揮、副指揮、辦公室、防辦和有關單位、部門負責人及有關人員參加會商。2.4參加防汛會商的人員應準時到會,各部門和單位講話應簡潔明了,普通不超出15分鐘。會商會由防辦負責告知。三、會商形式3.1例行會商:普通汛情時,每星期一次;有較大或重要汛情時普通每天一次,會商時間為上午10時。3.2臨時會商:遇有較大汛情或緊急狀況時,由防汛指揮部決定召開會商會。四、會前準備4.1各部門應對防汛會商會需要報告的狀況提前作好準備,對需研究解決的問題應提出初步意見。4.2綜合協(xié)調組負責收集、審查、發(fā)送、管理各類信息,掌握并綜合抗臺(洪)動態(tài)狀況,負責各工作級別的協(xié)調;負責理解、收集人員物資應急轉移及多個災害造成的損失狀況,匯總、核算、上報災情數(shù)據(jù)及災情評定;宣傳抗災救災有關狀況。4.3工程技術組負責水利工程及其它重點防卸對象的防臺抗洪搶險救災工作檢查、督促、協(xié)調和指導,制訂抗災搶險方案、水毀工作搶修計劃、搶險(修)技術指導;負責組織水庫等水利工程巡邏人員實施安全巡邏并開展安全運行管理;負責水庫(山塘)的防洪能力分析,提出調度方案并負責組織實施。4.4搶險救災組組織指導或協(xié)助人員與重要物資應急轉移安置;負責水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設施的搶修、房屋搶險排險、河道應急清障;維護社會治安秩序;負責搶險救災車輛、船只等應急工具及救生、搶險物資的籌措和調配。4.5后勤保障組負責抗臺(洪)工作人員生活保障和接待上級抗臺工作組、慰問團事宜;配合搶險救災組做好轉移群眾的安置,負責被洪水圍困群眾或緊急轉移集體臨時安置災民的重要食物及生活必需品的籌措與供應。4.6醫(yī)療衛(wèi)生組組織急救隊伍,急救傷員,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采用方法,避免和控制傳染病的暴發(fā)流行。五、會商內容5.1水文局報