全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查研討會(huì)講座

全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查研討會(huì)講座CATALOGUE目錄引言勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及問題執(zhí)法檢查的目的和原則勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查實(shí)踐勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的措施和建議01引言加強(qiáng)全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。目的隨著建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)，如低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、違法分包、掛靠等。背景目的和背景講座內(nèi)容勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)法律法規(guī)解讀；執(zhí)法檢查程序及要求；講座內(nèi)容和安排典型案例分析；誠信體系建設(shè)探討。安排講座內(nèi)容和安排時(shí)間地點(diǎn)參會(huì)人員主講嘉賓講座內(nèi)容和安排01020304共計(jì)4個(gè)小時(shí)，分上下午進(jìn)行；省建設(shè)廳會(huì)議室；全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員；邀請(qǐng)行業(yè)專家及資深執(zhí)法人員。02勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及問題勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)是工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，對(duì)于保障工程質(zhì)量、提高投資效益具有重要意義?？辈煸O(shè)計(jì)市場(chǎng)的主體包括勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、政府監(jiān)管部門等。勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)是指從事工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作的專業(yè)市場(chǎng)，包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢等。勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)概述部分勘察設(shè)計(jì)單位存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)中標(biāo)等行為，擾亂了市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量不高監(jiān)管不到位一些勘察設(shè)計(jì)單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，導(dǎo)致工程安全隱患。政府監(jiān)管部門對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。030201勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的問題勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)缺乏有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。市場(chǎng)機(jī)制不完善相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的規(guī)范不夠明確，給不法分子留下了可乘之機(jī)。法律法規(guī)不健全政府監(jiān)管部門對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管手段單一，缺乏有效的監(jiān)管措施和懲罰機(jī)制。監(jiān)管體系不完善問題產(chǎn)生的原因分析03執(zhí)法檢查的目的和原則

執(zhí)法檢查的目的監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)通過對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，確保市場(chǎng)主體的合法性和規(guī)范性，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提升通過檢查勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、人員配備、技術(shù)水平等方面，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)水平。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管，防止虛假宣傳、欺詐行為等侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法檢查必須遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保檢查過程和結(jié)果的合法性和公正性。依法依規(guī)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)公開透明進(jìn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，確保檢查結(jié)果的客觀性和公信力。公開透明針對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。突出重點(diǎn)在執(zhí)法檢查中，既要嚴(yán)格懲處違法行為，又要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位和人員的宣傳教育，提高其守法意識(shí)和自律能力。教育與懲處相結(jié)合執(zhí)法檢查的原則制定檢查計(jì)劃根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的執(zhí)法檢查計(jì)劃和方案。下達(dá)整改通知對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位下達(dá)整改通知，明確整改要求和時(shí)限。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查按照檢查計(jì)劃和方案，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括查閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員、實(shí)地查看等。跟蹤整改情況在整改期限內(nèi)，對(duì)相關(guān)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。發(fā)現(xiàn)問題并取證在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)取證并記錄在案。總結(jié)并上報(bào)檢查結(jié)果在完成執(zhí)法檢查后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)檢查結(jié)果并上報(bào)相關(guān)部門，為加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管提供參考依據(jù)。執(zhí)法檢查的程序和步驟04勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查實(shí)踐制定執(zhí)法檢查計(jì)劃明確檢查目標(biāo)、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要素，確保執(zhí)法檢查有序進(jìn)行。組建執(zhí)法檢查隊(duì)伍抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建專業(yè)、高效的執(zhí)法檢查隊(duì)伍，確保檢查質(zhì)量和效率。開展現(xiàn)場(chǎng)檢查按照計(jì)劃，對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括查閱文件資料、詢問相關(guān)人員、實(shí)地查看等方式。執(zhí)法檢查的組織和實(shí)施03勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題部分項(xiàng)目存在勘察設(shè)計(jì)深度不足、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題，影響工程質(zhì)量和安全。01違反市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定部分單位未取得相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序。02不規(guī)范的市場(chǎng)行為存在惡意壓價(jià)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等不規(guī)范市場(chǎng)行為，損害行業(yè)形象和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題對(duì)違反市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定的單位，依法依規(guī)進(jìn)行查處，責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書等處罰措施。對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改落實(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和追責(zé)問責(zé)，確保工程質(zhì)量和安全。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)，提高勘察設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量。對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)行為，加強(qiáng)監(jiān)管和懲戒力度，采取記入不良行為記錄、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。問題處理的方式和結(jié)果05勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)123制定詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃和流程，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次、檢查人員等要素，確保執(zhí)法檢查的規(guī)范化和制度化。建立完善的執(zhí)法檢查制度建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門間的信息溝通和協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地核查，深入了解勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，為后續(xù)的執(zhí)法工作提供依據(jù)。注重現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地核查執(zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)執(zhí)法檢查中存在的不規(guī)范行為01部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在不規(guī)范行為，如檢查不仔細(xì)、記錄不完整等，影響了執(zhí)法檢查的公正性和權(quán)威性。對(duì)違法行為的處罰力度不夠02對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為，有時(shí)處罰力度不夠，不能起到有效的震懾作用，導(dǎo)致違法行為屢禁不止。部分勘察設(shè)計(jì)單位存在僥幸心理03部分勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)執(zhí)法檢查存在僥幸心理，不積極配合檢查工作，甚至采取各種手段逃避檢查，給執(zhí)法工作帶來了一定的困難。執(zhí)法檢查的教訓(xùn)和反思完善執(zhí)法檢查制度進(jìn)一步完善執(zhí)法檢查制度，制定更加科學(xué)、合理的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高執(zhí)法檢查的公正性和權(quán)威性。強(qiáng)化信息化手段的應(yīng)用借助信息化手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高執(zhí)法檢查的效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的全面、有效監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，打造一支專業(yè)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)未來執(zhí)法檢查的建議和展望06加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的措施和建議完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范01建立健全勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)法律法規(guī)體系，明確各方主體權(quán)責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。02制定和完善勘察設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平。加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，提高勘察設(shè)計(jì)單位和人員的法律意識(shí)和技術(shù)水平。03建立勘察設(shè)計(jì)行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位和人員的信用評(píng)價(jià)，建立信用檔案和黑名單制度。鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位開展內(nèi)部質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)03加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，促進(jìn)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。01加強(qiáng)政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制和手段。02推行勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，提高市場(chǎng)透明