《工業(yè)車輛 檢查和維護(hù)規(guī)范》編制說明（征求意見稿）

一、工作簡況

1.任務(wù)來源

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)的國標(biāo)委發(fā)〔2021〕41號“2021年第四批

推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知”要求，由全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)

化技術(shù)委員會（SAC/TC332，以下簡稱“工業(yè)車輛標(biāo)委會”）歸口，安徽合力股

份有限公司和北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車

輛檢查和維護(hù)規(guī)范》，計(jì)劃編號為20214874-T-604，計(jì)劃應(yīng)完成時(shí)間為2023

年12月。

2.制定背景

工業(yè)車輛中的叉車屬于特種設(shè)備，根據(jù)原國家質(zhì)檢總局和國家市場監(jiān)督管理

總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，叉車發(fā)生的安全事故在整個(gè)特種設(shè)備事故中所占的比率較

高，而且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。通過對近幾年叉車事故原因的分析,發(fā)現(xiàn)多數(shù)事

故是發(fā)生在使用環(huán)節(jié)，其中主要原因之一即為檢查和維護(hù)保養(yǎng)缺失而造成的。本

標(biāo)準(zhǔn)通過分析可能造成工業(yè)車輛事故的原因，有針對性地提出對車輛的各系統(tǒng)進(jìn)

行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目，規(guī)范車輛日常檢查、定期檢查的周期和檢查方法，使

行業(yè)在技術(shù)上保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，為車輛的安全使用、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的實(shí)

施提供重要的技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)的制定解決了工業(yè)車輛的日常檢查和定期檢查無

量化性指標(biāo)的問題，降低了工業(yè)車輛的安全事故，保障了作業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)

安全，具有重要意義。

3.主要工作過程

1）起草階段：

①成立起草工作組：在接到該標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后，工業(yè)車輛標(biāo)委會組織成立了

由安徽合力股份有限公司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司和杭叉集團(tuán)股

份有限公司等單位組成的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

②收集資料及調(diào)研情況：起草工作組收集到的國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等參考資料有：

TSG81-2022《場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)規(guī)程》、GB/T31052.1-2014

《起重機(jī)械檢查與維護(hù)規(guī)程第1部分：總則》、GB/T31052.10-2016《起重

機(jī)械檢查與維護(hù)規(guī)程第10部分：輕小型起重設(shè)備》、GB/T36507-2018《工

業(yè)車輛使用、操作與維護(hù)安全規(guī)范》、GB/T6104.1-2018《工業(yè)車輛術(shù)語

和分類第1部分：工業(yè)車輛類型》。TSG81-2022《場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛

1

安全技術(shù)規(guī)程》適用于場車的設(shè)計(jì)、制造、改造、修理、使用、檢驗(yàn)等。其中在

使用環(huán)節(jié)，其規(guī)定了維護(hù)保養(yǎng)和檢查的基本要求，為制定《工業(yè)車輛檢查和維

護(hù)規(guī)范》提供了法規(guī)依據(jù)。GB/T31052《起重機(jī)械檢查與維護(hù)規(guī)程》是我國

第一部適用于各類起重機(jī)設(shè)計(jì)的檢查與維護(hù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布起，對我國起重機(jī)

產(chǎn)品的檢查與維護(hù)起到了很好地規(guī)范和指導(dǎo)作用。叉車和起重機(jī)同屬物料搬運(yùn)機(jī)

械，在其結(jié)構(gòu)和工作原理上有一定相似之處。

為進(jìn)一步確定工業(yè)車輛檢查和維護(hù)過程的實(shí)際情況，工業(yè)車輛技術(shù)委員會成

立了標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研小組，對標(biāo)準(zhǔn)制定的可行性進(jìn)行了調(diào)研。通過與安徽合力股份有限

公司的特種設(shè)備管理委員會溝通，對工業(yè)車輛檢查與維護(hù)記錄、資料保存、檢查

項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研組收集了合力、杭叉、永恒力、科朗等制造商

的使用維護(hù)說明書，為檢查項(xiàng)目的確定奠定了基礎(chǔ)。

③形成初稿：起草工作組根據(jù)收集到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和資料進(jìn)行了

詳細(xì)的研究和討論，充分借鑒和汲取TSG81-2022《場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安

全技術(shù)規(guī)程》和《起重機(jī)械檢查與維護(hù)規(guī)程》中好的經(jīng)驗(yàn)，通過提煉和加工，

運(yùn)用在本文件中，并按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求，完成了國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛檢查和維護(hù)規(guī)范》

初稿和編制說明，經(jīng)起草工作組組長審核后報(bào)送工業(yè)車輛標(biāo)委會。

④形成征求意見稿：2022年12月23日，全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以

下簡稱“工業(yè)車輛標(biāo)委會”）組織召開了國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛檢查與維護(hù)規(guī)范》

（初稿）討論會，會議以視頻形式召開。參加會議的有工業(yè)車輛標(biāo)委會部分委員、

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員、工業(yè)車輛標(biāo)委會秘書處人員共13個(gè)單位17名代表。會議專

家對標(biāo)準(zhǔn)初稿逐章逐條地進(jìn)行了討論。會議重點(diǎn)討論了術(shù)語“維護(hù)”和“維修”

的定義、計(jì)劃性維護(hù)的項(xiàng)目以及附錄A（日常檢查和定期檢查項(xiàng)目、方法、內(nèi)容

及要求）的內(nèi)容等。與會專家結(jié)合實(shí)際工作情況，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出了很多好的意

見和建議。根據(jù)會上討論的意見，起草工作組對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了修改，于2023

年1月6日形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明，經(jīng)起草工作組組長審核后報(bào)送工業(yè)

車輛標(biāo)委會。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及確定依據(jù)

1.標(biāo)準(zhǔn)編制原則

——遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時(shí)推出、及時(shí)修訂、不斷完

2

善”的原則，標(biāo)準(zhǔn)制定訂與技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、應(yīng)用推廣相結(jié)合，

統(tǒng)籌推進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行編寫；

——廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及用戶等單位的意見和建議，在協(xié)

商一致的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國多年來的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度制定

標(biāo)準(zhǔn)；

——保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足當(dāng)前技術(shù)條件的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)水

平的提高，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，并為工業(yè)車輛的檢查和維護(hù)提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)；

——在內(nèi)容表達(dá)科學(xué)、準(zhǔn)確的同時(shí)，力求語言簡練，通俗易懂。

2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本文件規(guī)定了工業(yè)車輛在使用過程中應(yīng)進(jìn)行的檢查與維護(hù)方面的基本要求。

本文件適用于平衡重式叉車、前移式叉車、側(cè)面式叉車、插腿式叉車、托盤

堆垛車和三向堆垛式叉車，其他類型的工業(yè)車輛可參照執(zhí)行。

3.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的確定依據(jù)

3.1關(guān)于“范圍”的說明（見標(biāo)準(zhǔn)第1章）

范圍中適用的工業(yè)車輛，包括平衡重式叉車、前移式叉車、側(cè)面式叉車、插

腿式叉車、托盤堆垛車、三向堆垛式叉車，是根據(jù)GB/T6104.1-2018《工業(yè)車

輛術(shù)語和分類第1部分：工業(yè)車輛類型》的規(guī)定給出的。

3.2術(shù)語和定義（見標(biāo)準(zhǔn)第3章）

根據(jù)本文件內(nèi)容的需要，對檢查和維護(hù)的定義、檢查和維護(hù)的分類進(jìn)行了術(shù)

語和定義的規(guī)定，以此來規(guī)范檢查和維護(hù)的具體內(nèi)容。

3.3一般要求（見標(biāo)準(zhǔn)第4章）

3.3.1根據(jù)特種設(shè)備使用管理的相關(guān)規(guī)定，本章對檢查人員和維護(hù)人員均提出了

要求，即應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)或經(jīng)過授權(quán)。

3.3.2對于各項(xiàng)檢查和維護(hù)均作好記錄，并作為該車輛的檔案進(jìn)行妥善保管，以

便能詳細(xì)了解該車輛的基本情況。著重指出定期檢查記錄和計(jì)劃性維護(hù)記錄應(yīng)至

少保存5年；非計(jì)劃性維護(hù)記錄應(yīng)保存到車輛報(bào)廢為止。

3.3.3本章還明確了車輛制造商提供的使用說明與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，即“使用說明中

有關(guān)檢查和維護(hù)的要求，至少應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”。這對今后車輛在檢查與維

護(hù)操作過程中在文件資料上達(dá)到了統(tǒng)一。

3

3.3.4由于工業(yè)車輛種類眾多，使用單位應(yīng)根據(jù)不同的車輛類型及其維護(hù)說明確

定具體的檢查項(xiàng)目及維護(hù)項(xiàng)目，這也充分體現(xiàn)了安全責(zé)任主體制度。

3.4檢查（見標(biāo)準(zhǔn)第5章）

3.4.1本部分所指的檢查分為日常檢查、定期檢查。

“日常檢查”是對每臺車輛在每個(gè)工作班次前均要進(jìn)行的檢查。

“定期檢查”分為“月檢、季檢、半年檢、年檢”，應(yīng)根據(jù)每臺車輛的工作

環(huán)境及使用狀態(tài)確定定期檢查項(xiàng)目、檢查要求和檢查周期，檢查項(xiàng)目至少應(yīng)執(zhí)行

定期檢驗(yàn)的所有項(xiàng)目，對于在惡劣工況條件下使用的車輛，應(yīng)適當(dāng)縮短檢查周期。

3.4.2檢查方法規(guī)定了在車輛中對整機(jī)、系統(tǒng)、安全裝置等方面常用的檢驗(yàn)檢測

方法，包括目測檢查、功能性試驗(yàn)、制動性能試驗(yàn)，可根據(jù)不同的車型提出具體

的檢查（檢測）方法。

3.4.3檢查記錄和檢查問題反饋單是檢查工作過程中一項(xiàng)重要的內(nèi)容之一，在作

這些檢查時(shí)/后均應(yīng)作好記錄和/或報(bào)告。

3.5維護(hù)（見標(biāo)準(zhǔn)第6章）

3.5.1本標(biāo)準(zhǔn)所指的維護(hù)分為計(jì)劃性維護(hù)和非計(jì)劃性維護(hù)。維護(hù)工作包括保養(yǎng)和

維修。

3.5.2本標(biāo)準(zhǔn)提出對完成維護(hù)的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)證只有驗(yàn)證合格后車輛

才能恢復(fù)使用。驗(yàn)證的方法（試驗(yàn)或檢驗(yàn)）應(yīng)根據(jù)不同類型車輛的具體情況而定，

對維護(hù)結(jié)果的驗(yàn)證，應(yīng)在維護(hù)記錄中說明。

3.5.3本標(biāo)準(zhǔn)提出對維護(hù)也應(yīng)作好記錄。在維護(hù)記錄中對維護(hù)人員除了要有簽名

外，還應(yīng)有其所屬單位的名稱，這對于當(dāng)車輛使用單位聘請其他單位人員承擔(dān)車

輛維護(hù)工作時(shí)，可對維護(hù)人員進(jìn)行追溯。

3.6檢查與維護(hù)的安全預(yù)防措施（見標(biāo)準(zhǔn)第7章）

本標(biāo)準(zhǔn)提出了在各種檢查或維護(hù)的過程中（包括檢查前、檢查中、維護(hù)前、

維護(hù)中和維護(hù)后）應(yīng)采取的安全預(yù)防措施。為了保護(hù)人員及財(cái)產(chǎn)的安全，這些預(yù)

防要求是必須要遵守的。

3.7檢查項(xiàng)目、方法、內(nèi)容及要求（見標(biāo)準(zhǔn)附錄A）

根據(jù)車輛動力源的不同，對不同車輛的日常檢查和定期檢查的項(xiàng)目、方法、

內(nèi)容及要求列出了具體內(nèi)容。

a)日檢項(xiàng)目是在每個(gè)班次開始作業(yè)前進(jìn)行，該項(xiàng)目應(yīng)涉及關(guān)鍵安全部件，且

4

應(yīng)可操作性強(qiáng)。根據(jù)GB/T36507-2018和制造商的說明書內(nèi)容給出了具體日檢項(xiàng)

目；

b)TSG81-2022對月檢和年檢給出了基本要求，本文件根據(jù)TSG81-2022和

制造商的使用維護(hù)說明內(nèi)容給出了具體月檢和年檢項(xiàng)目。

3.8檢查問題反饋單和維護(hù)記錄（見標(biāo)準(zhǔn)附錄B、附錄C）

考慮到檢查和維護(hù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化操作，對檢查問題反饋單和維護(hù)記錄的

格式和內(nèi)容列出了具體內(nèi)容。

三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和

生態(tài)效益

1、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及試驗(yàn)驗(yàn)證的分析。本標(biāo)準(zhǔn)對檢查和維護(hù)的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行了深入

的科學(xué)技術(shù)研究，充分參考了國內(nèi)外先進(jìn)制造廠商、高校、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和使用單位

的意見和建議，是在行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上的總結(jié)，具有科學(xué)性、規(guī)范性、

適用性、時(shí)效性，符合行業(yè)要求。

2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益

工業(yè)車輛品種繁多，主要包括平衡重式叉車、前移式叉車、托盤堆垛車等，

其廣泛應(yīng)用于港口、車站、機(jī)場、貨場、工廠車間、倉庫、流通中心和配送中心

等，是托盤運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸中必不可少的設(shè)備，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了

至關(guān)重要的作用。工業(yè)車輛在使用過程中應(yīng)進(jìn)行檢查與維護(hù)的基本要求，以滿足

工業(yè)車輛行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工業(yè)車輛可能發(fā)生的事故，采取主

動措施，減少安全事故的發(fā)生，以達(dá)到降低事故的目的。能夠從源頭減少叉車事

故發(fā)生的概率,降低工業(yè)車輛的安全事故，保障作業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，配

合特種設(shè)備的監(jiān)管，對解決社會管理、公共服務(wù)等問題起到了很好地支撐作用。

根據(jù)ISO23434-2《工業(yè)車輛可持續(xù)性第2部分：因素和報(bào)告》，提高車

輛使用效率的產(chǎn)品支持是工業(yè)車輛可持續(xù)性因素之一，本標(biāo)準(zhǔn)通過給出檢查與維

護(hù)的項(xiàng)目、周期等相關(guān)要求，對提高車輛運(yùn)行效率具有重要作用，符合安全和健

康發(fā)展的理念和有關(guān)政策。

其預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益、社會效益和生態(tài)效益是不可估計(jì)的。

四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技