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文檔簡介
所謂時(shí)效制度,是指一定的事實(shí)狀態(tài)在法定期間持續(xù)存在,從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力的法律制度。時(shí)效制度源于羅馬法,但是羅馬法上取得時(shí)效與消滅時(shí)效是兩種不同的制度,前者源于十二銅表法,后者源于古羅馬裁判官法。中世紀(jì)注釋法學(xué)派將其混于一個(gè)統(tǒng)一的制度,法、奧、日等國民法追隨其體制。后來德國民法典采用羅馬法體制,即將消滅時(shí)效規(guī)定與總則編,取得時(shí)效規(guī)定于物權(quán)編。根據(jù)一定的事實(shí)狀態(tài)的經(jīng)過是否導(dǎo)致取得某種權(quán)利還是喪失某種權(quán)利,可將時(shí)效分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效兩類。所謂取得時(shí)效,又稱為占有時(shí)效,它是指占有他人的動產(chǎn)不動產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過一定的期限后,將取得該動產(chǎn)和不動產(chǎn)的所有權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。所謂消滅時(shí)效,又稱為訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人于一定的期間內(nèi)不行使請求權(quán)即喪失請求法院保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。[1]我國《民法通則》僅對訴訟時(shí)效進(jìn)行了規(guī)定,卻沒有規(guī)定取得時(shí)效。訴訟時(shí)效制度主要針對債權(quán)而設(shè)立。伴隨著《民法通則》1986年頒行至今,訴訟時(shí)效制度在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中走過了近二十個(gè)春秋。由于我國《民法通則》對訴訟時(shí)效采取了“抗辯權(quán)發(fā)生主義”的立法體例,因此,當(dāng)權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起,若兩年內(nèi)不行使請求權(quán),那么當(dāng)權(quán)利人起訴時(shí),債務(wù)人有權(quán)以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯。原來的法定債權(quán)變成了自然債權(quán),若債務(wù)人自愿履行,債權(quán)人可以接受,而不以不當(dāng)?shù)美创?。另外,法律還規(guī)定了最長時(shí)效,即權(quán)利人不知道或不應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害,最長經(jīng)過20年的期限,法律不再予以保護(hù)。取得時(shí)效與訴訟時(shí)效共同構(gòu)成了完整的時(shí)效制度,他們的相同之處在于:其一,二者的期間屆滿都能引起一定的民事法律后果的發(fā)生,都屬于民事法律事實(shí)中的事件。“時(shí)效期間的經(jīng)過是不受當(dāng)事人意志作用的自然過程,因而時(shí)效屬于事件法律事實(shí)”[4]其二,二者均以一定事實(shí)狀態(tài)之存在為前提。取得時(shí)效以占有之事實(shí)狀態(tài)為前提;訴訟時(shí)效以權(quán)利不行使之事實(shí)狀態(tài)為前提。兩者所要求的具體事實(shí)狀態(tài)雖有不同,但必須具備一定的事實(shí)狀態(tài)則無二致。其三,二者均以一定期間的經(jīng)過為要件。無論取得時(shí)效與訴訟時(shí)效,均須特定事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過法定期間,才發(fā)生時(shí)效的法律效力。其四,二者期間屆滿均發(fā)生法律規(guī)定的某種強(qiáng)制性法律后果。(二)消滅時(shí)效能否取代和排除取得時(shí)效取得時(shí)效與消滅時(shí)效二者同為時(shí)效制度,都是以一定的事實(shí)狀態(tài)為前提,以一定期間的經(jīng)過為要件,以發(fā)生權(quán)利變更為法律效果,而且在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,作為證據(jù)之代用,促使權(quán)利人行使權(quán)利等方面存在諸多方面的共同點(diǎn)。但是否如有些學(xué)者所言,消滅時(shí)效就能取代和排除取得時(shí)效?筆者認(rèn)為不然,二者以下諸方面存在的差異和不同,說明消滅時(shí)效是不能代替取得時(shí)效的。1、 二者起源不同。取得時(shí)效源于古羅馬的十二銅表法。《十二銅表法》的規(guī)定,“凡占有土地(包括房屋)二年,其他物品一年,即因占有取得所有權(quán)?!倍V訟時(shí)效源于古羅馬裁判官法,即對裁判官所賦予的訴權(quán),必須在一定期間內(nèi)行使,如若超逾此期間則會喪失起訴權(quán)。2、 二者在使用客體上存在差異。消滅時(shí)效主要適用于請求權(quán),具體包括基于合同債權(quán)的請求權(quán),基于侵權(quán)行為的請求權(quán),基于無因管理的請求權(quán),基于不當(dāng)?shù)美恼埱髾?quán)以及其他債權(quán)請求權(quán)。[8]但物權(quán)和所有物返還請求權(quán)原則上不應(yīng)適用訴訟時(shí)效,因?yàn)槿绻袡?quán)的返還請求權(quán)因適用訴訟時(shí)效而消滅,而所有權(quán)又不因適用訴訟時(shí)效而消滅,在此情況下,所有權(quán)實(shí)際上已經(jīng)變成了一種空虛的所有權(quán),即使仍然存在,也是毫無意義的。[9]因此,針對動產(chǎn)和不動產(chǎn)所有權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)由取得時(shí)效進(jìn)行調(diào)整。3、二者在成立要件上存在差異。取得時(shí)效要求物的占有人一方符合主觀上以行使所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的意思,在客觀上以和平、公開和連續(xù)的狀態(tài)占有和使用他人之物達(dá)一定期間為要件,[10]即要求物的占有人須有積極的意思和積極的行為,而對于真正權(quán)利人一方則只需要其消極地不阻止時(shí)效完成(不主張權(quán)利而使時(shí)效中斷)即可。而消滅時(shí)效的成立,則要求權(quán)利人一方主觀上知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害,客觀上怠于行使請求權(quán)達(dá)一定的期間,即要求權(quán)利人一方處于消極的不行為狀態(tài),而對于義務(wù)人一方并不要求其積極的行為。換言之,取得時(shí)效置重于占有人一方的積極狀態(tài),消滅時(shí)效則側(cè)重于權(quán)利人一方消極狀態(tài)。4、 二者在功能上存在差異。(1)取得時(shí)效主要調(diào)整物權(quán)關(guān)系,即靜態(tài)的物的歸屬關(guān)系,這是維護(hù)交易安全的前提;而消滅時(shí)效主要調(diào)整債的關(guān)系,即動態(tài)的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系,直接維護(hù)交易安全。(2)由于物權(quán)為支配權(quán),其客體為物而非行為,而且取得時(shí)效在要件上要求占有人須以行使所有權(quán)或其他權(quán)利的意思占有或使用相應(yīng)的財(cái)物,所以能夠直接起到促進(jìn)物盡其用的功能;而債權(quán)為請求權(quán),其客體可以為給付行為,惟給付的標(biāo)的可能涉及到物,因而消滅時(shí)效只能在一定程度上起到促進(jìn)物的效用發(fā)揮的作用,相比于前者而言較弱。(3)取得時(shí)效能夠彌補(bǔ)權(quán)利取得過程中出現(xiàn)的瑕疵,重在謀求社會的安定,而消滅時(shí)效的這一功能不明顯,相反,消滅時(shí)效的證據(jù)替代作用較之取得時(shí)效更為明顯。5、 二者在法律效果上存在差異。根據(jù)我國現(xiàn)行《民法通則》的相關(guān)規(guī)定,訴訟時(shí)效(消滅時(shí)效)屆滿后,權(quán)利人喪失的是向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的權(quán)利,即勝訴權(quán);訴訟時(shí)效期間屆滿,權(quán)利人仍然享有權(quán)利,但不得請求法院強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),這種權(quán)利只是一種“自然權(quán)利”。而債務(wù)人雖然取得了永久抗辯的法律后果,但卻不能因此而獲得該項(xiàng)實(shí)體權(quán)利,如果財(cái)物已經(jīng)由債務(wù)人占有法院也不能以訴訟時(shí)效屆滿為由,確認(rèn)債務(wù)人對該財(cái)物享有所有權(quán)。所以,訴訟時(shí)效不具備確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬的功能而取得時(shí)效的目的就在于此,在取得時(shí)效屆滿后,基于占有人長期占有、使用該財(cái)產(chǎn)的事實(shí),第三人又因信賴占有而形成一定的財(cái)產(chǎn)秩序,因此法律為穩(wěn)定社會關(guān)系,需要賦予長期占有該財(cái)產(chǎn)的非財(cái)產(chǎn)權(quán)人取得該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或其他物權(quán)。取得時(shí)效的設(shè)定,解決了訴訟時(shí)效未能解決的財(cái)產(chǎn)歸屬不確定性問題,消除了在訴訟時(shí)效屆滿后出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利與其具體權(quán)能相分離的狀態(tài)?;谝陨戏治?,取得時(shí)效與訴訟時(shí)效有著截然不同的重大區(qū)別,二者是兩種不同的法律制度,不可相互代替。而我國只單設(shè)訴訟時(shí)效制度,訴訟時(shí)效期間屆滿,權(quán)利人仍然享有實(shí)體權(quán)利,但不得請求法院強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),這種實(shí)體權(quán)利只是一種“自然權(quán)利”。而債務(wù)人雖然取得了永久的抗辯權(quán),卻不能因此而獲得該項(xiàng)實(shí)體權(quán)利。如果財(cái)物己經(jīng)由債務(wù)人占有,法院也不能以訴訟時(shí)效屆滿為由,確認(rèn)債務(wù)人對該財(cái)物享有所有權(quán),所以訴訟時(shí)效并不具有確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬的功能。如果在民法中設(shè)立取得時(shí)效制度,以此來解決訴訟時(shí)效未能解決的財(cái)產(chǎn)歸屬的不確定問題,消除在訴訟時(shí)效屆滿后出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利與其實(shí)際占有相分離的狀態(tài),這樣恰恰彌補(bǔ)了單設(shè)訴訟時(shí)效而不設(shè)取得時(shí)效制度的不足??v觀時(shí)效制度在大陸法系國家的立法體例,有兩種:(1)統(tǒng)一立法主義。這種體例承襲了羅馬法復(fù)興時(shí)期注釋法學(xué)派的主張,在民法典的總則編中設(shè)專章集中規(guī)定時(shí)效。法國、日本等國采此例。如日本民法典第一編“總則”之第六章規(guī)定“時(shí)效”,共分三節(jié),第一節(jié)“時(shí)效總論”,第二節(jié)“取得時(shí)效”,第三節(jié)“消滅時(shí)效”。(2)分別立法主義。以德國民法典為代表,對兩種時(shí)效分別加以規(guī)定。在第一編總則中,設(shè)第五章消滅時(shí)效;另在第三編物權(quán)的第三章所有權(quán)中,規(guī)定取得時(shí)效。我國臺灣地區(qū)民法典、我國澳門地區(qū)民法典、瑞士民法典、意大利民法典、俄羅斯聯(lián)邦民法典、匈牙利民法典均屬分別主義立法。筆者以為,采用分別立法主義的體例較為可取,原因在于:(1)取得時(shí)效主要適用于所有權(quán)的取得,將其放入總則編,不具有普遍適用性。(2)統(tǒng)一主義的立法不符合各國的立法趨勢。早在古羅馬法上,訴訟時(shí)效與取得時(shí)效就是分別立法,目前采統(tǒng)一立法例的主要有法國、日本、澳大利等幾個(gè)國家,屬于少數(shù),大多數(shù)國家如德國、意大利、葡萄牙、俄羅斯等均采分別立法主義。(3)我國具有分別立法主義的傳統(tǒng)。我國《大清民律草案》由于受日本民法典的影響,采統(tǒng)一立法主義。后來國民黨政府頒布的民法典采分別立法主義,在總則中只規(guī)定消滅時(shí)效,取得時(shí)效放在物權(quán)法中,這一體例一直沿用到現(xiàn)今臺灣地區(qū)。而且現(xiàn)有王利民、梁慧星兩部物權(quán)法專家建議稿和徐國棟教授主編的《綠色民法典草案》也都采分別主義立法例。[1]王利明.中國民法典草案建議稿及說明[M].北京:中國法制出版社,2004王澤鑒.民法總則[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2001王利明.民商法研究(第1輯)[C].北京:法律出版社,2001王利明.中國民法典草案建議稿及說明[M].北京:中國法制出版社,2004二、取得時(shí)效與訴訟時(shí)效比較研究雖然取得時(shí)效與訴訟時(shí)效同為時(shí)效制度的兩大基本構(gòu)成,都以一定期間的經(jīng)過為條件,但兩種制度之間也存在著明顯的差異:其二,構(gòu)成要件不同。取得時(shí)效以占有人自主、和平、公然占有他人之財(cái)產(chǎn)持續(xù)地經(jīng)過法定期間為要件;訴訟時(shí)效則以權(quán)利人不行使權(quán)利之事實(shí)持續(xù)地經(jīng)過法定期間為要件。其三,法律效果不同。取得時(shí)效中實(shí)體權(quán)利發(fā)生變動,原所有人的所有權(quán)歸于消滅,由占有人取得占有物的所有權(quán),其性質(zhì)為原始取得;訴訟時(shí)效則不消
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