空中交通管理基礎(chǔ)-電子課件 第十三章事件

空中交通管理基礎(chǔ)AirTrafficManagement

民用航空器事件民用航空器事件（簡(jiǎn)稱事件）是指在航空器運(yùn)行階段或機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損傷、人員傷亡或其他影響飛行安全的情況。按照事件劃分，包括民用航空器事故、民用航空器征候以及民用航空器一般事件；按照事件報(bào)告劃分，包括緊急事件和非緊急事件?？罩薪煌ü苤剖鹿适侵钢饕煽罩薪煌ü苤圃蛟斐傻暮娇掌黠w行事故或者航空器地面事故?？罩薪煌ü苤剖鹿收骱蚴侵钢饕煽罩薪煌ü苤圃蛟斐傻暮娇掌魇鹿收骱颉？罩薪煌ü苤剖鹿屎褪鹿收骱虬凑諊?guó)家和民航相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)確定。&概念民用航空器事件民用航空器事故（以下簡(jiǎn)稱事故）是指從任何人登上民用航空器準(zhǔn)備飛行直至所有這類人員離開航空器為止的時(shí)間內(nèi)，或在機(jī)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的事件，在此事件中造成：（1）人員死亡或者重傷；（2）航空器損毀無法修復(fù)或者嚴(yán)重?fù)p壞；（3）航空器失蹤或者處于無法接近的地方。但下列情況除外：（1）由于自然、自身或他人原因造成的人員傷亡；（2）由于偷乘航空器藏匿在供旅客和機(jī)組使用區(qū)域外造成的人員傷亡。無人駕駛民用航空器事故的定義及調(diào)查由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門另行規(guī)定。民用航空器事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。&民用航空器事故民用航空器事件民用航空器事故征候（簡(jiǎn)稱征候）是指在民用航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的，未構(gòu)成事故但影響或者可能影響安全的事件。征候分為：

運(yùn)輸航空嚴(yán)重事故征候

運(yùn)輸航空一般事故征候

運(yùn)輸航空地面事故征候

通用航空事故征候&民用航空器事故征候民用航空器事件民用航空器一般事件是指在民用航空器運(yùn)行階段或者在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的航空器損傷、人員受傷或者其他影響安全的情況，但其嚴(yán)重程度未構(gòu)成征候的事件。&民用航空器一般事件民用航空器事件&空管差錯(cuò)在空管系統(tǒng)中，因空管系統(tǒng)單位、個(gè)人或設(shè)施設(shè)備原因影響安全運(yùn)行的事件稱為不安全事件?？展芟到y(tǒng)不安全事件按嚴(yán)重程度劃分為事故、事故征候、嚴(yán)重差錯(cuò)和一般差錯(cuò)。其中，事故和事故征候按照民用航空器事件等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。管制工作嚴(yán)重差錯(cuò)和一般差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，由管制單位制定。民用航空器事件&空中交通管制嚴(yán)重差錯(cuò)1．航空器縱向、橫向、垂直間隔同時(shí)小于規(guī)定間隔數(shù)據(jù)的某一比例，且未構(gòu)成事故征候的，具體比例由管制單位確定；2．指揮航空器起降過程中違反尾流間隔規(guī)定，導(dǎo)致航空器中斷正常運(yùn)行的；3．飛行取消、返航、備降，或者由于非正常原因造成航空器飛錯(cuò)計(jì)劃航線的；4．在航空器儀表進(jìn)入著陸時(shí)，錯(cuò)誤地關(guān)閉導(dǎo)航設(shè)備或者同時(shí)開放同頻雙向?qū)Ш皆O(shè)備，并以此實(shí)施管制的；5．由于管制原因造成向航空器提供了錯(cuò)誤的高度表撥正值且未及時(shí)糾正的；6．未與鄰近管制區(qū)管制單位協(xié)調(diào)或者其他原因致使航空器飛出本管制區(qū)一段時(shí)間后仍未與下一管制區(qū)建立無線電通信聯(lián)絡(luò)的，具體時(shí)間由管制單位確定，且不大于10分鐘；7．值班過程中脫離崗位造成航空器無人指揮的。民用航空器事件&出現(xiàn)空中交通管制嚴(yán)重差錯(cuò)后管制單位應(yīng)當(dāng)分析產(chǎn)生差錯(cuò)的原因，從工作程序、班組管理、崗位監(jiān)控、設(shè)備使用、人員培訓(xùn)、心理狀況等方面制定減少差錯(cuò)的措施。因人為原因?qū)е驴罩薪煌ü苤茋?yán)重差錯(cuò)的，由所在管制單位暫停事件直接責(zé)任人崗位工作，進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，經(jīng)重新培訓(xùn)并合格后方可再?gòu)氖鹿苤茘徫坏墓ぷ?。因人為原因?qū)е驴罩薪煌ü苤撇话踩录?，但未達(dá)到差錯(cuò)以上標(biāo)準(zhǔn)的，由所在管制單位對(duì)事件直接責(zé)任人進(jìn)行教育或者培訓(xùn)后，方可繼續(xù)從事管制崗位工作。事件調(diào)查規(guī)定《民用航空器事件調(diào)查規(guī)定》（CCAR-395-R2）2020年4月1日起正式實(shí)施適用于中國(guó)民用航空局、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的，包括委托事發(fā)民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展的民用航空器事件技術(shù)調(diào)查及相關(guān)工作。事件調(diào)查的目的是查明原因，提出安全建議，防止類似事件再次發(fā)生。在事件調(diào)查時(shí)，應(yīng)遵循獨(dú)立原則、客觀原則、深入原則和全面原則。&引言事件調(diào)查規(guī)定（1）調(diào)查規(guī)定：針對(duì)不同情況，誰來負(fù)責(zé)組織調(diào)查。（2）調(diào)查范圍：需要民航局組織的調(diào)查；地區(qū)管理局可以組織的在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事件調(diào)查。（3）調(diào)查組組成:調(diào)查組組長(zhǎng)；專業(yè)小組；調(diào)查組成員組成；與事件有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。（4）調(diào)查組職責(zé)：一是查明事實(shí)情況；二是分析事件原因；三是做出事件結(jié)論；四是提出安全建議；五是完成調(diào)查報(bào)告。（5）調(diào)查組職權(quán)。&.1.調(diào)查的組織事件調(diào)查規(guī)定未經(jīng)調(diào)查組組長(zhǎng)允許，調(diào)查員不得擅自發(fā)布調(diào)查信息。調(diào)查員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)、恪盡職守、吃苦耐勞，正確履行職責(zé)、行使權(quán)力，遵守調(diào)查紀(jì)律。民航局負(fù)責(zé)民航局、地區(qū)管理局調(diào)查員委任和管理工作。&.2.調(diào)查員的管理事件調(diào)查規(guī)定事故、嚴(yán)重征候報(bào)告包括內(nèi)容：（1）事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)和民用航空器運(yùn)營(yíng)人；（2）民用航空器類別、型別、國(guó)籍和登記標(biāo)志；（3）機(jī)長(zhǎng)姓名，機(jī)組、旅客和機(jī)上其他人員人數(shù)及國(guó)籍；（4）任務(wù)性質(zhì)，最后一個(gè)起飛點(diǎn)和預(yù)計(jì)著陸點(diǎn)；（5）簡(jiǎn)要經(jīng)過；（6）機(jī)上和地面?zhèn)鋈藬?shù)，航空器損傷情況；（7）事發(fā)時(shí)的地形、地貌、天氣、環(huán)境等物理特征；（8）事發(fā)時(shí)采取的應(yīng)急處置措施；（9）危險(xiǎn)品的載運(yùn)情況及對(duì)危險(xiǎn)品的說明；（10）報(bào)告單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式；與事故、嚴(yán)重征候有關(guān)的其他情況。&.3.事件的報(bào)告事件調(diào)查規(guī)定&.4.事件的調(diào)查（1）需妥善保管資料。（2）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)規(guī)定。（3）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)管理。（4）調(diào)查中需查明情況。（5）試驗(yàn)、驗(yàn)證項(xiàng)目規(guī)定。（6）調(diào)查組及人員不得對(duì)外公開信息。事件調(diào)查規(guī)定&.4.事件的調(diào)查-調(diào)查中需查明情況（1）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘查；（2）航空器或者殘?。唬?）飛行過程；（4）機(jī)組和其他機(jī)上人員；（5）空中交通服務(wù)；（6）運(yùn)行控制；（7）天氣；（8）飛行記錄器；（9）航空器維修記錄；（10）航空器載重情況及裝載物；（11）通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、航行情報(bào)、氣象、油料、場(chǎng)道、機(jī)場(chǎng)燈光等保障情況；（12）事發(fā)當(dāng)事人、見證人、目擊者和其他人員的陳述；（13）爆炸物破壞和非法干擾行為；（14）人員傷亡原因；（15）應(yīng)急救援情況。事件調(diào)查規(guī)定&.4.事件的調(diào)查-調(diào)查組及人員不得對(duì)外公開信息（1）調(diào)查過程中獲取的有關(guān)人員的所有陳述記錄；（2）與航空器運(yùn)行有關(guān)的所有通信記錄；（3）相關(guān)人員的醫(yī)療或者私人資料；（4）駕駛艙語音記錄及其記錄文本；（5）駕駛艙影像記錄及其記錄文本；（6）與空中交通服務(wù)有關(guān)的所有記錄；（7）原因分析資料，包括飛行記錄器分析資料和技術(shù)會(huì)議記錄。事件調(diào)查規(guī)定&.5.調(diào)查報(bào)告的管理調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：調(diào)查中查明的事實(shí)；原因分析及主要依據(jù)；結(jié)論；安全建議；必要的附件；調(diào)查中尚未解決的問題。專業(yè)小組應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組組長(zhǎng)提交專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告，調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織審議專業(yè)小組調(diào)