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文檔簡介
基層稅收執(zhí)法權力運行的現狀及對策研究的綜述報告稅收執(zhí)法是國家稅收管理工作的重要環(huán)節(jié),保障稅收法律有效執(zhí)行的基礎。基層稅收執(zhí)法權力運行的現狀直接影響稅收征管的質量與效率。本文將從基層稅收執(zhí)法權力的現狀、存在的問題以及解決對策三個方面進行探討。一、基層稅收執(zhí)法權力現狀1.權力范圍基層稅收執(zhí)法權力具有執(zhí)法、處罰的功能,在稅收管理的各個領域發(fā)揮著重要作用。現階段,基層稅收執(zhí)法權力已經建立起基本框架,逐步擴大了執(zhí)法范圍,包括征收管理、稅務登記、納稅申報、稅務稽查等領域。2.人員素質基層稅收執(zhí)法人員數量龐大,但整體素質參差不齊。有些地區(qū)和部門仍存在知識結構單一、執(zhí)法經驗不足等問題,無法適應稅收管理的多元化需求,存在一定的執(zhí)法瑕疵。3.制度建設執(zhí)法權力的行使由制度和法律保障,當前法律法規(guī)雖然完善,但立法有盲點,特別是對新型稅收業(yè)務的立法需要加強。此外,一些地方稅收執(zhí)法部門的內部制度建設也需要加強。二、基層稅收執(zhí)法權力存在的問題1.特權現象嚴重在一些地方,基層稅收執(zhí)法人員濫用職權現象比較突出,出現“睜一只眼,閉一只眼”的情況。此外,利益輸送、權力尋租、非法滋擾等問題也有所存在。2.執(zhí)法效果不佳基層稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法效果與執(zhí)法水平參差不齊,有一些行動不夠果斷、不夠及時,常常出現“涼了三分再開”、“等一等再去”的情況,部分稅務機關沒有創(chuàng)新招數,工作方式單一,容易陷入“套路性”操作。3.執(zhí)法能力亟待提升近幾年來,各地稅收執(zhí)法部門配備稅收執(zhí)法技術設備不斷升級,但仍有迫切需求。目前,一些稅收機構執(zhí)法設備老化,更新速度較慢。此外,執(zhí)法人員的稅收姓名的熟練度、取證能力、現場協調能力等方面也亟待提升。三、提高基層稅收執(zhí)法能力的對策1.修正職業(yè)操守建立嚴格的職業(yè)操守規(guī)范,倡導廉潔執(zhí)法,杜絕特權自用和權力尋租。對于涉及到個人利益的執(zhí)法行為要求公開透明,通過實現自我完善,提升稅收執(zhí)法部門的公信力和形象。2.技術手段升級加大基層執(zhí)法比例,通過引進新技術、新方法等方法,做好電子化執(zhí)法技術的投入,提升稅收執(zhí)法的水平和效率,適時對執(zhí)法設備進行更新維護,提升現場執(zhí)法執(zhí)行力。3.培訓與晉升機制建設建立系統的培訓機制,提高基層稅收執(zhí)法人員的職業(yè)素質和業(yè)務水平,營造良好的晉升機制,以夢想換機會,以機會換成就,讓優(yōu)秀的基層執(zhí)法人員得到更高層次的晉升,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神。綜上所述,加強基層稅收執(zhí)法權力的建設是當前國家稅務管理需要解決的關鍵問題之一。稅收執(zhí)法人員可以在日常工作中,進一步完善自我
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