雨季三防工作方案-

內蒙古自治區(qū)福泉煤炭有限責任公司2016年度“雨季三防”工作方案編制單位：生產科編制日期：2016年1月5日阿拉善福泉煤炭有限公司“雨季三防”工作方案2016年汛期即將來臨，為切實加強“雨季三防”（防汛、防排、防雷電）工作，防患于未然，提高綜合抗災能力，確保正常穩(wěn)定的安全生產生活秩序，確保煤礦安全度汛，本著“早部署、早安排、早動手、早落實、爭主動”的原則，結合我礦實際情況，特制訂2016年度“雨季三防”工作方案，望各相關部門認真落實。一、完善機構、強化職守成立“雨季三防”領導組組長：徐志軍副組長：湯云包海紅馬玉珍楊志俊成員：安廣文楊文學范永海擺福禎張銀輝賈中寧牛金山吳鐵山劉永青何乃智張建軍萬寶寧張傳和劉洪江楊生寶雨季“三防”領導組辦公室設在礦調度室，辦公室主任由范永海（兼）擔任，辦公室實行24小時值班。落實分工、明確責任組長：是雨季“三防”工作的全權指揮者，負責雨季“三防”工作的全面開展，討論和解決雨季“三防”工作中出現的問題。副組長：在組長的領導下，做好雨季“三防”期間各自分工范圍內的工作，并組織落實工作。入井信號：對于入井的瓦斯監(jiān)控線路和通信線路必須設置線路信號避雷器，對已裝設的應檢查試驗的可靠性及靈敏度。3、礦區(qū)供電變壓器（即電源）防雷電對礦區(qū)所有供電變壓器的氧化鋅避雷器進行檢查，要求避雷器具備有效檢驗證書及產品合格證。4、炸藥庫、變電所、主扇房防雷電炸藥庫、變電所、主扇房等處均設置有避雷針，必須對設置的避雷針保護范圍和接地阻值進行效果檢驗。5、對地面供電系統(tǒng)配套設施及所屬配電房屋、工業(yè)廣場、生活區(qū)進行接地、避雷等方面檢查，發(fā)現隱患及時整改。（五）通訊系統(tǒng)：主、副井及回風立井由監(jiān)控中心負責通訊系統(tǒng)到位，保證通訊暢通。（六）探放水管理：必須堅持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原則，對采掘工作面附近的廢棄水倉、老窯采空區(qū)等可能積水區(qū)域，地測部門必須事先編制專門的探放水設計、措施。如有透水預兆，必須停止作業(yè)，采取措施，立即匯報，杜絕透水事故的發(fā)生。（七）水文地質工作：雨季期間，要加強井下水文地質工作，經常觀測井下涌水量，認真調查收集礦井水文地質資料和礦區(qū)范圍內小煤窯資料，每次大雨前后，要定時觀測井下水文變化情況，發(fā)現異常涌水，必須查明原因，并做好原始記錄。（八）地面防洪：1、做好工業(yè)廣場涵洞維護工程，保證排水暢通。主、副井及回風立井口準備充足的沙袋，防止地表水倒灌入井。采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有滲水現象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。2、對主、副斜井以南、35kv變電站東南方及立井工業(yè)廣場周圍山體等易發(fā)生山體滑坡地點，由技術部設立觀測基點，在雨后進行檢測并記錄。發(fā)現異常，及時上報。（九）井下1、各工作面堅持“有掘必探、先探后掘”探放水制度。2、配備足夠的井下排水設施，定期清理水倉，提高礦井抗水抗災能力。3、井下有突水危險的地點，建筑永久截水閘。4、熟悉井下透水的預兆。5、井下各主要巷道的水溝、水倉要定期清理，每年雨季來臨前提前清理干凈，保證排水暢通。6、對主水倉進行清挖，對各個臨時水倉進行清理，7、對主排水系統(tǒng)進行檢修，主排水泵要符合規(guī)程要求，排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。8、井下各臨時水倉、排水點的水泵及管路的排水能力滿足該處最大涌水量的需要，并備有余量。9、加強對全礦井涌水量監(jiān)測工作，特別是在雨季有異常變化時及時尋找原因，重點防止地表水和地下潛水向井下補給。（十)辦公區(qū)及居住區(qū)管理：要做好辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)雨前、后的巡視工作，并及時采取有效措施；對危房督促進行搬遷，預防山體滑坡和危房倒塌給職工生命及財產造成影響。對居住區(qū)各排水溝，涵洞，要認真組織人員進行清理，確保暢通。（十一）地面建筑工程管理：做好地面建筑區(qū)域雨前、后的巡視工作，并及時采取有效措施。要認真組織人員清理水渠等排水設施，確保暢通。做好地面泄洪通道、河道、涵洞、防洪溝、排水道的疏通及地面排水應急設備檢修、安裝情況；工業(yè)廣場、風井、煤場等地面排水溝設施完好和清理情況。（十二）災害性天氣應急管理：雨季期間，有調度室設置氣象觀測人員，觀測人員要嚴密關注當地的氣象預報，加強與氣象、防汛等部門的溝通和聯系，及時掌握汛情水情預警預報信息，建立健全災害性天氣預警處置機制，嚴格落實災害性天氣立即停工的應急處置制度，確保大雨不淹井、洪災不傷人，凡出現暴雨、大雨等災害性天氣，必須立即執(zhí)行停產（停工）撤人制度，并及時報告上級相關部門。降雨時，要加強地面水情監(jiān)測，隨時掌握河水位的上漲及河流上游的水情、雨情變化情況，遇到可能發(fā)生洪水灌井的險情，立即組織井下作業(yè)人員有序撤至地面安全位置。同時落實好雨天巡回檢查和記錄，雨季期間必須將每日天氣情況及時在井口公示。（十三）重點場所管理：要加強“三防”檢查，特別是對主井、副井、提升絞車房、壓風機房、變配電所、防洪物資庫等要害地點不定期巡視，配齊值班人員，加強管理，嚴格值班記錄和責任追究，發(fā)現問題及時采取有效措施，每次檢查必須有專項記錄、檢查人員簽字、隱患問題按照四定五落實要求落實整改，由礦安檢、調度存檔備查。（十四）應急值班管理：加強防汛的調度值班，嚴格落實礦領導24小時調度值班制度，嚴禁空崗。雨季期間，堅持班報制度和值班領導定時匯報制度。應急調度電話：3233—8000#、3233—8001#五、工作要求（一）凡涉及到雨季“三防”的工程必須嚴格按照施工工期，施工程序進行施工，由安檢部門把關，嚴禁施工單位調整施工計劃，造成雨季“三防”工程滯后。（二）由安檢部進行定期和不定期的專項檢查，對責任人及責任科室管轄范圍內存在的問題進行四定，并進行處罰。（三）由技術部認真落實雨季“三防”應急預案，使其更具有針對性和可操作性，并組織全體干部職工進行貫徹學習，做好學習記錄。（四）調度室把雨季“三防”工作納入重要工作日程，每日上報雨季“三防”工作進展情況，同時小班匯報時必須匯報雨情，班中雨情發(fā)生變化及時匯報。（五）加強對雨季“三防”工程的管理，嚴格執(zhí)行工程確認、計劃立項、竣工驗收制度，認真按照”誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責“的原則落實。（六）由安檢部在雨季來臨前認真組織開展雨季“三防”專項檢查工作；同時要求雨季期間每旬組織一次雨季“三防”檢查，特別是“三防”重點工程進展及隱患整改情況。（七）調度室及時傳達貫徹上級部門防汛指令，堅決做到有令必行，有禁必止。（八）雨季期間，礦值班領導、倉庫保管員、司機、機修工、電工輪流值班，嚴禁遲到、早退、脫崗等現象?！坝昙救馈敝蛋嗳藛T以現有礦值班編制指揮雨季“三防”工作。由調度室監(jiān)督執(zhí)行。倉庫保管員、司機值班由辦公室，礦值班查崗監(jiān)督。（九）防汛專用物資，不得挪作他用，確保儲備充足。（十）要強化雨季“三防”工作重要性的宣傳和防汛基本知識的培訓教育，著重強調雨季人身安全及如何防雷、防倒塌、防傷人，促進各基層單位安全意識的提高和安全隱患的政治，提高職工的自保互保素質。六、應急搶險預案（一）當險情發(fā)生后，各單位要及時匯報調度室，調度室要做好記錄，并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員：（1）一般險情：調度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。（2）：較大險情，影響局部生產系統(tǒng)正常運行時，調度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室，根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。：重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，調度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度室待命，并迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦調度會議室。：特別重大險情，影響礦井正常運行和職工生命安全時，調度室必須及時上報上級主管部門，并按照應急預案通知單位及人員名單到調度室待命，并成立搶險救災指揮部進行救援。（二）其它保障措施（1）根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，汛前進行雨季“三防”演習。（2）備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的及時供應。（3）汛期每天通過電視臺、電話、網絡與市氣象局聯系，隨時收集水情和氣象信息，并隨時向市、區(qū)防辦了解汛情，發(fā)現有特殊情況時，及時采取有效防范措施，把工作做到洪水來臨之前，避免水災事故發(fā)生。（三）匯報程序和制度：1、匯報程序：事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——應急搶險指揮部—總指揮部2、制度：（1）、主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時，事故地點必須向調度室匯報，簡要說明災害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。（2）、快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。（3）、迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。（4）、突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免次生災害的發(fā)生。（5）、主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，要有全局觀念，局部必須服從整體，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降到最低程度。（6）、煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。3、應急保障系統(tǒng)（1）、人力資源保障應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。（2）、通訊（信息）保障預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。七雨季“三防”值班規(guī)定（后附值班表）1、雨季“三防”期間，值班領導及值班成員不得無故離礦，有事需向總指揮請假，并要求所有人員24小時手機是開機狀態(tài)。2、值班期間應組織人員進行巡檢，檢查井口防洪、機房防雷電等，一旦出現大雨來臨預兆，值班人員必須立即到礦調度室集合待命，以處理突發(fā)事故。3、發(fā)生險情時，各成員要積極配合完成任務并要有完整的記錄。4、組員按領導小組的組織和安排，各盡其責，尤其是后勤部門必須保障物資供應到位，做到責任落實到人。5、值班期間嚴禁喝酒、睡覺，嚴禁有脫崗、離崗現象。八、考核辦法為保證雨季“三防”工作落到實處，我礦將對雨季“三防”工作中做出顯著成績的部門及相關人員給予表彰，對雨季“三防”工作落實不到位、隱患排查不徹底的部門及相關人員進行通報