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文檔簡介
我國信托業(yè)發(fā)展中存在問題及完善對策研究[摘要]信托業(yè)作為一個(gè)古老的行業(yè),與銀行、證券、保險(xiǎn)并駕齊驅(qū)成為中國金融業(yè)的四大支柱,但其發(fā)展存在著諸多問題。文章主要分析我國信托業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,主要包括內(nèi)部問題和外部問題,并結(jié)合當(dāng)前我國信托業(yè)的實(shí)際情況提出了解決對策。盡管信托業(yè)存在這么多問題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及資本市場的逐漸完善依然為我國信托業(yè)帶來了各種機(jī)遇。不可否認(rèn),歷年來信托業(yè)快速穩(wěn)步增長。雖然2011年信托業(yè)存在一些問題,但是前景光明。[關(guān)鍵詞]信托業(yè)發(fā)展問題對策OnTheProblemsandSolutionsofChina'sTrustIndustryintheDevelopment[Abstract]Trustindustryasanancientindustry,withbanks,securitiesandinsurancewhichbecomethefourpillarsofChina'sfinancialindustry,buttherearemanyproblemsofitsdevelopment.Thispapermainlyanalyzestheinternalandexternalproblemsofthetrustindustryinthedevelopmentprocess,combinedwiththerealityofthecurrentChina'strustindustryproposedasolution.Althoughtherearesomanyproblemswithtrustindustry,readjustingtheeconomicstructure,andgraduallyperfectingthecapitalmarketsarestillbroughtavarietyofopportunitiesforChina'strustindustry.Admittedly,trustindustryfastgrowingsteadilyovertheyears.Althoughthe2011trustindustrytherearesomeproblems,butpromising.[Keywords]TrustBusinessDevelopmentProblemsSolutions目錄引言 1一、我國信托業(yè)的現(xiàn)狀 1二、我國信托業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因 2(一)內(nèi)部問題 21.管理水平低及人才缺乏 22.缺乏核心盈利業(yè)務(wù) 33.存在治理結(jié)構(gòu)缺陷 3(二)外部問題 41.信托法律落后 42.缺少政策支持導(dǎo)致產(chǎn)品流通難 4三、完善我國信托業(yè)發(fā)展的對策建議 5(一)完善我國信托業(yè)的治理結(jié)構(gòu) 5(二)設(shè)立信托公司的盈利模式 6(三)建立完善的法律法規(guī) 6(四)加強(qiáng)信托業(yè)的誠信建設(shè)并成立行業(yè)自律協(xié)會(huì) 7(五)重點(diǎn)發(fā)展社會(huì)公益信托服務(wù) 7結(jié)論 7致謝 9參考文獻(xiàn) 10第10頁共10頁引言在金融領(lǐng)域,信托業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)通常被并稱為“金融業(yè)的四大支柱”。自1979年中國信托業(yè)至今已有30多年的發(fā)展歷史。在這30年的發(fā)展過程中,信托業(yè)為優(yōu)化社會(huì)資源配置,滿足企業(yè)和個(gè)人日益增長的金融需求,發(fā)揮了重要作用,并且隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的急劇增長,無論是企業(yè)還是個(gè)人,專業(yè)理財(cái)?shù)男枨笠苍絹碓酱螅魡局覈磐袠I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截至2011年底,我國公眾的銀行存款超過了25.51萬億人民幣,國家的外匯儲備過了3.181萬億美元,人民希望除了銀行存款以外有其他的理財(cái)方式,也希望胡更符合自己利益的資產(chǎn)處置方法可以利用,并且有了越來越多的處置這些財(cái)富的愿望和要求。然而,與西方國家不同,我國的信托業(yè)自出生之日起就先天不足,由于種種原因,已經(jīng)歷了五次大的清理整頓,與其他同業(yè)三大支柱相比,呈現(xiàn)明顯的發(fā)展劣勢,成為我國金融業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。因此,找出我國信托業(yè)目前存在的問題并提出有效的發(fā)展具有重要意義。一、我國信托業(yè)的現(xiàn)狀信托機(jī)構(gòu)是一個(gè)按照信托制度活動(dòng)的主體,而我國信托機(jī)構(gòu)的主體是信托公司。經(jīng)過這幾年來的整頓,我國的信托業(yè)已經(jīng)成功的化解了累積20年的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),資本也得到了充實(shí),改進(jìn)了管理,重新集合了一支專業(yè)化的隊(duì)伍,為社會(huì)提供信托服務(wù)。目前,我國重新登記后的信托公司約有51家,分布在全國的大多數(shù)省(區(qū)、市)。根據(jù)2008年信托公司年報(bào)統(tǒng)計(jì),到2008年底,信托公司從業(yè)人員約為4732人。在國務(wù)院確定的信托整頓方針的指導(dǎo)下,信托公司獲得了一定程度的發(fā)展,信托資產(chǎn)規(guī)??傆?jì)12284億元人民幣,營業(yè)性信托業(yè)務(wù)取得了長足進(jìn)步,我國信托業(yè)也邁出了可喜的一步。在2005年到2010年期間我國信托業(yè)務(wù)增長迅速,信托財(cái)產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢。我國信托業(yè)務(wù)最主要的表現(xiàn)形式是資金信托,約占信托財(cái)產(chǎn)總額的84%。其中,集合信托計(jì)劃為1053個(gè),并大部分獲得了成功。同時(shí),信托公司以資金以外的其他財(cái)產(chǎn)形式開展的信托業(yè)務(wù),開始呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,為金融創(chuàng)新提供了很好的制度條件。在2006年上半年,我國銀監(jiān)會(huì)相繼頒發(fā)了一下幾個(gè)章程:《關(guān)于信托投資公司開展集合資金信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)信托投資公司集合資金信托業(yè)務(wù)向下財(cái)產(chǎn)托管和信息披露等有關(guān)問題的通知》、《信托公司管理辦法》、《信托公司資金信托計(jì)劃管理辦法》、《關(guān)于信托公司過渡期有關(guān)問題的通知》等等。以上銀監(jiān)會(huì)的種種措施都說明了我國對信托業(yè)的重視以及決定要嚴(yán)格監(jiān)督信托業(yè),使我國信托業(yè)有一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制,使各項(xiàng)信托業(yè)務(wù)都有法可依。我國的信托業(yè)發(fā)展不但促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì),而且對我國金融機(jī)制原有的缺陷也有一個(gè)舉足輕重的作用。從地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來,信托業(yè)為各地區(qū)的建設(shè)提供了資金的來源,信托公司將委托人交給其管理的閑散資金用于急需資金發(fā)展的企業(yè)上,充分優(yōu)化了資源配置。我國現(xiàn)階段信托業(yè)的發(fā)展主要取得了一下成果:1、我國的信托業(yè)法律法規(guī)不斷健全。在推出了“一法兩規(guī)”后,對我國信托制度的法律起到一個(gè)框架的作用,以后在這個(gè)框架里可以不斷補(bǔ)充和完善法律法規(guī)。在以往的幾年,我國不斷推出了各種各樣的信托管理辦法和有關(guān)制度的設(shè)立,這些對我國信托業(yè)的法律體系建設(shè)甚至整個(gè)金融行業(yè)的規(guī)范具有非常重大的意義。2、我國信托財(cái)產(chǎn)不斷增多。隨著我國國民收入的增加,越來越多閑置的財(cái)產(chǎn)委托信托公司管理,而信托公司也利用這些資產(chǎn)去投資我國的各項(xiàng)實(shí)業(yè),為缺乏資金的企業(yè)提供資金來源,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),我國的信托業(yè)也存在著許多挑戰(zhàn):1、沒有一個(gè)清晰的戰(zhàn)略模式。信托產(chǎn)品缺乏認(rèn)同感,落后于其它金融行業(yè),由于信托產(chǎn)品涉及范圍廣泛,在與銀行、證券、保險(xiǎn)競爭時(shí)沒有優(yōu)勢,而又缺少創(chuàng)新,沒有找到一個(gè)專屬于自己的信托產(chǎn)品特色。2、人力資源不足。大多數(shù)信托投資公司缺少技術(shù)型人才,滿足不了在各種需要高素質(zhì)人員才能勝任的部門,比起外國人才的差距甚遠(yuǎn),導(dǎo)致許多服務(wù)都不全面,社會(huì)對其認(rèn)同也偏低。二、我國信托業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因(一)內(nèi)部問題1.管理水平低及人才缺乏首先,我國信托公司在管理水平上與外國的信托公司相差較遠(yuǎn),管理機(jī)制也有待提高,及在信托人才上相對缺乏。我國的信托行業(yè)在這30年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的現(xiàn)象,但是由于高速發(fā)展也帶來了許許多多的問題。首先是信托機(jī)構(gòu)的迅速增加,使其對信托人員的過分需求,許多沒有經(jīng)過信托培訓(xùn)的人員涌進(jìn)了信托機(jī)構(gòu),而這些信托素質(zhì)不高的人員不但不利于信托公司業(yè)務(wù)的拓展,而其本身也是一個(gè)不安全的因素,低素質(zhì)的信托人員容易引起信托行業(yè)的犯罪問題,對公司的影響是非常大的。其次,我國的信托投資公司的決策流程沒有一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一的管理,也缺少一個(gè)正確的內(nèi)部控制系統(tǒng),只會(huì)盲目地?cái)U(kuò)張,經(jīng)營。對企業(yè)戰(zhàn)略的規(guī)劃沒有一個(gè)明確的目標(biāo),低下的管理水平和管理機(jī)制嚴(yán)重制約著我國信托機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,也降低了其在市場上的競爭力。2.缺乏核心盈利業(yè)務(wù)其次,我國大多數(shù)的信托公司缺少核心的盈利業(yè)務(wù),主業(yè)不主,缺少競爭力。信托的意思是指委托人由于對受托人的信任,所以將其擁有的合法財(cái)產(chǎn)委托給受托人,并且由其按照自己的意愿遵從特定的目的對這一財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和處分的行為。可以簡單的概括為“受人之托,代人理財(cái)”。從這個(gè)概念上,我們可以認(rèn)識到,信托公司是應(yīng)該以信托業(yè)務(wù)作為它自己的核心業(yè)務(wù)的。但是,在我國的實(shí)際情況中,一開始,我國引入信托這個(gè)制度只是為了我國國內(nèi)融資的需求,在一段很長的時(shí)間里,我國大多數(shù)的信托公司都是以信貸這一業(yè)務(wù)為其主要的盈利來源。久而久之,信托公司都只是發(fā)展信貸業(yè)務(wù),而忽略了其真正的核心業(yè)務(wù),使得其核心業(yè)務(wù)長期得不到發(fā)展。信托業(yè)變成了名為信托,實(shí)為信貸。直到在2007年3月1日我國頒布了新的兩個(gè)規(guī)定,分別是《信托公司管理辦法》和《集合資金信托計(jì)劃管理辦法》后,才在制度上防止了信托公司偏離其核心業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式。但是,雖然在制度上防止了,但實(shí)際上,根據(jù)2007年信托行業(yè)的收入數(shù)據(jù)中,信托業(yè)務(wù)占其收入總數(shù)中的21.94%,而自營業(yè)務(wù)卻占到了78.06%。從這個(gè)數(shù)據(jù)上,我們可以看出,信托公司的主要盈利的不是信托業(yè)務(wù),而是其他,這是一件很諷刺的事情,信托公司居然不是以信托業(yè)務(wù)為其主要的盈利來源。我國信托公司經(jīng)營不僅經(jīng)營信托存貸款業(yè)務(wù),還從事證券業(yè)務(wù),房地產(chǎn)投資等,總之什么業(yè)務(wù)都做,成為了一個(gè)四不像。所以,我國現(xiàn)在的信托公司成了一個(gè)綜合業(yè)務(wù)集團(tuán),信托公司只是徒有虛名罷了。3.存在治理結(jié)構(gòu)缺陷再次,我國在信托業(yè)方面存在著嚴(yán)重的治理結(jié)構(gòu)缺陷,對我國信托業(yè)的發(fā)展形成了阻力。我國的信托公司基本上都存在著治理機(jī)構(gòu)缺陷的問題,造成治理缺陷的原因是多方面的,而其最主要是在這三個(gè)方面:(1)沒有一個(gè)明確的指導(dǎo)原則,我國建立的關(guān)于信托業(yè)的“一法兩規(guī)”在治理機(jī)構(gòu)上沒有一個(gè)明確的規(guī)定,大多數(shù)信托公司只是按照《公司法》的具體要要求去制定其治理結(jié)構(gòu),沒有進(jìn)行具體問題具體分析,沒有考慮到信托公司本身的特殊性。(2)我國引入信托業(yè)所遺留的歷史問題,我國的信托業(yè)一開始就已經(jīng)先天不足,引入時(shí)只是為了滿足信貸的需要。(3)缺乏可供參考的經(jīng)驗(yàn)。這是由我國的國情決定的。而由治理缺陷產(chǎn)生的問題有:(1)公司在治理機(jī)構(gòu)的目的上不明確,治理結(jié)構(gòu)在解決公司股東與管理人員在利益上的沖突及提高管理人員的積極性和保護(hù)股東利益具有重要作用,但是,我國現(xiàn)在的信托公司的治理結(jié)構(gòu)并沒有在這個(gè)問題上提供一個(gè)清楚的目標(biāo)及措施。(2)信托公司的經(jīng)營受大股東控制,股權(quán)的構(gòu)成不合理。這是由我國的歷史原因造成的,由于我國信托公司的最大股東通常都是國有股東,這就造成了信托公司在經(jīng)營上多多少少都會(huì)受到政府的影響。而一部分雖然不是國有股東為最大股東,但是也存在著一家獨(dú)大的局面,而這些股東只把信托公司當(dāng)做自己公司的一個(gè)融資平臺。(3)管理層,決策層及股東間分工不明確?,F(xiàn)代的公司一般都是股東,管理者,決策者各司其職的,分工明確才是一間公司良好運(yùn)作的前提。但是,在信托投資公司中,存在著董事干預(yù)經(jīng)營的情況,沒有一個(gè)明確的分工,影響著公司的良好運(yùn)作,形成了一個(gè)內(nèi)部人控制的局面。(4)信托公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有實(shí)行其職能。雖然在形式上設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu),但是在對信托公司的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有實(shí)行過其職能。(二)外部問題1.信托法律落后首先,我國在信托方面的法律法規(guī)比較落后,而且缺乏與之相配對的制度,對信托業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。信托業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中是惟一一個(gè)可以存在于資本市場,貨幣市場以及實(shí)業(yè)市場的,并可以進(jìn)行投資融資業(yè)務(wù)的尖端行業(yè)。所以,信托關(guān)系涉及的方面非常廣泛,范圍也很廣闊,基本上沒有一個(gè)行業(yè)能夠比得上它。而我國的信托業(yè)剛開始時(shí)就已經(jīng)先天不足,在法律法規(guī)上跟不上信托業(yè)的發(fā)展,其最重要的表現(xiàn)在以下三個(gè)方面,第一個(gè)是,我國的信托法律沒有規(guī)范關(guān)于信托業(yè)的從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)以及其經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍,這樣就使信托公司沒有一個(gè)信托領(lǐng)域的專屬性。第二個(gè)是,沒有明確有關(guān)信托業(yè)的監(jiān)管制度和市場準(zhǔn)入制度,而由此也產(chǎn)生了許多不平等的競爭。第三個(gè)是,沒有足夠完善到與信托財(cái)產(chǎn)等級制度、信托會(huì)計(jì)核算制度、信托產(chǎn)品稅收制度相適應(yīng)的制度。2.缺少政策支持導(dǎo)致產(chǎn)品流通難其次,現(xiàn)在實(shí)行的政策對經(jīng)營信托的公司實(shí)行了限制,信托產(chǎn)品在市場上流通困難,而且其對信托公司的支持和服務(wù)的力度較低。我國金融業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)分別是:信托業(yè),銀行業(yè),證券業(yè)以及保險(xiǎn)業(yè)。在我國改革開放后,銀行業(yè)、證券業(yè)以及保險(xiǎn)業(yè)都得到了快速的發(fā)展,特別是在我國入世之后,在國家和地方的高度重視以及扶持下,我國的四大銀行擺脫了許多不良資產(chǎn),政府也出動(dòng)巨額資金幫助其上市。證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)也在其不遺余力的幫助下獲得了超常的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模也不斷增大。而且在監(jiān)督方面,銀行有屬于它的銀監(jiān)會(huì),證券有屬于它的證監(jiān)會(huì),就連保險(xiǎn)業(yè)也有屬于它的保監(jiān)會(huì)。但是,同樣身為金融四大支柱產(chǎn)業(yè)之一的信托業(yè)卻并不受到應(yīng)有的重視,不論在市場規(guī)模,地位,作用上都與其它三個(gè)產(chǎn)業(yè)相距甚遠(yuǎn),就算在法律法規(guī)的建設(shè)上也無法與其相比。而不僅這樣,現(xiàn)在實(shí)行的政策也在一定程度上制約信托業(yè),例如,信托產(chǎn)品不可以在報(bào)紙、電視、廣播以及公共媒體上進(jìn)行對其介紹和宣傳,信托公司以發(fā)行債券、委托投資憑證、代理投資憑證、受益憑證等等方式去籌集資金。雖然這些規(guī)定可以在一定程度上對信托公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有保護(hù)作用,但是,也阻礙了信托業(yè)的發(fā)展,是得不償失的。而引起這方面不公平的原因主要有兩個(gè)方面,首先是,信托業(yè)在社會(huì)上缺乏被人們的普遍認(rèn)同。而另一方面是,信托公司本身的業(yè)務(wù)開展能力不夠以及相關(guān)制度的約束。三、完善我國信托業(yè)發(fā)展的對策建議根據(jù)以上我國在信托業(yè)發(fā)展中存在的問題,我們要從問題的根源入手,去認(rèn)清問題的原因,再根據(jù)以上原因,進(jìn)行實(shí)事求是的研究,并根據(jù)我國的國情,找出最適合解決問題的方法,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)去研究,經(jīng)過多方面的總結(jié)和資料的查證,找出了一下六個(gè)對解決我國信托業(yè)在發(fā)展中遇到的問題比較有效的措施。(一)完善我國信托業(yè)的治理結(jié)構(gòu)一個(gè)完善的治理結(jié)構(gòu)不僅可以解決公司跟股東之外的有關(guān)利益主體的權(quán)益問題,而且對信托業(yè)務(wù)的收益人具有很好的保障。而設(shè)計(jì)一個(gè)完善的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該要由以下原則出發(fā):首先,要做到保障各個(gè)利益集團(tuán)的應(yīng)得權(quán)益。然后是,對信托公司的股東和任職人員的能力應(yīng)該規(guī)范。再次是,對如何控制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該加強(qiáng)。最后是,公開原則,信托公司應(yīng)該將其公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況開放給委托人、收益人以及社會(huì)人們了解。根據(jù)以上的原則,我們對關(guān)于完善治理結(jié)構(gòu)的措施應(yīng)該是:(1)對信托公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行整改,完善其股權(quán)結(jié)構(gòu)。信托公司不應(yīng)該是一言堂,對信托公司存在的大股東應(yīng)該進(jìn)行股權(quán)調(diào)整,防止其一家獨(dú)大,就算調(diào)整困難,也應(yīng)該設(shè)立一些措施去制衡大股東的權(quán)利。(2)對信托公司的董事會(huì)的結(jié)構(gòu)及其職能進(jìn)行調(diào)整。在董事會(huì)中要保證非執(zhí)行董事應(yīng)該存在一定的比例,而負(fù)責(zé)監(jiān)督的委員會(huì)應(yīng)該由非執(zhí)行董事負(fù)責(zé),而董事會(huì)不僅要對股東負(fù)責(zé),而且也考慮公司的長期發(fā)展,不能只顧眼前利益,保持其相對的獨(dú)立性和責(zé)任。(3)信托公司應(yīng)該設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的董事和監(jiān)督制度。從對完善信托公司的治理結(jié)構(gòu)來說,擁有一個(gè)獨(dú)立的董事和監(jiān)督制度對信托公司的發(fā)展是具有一個(gè)促進(jìn)作用的,可以加強(qiáng)對信托公司有關(guān)人員的資格審核。(4)信托公司應(yīng)該設(shè)立和健全信息披露制度。信托公司應(yīng)該將其信托業(yè)務(wù)及有關(guān)的特別事情,除其商業(yè)秘密外,向公眾進(jìn)行披露,這樣就可以使信托業(yè)務(wù)的相關(guān)利益代表及社會(huì)公眾對信托公司有一個(gè)更好的了解,也方便了各界對其的監(jiān)督。(二)設(shè)立信托公司的盈利模式信托公司的盈利模式我們可以理解為,信托公司如何利用自身的信托業(yè)務(wù)以及信托制度,去開發(fā)出可以滿足客戶需要的產(chǎn)品以及為客戶提供信托服務(wù)。要設(shè)立一個(gè)盈利模式應(yīng)該要了解以下四個(gè)方面:首先是,信托公司的利潤來源從何而來。然后是,信托公司的利潤點(diǎn)是什么。再次是,信托公司的利潤杠桿,為了吸引客戶購買其產(chǎn)品和服務(wù)而提供的宣傳的業(yè)務(wù)活動(dòng)。最后是信托公司的利潤屏障,在行業(yè)間競爭時(shí),防止對手掠奪本公司客戶而投入的那部分資金。世界上沒有一個(gè)固定的盈利模式能夠在不斷變化的市場上都適合,要想企業(yè)立于不敗之地,創(chuàng)新是有其必要性的。提高信托公司的競爭力及盈利,我們可以由以下方面著手:(1)利用其本身的制度優(yōu)勢。信托業(yè)是我國金融領(lǐng)域中唯一可以連接貨幣市場,資本市場以及產(chǎn)業(yè)市場的行業(yè),它具有直接融資與間接融資功能,是我國一個(gè)投融資一體化以及具有多種功能的金融平臺,充分認(rèn)識自身優(yōu)勢,對提高我國信托業(yè)的競爭力的具有促進(jìn)作用。(2)不斷創(chuàng)新信托業(yè)務(wù)。如何管理、規(guī)劃信托財(cái)產(chǎn)是非常靈活的,信托的應(yīng)用空間是多方面的,具有十分廣闊的范圍。信托產(chǎn)品的設(shè)計(jì)會(huì)隨著市場的不斷變化而創(chuàng)新,它是沒有限制的,而在社會(huì)公益事業(yè)、社會(huì)福利、房地產(chǎn)、商務(wù)管理等方面應(yīng)該要成為今后信托創(chuàng)新的重要思考方向。一個(gè)具有優(yōu)秀創(chuàng)新能力的信托公司才能在競爭中處于領(lǐng)先的地位。(三)建立完善的法律法規(guī)在現(xiàn)在推出的“一法兩規(guī)”下,根據(jù)我國信托業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向,應(yīng)該繼續(xù)深入研究信托業(yè)的法律法規(guī),對內(nèi)容不清楚的地方進(jìn)行界定,如信托行業(yè)、信托機(jī)構(gòu)、集合信托、營業(yè)信托等方面的法律界定。而且按照不同的信托也要制定與之相對應(yīng)的法律法規(guī),如公益信托,房地產(chǎn)信托,商務(wù)管理信托等,使每一種信托都有與其對應(yīng)的法律。這樣不僅可以在規(guī)范市場,而且信托業(yè)也可以擁有一套完善的行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)時(shí),客戶將其資金委托給信托公司和證劵公司去進(jìn)行一個(gè)同樣的證劵交易,但卻是受到不同的法律制度約束,這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。統(tǒng)一監(jiān)管和完善監(jiān)管制度是很有必要的,不論在任何地方,擁有一個(gè)健全統(tǒng)一的監(jiān)管制度,是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的必備基礎(chǔ)。在我國信托業(yè)發(fā)展的過程中,我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行具體問題具體分析,實(shí)事求是,不能因?yàn)橐粋€(gè)地方出錯(cuò)就把全部封了。應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)監(jiān)督制度,給每一個(gè)金融行業(yè)一個(gè)公平的競爭平臺,取消對信托業(yè)不公平不合理的規(guī)定。為信托業(yè)提供一個(gè)公平的生存環(huán)境。(四)加強(qiáng)信托業(yè)的誠信建設(shè)并成立行業(yè)自律協(xié)會(huì)信托業(yè)是以委托人對受托人的信任為基礎(chǔ)的,只有委托人對信托公司產(chǎn)生了信任,他才會(huì)將自己的財(cái)產(chǎn)交給其管理。而一間沒有誠信的信托公司就如無源之水,無根之木一樣,沒有委托人將信托財(cái)產(chǎn)交其管理,信托業(yè)務(wù)也將不能進(jìn)行。所以信托公司必須建立一個(gè)與誠信相關(guān)的制度,目前,應(yīng)該建立一個(gè)信托財(cái)產(chǎn)的公示制度,通過公開其信托財(cái)產(chǎn)的運(yùn)作,可以讓社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督,令人們對其財(cái)產(chǎn)運(yùn)作產(chǎn)生信任,委托人也可以放心將信托財(cái)產(chǎn)委托給信托公司管理。成立一個(gè)行業(yè)自律協(xié)會(huì),可以加強(qiáng)其對自身經(jīng)營的監(jiān)管,對內(nèi)、外部關(guān)系也有一個(gè)協(xié)調(diào)的作用。是可以確保信托業(yè)的健康、向上的發(fā)展的。(五)重點(diǎn)發(fā)展社會(huì)公益信托服務(wù)我國是一個(gè)處于發(fā)展中的國家,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施還是很薄弱的,雖然在沿海的地區(qū),許多人們都達(dá)到了小康水平,但我國內(nèi)陸地區(qū)還是處于比較落后的水平的,而信托業(yè)可以從公益事業(yè)入手,為我國的建設(shè)出一分力。關(guān)于公益信托的建立,我國的信托業(yè)可以借鑒外國的成功經(jīng)驗(yàn),如為一些有意在公益事業(yè)上做貢獻(xiàn)的人提供信托服務(wù),為這些人建立一個(gè)基金會(huì),幫助其管理用于公益事業(yè)的資產(chǎn),這樣,不僅幫助這些熱心人達(dá)成了他們實(shí)現(xiàn)公益事業(yè)的愿望,而從中改變了人們對信托的負(fù)面看法。而又為我國的社會(huì)繁榮發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。雖然以上的措施都有各自的特點(diǎn)和方法,但它們不是孤立存在的,互相之間都有其相對應(yīng)的聯(lián)系,解決我國信托業(yè)的問題必須從多個(gè)方面入手,這樣才能更好更快地促進(jìn)我國信托業(yè)的健康發(fā)展,也更有利于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,充分利用閑置資金去建設(shè)我國經(jīng)濟(jì)。結(jié)論我們應(yīng)該擺正心態(tài)去對待我國的信托前景,對待問題要在根本上找出原因,去不斷完善和改正問題。適當(dāng)?shù)厥褂靡恍┦侄稳レ柟绦磐袠I(yè)的地位,信托業(yè)是我國的新興產(chǎn)業(yè),由于受我國的傳統(tǒng)文化和經(jīng)濟(jì)體制的影響,人們對信托制度普遍都不是很熟悉,對信托投資公司的功能和地位缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,而且由于種種原因?qū)е氯藗儗π磐袠I(yè)的態(tài)度都比較負(fù)面。所以,搞好信托教育,普及信托知識,讓廣大民眾和企事業(yè)單位了解信托,去改善人們對其的負(fù)面態(tài)度是很重要的,而信托業(yè)也是一項(xiàng)新的財(cái)產(chǎn)管理觀念,改變我國人們陳舊的財(cái)產(chǎn)管理觀念,使信托業(yè)得到全社會(huì)的認(rèn)同是很重要;而且這對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有非常巨大的促進(jìn)作用,可以優(yōu)化我國的資源利用率。同時(shí),為了進(jìn)一步發(fā)揮信托業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的投資理財(cái)功能,還需要制定和完善一系列配套的具體的法律、法規(guī),給信托業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。從我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析,信托業(yè)是
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