案例：群策群力五步法

群策群力五步法案例——提高主動(dòng)防險(xiǎn)比例燃?xì)鈱W(xué)院安全因素是公司生產(chǎn)經(jīng)營中不容忽視的重大問題；通過安全形勢分析工具的運(yùn)用,公司當(dāng)前安全形勢依然嚴(yán)峻；巨大的搶險(xiǎn)數(shù)量引起了公司高層的極大關(guān)注；公司總經(jīng)理作為行動(dòng)學(xué)習(xí)的發(fā)起人，將該問題的解決作為任務(wù)下達(dá)給了行動(dòng)學(xué)習(xí)小組。第一步——界定問題與目標(biāo)問題的提出搶險(xiǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)2005年至2007年6月?lián)岆U(xiǎn)總量合計(jì)17760次，平均每年的搶險(xiǎn)總量為7200次左右,預(yù)計(jì)2007年全年搶險(xiǎn)次數(shù)為7000次。第一步——界定問題與目標(biāo)搶險(xiǎn)類型2埋地管線搶險(xiǎn)（所有高、中、低壓埋地管線）3管線附屬設(shè)施搶險(xiǎn)（管線閥門、調(diào)壓設(shè)施等）1戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施搶險(xiǎn)（立管閥以上的設(shè)施，包括立、圍管以及戶內(nèi)設(shè)施）4站場燃?xì)庠O(shè)施搶險(xiǎn)（門站、儲(chǔ)配站的管道、計(jì)量裝置等）第一步——界定問題與目標(biāo)2005年～

2007年6月?lián)岆U(xiǎn)數(shù)量分類統(tǒng)計(jì)搶險(xiǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖第一步——界定問題與目標(biāo)年度主動(dòng)防險(xiǎn)數(shù)Xz+Yz主動(dòng)防險(xiǎn)率Rz2005年7741.39%2006年77658.82%2007年1-6月1260415.07%年度搶險(xiǎn)總數(shù)民用戶總數(shù)每萬戶搶險(xiǎn)數(shù)量（次）2005年6616108333561.072006年4370113836938.392007年1-6月2915122195123.86

主動(dòng)防險(xiǎn)率及單位搶險(xiǎn)數(shù)量第一步——界定問題與目標(biāo)Rz=Xz

+YzX

+Y

Rz---主動(dòng)防險(xiǎn)率Xz---周期內(nèi)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并處置的險(xiǎn)情數(shù)量Yz---周期內(nèi)主動(dòng)處置的隱患數(shù)量X---周期內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情的數(shù)量Y---周期內(nèi)隱患存量以及新增隱患的數(shù)量總和計(jì)算公式第一步——界定問題與目標(biāo)確定目標(biāo)年內(nèi)戶內(nèi)主動(dòng)防險(xiǎn)率提高到35%，每萬戶搶險(xiǎn)數(shù)量降低到34次。第一步——界定問題與目標(biāo)針對(duì)現(xiàn)階段戶內(nèi)主動(dòng)防險(xiǎn)工作情況，行動(dòng)學(xué)習(xí)小組自由討論出113條原因小組成員對(duì)自由討論的原因進(jìn)行了篩選，得出了53條重要原因第二步——原因聚焦轉(zhuǎn)換子目標(biāo)重要性排序原因邏輯化自由討論原因篩選原因邏輯化轉(zhuǎn)換子目標(biāo)重要性排序自由討論原因篩選第二步——原因聚焦

主要原因?qū)κ┕挝坏木C合評(píng)價(jià)不及時(shí)戶內(nèi)隱患整改工程施工地點(diǎn)過于分散安全巡檢的技術(shù)手段不足現(xiàn)有戶內(nèi)隱患整改工程定價(jià)機(jī)制不合理現(xiàn)有用戶安全管理業(yè)務(wù)人力資源分配不合理人力資源不足安全宣傳投入不足未建立與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制安全巡檢入戶困難對(duì)業(yè)務(wù)的研究不透澈未實(shí)現(xiàn)不同層次工作人員對(duì)口培訓(xùn)1234567891011第二步——原因聚焦重要性排序轉(zhuǎn)換子目標(biāo)自由討論原因邏輯化原因篩選1高中低低中高緊迫性重要性298376104511第二步——原因聚焦重要性排序轉(zhuǎn)換子目標(biāo)自由討論原因邏輯化原因篩選第二步——原因聚焦重要性排序轉(zhuǎn)換子目標(biāo)自由討論原因邏輯化原因篩選序號(hào)重要又緊急的原因1現(xiàn)有入戶安全業(yè)務(wù)人力資源分配不合理2未實(shí)現(xiàn)不同層次工作人員對(duì)口培訓(xùn)3現(xiàn)有戶內(nèi)隱患整改工程定價(jià)機(jī)制不合理現(xiàn)有用戶安全管理業(yè)務(wù)人力資源分配不合理原因編號(hào)1年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)以及人力資源分配進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，將全年安全巡檢、宣傳的時(shí)間在113620人·小時(shí)的基礎(chǔ)上提高66240人·小時(shí)。

子目標(biāo)編號(hào)1現(xiàn)有入戶安全工作流程第二步——原因聚焦轉(zhuǎn)換子目標(biāo)自由討論重要性排序原因邏輯化原因篩選未實(shí)現(xiàn)不同層次工作人員對(duì)口培訓(xùn)原因編號(hào)2年內(nèi)針對(duì)入戶安全業(yè)務(wù)的工作人員，組織進(jìn)行安全巡檢、宣傳培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。子目標(biāo)編號(hào)2三級(jí)巡檢第二步——原因聚焦轉(zhuǎn)換子目標(biāo)自由討論重要性排序原因邏輯化原因篩選現(xiàn)有戶內(nèi)隱患整改工程定價(jià)機(jī)制不合理原因編號(hào)3年內(nèi)完成戶內(nèi)隱患整改工程定價(jià)機(jī)制并執(zhí)行，明年上半年隱患整改率達(dá)到50%。子目標(biāo)編號(hào)3第二步——原因聚焦轉(zhuǎn)換子目標(biāo)自由討論重要性排序原因邏輯化原因篩選1子目標(biāo)備選方案1A對(duì)現(xiàn)有客戶資源進(jìn)行系統(tǒng)性分析并建立精確數(shù)據(jù)庫，按照客戶類型的不同，逐步進(jìn)行針對(duì)性的客戶檢查、宣傳服務(wù)。經(jīng)過調(diào)整確定方案年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)以及人力資源分配進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，將全年安全巡檢、宣傳的時(shí)間在113620人·小時(shí)的基礎(chǔ)上提高66240人·小時(shí)。

1B以雙月抄表服務(wù)的方式進(jìn)行人力資源的優(yōu)化調(diào)整，達(dá)到提高每戶安全巡檢、宣傳的時(shí)間的目的。立即著手實(shí)施客戶資源的調(diào)查分析，逐步建立精確的客戶數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)由雙月抄表逐漸過渡到精細(xì)化管理的模式，按照不同用戶類型進(jìn)行針對(duì)性的抄表、安全巡檢等服務(wù)，2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置。第三步——制定方案2子目標(biāo)備選方案2A組織抄表員、安檢員送外培訓(xùn) 請(qǐng)專家到公司對(duì)抄表員、安檢員進(jìn)行培訓(xùn)2B系統(tǒng)編寫安全檢查培訓(xùn)教材，由專業(yè)人員培訓(xùn)2C采用“傳、幫、帶”形式進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)2D年內(nèi)針對(duì)用戶安全管理業(yè)務(wù)的主要工作人員，組織進(jìn)行安全巡檢、宣傳培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。確定方案系統(tǒng)編寫安全檢查培訓(xùn)教材，由專業(yè)人員培訓(xùn)2C第三步——制定方案年內(nèi)完成戶內(nèi)隱患整改工程定價(jià)機(jī)制并執(zhí)行，明年上半年隱患整改率達(dá)到50%。

3子目標(biāo)備選方案3A依據(jù)定額進(jìn)行按實(shí)結(jié)算按照市場原則由施工單位報(bào)價(jià)3B主管部門與施工單位談判定價(jià)3C確定方案按照市場原則由施工單位報(bào)價(jià)3C第三步——制定方案

對(duì)問題進(jìn)行反思發(fā)生了什么事情？它是什么問題？它不是什么問題？給他一個(gè)專業(yè)化的題目。

小組認(rèn)為當(dāng)前安全工作存在的問題的主要表現(xiàn)在于公司安全風(fēng)險(xiǎn)大、險(xiǎn)情嚴(yán)重、事故多、險(xiǎn)情多，它是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)問題，因此理清思路，尋找好的表達(dá)方法極其重要，小組多次進(jìn)行反思，最終形成的三個(gè)聚焦：

1、安全管理的主要問題聚焦在戶內(nèi)

2、安全控制的主要方法必須依靠主動(dòng)防范

3、需要一個(gè)科學(xué)的衡量指標(biāo)：主動(dòng)防險(xiǎn)率第四步——評(píng)估方案可能遺漏了什么原因？現(xiàn)有的原因背后是否還有更深層的原因？原因的邏輯關(guān)系正確嗎？是否考慮了所有關(guān)鍵的原因？

1、各級(jí)管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)水平是公司安全管理水平進(jìn)步的基礎(chǔ)，但這是一個(gè)普遍性的原因，短期內(nèi)效果不明顯，對(duì)盡快解決目前安全管理中的主要工作作用不明顯。

2、小組對(duì)戶內(nèi)安全管理的工作流程進(jìn)行了全面梳理，對(duì)根本性原因進(jìn)行了重新分析，小組認(rèn)為本次課題研究得出的根本性原因是涵蓋了現(xiàn)階段戶內(nèi)安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的。第四步——評(píng)估方案

對(duì)問題進(jìn)行反思第四步——評(píng)估方案

對(duì)問題進(jìn)行反思我們的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了什么問題？目標(biāo)影響范圍有多大？目標(biāo)有“戰(zhàn)略”意義嗎？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后我們將收獲什么？小組認(rèn)為我們的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了當(dāng)前公司業(yè)務(wù)組織管理中最緊迫也最困難的問題，與現(xiàn)有業(yè)務(wù)組織運(yùn)轉(zhuǎn)模式相比較有較大的突破，對(duì)安全管理而言是具有戰(zhàn)略意義的，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之后，我們的收獲將是：

1、安全管理水平整體提升，安全防范水平提高，公司安全風(fēng)險(xiǎn)下降

2、公司業(yè)務(wù)流程得到了優(yōu)化

3、管理人員安全認(rèn)識(shí)水平提高

4、公司安全管理的構(gòu)架輪廓更加清晰

5、形成可持續(xù)的安全目標(biāo)奮斗機(jī)制

小組針對(duì)確定后的解決方案逐一制定了行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)已取得了一些階段性成果：截止2007年9月,主動(dòng)防險(xiǎn)率已經(jīng)達(dá)到24.48%；完成戶內(nèi)安全檢查培訓(xùn)教材，并制定培訓(xùn)計(jì)劃；已經(jīng)擬定了新的用戶安全宣傳手冊；完成公司所屬民用戶戶內(nèi)嚴(yán)重安全隱患普查。第五步——制定行動(dòng)計(jì)劃一、從實(shí)際工作中提煉出理論并固化

隱患、險(xiǎn)情、事故關(guān)系圖主動(dòng)防險(xiǎn)是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的主要手段主動(dòng)防險(xiǎn)效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目總結(jié)二、提出“主動(dòng)防險(xiǎn)率”的概念，并確定了計(jì)算公式本小組在課題研討的過程中，提出了“主動(dòng)防險(xiǎn)率”的概念，并確定了計(jì)算公式。我們認(rèn)為，這一概念的提出具有創(chuàng)新性；公式的計(jì)算在邏輯上合理，并且能夠客觀反映一個(gè)企業(yè)在周期內(nèi)的安全管理的水平和效果，具有積極的、重要的作用。三、用戶“精確數(shù)據(jù)庫”的建立，對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大意義

小組在探討“雙月抄表”的過程中，認(rèn)為針對(duì)客戶資源的不同，而相應(yīng)配置資源，是最優(yōu)化的方案。而要達(dá)到這一目標(biāo)，建立客戶資源的“精確數(shù)據(jù)庫”，即對(duì)客戶的詳細(xì)信息及需求做充分了解后而建立一種數(shù)據(jù)平臺(tái)，小組成員滿懷信心將這一項(xiàng)目列為目標(biāo)，在明年立即