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文檔簡介
第頁共頁抗旱供水應(yīng)急預(yù)案(十七篇)每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,吧抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇一以黨的____精神為指導(dǎo),把安排好災(zāi)民根本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),采取消費(fèi)自救、社會互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,實在保障受災(zāi)群眾根本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧?!惨弧硤猿止?、公正、公開的原那么。救助對象確實定、救災(zāi)款的發(fā)放要施行陽光操作,確保救助對象準(zhǔn)確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生?!捕硤猿窒M(fèi)自救和政府救助相結(jié)合的原那么。發(fā)動有勞動才能的受災(zāi)群眾通過玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開展消費(fèi)自救,搞好消費(fèi)自救,克制等、靠、要的思想。〔三〕堅持??顚S?、重點使用的原那么。根據(jù)受災(zāi)程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,重點用于受災(zāi)嚴(yán)重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率?!惨弧迟Y金來。省市財政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬元。其中:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)開展資金1000萬元、定西市財政局下達(dá)20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金300萬元、定西市財政局下達(dá)20xx年省級農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬元?!捕迟Y金投向。999.1544萬元用于受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕及“三類戶”抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,100萬元用于水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助。〔一〕補(bǔ)助對象。1.種植方面:因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴(yán)重的177家馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕、909戶“三類戶”〔脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶〕。2.飼草收貯方面:以施行20xx年糧改飼工程的71家主體為主。3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站?!捕逞a(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補(bǔ)助100元,玉米受災(zāi)7461.74畝、每畝補(bǔ)助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購置種子、化肥、農(nóng)膜等消費(fèi)資料的補(bǔ)助。合作社〔企業(yè)〕馬鈴薯受災(zāi)97328畝,每畝補(bǔ)助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社〔企業(yè)〕兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等的補(bǔ)助。合計補(bǔ)助資金999.1544萬元。2.飼草收貯方面:對施行主體在9月10日前〔含9月10日〕收貯的.飼用玉米每噸補(bǔ)助40元,補(bǔ)助75212噸,共計300.8456萬元。3.水利方面:在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購置的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實際工程量進(jìn)展補(bǔ)助?!踩迟Y金撥付程序。1.種植方面:按照摸底上報數(shù)據(jù),9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額進(jìn)展公示后,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)施行主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對施行主體的實際收貯情況進(jìn)展核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況,查閱飼草收買磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證〔必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購置種子等相關(guān)證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。〕等方式進(jìn)展,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金。3.水利方面:9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金施行內(nèi)容進(jìn)展自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務(wù)局申請開工驗收,水務(wù)局組織人員進(jìn)展核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補(bǔ)助資金?!惨弧尺M(jìn)步思想認(rèn)識。做好抗旱救災(zāi)工作,事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶、主體切身利益,事關(guān)脫貧攻堅成果穩(wěn)固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要實在增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,細(xì)化措施,確保抗早措施落實到位,補(bǔ)助政策落到實處,補(bǔ)助資金發(fā)揮實效。嚴(yán)禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任?!捕趁鞔_工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確??购笛a(bǔ)助資金高質(zhì)量落實到戶。區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕及“三類戶”補(bǔ)助報賬資料搜集、審定,補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補(bǔ)助報賬資料搜集、審定,補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負(fù)責(zé)資金使用管理的審計檢查;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極催促各相關(guān)主體及時兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲藏好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)消費(fèi)資料?!踩硺?biāo)準(zhǔn)資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要實在加強(qiáng)抗旱補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格資金使用程序,實行專賬管理、??顚S?,不得滯留、擠占、挪用,到戶補(bǔ)助資金通過“一卡通”進(jìn)展發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),標(biāo)準(zhǔn)建立資金使用管理檔案,確保抗旱補(bǔ)助資金使用及時、平安、有效?!菜摹臣訌?qiáng)公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理方法規(guī)定要求,進(jìn)一步明確公開內(nèi)容、公開時限、監(jiān)視方式,充分運(yùn)用鄉(xiāng)村信息公開欄、____、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)展全方位公開,承受群眾和社會監(jiān)視,并做好公告公示資料存檔備查?!参濉硰?qiáng)化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準(zhǔn)確地將抗旱補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶,認(rèn)真、細(xì)致、耐心做好政策宣傳工作,進(jìn)步群眾對抗旱救災(zāi)工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素?,F(xiàn)將施行方案予以公示并承受社會監(jiān)視。抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇二目前,已進(jìn)入6月中旬,根據(jù)以往的經(jīng)歷推斷,我縣高溫季節(jié)已經(jīng)降臨,從7月份起會出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴(yán)重的影響。為保護(hù)縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實處,根據(jù)旱情開展情況及園林處工作實際,制定園林處抗旱工作方案。堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想,同心協(xié)力,共抗旱災(zāi)。在抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,科學(xué)調(diào)配,最大限度發(fā)揮灑水車輛作用,確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的落實,保障新植苗木、喬木的成活率。1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺。目前,園林處現(xiàn)有灑水車2臺,因2臺車都已老化,工作不正常,遠(yuǎn)不能滿足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車的最大成效下,滿足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車3臺?!餐戆嘈枰?、抗旱作業(yè)車司機(jī)由環(huán)衛(wèi)處派人,園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是b照及以上,工作時間18:00—00:30。1、各園林工作小組應(yīng)親密關(guān)注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報。各小組組長及園林處小組負(fù)責(zé)人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時上報。3、每輛灑水車負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū),服從安排積極做好抗旱工作。4、每日工作時間分為早、晚兩個班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調(diào)配時再另行通知。5、各路段責(zé)任人及灑水車輛應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),服從抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)配,嚴(yán)格遵照灑水車工作時間要求,保證澆水質(zhì)量,每日澆水?dāng)?shù)量應(yīng)有記錄,不折不扣地完成承當(dāng)?shù)目购倒ぷ魅蝿?wù)。園林處的每個工作人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng),以大局為重,不計較個人得失,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇挑重?fù)?dān),冒著酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續(xù)開展,我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇三為實在做好全市抗旱良種保障供給工作,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,現(xiàn)制定本方案。全市20xx年大春消費(fèi)主要農(nóng)作物用種量:雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當(dāng)前旱災(zāi)情況,對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強(qiáng)中耕管理,確保繁種數(shù)量和質(zhì)量,為明年小春種植準(zhǔn)備好充足種;及早做好大春種子調(diào)劑和供給,確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)立和構(gòu)造調(diào)整等措施配套良種供給。通過各項措施落實,保障全市品種種植平安、供種數(shù)量平安、種子質(zhì)量平安和種子產(chǎn)業(yè)平安?!惨弧惩怀鲋攸c,分類指導(dǎo),確保良種供給為科學(xué)應(yīng)對當(dāng)前旱情,各級種子部門要分類指導(dǎo),精心組織,科學(xué)應(yīng)對。小春作物要注重留種保種和調(diào)種供種工作,種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護(hù)根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強(qiáng)病蟲草害防治等相配套的抗旱減災(zāi)措施,努力使災(zāi)害的危害程度降到最低程度,同時要超前謀劃好秋冬小春種子的平安儲藏和供給。大春消費(fèi)用種要因地制宜,根據(jù)消費(fèi)種植方案,認(rèn)真分析^p所需的品種和數(shù)量,結(jié)合農(nóng)民購種需要,積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑,盡早就位和供給種子,并保證種子質(zhì)量過關(guān)、價格合理、數(shù)量充足,防止因種子缺乏影響農(nóng)業(yè)消費(fèi)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災(zāi)區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的良種推廣力度。〔二〕加快耐旱新品種培育和良種繁育技術(shù)研究步伐20xx年,全市組織和承當(dāng)國家、省、市主要農(nóng)作物共400個品種〔組合〕、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務(wù)。以現(xiàn)有的國家區(qū)域試驗、消費(fèi)試驗和各級攻關(guān)協(xié)作工程為依托,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。挑選培育和通過審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性,合適我市大面積推廣和平安貯備的主導(dǎo)品種20個左右,力爭耐旱、耐寒新品種培育有打破?!踩臣訌?qiáng)良種繁育基地建立,確保全市種子的自給率和保有量全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標(biāo)準(zhǔn)化示范展示,確保全市種子的自給率和保有量?!菜摹硰?qiáng)化種子儲藏工作機(jī)制,做好儲藏種子的檢驗監(jiān)測和調(diào)劑調(diào)運(yùn)各地要按照“分級負(fù)責(zé),分級管理”原那么,參照省、市兩級救災(zāi)備荒種子儲藏管理暫行方法,實在做好本級種子儲藏工作。承當(dāng)儲藏種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程,做好種子消費(fèi)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測,強(qiáng)化種子儲藏保管工作制度,保證儲藏期間種子的質(zhì)量和平安。對儲藏在庫的種子,要加強(qiáng)庫存管理,做好定期抽檢,保證調(diào)劑調(diào)運(yùn)和調(diào)撥供種,保障農(nóng)業(yè)消費(fèi)用種平安。〔五〕精心組織,加大種子質(zhì)量檢測抽查力度各地要對本轄區(qū)種子經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷商已入庫的種子開展抽查,檢測種子質(zhì)量;對播種量大的品種,進(jìn)展市場抽檢;對抽檢不合格的種子,要停頓市場銷售,以保證消費(fèi)用種質(zhì)量平安?!擦硣?yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)種子行業(yè)和市場監(jiān)管開展種子市場專項檢查,加強(qiáng)對種子經(jīng)營企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷戶的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標(biāo)、種子標(biāo)簽標(biāo)注、種子經(jīng)營檔案等的檢查。嚴(yán)厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經(jīng)營和無證、套用、冒用消費(fèi)答應(yīng)證號等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇四為做好防汛工作,進(jìn)步應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的才能,及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)開展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)平安。2、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原那么,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。3、以防洪平安和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身平安為首要目的,實行平安第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷進(jìn)步防汛抗洪的現(xiàn)代化程度。4、堅持依法防汛抗災(zāi),實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。1、汛前準(zhǔn)備(1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲藏(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。(3)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員,實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原那么。(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)絡(luò),進(jìn)展防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施〔1〕雨情根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。〔2〕水情當(dāng)湘江水位衡陽站到達(dá)56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開場進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進(jìn)展部分發(fā)動,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備。湘江水位衡陽站到達(dá)56米,1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。水位到達(dá)57米時要進(jìn)展全面發(fā)動,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查理解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。湘江水位衡陽站到達(dá)59米〔城區(qū)到達(dá)50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行才能〕,或日降雨到達(dá)200毫米以上〔特大暴雨〕,搶險隊員進(jìn)入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失?!?〕險情凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)平安險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險?!?〕災(zāi)情汛期,社區(qū)理解災(zāi)情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報告。對災(zāi)情不祥的,要邊報告、邊搜集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括根本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進(jìn)展抽查、督查,確保防洪防汛平安。1、應(yīng)急響應(yīng)要求〔1〕按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級:ⅳ級〔一般〕、ⅲ級〔較重〕、ⅱ級〔嚴(yán)重〕、ⅰ級〔特別嚴(yán)重〕,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。〔2〕從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班〔特別是手機(jī)要保持暢通〕。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況?!?〕災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,并及時負(fù)責(zé)組織施行抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。2、緊急處置〔1〕搶險、排險一旦發(fā)生險情災(zāi)情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命平安,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到平安地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等根底設(shè)施。對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御?!?〕轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的方法施行,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、平安第一。遵循祖先員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原那么。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)迫轉(zhuǎn)移措施?!?〕災(zāi)民安置按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等方法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。〔4〕物資調(diào)撥堅持屬地管理和就近原那么,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥?!?〕應(yīng)急人員的平安保護(hù)所有參加應(yīng)急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)展統(tǒng)一的技術(shù)平安培訓(xùn),在施行應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備平安服與必要的平安設(shè)備?!?〕群眾平安防護(hù)出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到平安地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和____進(jìn)展?fàn)I救。3、保障措施〔1〕應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作?!?〕治安保障社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目的平安當(dāng)洪水水位處于戒備水位以下,水文、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個應(yīng)急處理工作完畢,隨即進(jìn)入消費(fèi)自救與水毀工程恢復(fù)建立階段。1、紀(jì)律防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù),確保工程平安。加強(qiáng)防汛值班,做到晝夜有人接聽接收、,確保暢通。對不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處分當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任?!?〕獎勵對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇五1.1編制目的為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)展,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水答應(yīng)制度施行方法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被損害等衍生災(zāi)害。1.4工作原那么1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)開展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷進(jìn)步防汛抗旱工作的現(xiàn)代化程度。1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政____負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。1.4.3防汛抗旱以防洪平安和城鄉(xiāng)供程度安為首要目的,實行“平安第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原那么。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,部分利益服從全局利益。1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。1.4.6抗旱用水以水資承載才能為根底,實行先生活、后消費(fèi),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、消費(fèi)、生態(tài)用水需求。1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保平安的前提下,盡可能利用洪水資;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的損害,既利用水資又保護(hù)水資,促進(jìn)人與自然和諧相處。2.1組織機(jī)構(gòu)xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:2.2工作職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織施行抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。3.1預(yù)防預(yù)警信息3.1.1汛情信息加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供根據(jù)。3.1.2洪澇災(zāi)害信息〔1〕洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失?!?〕洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。3.1.3旱情信息〔1〕旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)消費(fèi)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。〔2〕鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。3.2預(yù)防預(yù)警行動3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作〔1〕思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。〔2〕組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱效勞組織的建立?!?〕工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實平安度汛方案。〔4〕預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,進(jìn)步預(yù)案的可操作性?!?〕物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原那么,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲藏充足的搶險物資?!?〕通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。〔7〕防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警〔1〕地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警〔1〕鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇六根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)消費(fèi)救災(zāi)〔第二批〕的通知》〔桂財農(nóng)[20xx]76號〕和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)消費(fèi)救災(zāi)資金〔洪澇災(zāi)害〕使用的指導(dǎo)意見》〔桂農(nóng)廳辦發(fā)[20xx]85號〕文件精神,以及《中央財政農(nóng)業(yè)消費(fèi)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理方法》〔財農(nóng)〔20xx〕91號〕文件規(guī)定和要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)消費(fèi)受災(zāi)實際情況,特制定本農(nóng)業(yè)消費(fèi)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用施行方案:深化認(rèn)識防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)消費(fèi)工作的極端重要性,進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé),實在增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)消費(fèi)責(zé)任落實到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)消費(fèi)指導(dǎo)等各個環(huán)節(jié),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)消費(fèi),全力開展消費(fèi)自救和災(zāi)后重建,力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。本次農(nóng)業(yè)消費(fèi)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍,主要針對自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的,為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)消費(fèi)進(jìn)展資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施損毀,重點用于糧食消費(fèi)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。〔一〕馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,涉及水田灌溉面積300多畝;馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀,需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬元?!捕硽w義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,影響面積1080畝,由于水利設(shè)施受損,農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)消費(fèi)造成了一定程度的損失,尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害,部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重。補(bǔ)助資金20萬元。以上兩項自然災(zāi)害共計補(bǔ)助農(nóng)業(yè)消費(fèi)救災(zāi)資金50.00萬元。根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度,對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)展補(bǔ)助,該項補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預(yù)算、結(jié)算后直接給付施工方?!惨弧硰?qiáng)化績效督查。20xx年3月10日前完成工程施行,有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失,恢復(fù)消費(fèi),穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性,資金執(zhí)行率100%,滿意度到達(dá)85%以上?!捕硰?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各工程施行鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,按照“突出重點、適當(dāng)集中、確保效果”的原那么,細(xì)化工作任務(wù)和資金安排,確保完成任務(wù)。〔三〕加強(qiáng)監(jiān)視管理。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金和工程管理,標(biāo)準(zhǔn)施行內(nèi)容,加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時研究解決工程施行過程出現(xiàn)的問題,確保各項工作和技術(shù)措施落到實處?!菜摹炒_保檔案資料完善。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過程中,相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時搜集整理和完善好相關(guān)檔案資料,包括受災(zāi)對象信息、受災(zāi)影圖片、視頻等資料?!参濉臣皶r報送工程施行情況。工程施行過程中及完畢后要及時將施行情況及施行結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇七xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內(nèi)幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛才能較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻木思想和幸運(yùn)心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取實在可行的措施加以解決。20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目的是:以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,企業(yè)正常消費(fèi)。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)平安和城鄉(xiāng)居民生活用程度安,千方百計滿足消費(fèi)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。(一)河道防汛1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保平安度汛。2、要本著“誰設(shè)障,誰清障”的原那么,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即去除,保證汛期流水暢通。3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)展一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈敏。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。(二)內(nèi)地防澇我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻。各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前去除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原那么,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法去除,保證排水暢通。(三)防汛抗旱兩手抓汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié),在做好防汛搶險準(zhǔn)備的情況下,有組織、有方案地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)步抗旱才能。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原那么,將所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開展。(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實平安度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)展一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈敏。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應(yīng)急措施,確保涵閘及時啟閉。(三)組織防汛搶險隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊,采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇才能。(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專用,明確專人值班,確保汛情暢通。(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的方法儲藏。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲藏方案,進(jìn)一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲藏方案落實到位。(一)落實防汛工作責(zé)任制。全面落實以行政____負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備缺乏等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程施行和測報設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇八根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)平安,保障社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)安康有序開展,結(jié)合我園實際,現(xiàn)制定本施行方案。以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),正確對待今年預(yù)計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的才能。確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)平安;確保農(nóng)業(yè)消費(fèi)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到消費(fèi)、生活安定有序?!惨弧逞辞皽?zhǔn)備1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原那么,在汛前進(jìn)展檢修調(diào)試。2.險工險段,做實預(yù)案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建工程有待完善而存在平安隱患,由劉國華、肖作安負(fù)責(zé),每處裝備挖機(jī)1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。〔二〕汛期安排根據(jù)汛情趨勢、氣象預(yù)報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢,科學(xué)研判、及時會商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)絡(luò)、左右逢,形成聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令那么行、有禁那么止;2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;3.樹立大局觀念,堅持個人利益、部分利益服從全園利益;4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;5.嚴(yán)肅追責(zé),對因工作瀆職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇九1.1編制目的為防御、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時,可以及時、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動,做好搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行方法》、《城市節(jié)加盟芾砉娑ā貳ⅰ度∷砜芍貧仁凳┌旆ā芬約啊豆曳姥純購底苤富硬砍稍鋇ノ恢霸稹貳ⅰ豆曳姥純購底苤富硬抗ぷ髦貧取貳ⅰ蹲酆俠盟獾鞫韌ㄔ頡貳ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇貧取貳ⅰ豆曳姥純購滌痹ぐ浮罰確傘⒎ü?、规諗n岷銜蟻繒蚴導(dǎo)手貧ū駒ぐ浮1.3適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括:河庫洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)地震、恐懼活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被損害等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原那么1.4.1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)開展觀,堅持以人為本,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷進(jìn)步防汛抗旱的現(xiàn)代化程度。1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政____負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。一切部門和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的,實行責(zé)任追究制。1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供程度安為首要目的,實行平安第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原那么。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,部分利益服從全局利益。1.4.5依法防汛抗旱,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察____主要承當(dāng)防汛抗旱的急難險重等攻堅任務(wù)。1.4.6抗旱用水以水資承載才能為根底,實行先生活、后消費(fèi),先客水后主水,先地表水、后地下水,先節(jié)水、后調(diào)水的原那么,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、消費(fèi)和生態(tài)用水需求。1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,在保證防洪平安的前提下,盡可能利用洪水資,努力促進(jìn)人與自然和諧相處。1.4.8防汛抗旱各類信息實行信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,必要時可設(shè)立前線防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原那么,負(fù)責(zé)本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)(1)總指揮:鎮(zhèn)長(2)副總指揮:鎮(zhèn)黨委、政府班子其他副職成員(3)成員:鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)播送站、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建立效勞中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效勞中心、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)土地所、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)。2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)視、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,主要職責(zé)是貫徹施行有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度,及時提出防汛抗旱工作詳細(xì)部署,組織制定施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案,配合做好流域防洪和水資調(diào)度工作,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織施行抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,迅速匯總災(zāi)情,在災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府報告災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出懇求緊急支援的工程和內(nèi)容。統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,催促檢查各地落實防汛抗旱責(zé)任制,組織開展防汛平安檢查,組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲藏管理,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱隊伍建立,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè),必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),親密配合,共同搞好抗旱工作。各成員單位職責(zé)是:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效勞中心:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,負(fù)責(zé)水工程調(diào)度,統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益。組織施行抗旱水工程建立和抗旱應(yīng)急工程修復(fù),及時調(diào)處水事糾紛;并負(fù)責(zé)旱情監(jiān)測和預(yù)報,按時向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長期氣象預(yù)報、降雨實況和土壤墑情等相關(guān)資料,組織施行人工增雨工作,并提供抗旱建議和意見。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)救災(zāi),組織恢復(fù)消費(fèi)并負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及搜集旱情、苗情,推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù),制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織施行,負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)消費(fèi)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供給、技術(shù)指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,恢復(fù)消費(fèi);鎮(zhèn)郵政通信部門:優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;鎮(zhèn)財政所:協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建立工程、資金的籌措和及時到位,并監(jiān)視使用情況;鎮(zhèn)民政局:會同有關(guān)部門檢查災(zāi)情,負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì),負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和發(fā)放;鎮(zhèn)播送站:按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署,利用播送、電視、報紙等各種宣傳工具,及時報道發(fā)生的旱情災(zāi)情,宣傳抗旱方針政策和動態(tài);鎮(zhèn)黨政辦:協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查、核實、統(tǒng)計、上報工作;做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查;鎮(zhèn)交通所:優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱、救災(zāi)的人員和物資;鎮(zhèn)供電公司:保證防汛抗旱、救災(zāi)用電的優(yōu)先供給;鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,做好飲用水質(zhì)的檢驗工作,指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒,保證飲用程度安;鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助查處水事糾紛,嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞抗旱設(shè)施的犯罪行為。其它有關(guān)部門在防汛抗旱期間,按照各自的職能范圍,根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令,無條件地提供效勞,配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,催促檢查防汛抗旱措施的落實;負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案;組織施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺風(fēng)方案;組織協(xié)調(diào)各村莊、各有關(guān)部門施行防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險工作并進(jìn)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建立和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資方案儲藏和使用管理工作,提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分配使用建議方案,并監(jiān)視施行;及時準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進(jìn)。2.2村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在村委辦公室。2.3其它防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu),詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。3.1預(yù)防預(yù)警信息3.1.1氣象水文海洋信息(1)鎮(zhèn)水利部門應(yīng)將市水利局對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。(2)當(dāng)接到預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重旱情災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)村莊、單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河庫發(fā)生洪水時,水利部門應(yīng)將雨情、水情在1小時內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策提供根據(jù)。3.1.2旱情信息(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)消費(fèi)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇開展時應(yīng)及時加報。3.2預(yù)防預(yù)警行動3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好抗大旱的思想準(zhǔn)備。(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實抗旱責(zé)任人、抗旱隊伍,加強(qiáng)抗旱效勞組織的建立。(3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水工程建立任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類河道、水庫抗旱調(diào)度預(yù)案。(5)抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。(6)防汛檢查。實行以“五查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),立即明確責(zé)任、限期整改。(7)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理,在河道、水庫、灘涂、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建立工程應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,經(jīng)水行政主管部門審批前方可建立。對未經(jīng)審批擅自建立、嚴(yán)重影響防洪的工程,有關(guān)部門應(yīng)依法下達(dá)清障令,強(qiáng)行去除。3.2.2洪水預(yù)警(1)河道即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供根據(jù)。(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,并及時發(fā)布。(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析^p洪水的開展趨勢,及時向鎮(zhèn)防指預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確根據(jù)。3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原那么,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,并按照權(quán)限向社會發(fā)布。同時,應(yīng)做好排澇準(zhǔn)備工作,必要時,應(yīng)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土等部門應(yīng)親密聯(lián)絡(luò),互相配合,實行信息共享,進(jìn)步預(yù)報程度,及時發(fā)布預(yù)報警報。(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制定平安轉(zhuǎn)移方案,明確抗災(zāi)指揮組織構(gòu)造和職責(zé)。(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期應(yīng)堅持24小時值班巡邏。降雨期間,應(yīng)加大觀測密度,加強(qiáng)巡邏。各鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都應(yīng)落實信號發(fā)送員,確保一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,同時,應(yīng)將險情及時報當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。(2)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱開展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)根據(jù)。(3)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱效勞網(wǎng)絡(luò)建立,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化效勞組織建立,以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。3.2.6供水危機(jī)預(yù)警因干旱引起的大范圍供水危機(jī),由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲藏應(yīng)急用水的準(zhǔn)備。3.3預(yù)警支持系統(tǒng)3.3.1干旱風(fēng)險圖(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類風(fēng)險圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)根據(jù)。3.3.2抗旱預(yù)案(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。(2)各類抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批,報市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。3.3.3防御洪水方案(1)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案,并根據(jù)洪水變化情況,修定和完善洪水調(diào)度方案,主動應(yīng)對洪水。(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案,應(yīng)按規(guī)定逐級上報審批。對已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,有關(guān)鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門必須堅決貫徹執(zhí)行。4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨、水、工、旱、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。4.1.3鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)河道、中型水庫的防洪調(diào)度;其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負(fù)責(zé),必要時由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責(zé)分工開展工作并報告有關(guān)情況。4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤乐赶蛲壢嗣裾玩?zhèn)防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,要及時上報。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情都應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。4.1.5對跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害,將影響到鄰近鎮(zhèn)的,在報告同級人民政府和鎮(zhèn)防指的同時,應(yīng)及時向受影響鎮(zhèn)的防指通報情況。4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向上級人民政府和鎮(zhèn)防指報告。4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施4.2.1洪水災(zāi)害(1)當(dāng)洪水超過戒備水位時,市防指按照批準(zhǔn)的防御洪水方案指揮施行;包工程責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人上崗到位;組織專家和群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴(yán)密布防,必要時動用軍隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。(2)當(dāng)洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點保護(hù)對象時,各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和承當(dāng)防汛任務(wù)的部門、單位,根據(jù)水情和洪水預(yù)報,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案,適時調(diào)度運(yùn)用防洪工程,調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,開閘泄洪,啟動泵站搶排,啟用分洪河道,去除河道阻水障礙物、臨時搶護(hù)加高堤防,增加河道泄洪才能等。(3)在緊急情況下,按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定,縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可宣布進(jìn)入緊急防汛期,并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利施行。4.2.2漬澇災(zāi)害(1)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時,有關(guān)鎮(zhèn)防指應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和排澇設(shè)備,盡____出積水,恢復(fù)正常消費(fèi)生活秩序。(2)在防洪形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關(guān)系,防止因排澇而增加防洪的壓力,排澇應(yīng)當(dāng)服從防洪。4.2.3山洪災(zāi)害(1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé),水利、國土、民政、建立、環(huán)保等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。(2)當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量到達(dá)一定數(shù)量,或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,由當(dāng)?shù)胤乐富蛴嘘P(guān)部門及時發(fā)出警報,對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移,應(yīng)立即通知村組按預(yù)案組織人員平安撤離。(3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,應(yīng)本著就近、迅速、平安、有序的原那么進(jìn)展,祖先員后財產(chǎn),先老幼病殘后其別人員,先轉(zhuǎn)移危險區(qū),再轉(zhuǎn)移戒備區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。(4)發(fā)生山洪災(zāi)害后,假設(shè)導(dǎo)致人員傷亡,應(yīng)立即組織搶險突擊隊緊急搶救,必要時向當(dāng)?shù)伛v軍、________和上級政府懇求救援。(5)當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織水利、國土、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害造成更大損失。(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案,盡快采取應(yīng)急措施,防止發(fā)生更大的災(zāi)害。4.2.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)暴潮(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)時,市防指應(yīng)及時啟動臺風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案,各成員單位按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,全力抗災(zāi)救災(zāi)。4.2.5堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時,防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時報告,同時向下游發(fā)出警報。大沽河、邊界河道堤防決口、水閘垮塌、中小型水庫潰壩等事件應(yīng)立即報告市防指。(2)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé),首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,并視情況搶筑二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。(3)當(dāng)?shù)胤乐敢暻闆r在適當(dāng)時機(jī)組織施行堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為施行堤防堵口創(chuàng)造條件,并明確堵口搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人,啟動堵口搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)集人力、物力迅速施行堵口搶護(hù)。市防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶著專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。4.2.6干旱災(zāi)害各級防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實際情況,按輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大干旱4個等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。(1)輕度干旱a.掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。b.做好抗旱水的管理、調(diào)度工作。c.及時分析^p理解社會各方面的用水需求。(2)中度干旱a.加強(qiáng)旱情監(jiān)測,親密注視旱情的開展情況,定期分析^p預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。b.及時分析^p預(yù)測水量供求變化形勢,加強(qiáng)抗旱水統(tǒng)一管理和調(diào)度。c.根據(jù)旱情開展趨勢,適時對抗旱工作進(jìn)展發(fā)動部署。d.及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。e.注視水量供求變化,加強(qiáng)抗旱水的管理和統(tǒng)一調(diào)度。f.根據(jù)旱情開展趨勢,及時會商發(fā)動部署抗旱工作(3)嚴(yán)重干旱a.進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析^p預(yù)報工作,及時掌握旱情災(zāi)情及其開展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。b.及時組織會商,研究部署抗旱工作。c.適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,催促各部門落實抗旱職責(zé),做好抗旱水的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。d.做好抗旱工作的宣傳。(4)特大干旱a.強(qiáng)化各級行政____抗旱目的責(zé)任制,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用程度安,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。b.各級防指強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會商,強(qiáng)化抗旱水的科學(xué)調(diào)度和用水管理,各有關(guān)部門按照市防指的統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好抗旱工作。c.啟動相關(guān)抗旱預(yù)案。必要時經(jīng)市政府批準(zhǔn),可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。d.親密監(jiān)視旱情、及時分析^p旱情變化開展趨勢,親密掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析^p旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會開展的影響,適時向社會通報旱情信息。e.發(fā)動社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)。f.加大旱情災(zāi)情及抗旱宣傳力度。4.2.7供水危機(jī)(1)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時,鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)對城市地表水、地下水和外調(diào)水實行統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴(yán)格施行應(yīng)急限水,合理調(diào)配有限的水;采取跨鎮(zhèn)應(yīng)急調(diào)水,補(bǔ)充供水水,水質(zhì)檢測部門應(yīng)加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測,最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用程度安。(2)針對供水危機(jī)出現(xiàn)的原因,采取措施,盡快恢復(fù)供水水,使供水量和水質(zhì)正常。4.3信息報送和處理4.3.1汛、旱、工、險、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息要立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告根本情況,同時抓緊理解情況,隨后補(bǔ)報詳情。4.3.3一般汛、旱、工、險、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送本地防指辦公室處理。較重險、災(zāi)情,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本地防指負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報市防指。4.3.4凡經(jīng)本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,實在加以解決。4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱、險、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告市政府、青島市防指,并及時續(xù)報。4.4指揮和調(diào)度4.4.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向市防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時搜集、掌握,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的開展變化情況。4.4.2事發(fā)地的防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析^p事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)開展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)開展。4.4.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。4.5搶險救災(zāi)4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程出現(xiàn)重大險情后,事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、迅速對事件進(jìn)展監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)。4.5.2事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件詳細(xì)情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供____和市防指決策。4.5.3事發(fā)地的防指應(yīng)迅速調(diào)集本地的資和力量,提供技術(shù)支持;組織本地有關(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)展,并由防汛搶險隊或駐即____施行。4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各部門、單位各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反響,高效處置,最大程度地減少損失。4.6平安防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)4.6.1應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的平安,調(diào)集和儲藏必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由指揮部視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身平安。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員裝備防護(hù)設(shè)施,撤離時應(yīng)進(jìn)展消毒、去污處理。4.6.3發(fā)生水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防指應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。4.6.4事發(fā)地防指應(yīng)按照市政府和市防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水。4.6.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由____負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,提供緊急避難場所,保證根本生活。4.6.6發(fā)生水旱災(zāi)害后,事發(fā)地政府、防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊對傷員進(jìn)展緊急救護(hù)。必要時,可設(shè)立現(xiàn)場緊急救護(hù)所。4.7社會力量發(fā)動與參與4.7.1發(fā)生水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位施行緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。4.7.2必要時可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。4.8信息發(fā)布4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由市防指辦公室會同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊的,由軍隊有關(guān)部門審核。4.8.3信息發(fā)布形式主要包括受權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、承受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。4.8.4重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生部分汛情的地方,其汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各鎮(zhèn)防指辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。4.9應(yīng)急完畢4.9.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時,市防指視汛、旱情況,宣布完畢緊急防汛期或緊急抗旱期。4.9.2按照有關(guān)緊急防汛期、緊急抗旱征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期、抗旱期完畢后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期完畢后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地復(fù)墾。對砍伐的林木組織補(bǔ)種。4.9.3緊急處置工作完畢后,事發(fā)地防指應(yīng)協(xié)助____進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、消費(fèi)、工作秩序,修復(fù)水毀根底設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。5.1通信與信息保障5.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。5.2應(yīng)急支援與裝備保障5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲藏常規(guī)的抗旱救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足救災(zāi)急需。5.2.2應(yīng)急隊伍保障(1)防汛隊伍a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、武裝警察____和民兵是防汛抗洪的重要力量。b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般搶險任務(wù),軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。c.調(diào)動防汛搶險隊伍程序:一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)調(diào)動。二是市防指管理的防汛機(jī)動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指批準(zhǔn)。三是同級其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請,市防指協(xié)商調(diào)動。d.調(diào)動____參加搶險程序:市防指組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的,由市防指通過市武裝部向駐即____提出,駐即____按照軍隊的的有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,____可邊行動邊報告。申請調(diào)動____參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。(2)抗旱隊伍a.在抗旱期間,鎮(zhèn)人民政府和防指應(yīng)組織發(fā)動社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。b.抗旱效勞組織是農(nóng)業(yè)社會化效勞體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和即時咨詢等方面的效勞。5.2.3供電保障供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。5.2.4交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)群眾平安轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。5.2.5醫(yī)療保障醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。5.2.6治安保障公安部門負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安的管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施平安的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)展;負(fù)責(zé)依法組織做好防汛搶險、分洪時的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。5.2.7物資保障(1)物資儲藏a.各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲藏防汛搶險物資。并做好消費(fèi)流程和消費(fèi)才能儲藏的有關(guān)工作。各級防指辦公室、物資站應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲藏物資品種,進(jìn)步科技含量。b.鎮(zhèn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)儲藏的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和詳細(xì)情況,由本級防指確定。c.抗旱物資儲藏。鎮(zhèn)、村應(yīng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防指負(fù)責(zé)調(diào)用。d.抗旱水儲藏。嚴(yán)重缺水時應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建立應(yīng)急供水備用水。(2)物資調(diào)撥a.物資調(diào)撥按照先近后遠(yuǎn),確保重點的原那么施行。b.當(dāng)儲藏物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時啟動消費(fèi)流程和消費(fèi)才能儲藏,聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、消費(fèi)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。5.2.8資金保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)旱情災(zāi)害程度,安排資金,用于遭受嚴(yán)重旱情災(zāi)害的補(bǔ)助。5.2.9社會發(fā)動保障(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。(2)旱季,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旱情災(zāi)害的開展,做好發(fā)動工作,組織社會力量投入抗旱。(3)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)做好全社會搶險救災(zāi)知識的宣傳教育,進(jìn)步全廣闊干部群眾救災(zāi)和自救才能。(4)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重旱情災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。⑸鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,發(fā)動全社會的力量,做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時刻,行政____應(yīng)靠前指揮,組織廣闊干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。5.3技術(shù)保障5.3.1建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統(tǒng)相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程根本信息和社會信息的快速查詢。5.4培訓(xùn)和演習(xí)5.4.1培訓(xùn)(1)采取分級培訓(xùn)的原那么,由各級防指組織培訓(xùn)。市防指負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機(jī)動搶險隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊骨干的培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)工作應(yīng)合理標(biāo)準(zhǔn)課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證質(zhì)量。(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。(4)軍隊抗洪搶險應(yīng)急____的培訓(xùn)由軍隊安排,地方有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。5.4.2演習(xí)(1)鎮(zhèn)防指應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)才能。(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)展抗洪搶險演習(xí)。發(fā)生水旱災(zāi)害的地方,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供給、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)消費(fèi)和重建家園等善后工作。6.1救災(zāi)6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。6.1.2民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃,有衣穿、有房住,實在解決受災(zāi)群眾的根本生活問題。6.1.3衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染進(jìn)展消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情施行緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。6.1.4____應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)展去除。6.2災(zāi)情核定6.2.1鎮(zhèn)防指接到災(zāi)情報告后,應(yīng)及時安排或組織對災(zāi)情進(jìn)展全面調(diào)查,核定實際損失,確認(rèn)災(zāi)害等級。6.2.2鎮(zhèn)民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、地震、氣象、統(tǒng)計等其他有關(guān)部門進(jìn)展綜合分析^p、會商,核定災(zāi)情,及時上報市防指。6.3災(zāi)情發(fā)布災(zāi)情數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)民政部門與有關(guān)部門會商的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),大災(zāi)、特大災(zāi)的災(zāi)情對外發(fā)布和新聞報道,需經(jīng)市防指批準(zhǔn)。6.4防汛搶險物料補(bǔ)充各級防指、有關(guān)單位針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。6.5水毀工程修復(fù)6.5.1對影響當(dāng)年防洪平安和城鄉(xiāng)供程度安的水毀工程,人民政府應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。6.5.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,有關(guān)責(zé)任部門必須盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。6.6災(zāi)后重建各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原那么上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)重建。6.7防汛抗旱工作評價每年,各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)展定性和定量的總結(jié)、分析^p、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)歷,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改良建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作??购倒┧畱?yīng)急預(yù)案篇十為實在做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障各項工作順利進(jìn)展,實在落實防汛工作責(zé)任制,保證平安度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案?!惨弧愁I(lǐng)導(dǎo)小組體系組長:黨委書記、局長副組長:總工程師黨委副書記、副局長黨委委員、副局長機(jī)關(guān)黨委書記總經(jīng)濟(jì)師成員:辦公室、消費(fèi)開展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、消費(fèi)力促進(jìn)中心、效勞業(yè)開展效勞中心等全體工作人員;防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由平安工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。〔二〕領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)〔1〕詳細(xì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,催促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)展排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身平安和公司財產(chǎn)等不受損失?!?〕加強(qiáng)平安檢查,消除平安隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的消費(fèi)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)展全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)展檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛平安隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)展檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷?!?〕開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)才能。要求企業(yè)通過消費(fèi)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)展積極的宣傳活動,增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和才能,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)展自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故?!?〕防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗?!?〕負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)根底電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供給;及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
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