HJ 1309-2023 入河入海排污口監(jiān)督管理技術指南 入河排污口規(guī)范化建設

中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標準Technicalguidelineforsupervisionandmanagementofsewageoutfallsintoenvironmentalwaterbodies—Standardizationconstructionofsewageoutfalls生態(tài)環(huán)境部發(fā)布i ⅱ1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4總體要求 5監(jiān)測采樣點設置 6檢查井設置 27標識牌設置 28視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質流量在線監(jiān)測系統(tǒng)設置 29檔案建設 310其他要求 3為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》，指導各地開展入河排污口規(guī)范化建設，提升信息化、科學化管理水平，有效管控入河污染物排放，制定本標準。本標準規(guī)定了入河排污口監(jiān)測采樣點、檢查井、標識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質流量在線監(jiān)測系統(tǒng)設置，檔案建設要求。本標準為首次發(fā)布。本標準由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標準司組織制訂。本標準主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、長江水資源保護科學研究所、生態(tài)環(huán)境部長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與科學研究中心。本標準生態(tài)環(huán)境部2023年8月31日批準。本標準自2023年11月1日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。1入河入海排污口監(jiān)督管理技術指南入河排污口規(guī)范化建設1適用范圍本標準規(guī)定了入河排污口監(jiān)測采樣點、檢查井、標識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質流量在線監(jiān)測系統(tǒng)設置，檔案建設要求。本標準適用于指導地方各級政府及相關職能部門、入河排污口責任主體組織開展、規(guī)范實施、監(jiān)督管理入河排污口建設工作。2規(guī)范性引用文件本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。GB50014室外排水設計標準HJ/T8.4環(huán)境保護檔案管理規(guī)范污染源HJ353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）安裝技術規(guī)范HJ354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）驗收技術規(guī)范HJ355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術規(guī)范HJ356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數據有效性判別技術規(guī)范HJ1310入河入海排污口監(jiān)督管理技術指南名詞術語3術語和定義HJ1310界定的術語和定義適用于本標準。4總體要求4.1便于采集樣品、計量監(jiān)控、設施安裝及維護、日常現場監(jiān)督檢查、公眾參與監(jiān)督管理。4.2充分考慮安全生產要求，統(tǒng)籌防洪、供水、堤防安全、航運、漁業(yè)生產等方面需要，避免破壞周圍環(huán)境或造成二次污染。4.3分類施策，規(guī)范建設。各類排污口建立檔案；工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農業(yè)排口以及其他排口中的港口碼頭排口、大中型灌區(qū)排口設置標識牌、監(jiān)測采樣點；采用管道形式排污且檢修維護難的排污口，在口門附近設置檢查井。5監(jiān)測采樣點設置5.1監(jiān)測采樣點設置在廠區(qū)（園區(qū)）外、污水入河前。25.2根據排污口入河方式和污水量大小，選擇適宜的監(jiān)測采樣點設置形式。監(jiān)測采樣點設置應考慮實際采樣的可行性和便利性。污水排放管道或渠道監(jiān)測斷面應為矩形、圓形、梯形等規(guī)則形狀。測流段水流應平直、穩(wěn)定、有一定水位高度。6檢查井設置6.1檢查井設置位置與污水入河處的最大間距根據疏通方法等情況確定，具體要求參照GB50014規(guī)6.2檢查井滿足排污口檢修維護工作需求，各部分尺寸要求參照GB50014規(guī)定。6.3檢查井設置的安全防護要求參照GB50014規(guī)定。7標識牌設置7.1標識牌設置在污水入河處或監(jiān)測采樣點等位置，便于公眾監(jiān)督。7.2標識牌公示信息包含但不限于排污口名稱、編碼、類型、管理單位、責任主體、監(jiān)督電話等，可根據實際需求采用文字或二維碼等形式展示。標識牌可選用立柱式、平面式等。7.3標識牌應具有耐候、耐腐蝕等理化性能，保證一定的使用壽命。7.4標識牌公示信息發(fā)生變化的，責任主體應及時更新或更換標識牌。8視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質流量在線監(jiān)測系統(tǒng)設置8.1設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)對監(jiān)測采樣點和污水出流狀況進行監(jiān)控和攝錄的，設置應滿足以下要求：a）基座宜采用混凝土材質，基座的澆筑應滿足后期線纜敷設需要，基座埋設在基坑內，基坑的開挖深度滿足立桿抗風、抗震等穩(wěn)定性要求；b）立桿高度滿足前端視頻監(jiān)控器使用及檢修需要，立桿表層應進行防腐防銹處理，底部與基座穩(wěn)固連接，設置防雷及接地系統(tǒng)；c）高清數字攝像頭水平分辨率不低于1080P，網絡視頻錄像機硬盤滿足當前站點90天的視頻存儲容量要求；d）設備箱空間尺寸滿足所有箱體內設備的安裝布線要求，箱體宜采用不銹鋼材質，設置百葉窗散熱，并滿足防水、防蟲、防盜等要求；e）路由器應支持多種數據采集和視頻監(jiān)控設備，滿足4G及以上通信要求，支持全網通信制式；f）優(yōu)先采用雙路供電，可選供電方式包括太陽能供電、風力供電、有線供電等，保證設備穩(wěn)定持續(xù)運行，同時預留遠程控制和設備重啟功能接口，提高設備的可維護性。8.2按照國家有關規(guī)定開展攝影、攝像等活動，做好安全保密工作。8.3水質和流量在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝在監(jiān)測采樣點處，安裝、驗收、運行、數據有效性判別等要求參照HJ353、HJ354、HJ355、HJ356規(guī)定。8.4鼓勵利用現有公安、交通等視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展排污口監(jiān)控，統(tǒng)籌安裝排污口視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安、交通等視頻監(jiān)控系統(tǒng)。8.5鼓勵規(guī)模以上工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質流量在線監(jiān)測系統(tǒng)。39檔案建設9.1排污口檔案應當真實、完整和規(guī)范。9.2排污口文件材料、影像資料等的形成與積累、整理、歸檔及檔案的管理與利用等其他要求參照HJ/T8.4規(guī)定。9.3下列文件、記錄和數據屬于歸檔范圍：a）排污口基本信息資料；b）排污口設置審批相關文件（包括申請文件或登記表、同意或不予同意設置決定書、管理部門蓋章的證明文件、排污口設置論證報告等）；c）排污口監(jiān)督檢查資料；d）排污口監(jiān)測資料；e）其他有關文件和資料。