2021市住建系統(tǒng)中秋、國(guó)慶假期期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

2021XX市住建系統(tǒng)中秋、國(guó)慶假期期間安全

生產(chǎn)工作實(shí)施方案

中秋、國(guó)慶假期將至，為確保中秋國(guó)慶假期期間我市住建

系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合當(dāng)前我市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作

實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，深化

改革創(chuàng)新，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)

責(zé)任制，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治

理。全面督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制

重特大安全事故，確保中秋、國(guó)慶期間施工工地安全穩(wěn)定，確

保全市建筑施工生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全市住建系統(tǒng)“大事不出，中

事不出，小事盡量少出”的目標(biāo)，為人民群眾平安祥和度過(guò)中

秋、國(guó)慶假期創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好中秋、國(guó)慶期間我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，我局

成立中秋、國(guó)慶期間建筑施工安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小

組成員如下：

組長(zhǎng)：xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

成員：XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股負(fù)責(zé)人

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安站站長(zhǎng)

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股副股長(zhǎng)

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股副股長(zhǎng)

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安站副站長(zhǎng)

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安站副站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

建管股，由XX兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：XXo

三、工作任務(wù)

（一）全面開展建筑施工安全隱患排查

各有關(guān)部門要圍繞中秋、國(guó)慶節(jié)假期期間安全穩(wěn)定這一中

心任務(wù)，對(duì)所有在建房建市政工程開展建筑施工安全隱患排查,

對(duì)列入本轄區(qū)嚴(yán)管對(duì)象的工程進(jìn)行一次全覆蓋巡查。重點(diǎn)排查

整治高處墜落、施工坍塌、起重機(jī)械事故、物體打擊、中毒和

窒息、火災(zāi)等6個(gè)方面的隱患和問(wèn)題。

（二）突出建筑施工重大危險(xiǎn)源檢查

各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)各自建筑施工重大危險(xiǎn)源要明確責(zé)任,

落實(shí)企業(yè)監(jiān)管人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人、監(jiān)管部門責(zé)任人，層層把關(guān)，

實(shí)行24小時(shí)全天候值守，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。在全面排查

的基礎(chǔ)上，要突出對(duì)深基坑、高切坡、人工挖孔樁、地下暗挖、

高大模板、懸挑腳手架、建筑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢

查，該組織專家論證的組織專家論證、該檢測(cè)的檢測(cè)、該監(jiān)測(cè)

的監(jiān)測(cè)、該驗(yàn)收的驗(yàn)收，嚴(yán)格按規(guī)定程序管理，堅(jiān)決杜絕發(fā)生

較大及以上建筑施工安全事故。中秋、國(guó)慶期間繼續(xù)施工的企

業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，全面排查事故隱患，嚴(yán)格落

實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；中秋、國(guó)慶期

間停工放假的企業(yè)，要制定專項(xiàng)措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好重

大危險(xiǎn)源監(jiān)控和設(shè)備檢修維護(hù)工作，安排好值班值守工作，加

強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)防私自違法生產(chǎn)引發(fā)事故。

（三）開展建筑工地?fù)P塵治理工作

各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理工作措施，做好施工現(xiàn)場(chǎng)“九

個(gè)100%"的要求:施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治

責(zé)任達(dá)到100%；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理方案編制率達(dá)到100%；

建筑工地四周設(shè)置連續(xù)圍擋率達(dá)到100%；建筑外腳手架掛設(shè)密

目式安全網(wǎng)率達(dá)到100%；施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口車輛沖洗設(shè)施設(shè)

置率達(dá)到100%；施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料（砂石、水泥

等）入庫(kù)入池率達(dá)到100%；施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化率達(dá)到100%；

施工現(xiàn)場(chǎng)非主要道路、堆土及建筑垃圾集中堆放處等，采取固

化、綠化、覆蓋等措施落實(shí)率達(dá)到100%；對(duì)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)

行為處罰率達(dá)到100%。

（四）持續(xù)做好工地常態(tài)化疫情防控工作

1.持續(xù)落實(shí)落細(xì)防疫措施。工地各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)封閉

式管理、實(shí)名制掃碼登記、持碼入場(chǎng)、體溫檢測(cè)、重點(diǎn)人員管

理、網(wǎng)格化管理、衛(wèi)生消毒、個(gè)人防護(hù)等重點(diǎn)常杰化防疫措施，

配足配齊疫情防控物資、設(shè)施，堅(jiān)持把防疫措施落實(shí)落細(xì)。

2.持續(xù)做好人員排查管理。全面應(yīng)用建筑工地實(shí)名制掃碼

登記系統(tǒng)對(duì)所有進(jìn)入工地人員實(shí)行實(shí)名制掃碼登記，建立工地

人員電子防疫檔案。各工地要做好持碼入場(chǎng)、體溫檢測(cè)工作，

結(jié)合全國(guó)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)信息，每天排查核實(shí)、跟蹤發(fā)熱人員、

中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員等重點(diǎn)人員信息。

3.加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化工地從業(yè)

人員疫情防控意識(shí)，引導(dǎo)從業(yè)人員應(yīng)盡可能減少人員流動(dòng)、減

少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。堅(jiān)持戴口罩、勤

洗手、保持社交距離、常通風(fēng)等防護(hù)措施不放松，節(jié)假日期間

盡量減少外出、串門、聚餐，不吃生冷食物，減少疾病感染風(fēng)

險(xiǎn)。密切關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情信息，告誡從業(yè)

人員不要前往國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外地區(qū)。

（五）督促工地嚴(yán)格落實(shí)登革熱防控措施

各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)登革熱疫情防控工作，繼續(xù)組織工地清

雜草、運(yùn)垃圾、除積水、整治衛(wèi)生、噴霧滅蚊，同時(shí)，要求工

地給工人發(fā)放蚊帳、驅(qū)蚊花露水等物資，教育工人做好自我防

護(hù)工作。

（六）農(nóng)民工工資支付保障工作

各項(xiàng)目參建單位嚴(yán)格落實(shí)一金七制度，重點(diǎn)排查整治：總

承包單位是否編制工資支付臺(tái)賬，并向農(nóng)民工提供工資清單；

總承包單位是否按規(guī)定開設(shè)并使用農(nóng)民工工資專用賬戶；總承

包單位、分包單位是否實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理；分包單位是

否按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽

字確認(rèn)；建設(shè)單位是否依法提供工程款支付擔(dān)保；建設(shè)單位是

否按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工

費(fèi)用等。

（七）認(rèn)真抓好停工項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工的安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)中秋國(guó)慶期間停工、節(jié)后復(fù)工項(xiàng)目的安全監(jiān)管，按

照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織復(fù)工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條

件復(fù)核，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工安全檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)把復(fù)工安全檢查

關(guān)，未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工

的企業(yè)要嚴(yán)肅查處。質(zhì)安站各監(jiān)督員在抓好項(xiàng)目復(fù)工安全生產(chǎn)

條件復(fù)核的同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患進(jìn)行重

點(diǎn)跟蹤，及時(shí)消除隱患。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各企業(yè)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好中秋國(guó)慶假期期間住建

系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要性，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)

導(dǎo)具體抓”的要求，制定具體實(shí)施方案，指定專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)

做建筑施工安全生產(chǎn)工作。

（二）保持高壓杰勢(shì)，切實(shí)消除隱患

在檢查中堅(jiān)持做到“全覆蓋、零容忍、重整改、嚴(yán)處罰”。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患的項(xiàng)目，各企業(yè)要切實(shí)做到整改措施、責(zé)

任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)存在重大安全隱患的，一

律停工整改，堅(jiān)決消除安全隱患；對(duì)停工整改的，必須待整改

合格后方能復(fù)工。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守，落實(shí)值班制度

各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)

應(yīng)急管理工作。各企業(yè)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好各項(xiàng)

應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況，能夠按照應(yīng)急

預(yù)案及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援，妥善進(jìn)行處置。中秋、

國(guó)慶節(jié)假期期間，各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度，保

持信息渠道暢通，全面做好建筑施工生產(chǎn)安全事故和其他相關(guān)

緊急突發(fā)事件