行政復議法培訓課件

行政復議法培訓課件匯報人：日期:行政復議法概述行政復議的申請與受理行政復議的審理與決定行政復議與行政訴訟的關系行政復議中的法律責任與監(jiān)督機制行政復議法的實踐應用與發(fā)展趨勢目錄行政復議法概述01行政復議法是指公民、法人或者其他組織對行政行為不服，依法向行政復議機關申請復議，行政復議機關依法對被申請的具體行政行為的合法性、適當性進行審查并作出決定的法律規(guī)范的總稱。定義行政復議法是行政法的重要組成部分，是行政救濟的重要手段之一，是公民、法人和其他組織維護自身合法權益的重要途徑。性質行政復議法的定義與性質我國行政復議制度起步于上世紀80年代，經過多年的實踐和發(fā)展，逐步形成了較為完善的行政復議制度。近年來，隨著法治建設的不斷推進，行政復議制度得到了進一步的發(fā)展和完善，為保障公民、法人和其他組織的合法權益發(fā)揮了重要作用。行政復議法的歷史與發(fā)展發(fā)展歷史行政復議機關應當依法對被申請的具體行政行為的合法性、適當性進行審查，不得違反法律規(guī)定。合法原則行政復議機關應當公正、公平地對待每一個申請人，不得偏袒任何一方。公正原則行政復議機關應當在法定期限內完成審查并作出決定，不得拖延。及時原則行政復議機關應當為申請人提供便利，盡可能簡化程序和手續(xù)，方便申請人申請行政復議。便民原則行政復議法的基本原則行政復議的申請與受理02

行政復議的申請條件主體條件申請人必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。行為條件必須針對具體行政行為申請行政復議，且必須是在知道或者應當知道該行為之日起15日內提出。管轄條件向有管轄權的行政機關申請行政復議，即向作出具體行政行為的行政機關的上一級地方人民政府或者同級人民政府申請行政復議。申請書應當載明申請人、被申請人、復議請求、事實和理由等內容。行政復議申請書身份證明證據(jù)材料其他相關材料申請人應當提供身份證明，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等。申請人應當提供與被申請行政行為相關的證據(jù)材料，如行政處罰決定書、行政許可決定書等。如授權委托書、法定代表人身份證明等。行政復議的申請材料行政復議的受理程序初步審查：行政復議機關收到申請材料后，應當對申請材料進行初步審查，包括是否符合申請條件、申請材料是否齊全等。受理決定：如果申請材料符合要求，行政復議機關應當作出受理決定，并通知申請人。如果申請材料不符合要求，行政復議機關應當一次性告知申請人需要補正的材料。審理程序：行政復議機關應當對被申請的具體行政行為進行審理，包括審查事實、證據(jù)、法律依據(jù)等方面。如果發(fā)現(xiàn)被申請的具體行政行為存在違法或者不當?shù)那闆r，行政復議機關可以作出撤銷、變更或者確認違法的決定。如果被申請的具體行政行為存在事實不清、證據(jù)不足或者適用依據(jù)錯誤的情況，行政復議機關可以作出撤銷或者確認違法的決定。如果被申請的具體行政行為存在程序違法的情況，行政復議機關可以作出撤銷或者確認違法的決定。如果被申請的具體行政行為存在其他違法或者不當?shù)那闆r，行政復議機關可以作出變更或者確認違法的決定。行政復議的審理與決定03言辭審理在特定情況下，行政復議機關可以組織申請人、被申請人或者第三人當面進行陳述和辯論。調解和解在行政復議過程中，行政復議機關可以組織當事人進行調解，促使當事人達成和解協(xié)議。書面審理主要通過審查申請人提交的申請材料和被申請人提交的答復材料，以及相關的證據(jù)材料來進行審理。行政復議的審理方式審理前的準備行政復議機關需要對申請材料進行整理、歸類和審查，確定審理方案和審理人員。決定行政復議機關根據(jù)審理結果，作出維持、撤銷、變更或者確認違法的決定。審理行政復議機關通過書面審查、言辭審理等方式對案件進行審理，確定被申請人行為的合法性。申請與受理申請人需要提交完整的申請材料，行政復議機關在收到申請后進行審查，決定是否受理。行政復議的審理程序0102維持決定行政復議機關認為被申請人行為合法的，作出維持決定。撤銷、變更或者確認違法…行政復議機關認為被申請人行為違法的，作出撤銷、變更或者確認違法的決定。賠償決定如果被申請人行為給申請人造成損失，行政復議機關可以作出賠償決定。履行決定如果被申請人不履行法定職責，行政復議機關可以作出履行決定，要求被申請人履行職責。生效時間行政復議決定自作出之日起生效，被申請人需要在規(guī)定期限內履行決定內容。030405行政復議的決定類型與效力行政復議與行政訴訟的關系04在行政復議和行政訴訟之間，可以通過以下方式實現(xiàn)銜接：當事人可以選擇先向行政機關申請行政復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起行政訴訟，對判決不服的，可以向上一級人民法院上訴。銜接方式在銜接過程中，需要遵守一定的程序規(guī)定。例如，當事人申請行政復議后，如果不服復議決定，應當在法定期限內向人民法院起訴；如果當事人直接向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理；如果當事人先申請行政復議后起訴的，應當在法定期限內對復議決定履行完畢后再起訴等。銜接程序行政復議與行政訴訟的銜接機制案例一：某市居民張某因不服市工商局的處罰決定，向市工商局申請行政復議。市工商局經審查后維持了原處罰決定。張某不服，向人民法院提起行政訴訟。法院經過審理后認為，市工商局的處罰決定存在程序違法，判決撤銷了該處罰決定。案例二：某縣農民李某因不服縣農業(yè)局的檢疫證明，向縣農業(yè)局申請行政復議?？h農業(yè)局經審查后維持了原檢疫證明。李某不服，向人民法院提起行政訴訟。法院經過審理后認為，縣農業(yè)局的檢疫證明存在事實不清、證據(jù)不足等問題，判決撤銷了該檢疫證明。案例分析：以上兩個案例都是關于行政復議和行政訴訟的典型案例。案例一主要涉及了程序違法問題，而案例二則涉及了事實不清、證據(jù)不足等問題。通過這些案例的分析，可以更好地理解行政復議和行政訴訟在審查范圍、審查方式、審查標準等方面的差異，以及在實踐中如何更好地運用這兩種救濟途徑來保護當事人的合法權益。行政復議與行政訴訟的案例分析行政復議中的法律責任與監(jiān)督機制05直接責任：行政復議機關和行政復議機構及其工作人員在行政復議活動中違反法定職責，給申請人造成損失的，應當承擔的直接法律責任。間接責任：行政復議被申請人、其他行政復議參加人及其工作人員違反法定職責，給申請人造成損失的，應當承擔的間接法律責任。行政復議機關和行政復議機構及其工作人員在行政復議活動中違反法定職責，給申請人造成損失的，應當承擔的直接法律責任，依法承擔行政賠償責任。行政復議中的法律責任類型與追究程序上級行政機關對下級行政機關的行政復議工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其工作有違法或者不履行法定職責情形的，應當予以糾正。內部監(jiān)督政府法制機構對同級行政機關和下級行政機關的行政復議工作進行監(jiān)督。外部監(jiān)督上級行政機關對下級行政機關的行政復議工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其工作有違法或者不履行法定職責情形的，應當予以糾正。層級監(jiān)督行政復議的監(jiān)督機制與監(jiān)督方式案例一某市工商局在處理一起行政復議案件時，未按照法定程序進行調查取證，導致復議決定認定事實錯誤。經過層級監(jiān)督和外部監(jiān)督，該市工商局的行政復議工作被指出存在違法情形，并被要求予以糾正。案例二某縣公安局在處理一起治安案件時，未按照法定程序進行調查取證，導致治安處罰決定認定事實錯誤。經過內部監(jiān)督和層級監(jiān)督，該縣公安局的行政復議工作被指出存在違法情形，并被要求予以糾正。同時，該縣公安局還被要求對相關責任人進行追責處理。對行政復議的監(jiān)督案例分析行政復議法的實踐應用與發(fā)展趨勢06實踐應用領域行政糾紛解決：行政復議作為行政糾紛的重要解決途徑，在保障公民、法人和其他組織的合法權益方面發(fā)揮了重要作用。政府行為監(jiān)督：行政復議通過對政府行為的合法性、合理性進行審查，有助于監(jiān)督政府依法行政，提高政府公信力。行政復議法的實踐應用領域與案例分析政策制定反饋：行政復議過程中，申請人可以針對政策制定提出意見和建議，為政府政策制定提供反饋。行政復議法的實踐應用領域與案例分析案例分析案例一：某市居民因不服城市規(guī)劃部門頒發(fā)的建設許可證，向市政府申請行政復議。經過復議審查，市政府撤銷了該建設許可證，維護了居民的合法權益。案例二：某企業(yè)在辦理行政許可過程中，因對行政機關的審批行為不滿，向上一級行政機關申請行政復議。經過復議審查，上級行政機關確認了該行政行為違法，并責令行政機關依法辦理許可手續(xù)。行政復議法的實踐應用領域與案例分析03信息化和智能化發(fā)展：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提高行政復議的效率和公正性。01發(fā)展趨勢02多元化糾紛解決機制：隨著社會的發(fā)展，行政復議將與其他糾紛解決機制相互配合，形成多元化的糾紛解決體系。行政復議法的發(fā)展趨勢與未來展望公眾參與和透明度提升：加強公眾對行政復議的參與和監(jiān)督，提高行政復議的透明度和公信力。行政復議法的發(fā)展趨勢與未來展望