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2021-2022年度吉林省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格考前沖刺試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、在用壓力容器,當(dāng)存在大面積腐蝕或結(jié)構(gòu)不合理而發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷時(shí)需進(jìn)行_______。()
A.耐壓試驗(yàn)B.外部檢驗(yàn)C.強(qiáng)度校核D.內(nèi)外部檢驗(yàn)
答案:C
2、人工挖孔樁護(hù)壁的首層沿口護(hù)圈混凝土強(qiáng)度達(dá)到____MPa后,方可進(jìn)行下層土方的開(kāi)挖。()
A.3B.4C.5D.6
答案:C
3、鉆削結(jié)束時(shí),應(yīng)將橫臂__________,主軸箱______主軸并夾緊。()
A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、遠(yuǎn)離
C.降到最低位置、遠(yuǎn)離D.降到最低位置、靠近
答案:D
4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。
A.所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
B.從業(yè)人超過(guò)300人的單位
C.危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山和建筑施工單位
D.從業(yè)人超過(guò)200人的單位
答案:C
5、化工廠為加速可燃?xì)怏w擴(kuò)散,廠房建筑物的長(zhǎng)軸與主導(dǎo)風(fēng)向應(yīng)____或大于45度。()A.平行B.垂直C.不小于45度D.小于30度
答案:B
6、下列物品哪項(xiàng)不得存放在地下室或半地下室內(nèi)?()
A.電動(dòng)工具B.氣瓶C.滅火器D.機(jī)械工具
答案:B
7、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品包括如下哪些類:a民用爆炸品、b爆炸品、c放射性物品、d壓縮氣體和液化氣體、e自燃物品和遇濕易燃物品、f氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物等。
A.a(chǎn)bcdefB.a(chǎn)cdfC.bdefD.bcde
答案:C
8、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,縣級(jí)以上(包括縣級(jí),下同)廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門同意,向物資主管部門提出申請(qǐng),由物資主管部門按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照()簽訂的爆破器材供銷合同,必須經(jīng)物資主管部門簽證蓋章,方為有效。合同副本應(yīng)及時(shí)送所在地縣、市公安局,以備查驗(yàn)。
A.廠礦物資計(jì)劃B.縣級(jí)供銷計(jì)劃
C.企業(yè)物資計(jì)劃D.國(guó)家分配計(jì)劃
答案:D
9、氣瓶充裝液化石油氣時(shí),應(yīng)______充裝。()
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積
答案:C
10、“四口”的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)孔洞尺寸大小采取針對(duì)性措施。1.5m1.5m以下的孔洞,應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或____;1.5m1.5m以上的孔洞,四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿,洞下張?jiān)O(shè)水平安全網(wǎng)。()
A.加護(hù)坡B.防護(hù)欄桿C.加固定蓋板D.加支撐
答案:C
11、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),索要本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,用人單位()提供。
A.有償B.無(wú)償C.不得D.視情況
答案:B
12、使用絕緣電阻測(cè)量?jī)x時(shí),測(cè)量之前和之后要進(jìn)行放電,一般放電的時(shí)間是多少?()
A.5分鐘B.2-3分鐘C.1分鐘
答案:B
13、在職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定(GB1.8—89)中,對(duì)“危險(xiǎn)因素”的解釋是()。
A.能對(duì)人造成傷亡的因素
B.能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素
C.能對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素
D.能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素
答案:D
14、用酸洗除垢屬于_______。()
A.手工除垢B.機(jī)械除垢C.化學(xué)除垢
答案:C
15、工人操作機(jī)械設(shè)備時(shí),穿緊身適合工作服的目的是防止____。()
A.著涼B.被機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分纏繞C.被機(jī)器弄污
答案:B
16、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,新產(chǎn)品必須經(jīng)省、市、自治區(qū)主管爆破器材生產(chǎn)的部門技術(shù)鑒定合格,由()批準(zhǔn),并向()備案后,才能正式生產(chǎn)。
A.公安部兵器工業(yè)部B.消防部公安部
C.兵器工業(yè)部公安部D.兵器工業(yè)部消防部
答案:C
17、為防止有人上下起重機(jī)或在橋架上面工作時(shí),司機(jī)盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)安裝________。()
A.限位開(kāi)關(guān)B.安全開(kāi)關(guān)C.照明燈D.信號(hào)燈
答案:B
18、國(guó)務(wù)院2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中對(duì)搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提出要求,其中明確:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)()、()必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
A.經(jīng)營(yíng)管理人員重要工種人員
B.安全監(jiān)管人員特種作業(yè)人員
C.經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人特種作業(yè)人員
D.經(jīng)營(yíng)管理人員安全專業(yè)人員
答案:A
19、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪破裂,砂輪碎塊飛出傷人是砂輪機(jī)最嚴(yán)重的事故。在手持工件進(jìn)行磨削,或?qū)ι拜嗊M(jìn)行手工修整時(shí),為防止砂輪意外傷人,人員操作站立的位置在砂輪的__。()
A.圓周面正前方,避免側(cè)面方向B.側(cè)面方向,避免圓周面正前方
C.最好側(cè)面方向,其次圓周面方向D.最好圓周面方向,其次側(cè)面方向
答案:B
20、選擇漏電保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)考慮多方面的因素,其中首要的因素是:()
A.額定電流B.額定電壓C.動(dòng)作電流
答案:C
21、額定蒸發(fā)量大于0.5t/h的鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)()。
A.兩個(gè)安全閥B.兩個(gè)水位表C.一個(gè)水位表D.一個(gè)壓力報(bào)警器
答案:A
22、根據(jù)開(kāi)采特點(diǎn),崩落采礦法可分為_(kāi)___。()
A.圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B.礦石圍巖崩落采礦法和塌落法
C.塌落法和房柱法D.房柱法和圍巖崩落采礦法
答案:A
23、單位對(duì)新職工應(yīng)進(jìn)行()安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于()小時(shí)。
A.全面48B.三級(jí)48C.三級(jí)24D.三級(jí)36
答案:B
24、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質(zhì)燃燒的初起火災(zāi).()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
25、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》自()起執(zhí)行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
26、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向()報(bào)告,并采取一切可能的警示措施。
A.工商管理部門B.當(dāng)?shù)毓膊块T
C.質(zhì)檢部門D.消防部門
答案:B
27、根據(jù)《道路交通安全法》,國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(),設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。
A.第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度B.第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度
C.第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任制度D.第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度
答案:D
28、冷沖壓加工生產(chǎn)中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故?()
A.?dāng)嘀窧.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人
答案:A
29、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用()的罰款。
A.10%以上50%以下B.20%以上50%以下
C.10%以上40%以下D.20%以上40%以下
答案:B
30、建設(shè)工程單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程a安全作業(yè)環(huán)境、b安全施工措施、c消防措施所需費(fèi)用。
A.a(chǎn)cB.a(chǎn)bC.bcD.a(chǎn)bc
答案:B
31、錘擊檢查是______。()
A.量具檢查B.直觀檢查C.無(wú)損檢驗(yàn)D.金相檢驗(yàn)
答案:B
32、安裝管道嚴(yán)禁在____站立和行走。()
A.已完成結(jié)構(gòu)上B.操作平臺(tái)上C.安裝中的管道上
答案:C
33、不屬于為防止事故發(fā)生而采用的安全技術(shù)的是()。
A.整改事故隱患B.限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)
C.疏散和救援D.監(jiān)控危險(xiǎn)源
答案:C
34、正常工作的起重機(jī),應(yīng)按有關(guān)法規(guī)的要求,由特種設(shè)備檢測(cè)部門每()年進(jìn)行一次檢驗(yàn),合格認(rèn)可后方可繼續(xù)使用。
A.3B.2C.lD.半
答案:B
35、“警戒與治安”是核心要素()的二級(jí)要素。
A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準(zhǔn)備C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
答案:C
36、壓力機(jī)的雙手操縱裝置的保護(hù)原理,是將滑塊的下行程運(yùn)動(dòng)與對(duì)手動(dòng)作的限制聯(lián)系起來(lái),即在滑塊的下行程期間,強(qiáng)制操作者必須用雙手同時(shí)按壓操縱器,離合器才結(jié)合使滑塊向下運(yùn)動(dòng)。在此期間,如果操作者哪怕僅有一只手離開(kāi)操縱器(或雙手都離開(kāi)),在伸入危險(xiǎn)區(qū)之前,滑塊停止下行程或超過(guò)下死點(diǎn),使雙手沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),從而避免傷害。雙手操縱式安全裝置____。()
A.既保護(hù)操作者也保護(hù)其他人員的安全B.只保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)附近的其他人員的安全
C.只保護(hù)操作者的安全D.保護(hù)操作者的安全,不一定保護(hù)其他人員的安全
答案:C
37、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理,造成局部應(yīng)力過(guò)高,經(jīng)過(guò)反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。
A.過(guò)載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋
答案:D
38、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)()。
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界
答案:A
39、《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證()。
A.安全宣傳教育費(fèi)用B.職工防護(hù)用品費(fèi)用
C.能夠持續(xù)地具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件
答案:C
40、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照()有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動(dòng)法D.行政處罰法
答案:B
41、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,其中所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒(méi)有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為(),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為()。
A.五千元以上、一萬(wàn)元以上B.一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以上
C.五千元以上、三萬(wàn)元以上D.一萬(wàn)元以上、兩萬(wàn)元以上
答案:B
42、設(shè)計(jì)安全設(shè)施、安全裝置要考慮的人的因素有()
A.性別B.年齡C.身高D.出入作業(yè)的地點(diǎn)
答案D
43、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法?()
A.壓板固定法B.繩軋頭法C.卡頭連接鋼絲繩法D.錐形套澆注法
答案:A
44、防止觸電事故通常可采取絕緣、防護(hù)、____等技術(shù)措施。()
A.密閉B.連接C.隔離
答案:C
45、下列不屬于工傷保險(xiǎn)的基本原則的是()。
A.勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則
B.根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行賠償?shù)脑瓌t
C.損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則
D.強(qiáng)制實(shí)施原則
答案:B
46、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的實(shí)施程序包括認(rèn)證申請(qǐng)及受理、()的跟蹤與驗(yàn)證、認(rèn)證后的監(jiān)督與復(fù)評(píng)。
A.合同評(píng)審B.審核發(fā)證
C.審核現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查D.審核策劃及準(zhǔn)備
答案:D
47、局部通風(fēng)的主要目的是____。()
A.將有害物質(zhì)從產(chǎn)生處抽走B.將有害物質(zhì)稀釋
C.防止空氣中的有害物質(zhì)進(jìn)入工作場(chǎng)所
答案:A
48、表面探傷包括______和______。()
A.滲透探傷、射線探傷B.滲透探傷、磁粉探傷
C.射線探傷、磁粉探傷D.超聲波探傷、滲透探傷
答案:B
49、瓶裝二氧化碳屬于______。()
A.永久氣體B.高壓液化氣體C.低壓液化氣體D.常壓液化氣體
答案:B
50、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的()設(shè)計(jì)施工,并對(duì)其工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
A.生產(chǎn)設(shè)備
B.安全設(shè)施
C.主體工程D.項(xiàng)目圖紙
答案:B
51、下列關(guān)于爆炸沖擊波的破壞作用和防護(hù)措施說(shuō)法不正確的是()
A.空氣沖擊波初始?jí)毫Γú鎵毫Γ┛蛇_(dá)100MPa,對(duì)建筑物及各種有生力量構(gòu)成一定程度的破壞和損傷
B.有泄爆的設(shè)備,布置在不直接對(duì)著其他建筑物和主要道路
C.危險(xiǎn)品庫(kù)房與生產(chǎn)廠房應(yīng)設(shè)計(jì)成凹形,不應(yīng)設(shè)計(jì)成矩形、L形
D.危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)、銷毀場(chǎng)等廠區(qū)域內(nèi)的安全距離稱為內(nèi)部距離
答案C
52、蒸汽鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及蒸汽參數(shù)表示,熱水鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及熱水參數(shù)表示。
A.供熱量、蒸發(fā)量B.蒸發(fā)量、供熱量C.容量、供熱量D.蒸發(fā)量、容量
答案:B
53、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局處以十萬(wàn)元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)()安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者()煤礦安全監(jiān)察局備案。
A.國(guó)家,省級(jí)B.省級(jí),國(guó)家C.省級(jí),省級(jí)D.國(guó)家,國(guó)家
答案:D
54、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的氣瓶放置應(yīng)整齊,戴好瓶帽;立放時(shí),應(yīng)妥善固定;橫放時(shí),頭部朝同一方向,垛高不得超過(guò)____層。()
A.5B.4C.3
答案:A
55、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)______。()
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.對(duì)下降管可靠供水
答案:A
56、煤層內(nèi)平巷掘進(jìn)防突措施主要有____。()
A.超前鉆孔和松動(dòng)爆破B.松動(dòng)爆破和毫秒爆破
C.毫秒爆破和預(yù)裂爆破D.超前鉆孔和毫秒爆破
答案:A
57、結(jié)構(gòu)施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護(hù)。()
A.水平式安全網(wǎng)B.密目式安全網(wǎng)C.固定蓋板
答案:C
58、事故火花是電器或線路故障時(shí)產(chǎn)生的火花,下列火花哪一個(gè)不是事故火花?()
A.雷電火花B.靜電火花C.發(fā)生短路時(shí)產(chǎn)生的火花D.開(kāi)關(guān)分合時(shí)產(chǎn)生有火花
答案:D
59、電梯的()應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯質(zhì)量及投入運(yùn)行后的維修保養(yǎng)負(fù)責(zé)。
A.使用單位B.設(shè)計(jì)單位C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門
答案:C
60、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。
A.1%B.2%C.3%D.4%
答案:C
二多選題(共20題)1、要建立起一個(gè)完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到的要求()。
A.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時(shí)修訂;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致
B.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義
C.制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障
D.在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)
E.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致
答案:ABCDE
2、蒸汽鍋爐常見(jiàn)的水循環(huán)故障有______。
A停滯B.倒流C汽水分層
答案:ABC
3、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有()。
A.采用濕式鉆孔或干式捕塵
B.確保全面通風(fēng)的主風(fēng)扇連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)
C.加強(qiáng)對(duì)司機(jī)室的防護(hù)
D.碎礦作業(yè)時(shí)采取密閉、通風(fēng)、除塵的方法
E.設(shè)置水幕
答案:ABC
4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:
A.對(duì)不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn)
B.對(duì)已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé)
C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施
D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
E.其他違反本法的行為
答案:ABCE
5、重大事故的應(yīng)急管理的過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟()。
A.預(yù)防B.準(zhǔn)備
C.響應(yīng)D.恢復(fù)
E.整改
答案:ABCD
6、現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故有________。
A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故
D坍塌事故E機(jī)械傷害事故
答案:ABCDE
7、火災(zāi)蔓延的三種方式有____。
A.熱傳導(dǎo)B熱輻射C熱對(duì)流
答案:ABC
8、沖壓設(shè)備保護(hù)裝置按結(jié)構(gòu)可分為()
A.機(jī)械式B.按鈕式C.光電式D.感應(yīng)式E.電磁式
答案ABCD
9、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,這類單位包括()。
A.建筑施工B.礦山開(kāi)采
C.核電力生產(chǎn)D.交通運(yùn)輸
E.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存
答案:ABE
10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:
A.病人的職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)
D.臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果
E.病人的病史
答案:ABCD
11、一個(gè)完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系,包括()。
A.一級(jí)文件B.二級(jí)文件
C.三級(jí)文件D.四級(jí)文件
E.五級(jí)文件
答案:ABCD
12、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質(zhì)B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機(jī)爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
13、在生產(chǎn)過(guò)程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。
A密閉化B自動(dòng)化.C.遠(yuǎn)距離控制
答案:ABC
14、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括()。
A.失誤——安全功能B.技術(shù)——安全功能
C.規(guī)劃——安全功能D.設(shè)備——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
15、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過(guò)熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
16、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦執(zhí)行()情況實(shí)施監(jiān)察。
A.煤炭法
B.礦山安全法
C.國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程
D.礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證條例
E.行業(yè)技術(shù)規(guī)范
答案:ABCE
17、火場(chǎng)逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
18、根據(jù)燃燒的特點(diǎn),燃燒現(xiàn)象可分為_(kāi)___、_____、自燃三類。
A.閃燃B點(diǎn)燃C.爆燃
答案:AB
19、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大氣污染C.噪聲污染D粉塵
答案:ABC
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進(jìn)的,責(zé)令改正,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款:
A.接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的
B.接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的
C.接近積水的老窯、舊巷或者灌過(guò)泥漿的采空區(qū)的
D.發(fā)現(xiàn)有出水征兆的
E.掘開(kāi)隔離礦柱或者巖柱放水的
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過(guò)程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]
【問(wèn)題】根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無(wú)巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。
建議的預(yù)防措施包括:
1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;
2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。2、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問(wèn)題,要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。
該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會(huì)輕易出事。因此,對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn),遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問(wèn)題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。
地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?!睋?jù)此,依法組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查??墒?,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問(wèn)題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團(tuán))有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是,儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說(shuō):“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來(lái),其他的都好說(shuō)。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1/3。安全中心明知有問(wèn)題,但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì),便按照集團(tuán)公司的意思,出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng),省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門在組織專家審查時(shí),發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí),是一份虛假的報(bào)告。
【問(wèn)題】本案中,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任?并請(qǐng)進(jìn)一步論述:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通,出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善,各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前,這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開(kāi)、政事分開(kāi),相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)??梢哉f(shuō),安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無(wú)論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對(duì)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。
如,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng),并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實(shí),直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性,進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,增強(qiáng)其責(zé)任心。
因此,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí),否則,就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,并撤銷其相應(yīng)資格。
本案中,化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià),符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問(wèn)題后,化工集團(tuán)為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進(jìn),而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,因此,尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰,沒(méi)收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得,并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,同時(shí)撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。4、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過(guò)情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫(kù),庫(kù)房用木板和鐵柵欄間隔成,庫(kù)內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過(guò)庫(kù)房頂部并伸出庫(kù)房,搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有套管絕緣,總電閘的保險(xiǎn)絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)行封閉式管理,兩個(gè)樓梯中東邊一個(gè)用鐵柵欄隔開(kāi),與廠房不相通,西邊的樓梯平臺(tái)上堆放了雜物;樓下四個(gè)大門有兩個(gè)被封死,一個(gè)被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過(guò)一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉(cāng)庫(kù)的可燃物所致。起火初期,火勢(shì)不大,部分職工試圖擰開(kāi)消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見(jiàn)效。在一樓東南角敞開(kāi)式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自己打開(kāi)窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無(wú)人指揮的情況下慌亂下樓,由于對(duì)著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過(guò)打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問(wèn)題】這起事故能夠反映出哪些安全問(wèn)題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開(kāi)關(guān)沒(méi)有使用符合規(guī)格的保險(xiǎn)絲,電線沒(méi)有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無(wú)證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險(xiǎn)性很大,一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對(duì)特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒(méi)有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問(wèn)題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒(méi)水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開(kāi)發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開(kāi)展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過(guò)是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。
【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)火災(zāi)爆炸事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①?gòu)S房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無(wú)法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫(kù)房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi),嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫(kù)房分離、操作隔開(kāi)”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒(méi)有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒(méi)有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10)屬特大損失事故7、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù),其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過(guò)熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫(kù)積水過(guò)多,導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問(wèn)題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒(méi)有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門沒(méi)有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒(méi)有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面,同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過(guò)多,而干灘長(zhǎng)度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過(guò)程中,驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開(kāi)工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過(guò)程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變。無(wú)論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過(guò)程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程,總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程,分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
可見(jiàn),施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不能僅僅聽(tīng)命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問(wèn)題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí),驗(yàn)收部門沒(méi)有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問(wèn)題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。8、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問(wèn):4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見(jiàn)生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽(tīng)到此話,就感覺(jué)不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說(shuō):“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開(kāi),此時(shí)聽(tīng)到樓梯有人走上來(lái)的響聲,同時(shí)聽(tīng)到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快,環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問(wèn)題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見(jiàn)。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒(méi)有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過(guò)程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無(wú)法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無(wú)安全閥,不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝
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