重大時政專題系列成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設-2022年高政治時政解讀課

重大時政專題系列成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設-2022年高政治時政解讀課CATALOGUE目錄成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈概述2022年高政治時政背景分析成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設意義與目標2022年高政治時政解讀課內(nèi)容梳理成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設面臨的挑戰(zhàn)與機遇未來發(fā)展趨勢預測及建議措施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈概述01地理位置成渝地區(qū)位于中國西南部，包括四川盆地和重慶地區(qū)，是連接西南、西北和華中地區(qū)的重要樞紐。范圍成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈涵蓋四川省的成都市、綿陽市、德陽市、樂山市、眉山市、雅安市、資陽市和重慶市的渝北區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)等區(qū)域。地理位置及范圍成渝地區(qū)是中國重要的經(jīng)濟中心之一，擁有完善的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的自然資源和人力資源，以及便捷的交通和通信網(wǎng)絡。近年來，該地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，已成為中國西部地區(qū)最具活力和潛力的經(jīng)濟區(qū)域之一。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀成渝地區(qū)以制造業(yè)、服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其中電子信息、裝備制造、汽車制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)在全國具有重要地位。此外，該地區(qū)還擁有豐富的旅游資源，如九寨溝、峨眉山、青城山等著名景點，旅游業(yè)也是該地區(qū)的重要經(jīng)濟支柱之一。經(jīng)濟發(fā)展特點經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與特點政策支持為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，中央政府和地方政府出臺了一系列政策措施，包括財政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠政策，以及基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等方面的支持措施。戰(zhàn)略規(guī)劃成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設已上升為國家戰(zhàn)略，未來將繼續(xù)加大對該地區(qū)的支持力度，推動其成為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和動力源。同時，該地區(qū)還將加強與周邊地區(qū)的合作與交流，共同打造西部地區(qū)開放合作的新高地。政策支持與戰(zhàn)略規(guī)劃2022年高政治時政背景分析02全球政治經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素增多，保護主義、單邊主義抬頭，國際經(jīng)濟合作和全球治理遭遇挑戰(zhàn)。國際形勢我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但長期向好的基本面沒有改變。同時，我國正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織。國內(nèi)形勢國際國內(nèi)形勢變化重大政策調(diào)整及影響政策調(diào)整國家出臺一系列重大政策，如加強宏觀調(diào)控、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側結構性改革等，以應對國內(nèi)外形勢變化帶來的挑戰(zhàn)。政策影響這些政策調(diào)整對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進轉型升級、改善民生福祉等方面產(chǎn)生了積極影響。例如，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略促進了消費增長和消費升級，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。VS教育公平、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等社會熱點問題持續(xù)受到關注。關注原因這些問題關系到人民群眾的切身利益，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。解決這些問題對于促進社會公平正義、增進人民福祉具有重要意義。熱點問題社會熱點問題關注成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設意義與目標03

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展通過雙城經(jīng)濟圈建設，推動成渝地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。強化中心城市帶動作用以成都、重慶兩大中心城市為核心，引領帶動周邊城市協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展通過雙城經(jīng)濟圈建設，促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。加強交通、能源、通信等基礎設施建設，提升城市服務功能和綜合承載能力。完善城市基礎設施優(yōu)化城市營商環(huán)境增強城市創(chuàng)新能力深化“放管服”改革，降低企業(yè)成本，提高政府服務效率，營造國際化、法治化的營商環(huán)境。加強科技創(chuàng)新平臺建設，推動產(chǎn)學研深度融合，提升城市創(chuàng)新能力和核心競爭力。030201提升城市綜合競爭力加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，構建生態(tài)文明體系。推動綠色低碳發(fā)展堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動教育、醫(yī)療等公共服務均衡發(fā)展，促進社會公平正義。促進社會公平正義積極參與國際競爭與合作，提升成渝地區(qū)在國際舞臺上的影響力和競爭力，推動全球化進程向更高水平邁進。推進全球化進程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標2022年高政治時政解讀課內(nèi)容梳理04黨的十九屆五中全會精神全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提供了重要指導和遵循。中央財經(jīng)委員會第六次會議精神會議提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。重要會議精神傳達領導講話要點解讀總書記強調(diào)，要尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，強化重慶和成都的中心城市帶動作用，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設座談會上的講話中央領導同志在多個場合強調(diào)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要性，提出要加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策體系和推進機制，推動成渝地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其他中央領導同志在相關會議上的講話《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》該綱要明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的總體要求、發(fā)展目標、重點任務和政策措施，是指導成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要文件。《關于支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的意見》該意見從財政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放等方面提出了一系列支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的政策措施，為成渝地區(qū)發(fā)展提供了有力保障。相關文件通知要求成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設面臨的挑戰(zhàn)與機遇05經(jīng)濟發(fā)展差異成渝兩地經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異，如何協(xié)調(diào)兩地發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟均衡增長是重要挑戰(zhàn)。基礎設施建設不均衡交通、水利、能源等基礎設施建設在成渝地區(qū)存在明顯的不均衡現(xiàn)象，制約了區(qū)域整體發(fā)展。公共服務不均等教育、醫(yī)療等公共服務在成渝地區(qū)分布不均，影響了居民的生活質(zhì)量和幸福感。區(qū)域發(fā)展不平衡問題03創(chuàng)新驅動能力不強與發(fā)達地區(qū)相比，成渝地區(qū)在科技研發(fā)、人才集聚等方面存在差距，創(chuàng)新驅動能力有待提高。01傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高成渝地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、煤炭等占比較高，面臨轉型升級的壓力。02新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足雖然成渝地區(qū)在新興產(chǎn)業(yè)如電子信息、生物醫(yī)藥等方面取得了一定進展，但整體發(fā)展仍顯不足。產(chǎn)業(yè)轉型升級壓力隨著工業(yè)化和城市化的加速推進，成渝地區(qū)面臨嚴峻的環(huán)境污染問題，如大氣污染、水污染等。環(huán)境污染問題過度開發(fā)和人類活動導致成渝地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性減少，生態(tài)修復任務艱巨。生態(tài)系統(tǒng)退化成渝地區(qū)資源環(huán)境承載能力接近上限，水資源、土地資源等資源約束趨緊。資源約束趨緊生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨區(qū)域合作機制不完善成渝地區(qū)與周邊區(qū)域的合作機制尚不完善，制約了區(qū)域整體競爭力的提升。一體化市場體系尚未形成成渝地區(qū)市場分割現(xiàn)象較為嚴重，一體化市場體系尚未形成，影響了資源配置效率。對外開放程度不足成渝地區(qū)對外開放程度相對較低，國際貿(mào)易、投資合作等領域有待拓展。開放合作水平有待提高未來發(fā)展趨勢預測及建議措施06加大政策扶持通過財政、稅收、金融等政策手段，支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善法規(guī)體系建立健全相關法律法規(guī)，為雙城經(jīng)濟圈建設提供法制保障。優(yōu)化營商環(huán)境進一步簡政放權、優(yōu)化服務，營造國際化、法治化的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)和人才集聚。加強政策引導和支持力度加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作推動成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、錯位競爭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快創(chuàng)新驅動以科技創(chuàng)新為核心，加強產(chǎn)學研合作，推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)升級。促進數(shù)字化轉型把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和智能化升級。促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和轉型升級堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。強化生態(tài)保護加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色技術創(chuàng)新，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進綠色發(fā)展建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，加強環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強環(huán)境監(jiān)管