建設(shè)單位建設(shè)工程管理辦法

建設(shè)單位建設(shè)工程管理辦法匯報(bào)人：XXX2023-12-22引言建設(shè)單位職責(zé)與權(quán)限建設(shè)工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)管理建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程進(jìn)度與質(zhì)量管理建設(shè)工程安全與環(huán)保管理建設(shè)工程資料管理目錄01引言目的為了加強(qiáng)建設(shè)單位建設(shè)工程管理，規(guī)范建設(shè)行為，提高建設(shè)質(zhì)量和效益，制定本辦法。背景隨著城市化進(jìn)程的加快，建設(shè)工程數(shù)量不斷增加，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)單位在建設(shè)工程管理方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)建設(shè)工程管理，提高建設(shè)質(zhì)量和效益，制定本辦法。目的和背景本辦法適用于所有建設(shè)單位在建設(shè)工程管理方面的活動(dòng)，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。適用范圍本辦法不適用于政府投資的建設(shè)工程管理，政府投資的建設(shè)工程管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不適用范圍適用范圍02建設(shè)單位職責(zé)與權(quán)限0102制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)建設(shè)單位負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，明確項(xiàng)目建設(shè)的范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量要求。負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)批建設(shè)單位需完成項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)，并按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定，辦理項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。組織項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)建設(shè)單位需組織專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的勘察和設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目的可行性和合理性。負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)和合同簽訂建設(shè)單位需按照相關(guān)法律法規(guī)，組織項(xiàng)目的招標(biāo)工作，與中標(biāo)單位簽訂正式的合同。監(jiān)督項(xiàng)目施工和驗(yàn)收建設(shè)單位需對(duì)項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保施工符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目竣工后，組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。030405建設(shè)單位職責(zé)建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目需求和實(shí)際情況，確定項(xiàng)目的建設(shè)方案，包括建設(shè)規(guī)模、功能布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。確定項(xiàng)目建設(shè)方案建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和需求，決定項(xiàng)目的投資規(guī)模，并負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目所需資金。決定項(xiàng)目投資規(guī)模建設(shè)單位有權(quán)選擇符合資質(zhì)要求的勘察設(shè)計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)。選定勘察設(shè)計(jì)單位建設(shè)單位有權(quán)對(duì)項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保施工符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督施工過(guò)程建設(shè)單位權(quán)限建設(shè)單位需與政府相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題和困難。與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)作與施工單位溝通協(xié)作與監(jiān)理單位溝通協(xié)作建設(shè)單位需與設(shè)計(jì)單位保持密切溝通，確保設(shè)計(jì)方案符合實(shí)際需求和相關(guān)法規(guī)要求。建設(shè)單位需與施工單位保持密切溝通，確保施工符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位需與監(jiān)理單位保持密切溝通，確保監(jiān)理工作有效進(jìn)行，保障項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。建設(shè)單位與相關(guān)部門關(guān)系03建設(shè)工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理符合城市規(guī)劃合理利用資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境滿足功能需求規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則01020304建設(shè)單位在進(jìn)行工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循城市規(guī)劃要求，確保工程符合城市發(fā)展需要。在規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重合理利用土地、水資源等自然資源，提高資源利用效率。遵循生態(tài)保護(hù)原則，減少對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)工程與環(huán)境的和諧發(fā)展。根據(jù)工程使用需求，合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)工程的功能布局，確保工程滿足使用要求。公示與公告對(duì)審批決定進(jìn)行公示與公告，接受社會(huì)監(jiān)督。審批決定根據(jù)專家評(píng)審意見，相關(guān)部門作出審批決定，批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案。專家評(píng)審組織專家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。提交申請(qǐng)建設(shè)單位向相關(guān)部門提交工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案申請(qǐng)。初步審查相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，核實(shí)申請(qǐng)資料是否齊全、符合要求。規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案審批流程變更批準(zhǔn)經(jīng)審查通過(guò)后，相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)若在施工過(guò)程中需要變更設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門提交設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。變更審查相關(guān)部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，核實(shí)變更的合理性和必要性。變更實(shí)施建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更方案進(jìn)行施工。變更記錄對(duì)設(shè)計(jì)變更的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記錄，作為工程資料的一部分。設(shè)計(jì)變更管理04建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)管理招標(biāo)文件發(fā)布渠道通過(guò)官方網(wǎng)站、公共媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)文件，確保潛在投標(biāo)人及時(shí)獲取信息。招標(biāo)文件澄清與修改對(duì)招標(biāo)文件中的疑問(wèn)或不明確內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行澄清和修改，確保投標(biāo)人準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。招標(biāo)文件內(nèi)容明確招標(biāo)范圍、工期、質(zhì)量要求、計(jì)價(jià)方式、付款方式等關(guān)鍵要素，確保招標(biāo)文件完整、準(zhǔn)確。招標(biāo)文件編制與發(fā)布投標(biāo)人資格要求明確投標(biāo)人資格條件，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面，確保投標(biāo)人具備完成工程建設(shè)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。資格審查程序建立嚴(yán)格的資格審查程序，對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行核實(shí)和篩選，確保符合要求的投標(biāo)人參與工程建設(shè)。資格審查結(jié)果公示對(duì)資格審查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資格審查的公正性和透明度。投標(biāo)資格審查與確定評(píng)標(biāo)流程建立專業(yè)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、企業(yè)實(shí)力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保選擇最優(yōu)的投標(biāo)人中標(biāo)。定標(biāo)流程根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人并簽訂合同，同時(shí)對(duì)未中標(biāo)人進(jìn)行合理的解釋和答復(fù)，確保定標(biāo)的公正和合理。開標(biāo)流程按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，公開開標(biāo)，宣布投標(biāo)人的名稱、報(bào)價(jià)等關(guān)鍵信息，確保開標(biāo)的公正和透明。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)流程05建設(shè)工程合同管理明確合同簽訂的程序、內(nèi)容和形式，確保合同內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確。建立合同履行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，確保合同順利履行。合同簽訂與履行監(jiān)督合同履行監(jiān)督合同簽訂規(guī)范對(duì)合同變更進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確變更的程序和要求，確保變更合理、合法。合同變更管理建立索賠處理機(jī)制，對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的索賠事件進(jìn)行及時(shí)、公正的處理，維護(hù)雙方合法權(quán)益。索賠處理機(jī)制合同變更與索賠處理糾紛解決方式根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的糾紛解決方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。糾紛解決程序明確糾紛解決的程序和要求，確保糾紛得到及時(shí)、公正的解決。同時(shí)，應(yīng)注重糾紛解決的法律效果和社會(huì)效果，避免因糾紛解決不當(dāng)而產(chǎn)生負(fù)面影響。合同糾紛解決機(jī)制06建設(shè)工程進(jìn)度與質(zhì)量管理03進(jìn)度監(jiān)控與調(diào)整對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。01制定工程進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工程合同、設(shè)計(jì)文件、施工條件等，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人。02進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行按照進(jìn)度計(jì)劃，組織施工隊(duì)伍、材料和設(shè)備等，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)。工程進(jìn)度計(jì)劃制定與執(zhí)行建立完善的質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定質(zhì)量管理流程和規(guī)范。建立質(zhì)量管理體系對(duì)原材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和控制，確保符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。原材料和設(shè)備質(zhì)量控制加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)施工符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。施工過(guò)程質(zhì)量控制對(duì)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)不合格的部分及時(shí)進(jìn)行整改和修復(fù)。質(zhì)量驗(yàn)收與整改工程質(zhì)量管理措施及要求事故調(diào)查組織專業(yè)人員進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。事故處理與追究對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理和追究，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，防止類似事故再次發(fā)生。整改與修復(fù)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的整改和修復(fù)措施，確保工程質(zhì)量和安全。事故報(bào)告一旦發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人，并采取必要的措施防止事故擴(kuò)大。質(zhì)量事故處理程序07建設(shè)工程安全與環(huán)保管理制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)。建立安全管理體系開展安全培訓(xùn)執(zhí)行安全檢查對(duì)所有參與工程建設(shè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、材料等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。030201安全管理制度建立與執(zhí)行按照國(guó)家及地方環(huán)保法規(guī)要求，建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，如廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等。環(huán)保設(shè)施建設(shè)建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修。環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放，不污染環(huán)境。污染物排放監(jiān)管環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管制定應(yīng)急預(yù)案根據(jù)工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。開展應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。事故報(bào)告和處理在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練08建設(shè)工程資料管理ABCD工程資料收集、整理和歸檔要求收集范圍包括工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方面的資料，如工程圖紙、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。整理要求對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類、編目、裝訂，確保資料的完整性和可追溯性。收集時(shí)間從工程開工到竣工驗(yàn)收期間，應(yīng)定期收集相關(guān)資料。歸檔要求所有資料應(yīng)在竣工后及時(shí)歸檔，并建立檔案管理制度，確保資料的安全和保密。工程資料使用和借閱規(guī)定不同人員根據(jù)工作需要，需經(jīng)過(guò)授權(quán)后方可使用相關(guān)資料。可以通過(guò)紙質(zhì)或電子方式查閱和使用工程資料。需辦理借閱手續(xù)，明確借閱期限和歸還方式，防止資料流失和損壞。對(duì)涉