干部大會上的講話

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同志們：

今天，我們第四次在露天會場召開全鎮(zhèn)三級干部大會，并召開黨代表年會。參加會議的有全體鎮(zhèn)干、村干、村民組長和黨代表，會議人數(shù)較多，組織得很好，開得很成功。既精簡簡樸，又熱烈隆重，符合中央和省市縣關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的一系列要求。會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣三級干部會議精神，總結(jié)2013年工作，表彰先進(jìn)，部署2014年工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量，為率先打造“四個示范”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)溫泉強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗。

剛才，國平同志傳達(dá)了縣三級干部大會精神，留勝同志代表鎮(zhèn)黨委政府做了一個很好的工作報(bào)告，賢政、民權(quán)二同志分別就文明創(chuàng)建和人口計(jì)生工作進(jìn)行了專題部署，這些報(bào)告和部署都是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的，我都完全贊同。特別是江縣長的重要講話站在政治和全局的高度，對我鎮(zhèn)2013年度工作給予了充分肯定，對溫泉發(fā)展寄予了殷切期望，對下一步工作提出了明確要求，高屋建瓴，語重心長，倍感親切，對于我們搞好今后工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會上，鎮(zhèn)黨委政府對2013年度各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，與各村簽訂了2014年度工作目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向全體與會同志并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福！向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

關(guān)于2013年工作回顧與2014年工作安排，留勝鎮(zhèn)長在報(bào)告中已做了全面的總結(jié)和部署，我不具體重復(fù)?；仡櫆厝鼛啄甑陌l(fā)展成就，每一個溫泉人都應(yīng)當(dāng)感到由衷的自豪。幾年來，我們按照縣委政府關(guān)于“溫泉要在城市化建設(shè)、生態(tài)化工業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)上大有作為和把溫泉打造成全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要增長極和岳西對外良好形象重要展示區(qū)”的總體要求，提出了“緊抓擴(kuò)權(quán)機(jī)遇，呼XX縣城北擴(kuò)；開發(fā)優(yōu)勢資源，承接二三產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)溫泉強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮交通、區(qū)位、資源、政策、人文等五大優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，有力有效地推進(jìn)了溫泉加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程；幾年來，一批重大項(xiàng)目先后落戶溫泉，全縣重大一產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃投資10億元的溫泉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)項(xiàng)目、重大二產(chǎn)項(xiàng)目投資5億元的鉀長石開發(fā)項(xiàng)目、重大三產(chǎn)項(xiàng)目投資25億元的養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資2.5億元的220kv仙河輸變電項(xiàng)目均在溫泉落地開工，溫泉的發(fā)展呈現(xiàn)出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”統(tǒng)籌、同步推進(jìn)的良好態(tài)勢；幾年來，我們狠抓民生工程、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，聚力破解征地搬遷、兩違控制、建設(shè)環(huán)境等發(fā)展難題，溫泉形象得到大幅提升；幾年來，我鎮(zhèn)在縣綜合目標(biāo)考評中年年進(jìn)位，20**年獲全縣第七名，20**年獲全縣第四名，20**年獲全縣第三名，2013年獲全縣第二名，一年一個新臺階，年年都有新進(jìn)步；幾年來，我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，僅財(cái)政收入一項(xiàng)，20**年570萬元，20**年突破1000萬元，20**年1650萬元，2013年突破2000萬元，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)大幅度增長。這些成績的取得，是縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣直部門大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干群特別是在座的鎮(zhèn)村組三級干部團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的結(jié)果。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜榮譽(yù)，倍加珍惜局面，倍加增強(qiáng)信心，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加顧全大局，倍加維護(hù)穩(wěn)定。

2014年工作總體目標(biāo)是：單項(xiàng)爭位次、綜合保先進(jìn)。具體要求是：計(jì)劃生育要保類進(jìn)位，文明創(chuàng)建要擺脫落后，信訪維穩(wěn)要扭轉(zhuǎn)被動局面，安全生產(chǎn)要確保不出事故，民生工程要全面落實(shí)，黨建水平要全面提升，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工程要超前完成，財(cái)政收入要再創(chuàng)佳績，其他工作要有條不紊開展。主要任務(wù)是：繼續(xù)推進(jìn)包括鉀長石開發(fā)、溫泉開發(fā)、農(nóng)發(fā)示范區(qū)、仙河輸變電項(xiàng)目在內(nèi)的十大項(xiàng)目、十大工程，特別是要啟動實(shí)施投資3億元的溫蓮大道建設(shè)，建設(shè)步文十里長街；突出抓好計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、民生工程和黨的建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作；持續(xù)破解征地搬遷、兩違控制、發(fā)展環(huán)境等三大難題。全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)富于挑戰(zhàn)，任務(wù)催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)，關(guān)鍵在“干”，要大干、實(shí)干、苦干、巧干，努力干出一番新業(yè)績，干出一種新氣象，干出一股新精神，干出一個新局面；關(guān)鍵在“落實(shí)”，要落實(shí)力量、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)保障，千方百計(jì)抓落實(shí)，千言萬語抓落實(shí)，千辛萬苦抓落實(shí)，千山萬水抓落實(shí)。下面，我就抓落實(shí)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、圍繞目標(biāo)，爭先進(jìn)位抓落實(shí)

一要強(qiáng)化爭先意識。各村各部門要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞全鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，樹立爭先進(jìn)位意識，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，以單項(xiàng)爭位次來促進(jìn)全鎮(zhèn)綜合保先進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。要緊緊圍繞縣委政府的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作，結(jié)合溫泉實(shí)際，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持一個項(xiàng)目一個協(xié)調(diào)辦公室，一個工程一支工作專班，一項(xiàng)工作一名牽頭責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保人人肩上有擔(dān)子，個個心中有壓力。三要強(qiáng)化督查問效。縣鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)任務(wù)必須按時(shí)或提前完成序時(shí)進(jìn)度。要努力克服鎮(zhèn)村干部坐辦公室偏多問題，繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決”的一線工作法，強(qiáng)化效能管理，增強(qiáng)時(shí)不我待、事不過夜的時(shí)效觀念，形成雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，努力營造“一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦”的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)決策有效執(zhí)行，各項(xiàng)任務(wù)迅速落實(shí)，各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二、凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)

做好全年工作，全鎮(zhèn)上下必須凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作。一要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定，縣委政府提出了要以“五大改革、五大發(fā)展、五大建設(shè)”為抓手加快推進(jìn)“四個示XX縣”建設(shè)。全鎮(zhèn)上下要全面貫徹落實(shí)縣委政府的決策部署，堅(jiān)持以改革的理念謀發(fā)展，以改革的思路抓工作，以改革的辦法解難題，在改革創(chuàng)新中凝聚人心、激發(fā)活力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。二要強(qiáng)化攻堅(jiān)克難。去年，我鎮(zhèn)在農(nóng)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、地?zé)峁窘ㄔO(shè)、羅城安置區(qū)建設(shè)、仙河輸變電項(xiàng)目征地拆遷和開通城區(qū)公交等工作中，鎮(zhèn)村干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且沒有出現(xiàn)一起上訪事件。事實(shí)一再證明，只要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心，只要鎮(zhèn)村干部攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題都能得到很好解決，廣大群眾也會給予理解和支持。經(jīng)驗(yàn)讓我們堅(jiān)信，只要我們廣大黨員干部在困難面前不退縮，敢闖敢試，敢為人先；在矛盾面前不推諉，敢抓敢管，敢于碰硬；在風(fēng)險(xiǎn)面前不扯皮，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，千方百計(jì)推動，全力以赴攻堅(jiān)，就沒有攻不破的堡壘、闖不過的難關(guān)。三要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。習(xí)總書記曾經(jīng)說過“懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”。這幾年，我們溫泉的工作之所以有新變化、新成效，關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持、協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力。今后我們無論在何時(shí)何地何事上，都要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，象愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)大團(tuán)結(jié)氛圍，象維護(hù)自家財(cái)產(chǎn)一樣維護(hù)大團(tuán)結(jié)局面，在全鎮(zhèn)上下形成干工作、抓落實(shí)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力營造上下齊心、各司其職、各盡其能、齊抓共管的良好氛圍。

三、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲抓落實(shí)

一要改進(jìn)考核。根據(jù)中央組織部出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法精神，結(jié)合工作實(shí)際，按照簡化考核、突出重點(diǎn)的原則，制定科學(xué)管用的考核方案，完善考核辦法，加大計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)保、民生改善、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、作風(fēng)建設(shè)等方面的考核權(quán)重，并嚴(yán)格執(zhí)行“五個一票否決”。二要健全機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)村干部嚴(yán)密的責(zé)任捆綁和嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn)機(jī)制。明確目標(biāo)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)村干部組團(tuán)捆綁、同獎同懲。三要落實(shí)幫扶。建立鎮(zhèn)直單位和骨干企業(yè)與各村結(jié)對幫扶機(jī)制，支持和幫助結(jié)對村加快發(fā)展。特別是要在抗洪救災(zāi)、森林防火等重大關(guān)頭，要主動伸出援助之手。這項(xiàng)工作作為對鎮(zhèn)直單位和企業(yè)干部考察考核、評先評優(yōu)、安排榮譽(yù)的重要內(nèi)容。四要堅(jiān)持以實(shí)績用干部。對在“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作”中取得突出成績的黨政干部和鎮(zhèn)直單位干部職工，鎮(zhèn)黨委予以推薦提拔重用，對工作不力、鬧不團(tuán)結(jié)的干部，堅(jiān)決調(diào)整交流。按照縣委政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)搞好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是要選準(zhǔn)選好村黨組織書記。對在“四個示范”建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的村書記、村主任，鎮(zhèn)黨委向縣推薦作為“十佳村黨組織書記”、“十佳村委會主任”人選。探索開展“二十名最佳村民組長”評選活動，在明年三干會上予以重獎。通過完善責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制，力求考核公平公正公開，堅(jiān)決防止“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，最大限度調(diào)動黨員干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、正風(fēng)肅紀(jì)，樹立形象抓落實(shí)。

中央和省市縣對黨員干部的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、聯(lián)系群眾情況高度重視，出臺了一系列的規(guī)章制度和條例規(guī)定，特別是從去年起，各地問責(zé)問效十分嚴(yán)厲，處理了一大批黨員干部，彰顯了中央嚴(yán)管干部、正風(fēng)肅紀(jì)的決心，給黨員干部敲響了警鐘。但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，問責(zé)問效才剛剛開始，反腐倡廉沒有完成時(shí)，全鎮(zhèn)上下一定要十分警醒。一要強(qiáng)化組織紀(jì)律性。毛主席說過：加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。習(xí)總書記說：政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。縣委周東明書記高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律教育。全鎮(zhèn)上下一定要強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，全體黨員干部一定要與黨中央、與縣委保持高度一致，任何時(shí)候都與黨同心同德，向黨講真話報(bào)實(shí)情，認(rèn)真貫徹中央省市縣委一系列的重大決策部署，在這一點(diǎn)上要毫不含糊、立場堅(jiān)定。二要全面貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。各村各單位要定期組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)各級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止、執(zhí)行到位。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要加強(qiáng)明查暗訪，對違反規(guī)定的要及時(shí)曝光、嚴(yán)格問責(zé)，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆三次全會精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，實(shí)行陽光村務(wù)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政文化建設(shè)等工作，繼續(xù)執(zhí)行一把手“三個不直接分管”、末位表態(tài)制度，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正這風(fēng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)工程項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)管，要聯(lián)合財(cái)政分局加強(qiáng)對各村和各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，各村各單位要自覺接受監(jiān)督。要堅(jiān)決防止鎮(zhèn)村干部及其親屬違規(guī)插手工程項(xiàng)目。鎮(zhèn)紀(jì)委今年要爭取縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)支持，辦一到兩件在溫泉有影響有震動的案件，教育干部、警示大家，有效防止群眾身邊的腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)。四要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照中央統(tǒng)一部署，今年在市縣鄉(xiāng)村開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，鎮(zhèn)黨委即將召開動員會進(jìn)行全面部署，這里先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要高度重視。各村各單位要把此項(xiàng)工作作為全年的一項(xiàng)中心工作，主要負(fù)責(zé)人必須親自抓，親自部署，親自督查，帶頭落實(shí)。二是要完成規(guī)定動作。對中央和省市縣要求的規(guī)定動作，必須不折不扣執(zhí)行到位，一個