防雷檢測投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

防雷檢測投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u28657第一章項目背景及需求分析 1516954第一節(jié)檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景及行業(yè)現(xiàn)狀 1531022一、檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景 1522809二、我國檢測行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢 2116500三、我國檢測行業(yè)的競爭情況 2629885第二節(jié)防雷檢測行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 3422976一、防雷檢測的重要性 348783二、防雷檢測行業(yè)現(xiàn)狀 3610829三、防雷檢測行業(yè)存在的問題 3821509四、防雷檢測行業(yè)發(fā)展趨勢 397605第三節(jié)項目需求分析 402121一、檢測范圍 4023825二、檢測項目 407903三、服務(wù)期 4324564四、實施地點 4329794五、技術(shù)規(guī)范 4311906第四節(jié)檢測重點、難點分析 4424216一、檢測安全 449450二、天氣影響 4414437三、檢測面積大 4419472四、跟蹤檢測難度大 4525196第二章項目組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)施配備 4614380第一節(jié)組織及管理目標(biāo) 461439第二節(jié)項目組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 489632一、項目組織結(jié)構(gòu) 483905二、設(shè)置原則 493422三、組織結(jié)構(gòu)圖 4923096四、部門職責(zé) 5030093第三節(jié)人員配備 5322422第四節(jié)設(shè)備投入 5510323一、儀器設(shè)備配備 5522723二、交通工具配備 592540第五節(jié)人員崗位職責(zé) 5928598一、技術(shù)負(fù)責(zé)人 5920597二、辦公室主任 6015891三、檢測室負(fù)責(zé)人 6013077四、質(zhì)量監(jiān)督員 614657五、內(nèi)部審核員 614968六、樣品管理員 6126960七、設(shè)備管理員 6131583八、資料管理員 6226764九、檢測人員 6223274十、校驗(復(fù)核)人員 6310827十一、財務(wù)人員 633114十二、授權(quán)簽字人員 6327704第六節(jié)設(shè)備管理 646654一、職責(zé) 6418959二、儀器設(shè)備的配置與采購 6625635三、儀器操作流程 6721441四、日常使用和維護(hù) 8921833五、儀器設(shè)備故障處理 89441六、儀器設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識與檔案的管理 9017091第七節(jié)人員管理 9124648一、概述 912748二、范圍 9121385三、職責(zé) 9227929四、要求 927987五、各崗位人員任職條件 9315475第八節(jié)人員培訓(xùn) 9531288一、概述 9512234二、范圍 9529731三、職責(zé) 958925四、控制要求 9525228五、培訓(xùn)需求 9616982六、培訓(xùn)內(nèi)容 9632550七、人員培訓(xùn)制度 9718974八、培訓(xùn)方法 9725387九、考核 9728572第三章內(nèi)部管理制度 9913103第一節(jié)行政管理制度 997857一、總則 999901二、員工招用與培訓(xùn)教育 9910145三、勞動合同管理 10112483四、職工休假制度 10411602五、工資福利與勞動保險制度 10531732六、辦公室管理制度 10724205七、考勤、請銷假管理制度 10814580八、機(jī)動車輛管理制度 1096683九、三項費用管理的規(guī)定 113192十、差旅費報銷制度 11423798十一、文印管理制度 11719603十二、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度 1184845十三、節(jié)能降耗管理制度 11923166十四、環(huán)境衛(wèi)生管理制度 12025953十五、后勤管理制度 12119362第二節(jié)內(nèi)部文件管理制度 12316657一、文控中心建檔范圍 12329025二、管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)職責(zé) 12421254三、文件資料搜集 12510504四、文件資料歸檔、立卷和管理 12632287五、文件資料保管 12725012六、文件資料判定和銷毀 1275588第三節(jié)其他管理制度 1281672一、合同管理制度 12820511二、異議申訴處理制度 1295999三、事故處理制度 13212213四、保密制度 13419700五、資料交接制度 13728911六、檢測人員職業(yè)道德規(guī)范 13818440七、檢測儀器設(shè)備檔案管理制度 1385907八、人員檔案保管制度 1435278九、防雷設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程 14625829十、檢測環(huán)境條件保障制度 14716011第四章項目實施方案 1508859第一節(jié)工作方案 15029200一、防雷裝置檢測相關(guān)規(guī)范 15025780二、檢測要求及方法 15111757三、檢測流程 16625153四、檢測操作規(guī)程 17131485五、項目實施、現(xiàn)場檢測流程圖 1737828第二節(jié)建筑物防雷裝置的檢測 17532158一、建筑物的幾何尺寸 1752436二、接閃器類型 1766007三、接閃器有效高度 1764765四、接閃器規(guī)格 17717501五、接閃器網(wǎng)格尺寸 17820211六、均壓環(huán)垂直距離 17929537七、引下線 1793700八、突出屋面的金屬物是否接地 18025936九、突出屋面非金屬是否受防雷保護(hù) 18025840十、按地電阻的測量 1809256十一、按地體規(guī)格測量 182852十二、屋面放散管及室內(nèi)設(shè)計是否接地的檢查 18328596十三、平行管、線跨接間距 18322190十四、架空管、線接地間距測量 18330817十五、低壓線路埋地長度的測量 18416018十六、低壓線路埋地長度的測量 1847315十七、線路如何端金屬管線是否接地的檢查 1846535十八、電源入戶處是否安裝避雷器檢查 1859137十九、避雷器接地電阻的檢測 18528755二十、避雷器啟動電壓、漏電流的檢測 18516001二十一、復(fù)核、確認(rèn)并簽字。 1855992第三節(jié)分析處理 18625418一、原始記錄及數(shù)據(jù)處理 18622805二、數(shù)據(jù)處理 1875078三、出具檢測報告 18821980四、服務(wù)評價和跟蹤回訪 1899434五、檢測方法和注意事項 18929917第四節(jié)檢測進(jìn)度控制和保證措施 1916478一、計劃工期 19119513二、確保服務(wù)進(jìn)度的技術(shù)組織措施 19131153第五章質(zhì)量保障方案 19527088第一節(jié)質(zhì)量管理體系 1953668一、檢測質(zhì)量控制措施 19526323二、質(zhì)量管理體系 19623843第二節(jié)質(zhì)量方針與目標(biāo) 19817661一、質(zhì)量方針 1983712二、質(zhì)量目標(biāo) 19919055三、實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的措施 19914893第三節(jié)內(nèi)部質(zhì)量體系審核 20031102一、目的 20025694二、范圍 20027643三、職責(zé) 20029788四、工作程序 20121951第四節(jié)質(zhì)量監(jiān)督 20531089一、目的 20520604二、適用范圍 20530699三、職責(zé) 20525373四、程序 2051911第五節(jié)其他相關(guān)質(zhì)量保障程序 2072375一、客戶機(jī)密信息保護(hù) 2075419二、公正、獨立、誠實性保證 21325523三、文件控制 21528399四、計算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)控制 22211048五、人員技術(shù)檔案管理 22625200六、服務(wù)和供應(yīng)品采購 22722233七、不符合檢測工作的控制 23227024八、申述和投訴 23725994九、糾正預(yù)防與改進(jìn) 2402413十、記錄管理 24531165十一、設(shè)施、環(huán)境條件與內(nèi)務(wù)控制 25227282十二、安全作業(yè)與環(huán)境保護(hù) 2554537十三、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理 26012926十四、量值溯源控制 26517390十五、儀器設(shè)備期間核查管理 27020752十六、檢測方法管理 27220293十七、方法確認(rèn) 27726120十八、測量不確定度評定 28410000十九、偏離事件例外許可審批 28626547二十、檢測項目的分包 2908068二十一、現(xiàn)場檢測管理程序 29215378二十二、檢測工作 29418136二十三、檢測結(jié)果質(zhì)量控制 29916361二十四、數(shù)據(jù)控制與保護(hù)程序 3056269二十五、檢驗過程中的異常處理 31221406二十六、檢測報告的管理 31425363二十七、事故處理程序 322985二十八、應(yīng)急檢測 32416132二十九、服務(wù)客戶 32721561第六章安全保障方案 3308938第一節(jié)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與安全管理機(jī)構(gòu) 3309372第二節(jié)制度保障 33119495一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 33111729二、安全生產(chǎn)檢查制度 3349572三、安全生產(chǎn)措施 33614506四、安全教育培訓(xùn)制度 33725033五、生產(chǎn)安全事故報告處理制度 3382759六、班前安全活動制度 34131532七、特種檢測人員管理制度 3427826八、重大危險源管理制度 34329325九、安全資料管理制度 34510309十、文明施工管理措施 34928053第三節(jié)防雷裝置安全檢測操作規(guī)程 35014319一、三大紀(jì)律 35024822二、八項注意 3502258三、基本要求 35114043四、安全操作規(guī)程 35220631第七章后續(xù)服務(wù)方案 3596604第一節(jié)服務(wù)承諾 35913603一、誠信檢驗承諾 3594012二、工期承諾 3601557三、質(zhì)量承諾 36011713四、本地化服務(wù)承諾 36032564第二節(jié)后勤保障措施 36113798一、車輛管理 36117242二、消防、安全及環(huán)境衛(wèi)生管理 36111860三、食堂、宿舍管理 36231640四、辦公、生活設(shè)施管理 36220643第三節(jié)成果報告 3639391一、概述 36320982二、檢測報告的形式 3639486三、檢測報告的內(nèi)容與要求 36421875第八章應(yīng)急預(yù)案 36622510第一節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案 3669067一、事故類型和危害程度分析 36624148二、應(yīng)急處置基本原則 36621224三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 36619698四、信息報告程序 36717984五、應(yīng)急啟動 36817496六、救援行動 36819020七、防雷檢測信息報告 36927563八、擴(kuò)大應(yīng)急 3694620九、應(yīng)急恢復(fù) 36921214十、應(yīng)急結(jié)束 36914903十一、處理措施 37030126第二節(jié)意外傷害應(yīng)急預(yù)案 37025074一、總則 37010146二、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式 37117359三、職責(zé)與義務(wù) 37116767四、應(yīng)急處理和響應(yīng)工作程序 37217400五、應(yīng)急救援措施 37213146六、應(yīng)急處理支持與反饋 3771149七、附則 37726667第三節(jié)高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 37822798一、編制目的 3783857二、編制依據(jù)、適用范圍 37832182三、事故處理組織機(jī)構(gòu) 37816298四、高空墜落事故預(yù)防措施 38020566五、事故報告程序、方式、內(nèi)容 38123079六、事故救援原則 3822789七、救援設(shè)備、物資 38218695八、事故報告及救援通信 38211459九、保障措施 38214746十、救援隊伍 38329605十一、事故調(diào)查 38318881十二、高空墜落事故處理程序 3832277第四節(jié)防觸電應(yīng)急預(yù)案 38423683一、目的 38428212二、引用標(biāo)準(zhǔn) 3845232三、人體觸電方式. 38419715四、應(yīng)急準(zhǔn)備 38610724五、應(yīng)急響應(yīng)程序 3879764六、應(yīng)急預(yù)案的關(guān)閉 39117579七、恢復(fù) 3922923第五節(jié)實驗室應(yīng)急預(yù)案 392溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)施配備”，可參照第二章；二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“內(nèi)部管理制度”，可參照第三章；三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目實施方案”，可參照第四章；四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量保障方案”，可參照第五章；五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全保障方案”，可參照第六章；六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“后續(xù)服務(wù)方案”，可參照第七章；七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”，可參照第八章。編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國消防法》；（二）《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》；（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改）第一章項目背景及需求分析第一節(jié)檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景及行業(yè)現(xiàn)狀一、檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景（一）檢測行業(yè)的產(chǎn)生背景1.檢測行業(yè)的產(chǎn)生檢測行業(yè)是隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，基于全社會對使用產(chǎn)品的質(zhì)量、對生活健康水平、對生產(chǎn)生活的安全性、對社會環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高，并隨著檢測技術(shù)的不斷進(jìn)步而逐漸發(fā)展起來的行業(yè)。比如消費者越來越關(guān)注食品中的添加劑是否有害健康、穿的衣服和室內(nèi)空氣是否含有過量甲醛、工廠排出的廢水廢物對環(huán)境造成的危害程度，或者手機(jī)電池是否會爆炸等。各國政府和機(jī)構(gòu)通過不斷加強(qiáng)對這些領(lǐng)域的立法、制定各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以滿足社會需求；而檢測，即通過對這些領(lǐng)域各種產(chǎn)品的技術(shù)驗證，告知使用者是否符合法律、法規(guī)的要求，或是否符合一定的標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，社會的上述需求是檢測市場形成并發(fā)展的基本動因。檢測行業(yè)基于全社會對于產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量（Q）、健康（H）、安全（S）、環(huán)境（E）要求而產(chǎn)生，如下圖所示（以制造業(yè)為例）：從上圖可看出，全社會對質(zhì)量（Q）、健康（H）、安全（S）、環(huán)境（E）的要求不斷提升是技術(shù)檢測行業(yè)產(chǎn)生的根源，政府等組織關(guān)于QHSE立法的不斷加強(qiáng)是推動技術(shù)檢測行業(yè)發(fā)展的直接原因，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工的不斷細(xì)化及供應(yīng)鏈的不斷延伸推動了技術(shù)檢測業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。隨著產(chǎn)品種類的不斷豐富、產(chǎn)品專業(yè)化分工不斷細(xì)化、供應(yīng)鏈不斷延長，檢測作為鑒定品質(zhì)的手段，貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，檢測市場得到了廣泛的發(fā)展。2.檢測市場的參與者檢測市場按參與者的不同性質(zhì)來劃分，可以分為政府檢驗檢測、企業(yè)內(nèi)部檢測及獨立第三方檢測。在國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，政府檢驗檢測突出以保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全為目的，我國政府檢驗檢測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)來源主要在市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗檢測、3C認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、定檢、評優(yōu)、免檢等方面；企業(yè)內(nèi)部檢測則服務(wù)于企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量管控需求；而獨立第三方檢測主要體現(xiàn)所出具檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性，在貿(mào)易過程中，買賣雙方基于保護(hù)自身利益，對檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性越來越重視。（二）檢測行業(yè)發(fā)展特點1.商品貿(mào)易、專業(yè)化分工促進(jìn)技術(shù)檢測行業(yè)快速發(fā)展隨著人們對產(chǎn)品質(zhì)量、安全的要求不斷提高，以及各種消費品及工業(yè)品的生產(chǎn)日益規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，檢測成為貿(mào)易雙方鑒定產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)評定合格的重要手段，在研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)中的作用日益凸現(xiàn)。檢測成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。在專業(yè)化分工的情況下，檢測從最初的企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量控制要求逐漸獨立出企業(yè)并發(fā)展成為一個專業(yè)化的行業(yè)，以滿足區(qū)域的、國家的甚至國際的產(chǎn)品或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。各國不同的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序?qū)τ谝M(jìn)入該市場的產(chǎn)品和企業(yè)有直接的影響。隨著貿(mào)易非關(guān)稅壁壘應(yīng)用越來越廣泛和國際貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)張，檢測行業(yè)獲得快速發(fā)展。2.市場參與各方的共同作用推動了第三方檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展首先，生產(chǎn)商在商品生產(chǎn)極大豐富、同類商品眾多的情況下，為提高自身產(chǎn)品的競爭力，會公布其產(chǎn)品的性能指標(biāo)以證明其品質(zhì)優(yōu)良，提高市場競爭力。為使其公布的產(chǎn)品性能指標(biāo)具有客觀、公正性，生產(chǎn)商一般會聘請具有市場公信力的第三方檢測機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并出具檢測結(jié)果。其次，貿(mào)易商及零售商為吸引客戶或消費者，滿足客戶或消費者對質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保等方面的要求，會要求供應(yīng)商提供其產(chǎn)品的性能指標(biāo)。為使產(chǎn)品性能指標(biāo)具有客觀、公正性，零售商一般只接受其認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商產(chǎn)品出具的檢測結(jié)果。再次，各國政府基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、改善環(huán)境、保護(hù)消費者權(quán)益等方面因素，會對某類產(chǎn)品出臺涉及質(zhì)量、安全、環(huán)保等的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求供應(yīng)商產(chǎn)品必須達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)方可銷售。供應(yīng)商需取得檢測機(jī)構(gòu)出具的達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的檢測結(jié)果，且該檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)為該國政府所接受。最后，消費者選購商品時，會通過比較各商品性能，以及出具該檢測結(jié)果的檢測機(jī)構(gòu)的市場公信力而作出選擇。3.各國檢測行業(yè)市場準(zhǔn)入，業(yè)務(wù)市場化隨著全球檢測行業(yè)的發(fā)展，各國檢測體制總體趨勢一致，即政府或行業(yè)協(xié)會通過考核、認(rèn)可等市場準(zhǔn)入規(guī)則對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)管理，將檢測、合格評定的業(yè)務(wù)市場化，提升服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。各獨立檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人的要求，按照自身提供的服務(wù)進(jìn)行市場化運作，服務(wù)費用由雙方協(xié)商確定。政府對于檢測行業(yè)的發(fā)展政策影響檢測行業(yè)的發(fā)展。我國政府起初對檢測行業(yè)嚴(yán)格管制，檢測機(jī)構(gòu)均由政府控制。隨著市場及貿(mào)易的發(fā)展，政府逐步放松管制，獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。隨著市場化的逐步深入及擴(kuò)大，某些運作比較成功的檢測公司逐漸規(guī)模化，形成強(qiáng)大品牌。目前，幾家全球性公司和更多區(qū)域性公司在行業(yè)內(nèi)形成了較大的影響力。（三）獨立第三方檢測業(yè)務(wù)特點1.客戶多、頻率高、金額小一般情況下，各級產(chǎn)品生產(chǎn)商均是按照客戶或政府要求選擇檢測機(jī)構(gòu)，對其產(chǎn)品進(jìn)行檢測，因此產(chǎn)品生產(chǎn)商構(gòu)成檢測機(jī)構(gòu)客戶的主要部分。由于某個產(chǎn)品或某類產(chǎn)品的生產(chǎn)商眾多，因此檢測機(jī)構(gòu)的客戶群廣泛。由于產(chǎn)品每一次改進(jìn)或每推出一個新產(chǎn)品、每一次批量出貨均需提供第三方檢測報告，因此客戶的檢測頻率較高。每次檢測均為抽樣檢測，樣品價值相對于新產(chǎn)品價值、出貨產(chǎn)品價值極小，檢測單價相對產(chǎn)品價值較低，客戶對檢測單價不敏感。2.設(shè)備一次投入、更新快專業(yè)實驗室是檢測的基礎(chǔ)，不會因為檢測量的多少而改變，檢測設(shè)備均需要一次性投入。由于檢測技術(shù)、檢測方法不斷創(chuàng)新，檢測標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，為保證檢測質(zhì)量、提高檢測水平，檢測機(jī)構(gòu)需要不斷投入購買最新檢測設(shè)備。不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢測技術(shù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)不同，檢測機(jī)構(gòu)每進(jìn)入一個新產(chǎn)業(yè)或新領(lǐng)域都需要大量投入資金建立專業(yè)實驗室。因此檢測機(jī)構(gòu)的資金投入主要在于檢測設(shè)備投入及更新。3.依賴于其他行業(yè)發(fā)展技術(shù)檢測服務(wù)于其他行業(yè)，受到其他行業(yè)發(fā)展及其相關(guān)法規(guī)的影響，比如歐盟2002/96/EC指令、2002/95/EC指令、2005/32/EC指令、美國加州能源法的實施大大促進(jìn)了檢測業(yè)務(wù)在電子產(chǎn)品領(lǐng)域的發(fā)展。單一領(lǐng)域的檢測機(jī)構(gòu)易受某一行業(yè)波動的影響而出現(xiàn)波動，而跨行業(yè)的綜合性檢測機(jī)構(gòu)受到多行業(yè)的共同影響而能夠避免大的波動，抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。綜合性檢測機(jī)構(gòu)對其自身能力要求較高，包括多種類實驗室的資金投入及管理、各行業(yè)專業(yè)技術(shù)的掌握、各行業(yè)客戶的合作關(guān)系維護(hù)等。4.公信力是檢測機(jī)構(gòu)大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵公信力是檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展的生命所在，是經(jīng)過市場長期考驗逐漸建立起來的。各檢測機(jī)構(gòu)均自覺維護(hù)自身的市場公信力，譬如加強(qiáng)研發(fā)能力，參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立多級復(fù)核制度，確保檢測質(zhì)量及檢測報告質(zhì)量等。檢測機(jī)構(gòu)均制定了嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制以杜絕出具虛假檢測報告。一旦檢測機(jī)構(gòu)被發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測報告，多年培育的市場公信力將完全喪失，失去客戶的認(rèn)同，并可能被取消檢測資格。只有擁有較高市場公信力的檢測機(jī)構(gòu)才能在競爭中居于有利地位，實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。（四）獨立第三方檢測的優(yōu)勢1.獨立第三方檢測相對于企業(yè)內(nèi)部檢測的優(yōu)勢公信力強(qiáng)如果客戶自行出具檢測報告，相對于第三方檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告，其公信力有很大差距。在貿(mào)易過程中，買賣雙方基于保護(hù)自身利益和對第三方檢測機(jī)構(gòu)的信任，越來越推崇采用第三方的檢測服務(wù)。獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)的市場公信力是檢測市場快速發(fā)展的重要原因。一些國際知名企業(yè)比如微軟、沃爾瑪、索尼等，要求供應(yīng)商向其提供的部件、零件、原材料等必須經(jīng)過第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測，并對外公布其接受的第三方檢測機(jī)構(gòu)名單。技術(shù)成熟產(chǎn)品檢測需要各專業(yè)綜合的技術(shù)能力，比如電子制造業(yè)擁有大量的電子電器專業(yè)人才，而材料、機(jī)械、化學(xué)等專業(yè)的人才會比較缺乏，但產(chǎn)品質(zhì)量檢測本身除了電子技術(shù)外，還包含了材料、機(jī)械、化學(xué)等專業(yè)技術(shù)，通過借助配備了各方面專業(yè)技術(shù)人才的第三方檢測機(jī)構(gòu)提供綜合的技術(shù)服務(wù)，可以大幅降低企業(yè)的人力資源成本，有助于企業(yè)更關(guān)注產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等企業(yè)增值的核心環(huán)節(jié)。第三方檢測機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)咨詢服務(wù)對于企業(yè)改善研發(fā)生產(chǎn)流程、提高競爭力日益重要。規(guī)模效應(yīng)、成本低技術(shù)檢測服務(wù)，對于單個客戶來說其需求是零散和不確定的，相對于檢測費用，每個客戶自行配置全套檢測設(shè)備、設(shè)立檢測實驗室，其前期投入和長期維護(hù)費用均非常高。隨著社會分工越來越細(xì)，專業(yè)的技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)為客戶提供了一個低成本的檢測解決方案，如果檢測服務(wù)方便快捷，客戶自行設(shè)置實驗室的必要性將越來越低。2.獨立第三方檢測相對于政府機(jī)構(gòu)檢測的優(yōu)勢市場化運作獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)不依附于某一個企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性要求，而是依賴于自身服務(wù)能力開拓業(yè)務(wù)。第三方檢測機(jī)構(gòu)采取市場化運作方式，加強(qiáng)檢測方法研發(fā)，提高檢測能力，擴(kuò)大服務(wù)范圍，主動發(fā)掘客戶，為客戶提供包括技術(shù)咨詢、一站式檢測完整的服務(wù)內(nèi)容。第三方檢測機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代營銷服務(wù)體系，綜合運用網(wǎng)絡(luò)營銷、電話營銷等方式，在全國建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)張，增強(qiáng)了整體市場影響力?？缧袠I(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營政府檢測機(jī)構(gòu)受行政區(qū)域建制和行業(yè)部委建制的影響，其業(yè)務(wù)主要集中在某一行政區(qū)域和某一行業(yè)發(fā)展，無法跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營。獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)市場發(fā)展需要在不同區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立不同行業(yè)的專業(yè)實驗室，通過跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)大規(guī)?？焖侔l(fā)展。二、我國檢測行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢（一）全球檢測行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)摩根士丹利2008年5月的研究報告，全球技術(shù)檢測市場規(guī)模約為500億歐元，約合4，400億元。隨著技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代加快和國際分工深化，全球檢測行業(yè)近年來保持了15%左右的快速增長。目前，全球范圍內(nèi)的大型綜合性檢測機(jī)構(gòu)基本上都來自歐洲。近年來，大型綜合性檢測機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開了較大規(guī)模的收購兼并，以便于迅速進(jìn)入新的市場，并在短時間內(nèi)獲得資質(zhì)、渠道和人才，提高空白領(lǐng)域的檢測能力。如美國大部分較具規(guī)模的消費品或工業(yè)品檢測公司被歐洲大型檢測公司收購兼并，成為其美國分公司。新興市場國家由于全球化和國際貿(mào)易增長迅速，技術(shù)檢測行業(yè)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，本地綜合性檢測機(jī)構(gòu)成長較快，初步具備了綜合競爭力。（二）我國檢測行業(yè)發(fā)展進(jìn)程我國的獨立第三方檢驗檢測市場是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，其發(fā)展進(jìn)程如下：第一階段：檢驗檢測初步發(fā)展新中國成立后，政府開始實行國家對外貿(mào)易的統(tǒng)一管制，不斷強(qiáng)化對檢驗檢測市場的管制，建立獨立自主的對外貿(mào)易管理體系，對外貿(mào)易部下設(shè)商品檢驗總局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的進(jìn)出口檢驗機(jī)構(gòu)和開展檢驗檢測工作。在改革開放后，我國檢驗檢測行業(yè)特別是進(jìn)出口商品檢驗得到了初步發(fā)展，奠定了今后市場發(fā)展的基礎(chǔ)。第二階段：國家檢驗檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所有商品檢驗1984年，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗條例》，規(guī)定國家商檢局為統(tǒng)一監(jiān)督管理全國進(jìn)出口商品檢驗檢測工作的主管機(jī)關(guān)，各地商檢局及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗檢測工作；規(guī)定所有的業(yè)務(wù)一律由國家檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施，還特別規(guī)定在中國境內(nèi)不得設(shè)立外國檢驗機(jī)構(gòu)。第三階段：開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場1989年，《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》頒布，明確了商檢工作的目的是保證進(jìn)出口商品質(zhì)量，維護(hù)對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，各地商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對規(guī)定的商品實施強(qiáng)制性檢驗檢測。確定了多種檢驗主體的合法性，取消了中國境內(nèi)不允許設(shè)立外國檢驗機(jī)構(gòu)的條款，同時規(guī)定，國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，通過考核，認(rèn)可符合條件的國內(nèi)外檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗檢測工作，開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場。第四階段：界定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強(qiáng)制性檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù)，民營檢測機(jī)構(gòu)快速發(fā)展2002年，《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》修改進(jìn)一步明確，列入國家規(guī)定的進(jìn)出口商品檢驗?zāi)夸浀纳唐?，由商檢機(jī)構(gòu)實施檢驗檢測；經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或外國檢驗檢測機(jī)構(gòu)的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。進(jìn)一步明確了對從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定經(jīng)營活動的民事行為的檢驗資格，明確界定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強(qiáng)制性檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù)，為檢驗檢測市場的對內(nèi)對外開放奠定了法律基礎(chǔ)。第五階段：允許外資獨資檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國2005年12月11日之后，我國政府根據(jù)加入WTO承諾，允許外資獨資進(jìn)入中國的服務(wù)貿(mào)易市場。外資檢測機(jī)構(gòu)憑借雄厚的資本實力和豐富的運作經(jīng)驗全面進(jìn)入中國檢測市場，成為中國檢測市場的重要部分。外資檢測機(jī)構(gòu)與民營檢測機(jī)構(gòu)構(gòu)成獨立第三方檢測的主體，國有檢測機(jī)構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了政府強(qiáng)制性檢測市場。政府強(qiáng)制性檢測市場主要包括各部委的質(zhì)檢、商檢、環(huán)保、衛(wèi)生等各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性認(rèn)證及各級政府（含省、市、縣、鎮(zhèn)等）的各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性認(rèn)證，目前該部分市場占全部檢測市場的55%左右。獨立第三方檢測是政府強(qiáng)制性檢測之外的全部檢測內(nèi)容，占全部檢測市場的45%左右。隨著檢測行業(yè)市場化發(fā)展和政府監(jiān)管體制的變革，政府將會逐步放開強(qiáng)制性檢測市場，允許合格社會檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入部分強(qiáng)制性檢測市場。（三）我國檢測市場規(guī)模2002年以來，伴隨著全球化趨勢和國際貿(mào)易額的快速增長，檢測行業(yè)成為中國發(fā)展前景最好、增長速度最快的服務(wù)行業(yè)之一，其中以民營和外資為主的中國第三方檢測行業(yè)一直保持30%以上的增長速度，全國檢測市場規(guī)模于2008年達(dá)到450億元。在全國檢測市場中，國有檢測機(jī)構(gòu)利用傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了55%以上的市場份額；外資檢測機(jī)構(gòu)利用其成熟的市場運作經(jīng)驗及在出口貿(mào)易檢測業(yè)務(wù)中的天然優(yōu)勢占據(jù)了市場30%以上的市場份額；民營檢測機(jī)構(gòu)起步晚，資本實力小，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，市場份額接近10%。（四）我國檢測市場將保持較快增長未來幾年，隨著居民生活水平提高、中國制造業(yè)的快速發(fā)展和對外貿(mào)易持續(xù)增長，中國檢測市場仍將保持較快增長。根據(jù)CCID預(yù)測，中國檢測市場未來幾年仍將保持15%以上的增長，全國檢測市場規(guī)模于2010年將超過700億元。其中民營檢測機(jī)構(gòu)增長速度最快，超過30%；外資檢測機(jī)構(gòu)次之，增長速度在20%以上；國有檢測機(jī)構(gòu)增長速度較慢，維持在10%左右。（五）推動我國檢測市場快速發(fā)展的主要因素1.居民生活水平提高，推動消費品及生命科學(xué)檢測需求上升隨著消費者對產(chǎn)品質(zhì)量意識的不斷提升，消費者越來越多地注重產(chǎn)品的安全、環(huán)保、可靠、耐用等方面要求。消費品制造商為滿足市場需求，相應(yīng)地會對自身產(chǎn)品在諸如安全、環(huán)保、可靠、耐用等方面的性能檢測指標(biāo)提供給零售商或消費者，并同時對其上游供應(yīng)商提出更多的各項指標(biāo)檢測方面的要求，推動了消費品檢測需求上升。2.中國制造業(yè)快速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級，推動工業(yè)品檢測需求上升近年來，全球制造企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，以及本地制造業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)品使用大幅增長。為降低交易成本，提高交易效率，大量企業(yè)需要專業(yè)的第三方檢測機(jī)構(gòu)為其采購的設(shè)備及工業(yè)用品提供質(zhì)量檢驗和驗證服務(wù)，導(dǎo)致工業(yè)品測試和技術(shù)服務(wù)的需求不斷增長。同時產(chǎn)業(yè)升級推動了高品質(zhì)檢測業(yè)務(wù)的持續(xù)上升。3.中國對外貿(mào)易持續(xù)增長，推動貿(mào)易保障檢測需求上升中國已成為全球貿(mào)易大國，2007年中國進(jìn)出口貿(mào)易總額為21，738億美元，比上年增長23.5%，2008年中國進(jìn)出口貿(mào)易總額為25，616億美元，同比增長17.8%?？焖僭鲩L的貿(mào)易量，促進(jìn)了對外貿(mào)易領(lǐng)域檢測業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。另外，海外市場不斷提高對產(chǎn)品安全、環(huán)保等方面的性能指標(biāo)要求，包括QHSE（質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境）規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的增加和加強(qiáng)；控制和檢測活動的私有化；審計和檢測活動的外部采購；提高對QHSE風(fēng)險管理的增長需求；以及市場全球化和國際貿(mào)易的增長等，使檢測需求市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。三、我國檢測行業(yè)的競爭情況（一）國內(nèi)檢測行業(yè)涉及的具體領(lǐng)域及競爭格局檢測行業(yè)涉及領(lǐng)域眾多，包括了國民經(jīng)濟(jì)的各個方面，比如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、消費品制造業(yè)（包括紡織、服裝、日用品等）、建筑業(yè)、能源和燃料、水電生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子電器行業(yè)、汽車業(yè)、食品行業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理、衛(wèi)生管理等行業(yè)。我國目前共有近24，100家國有、民營和外資檢測機(jī)構(gòu)，分別隸屬于中國25個行業(yè)，遍布全國31個省、自治區(qū)和直轄市，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)和社會管理的各個方面，可從事的檢驗檢測項目逐年增多。中國的檢測機(jī)構(gòu)主要分布在質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通、農(nóng)業(yè)等部門，其中質(zhì)檢部門所屬的檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，達(dá)到3500多家，占全部檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量的14.5％。國有事業(yè)性檢測機(jī)構(gòu)在中國31個省、市、自治區(qū)以及下屬市/縣級行政區(qū)域均設(shè)有檢測機(jī)構(gòu)和代表處，由不同職能的政府部門投資建設(shè)并主管，為事業(yè)單位編制，主要針對內(nèi)銷產(chǎn)品從事政府強(qiáng)制性、壟斷性的檢測任務(wù)，如：各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下屬的計量檢測中心，環(huán)保局下屬的環(huán)境檢測監(jiān)測中心（站），衛(wèi)生、防疫部門下屬的檢測中心（站）等。絕大多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小、檢測項目單一、業(yè)務(wù)范圍限于局部區(qū)域及所屬行業(yè)部委。由于長期的壟斷地位造成市場服務(wù)意識僵硬、缺乏品牌影響力和競爭力，自主擴(kuò)張能力較差，盈利能力不足。民營和外資檢測機(jī)構(gòu)主要分布在中國沿海地區(qū)，這兩類企業(yè)的經(jīng)營體制比較靈活，市場化運營，根據(jù)市場需求及時調(diào)整和擴(kuò)大自身的檢測范圍，擴(kuò)張能力較強(qiáng)。民營檢測機(jī)構(gòu)相對外資檢測機(jī)構(gòu)具有本地化優(yōu)勢，決策高效，在全國營銷網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張更為快捷，為客戶提供本地化服務(wù)。民營和外資檢測機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于出口檢測市場。（二）影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1.影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）政府行業(yè)監(jiān)管體制趨向開放，技術(shù)檢測服務(wù)更加市場化從世界各國政府對檢測市場的監(jiān)管體制發(fā)展過程看，市場化變革的趨勢是一致的。我國政府從2002年5月1日開始實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度以來，采取指定檢測機(jī)構(gòu)的方式從事強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品檢測，這些指定檢測機(jī)構(gòu)一般有政府背景。隨著行業(yè)監(jiān)管體制市場化變革的逐步深入和市場化的檢測機(jī)構(gòu)的快速成長，社會檢測機(jī)構(gòu)將越來越多地介入到政府強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品檢測領(lǐng)域。在市場競爭中成長的民營檢測機(jī)構(gòu)將面臨著巨大的發(fā)展空間。（2）技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)檢測服務(wù)能力持續(xù)提升、服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大不斷改善的科技研發(fā)環(huán)境和持續(xù)增強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，是產(chǎn)生具有強(qiáng)大市場競爭力檢測機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)。隨著我國技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，先進(jìn)的技術(shù)工藝不斷被應(yīng)用到檢測服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)生了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法，提升了檢測服務(wù)能力，擴(kuò)大了檢測服務(wù)領(lǐng)域。另外，由于技術(shù)進(jìn)步的推動、全社會對QHSE的持續(xù)關(guān)注，產(chǎn)品更新?lián)Q代加快并促進(jìn)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，檢測服務(wù)領(lǐng)域和市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。（3）獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)的公正性日益受到社會重視獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)在政府監(jiān)管制度約束和行業(yè)自律的情況下，其公正性日益受到社會重視。世界各國政府或行業(yè)協(xié)會對檢驗檢測市場均實行市場準(zhǔn)入制度，對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，通過評審后才具備向社會出具公開證明數(shù)據(jù)的資格，并將定期進(jìn)行審核。對檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置了違規(guī)懲罰措施，檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)審核未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)將取消其合格檢測資格；若檢測機(jī)構(gòu)違反規(guī)定出具不真實檢測結(jié)果，檢測機(jī)構(gòu)將面臨重罰。技術(shù)檢測作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其市場公信力是行業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。市場公信力的培育需要長期的過程，需要各機(jī)構(gòu)堅持行業(yè)自律，堅持按市場規(guī)則辦事，促進(jìn)行業(yè)成長；對于檢測機(jī)構(gòu)，為提高市場競爭力，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制體系提高檢測服務(wù)質(zhì)量。獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測服務(wù)質(zhì)量的不斷提高有助于提升整個行業(yè)的市場公信力，因此得到社會的普遍重視。2.影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）全球經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增長不確定性檢測行業(yè)在很大程度上依托于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。目前，全球經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國次貸危機(jī)導(dǎo)致國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)下滑、多國住宅市場的調(diào)整，以及美元貶值對其他國家的不良影響。全球經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增長減緩將對檢測行業(yè)產(chǎn)生一定不利影響。（2）檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小，市場化程度低目前，我國檢測行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)眾多、單個機(jī)構(gòu)規(guī)模較小的競爭格局。整個檢測行業(yè)市場化程度還較低，在技術(shù)水平、管理經(jīng)驗和經(jīng)營方式等方面與國外相比都存在較大差距，檢測機(jī)構(gòu)的品牌效益和規(guī)模效益尚未充分發(fā)揮。（3）高端技術(shù)人才缺乏技術(shù)檢測行業(yè)屬于人才、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對高端復(fù)合型技術(shù)人才存在較大需求，不僅需要技術(shù)人員具備較強(qiáng)技術(shù)理論水平、技術(shù)綜合運用能力和實際操作經(jīng)驗，還需要具備很高的敬業(yè)意識、服務(wù)精神和行業(yè)經(jīng)驗。目前，高端技術(shù)人才的缺乏成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。（三）行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點檢測服務(wù)依賴于技術(shù)人員的專業(yè)程度和檢測設(shè)備的先進(jìn)性，對實驗室管理體系、運營體系的完善程度要求較高，同時，對檢測方法的研究開發(fā)也是檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)水平高低的重要體現(xiàn)。目前，我國非政府第三方檢測行業(yè)仍處在于初級發(fā)展階段，大部分機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，設(shè)備先進(jìn)程度不高，提供的檢測項目相對單一，不能滿足企業(yè)和消費者一站式檢測服務(wù)需求。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)對檢測行業(yè)構(gòu)成直接影響，但產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)相對產(chǎn)品有一定的滯后。對產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)的研究決定了檢測行業(yè)的未來發(fā)展，檢測機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)研制工作的進(jìn)度，決定了該機(jī)構(gòu)在檢測行業(yè)中的地位。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)正逐步由政府主導(dǎo)制訂轉(zhuǎn)為企業(yè)或行業(yè)制訂，優(yōu)秀的檢測企業(yè)通過廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)制訂而獲得市場領(lǐng)先地位。（四）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征檢測是為產(chǎn)品制造、對外貿(mào)易提供服務(wù)的，與經(jīng)濟(jì)活躍程度密切相關(guān)，因此跨行業(yè)、跨專業(yè)的綜合性檢測機(jī)構(gòu)受到某一行業(yè)波動的影響較小，周期性不明顯；而檢測項目相對單一、服務(wù)領(lǐng)域集中的檢測機(jī)構(gòu)則易受到相關(guān)行業(yè)波動的影響，具有明顯的周期性。珠三角、長三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對活躍，對外貿(mào)易頻繁，檢測服務(wù)需求較大，而其他區(qū)域則較小。在檢測過程中，一般由客戶送樣或檢測機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場采樣后，在固定實驗室內(nèi)使用專用儀器設(shè)備完成檢測活動，因此距離遠(yuǎn)近直接影響送樣或采樣的成本，從而使檢測服務(wù)具有一定的區(qū)域性。檢測行業(yè)在一季度受“春節(jié)”假期影響，檢測量較淡，四季度受國外“圣誕節(jié)”和“元旦”等節(jié)日消費的影響，貿(mào)易量大幅增加，從而帶動檢測行業(yè)的景氣度提升。（五）進(jìn)入本行業(yè)的壁壘1.檢測機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入一般機(jī)構(gòu)從事技術(shù)檢測業(yè)務(wù)須獲得政府行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。在我國，從事技術(shù)檢測業(yè)務(wù)須向所在地質(zhì)量技術(shù)部門申請計量認(rèn)證評審，通過評審后，檢測機(jī)構(gòu)才具有向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的資質(zhì)，質(zhì)量技術(shù)部門會定期對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評。檢測機(jī)構(gòu)實驗室還須獲得CNAS認(rèn)可達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此政府對檢測行業(yè)的市場準(zhǔn)入制度構(gòu)成進(jìn)入壁壘。2.檢測機(jī)構(gòu)銷售渠道廣泛由于客戶的檢測需求分散多樣，差異明顯，具有金額小，批量多的特點，檢測機(jī)構(gòu)需要豐富的產(chǎn)品線以及廣泛的銷售渠道保證持續(xù)的盈利能力，還需要專業(yè)、周到的服務(wù)體系為客戶提供快捷而高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)，并能在保持優(yōu)良服務(wù)的同時不偏離公正性原則。3.綜合性技術(shù)運用能力要求較高檢測行業(yè)的技術(shù)，一方面需要對產(chǎn)品特性和產(chǎn)品設(shè)計過程熟悉，另一方面需要對產(chǎn)品的安全環(huán)保等明確的和潛在的質(zhì)量特性深入理解，同時還要掌握各種產(chǎn)品的檢測技術(shù)。因此，針對某一產(chǎn)品的檢測需要多種技術(shù)綜合運用，對多種類產(chǎn)品的檢測對技術(shù)的綜合性運用要求更高。綜合性檢測機(jī)構(gòu)能夠一站式的滿足客戶多樣性的檢測需求，但綜合性檢測機(jī)構(gòu)需要較強(qiáng)的跨行業(yè)、跨專業(yè)的技術(shù)能力，能夠融合各專項技術(shù)。對各專項技術(shù)的綜合運用能力構(gòu)成進(jìn)入本行業(yè)的壁壘。4.優(yōu)秀品牌和市場公信力無法在短期內(nèi)建立起來作為技術(shù)服務(wù)行業(yè)，檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展對品牌影響力依賴較大。檢測機(jī)構(gòu)的品牌代表了該機(jī)構(gòu)的市場公信力和服務(wù)質(zhì)量，直接決定了市場的接受程度。優(yōu)秀品牌有助于提升檢測機(jī)構(gòu)的市場占有率，享有品牌溢價。由于優(yōu)秀品牌和市場公信力無法在短期內(nèi)建立起來，新進(jìn)入者面臨著嚴(yán)重的競爭壓力，難以與優(yōu)秀品牌企業(yè)直接競爭。5.檢測業(yè)務(wù)具有顯著的規(guī)模效應(yīng)檢測機(jī)構(gòu)需要一次性投入建立專業(yè)實驗室、購置檢測設(shè)備，檢測過程中耗用的材料較少。檢測業(yè)務(wù)量直接影響檢測業(yè)務(wù)的利潤率，隨著檢測業(yè)務(wù)量的增長，單位檢測成本呈明顯下降趨勢。因此業(yè)務(wù)規(guī)模構(gòu)成檢測行業(yè)新進(jìn)入壁壘。（六）行業(yè)利潤率變動由于檢測結(jié)果對客戶的產(chǎn)品銷售影響較大，客戶對檢測機(jī)構(gòu)品牌的市場影響力敏感度較高，而由于單項檢測金額較小，客戶對價格敏感度較低。因此，檢測行業(yè)保持較高的利潤水平，而優(yōu)秀品牌的檢測機(jī)構(gòu)利潤率水平則更高。同一種檢測服務(wù)的利潤率水平隨著更多檢測機(jī)構(gòu)的加入導(dǎo)致競爭加劇而呈下降趨勢。優(yōu)秀的檢測機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)不斷承接新的檢測項目、不斷推出新的檢測技術(shù)，從而長時間的保持較高的利潤率水平。由于目前檢測行業(yè)尚未有公開信息可供查詢，因此，具體的利潤水平尚未有公開數(shù)據(jù)。（七）行業(yè)特有的經(jīng)營模式檢測作為典型的服務(wù)行業(yè)，具有明顯的次數(shù)多、金額小、客戶廣、持續(xù)穩(wěn)定的特點。生產(chǎn)商開發(fā)新產(chǎn)品或與新下游廠商合作均需要檢測，因此生產(chǎn)商的產(chǎn)品檢測次數(shù)多，而生產(chǎn)商成為檢測機(jī)構(gòu)客戶后由于交流溝通的便利性一般會持續(xù)穩(wěn)定；眾多的制造企業(yè)構(gòu)成檢測機(jī)構(gòu)廣泛的客戶基礎(chǔ)。（八）行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系檢測機(jī)構(gòu)的客戶主要是終端的工業(yè)品和消費品生產(chǎn)制造商，檢測報告的使用者是政府、消費者或生產(chǎn)制造商的下游廠商。檢測報告使用者是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的驅(qū)動力，生產(chǎn)制造商和檢測機(jī)構(gòu)不斷滿足報告使用者不斷提高的要求，從而推動了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。檢測機(jī)構(gòu)還根據(jù)生產(chǎn)制造商的新產(chǎn)品開發(fā)及新市場開拓而產(chǎn)生的檢測需求拓展業(yè)務(wù)，研發(fā)新的檢測方法；檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)水平的提高有助于生產(chǎn)制造商推廣新產(chǎn)品并不斷改進(jìn)。檢測伴隨著生產(chǎn)制造的發(fā)展而興起，同時檢測行業(yè)的發(fā)展又極大的推動了生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展。第二節(jié)防雷檢測行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢一、防雷檢測的重要性（一）通過防雷檢測能夠及時掌握投入使用的防雷裝置的運行情況所有防雷裝置(包括外部防雷裝置和內(nèi)部防雷裝置)都是有使用壽命的，除正常的雷電帶來的損傷之外，還會受到人為和環(huán)境因素的影響，降低防雷裝置的效力和縮短使用壽命。外部防雷裝置中的自然接地體和人工接地體都會隨著使用年限的增加而發(fā)生不同程度的銹蝕、斷裂等；接閃裝置和引下線長期暴露在室外，會受到溫度、濕度、惡劣天氣(暴風(fēng)雨、強(qiáng)雷暴、冰雪等)的影響，發(fā)生變形、腐蝕、斷裂等現(xiàn)象，也會受到人為私搭亂建而被覆蓋或斷裂，從而會影響防雷安全，帶來雷擊隱患。內(nèi)部防雷裝置中的浪涌保護(hù)器，其元器件(壓敏電阻等)為易損件，會隨著使用時間而產(chǎn)生性能不同程度的劣化、表面污濁、褪色、氧化等現(xiàn)象，影響其運行性能。只有通過每年常規(guī)的防雷檢測，測量出防雷裝置的各項參數(shù)，科學(xué)客觀地評價防雷裝置發(fā)揮的真實效力，才能準(zhǔn)確地掌握防雷裝置的運行情況，做到心中有數(shù)，為雷電防護(hù)安全提供科學(xué)依據(jù)。（二）通過防雷檢測才能準(zhǔn)確地了解到新建、改建、擴(kuò)建后的建筑物的防雷裝置是否符合防雷規(guī)范要求建(構(gòu))筑物會隨著管理者和使用者的需求而進(jìn)行不斷地新建、改建或擴(kuò)建。發(fā)生新建、改建或擴(kuò)建的建筑物有可能會改變建筑物的防雷分類，從而防雷裝置的保護(hù)級別也會發(fā)生變化。只有通過每年的常規(guī)防雷檢測，才能發(fā)現(xiàn)新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物防雷裝置是否符合建(構(gòu))筑物的防雷分類，是否存在雷擊安全隱患，也能夠充分了解到改建或擴(kuò)建后的建(構(gòu))筑物防雷裝置的規(guī)范性、全面性和系統(tǒng)性，是否存在人為對防雷裝置的破壞、覆蓋等現(xiàn)象。（三）通過防雷檢測能夠發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患，促使防雷裝置的管理者采取及時有效的防雷整改措施，降低雷擊安全隱患通過防雷檢測能夠得出防雷裝置的全面性能參數(shù)，也能充分反映出哪些防雷裝置腐蝕、劣化、電氣不貫通等，并就不符合規(guī)范要求的方面，給予客觀公正的整改意見書，這樣能夠促使防雷裝置的管理者或使用者采取有效的防雷補(bǔ)救整改措施，有效降低雷擊安全隱患，確保人員及財產(chǎn)安全。（四）通過防雷檢測，氣象主管部門能夠充分了解到轄區(qū)內(nèi)防雷裝置的整體運行情況和雷擊風(fēng)險因素，采取全面而有效的防雷監(jiān)管措施。防雷檢測的從業(yè)者每年上半年會就上年度開展的防雷裝置檢測業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的總結(jié)，并上報當(dāng)?shù)厥〖墯庀笾鞴懿块T。氣象主管部門]通過這些數(shù)據(jù)，就能夠充分了解到上年度開展的防雷裝置檢測情況、防雷裝置的運行情況、從業(yè)者的作業(yè)規(guī)范情況及市場覆蓋率，為全年防雷監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)，從而制定出符合市場發(fā)展的政策法規(guī)、通知等等，防雷檢測數(shù)據(jù)也會成為政府安全監(jiān)管的重要依據(jù)。綜上，防雷檢測工作十分重要，特別是氣候變暖，雷暴等災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生，雷電防護(hù)比歷史上任何時期都更為重要。防雷檢測是防雷安全工作的重要環(huán)節(jié)，需要引起全社會的高度重視。二、防雷檢測行業(yè)現(xiàn)狀隨著防雷管理的加強(qiáng)，現(xiàn)行有效的防雷法律法規(guī)和規(guī)章共8部，其中法律1部，為《中華人民共和國氣象法》；法規(guī)3部，分別為《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》、《氣象災(zāi)害防御條例》和地方性法規(guī)，如浙江省出臺的《浙江省氣象條例》；規(guī)章4部，分別為《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》和地方政府規(guī)章，如浙江省出臺的《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》。依據(jù)這些法律法規(guī)和規(guī)章制度，氣象部門”履行了防雷公共服務(wù)和技術(shù)服務(wù)職能，為防雷減災(zāi)和保障人民財產(chǎn)遭受損失做出了很大貢獻(xiàn)。2016年11月，中國氣象局等11部委關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》的通知，國務(wù)院高度重視防雷安全管理和建設(shè)工程防雷許可優(yōu)化的整合工作，將氣象部門承擔(dān)的房屋、市政基礎(chǔ)工程防雷許可劃歸住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理。公路、水路、鐵路、通信、核電、電力、水利等專業(yè)建設(shè)工程的防雷許可由各專業(yè)部門管理。氣象部門僅保留易燃、易爆危險化學(xué)品場所，如：油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花倉庫，以及雷電易發(fā)區(qū)的旅游、礦區(qū)的防雷許可和監(jiān)管。防雷行政審批制度的改革也必然對防雷檢測市場需求和中介服務(wù)帶來深遠(yuǎn)的影響。審批制度的改革伴隨著法律法規(guī)的修訂，防雷檢測安全的監(jiān)管并沒有削弱。不論防雷許可審批歸屬哪個主管部門，對于新建項目建(構(gòu))筑物的防雷竣工檢測是必不可少的技術(shù)環(huán)節(jié)。氣象法明確要求對可能遭受雷擊的防雷裝置要開展防雷檢測工作，根據(jù)法律法規(guī)和審批竣工要求，新建項目的防雷裝置必須通過防雷檢測，滿足國家規(guī)范要求才能交付投入使用。因此竣工檢測報告作為綜合驗收的必備技術(shù)資料已經(jīng)深入人心，建設(shè)方或施工方均會委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展檢測工作。對于投入使用的建筑物，應(yīng)實行定期防雷檢測制度，防雷裝置應(yīng)每年檢測1次，對于易燃、易爆和火災(zāi)危險場所應(yīng)當(dāng)每半年檢測1次。安監(jiān)、氣象等部將易燃、易爆、火災(zāi)危險場所和人員密集場所納為重點監(jiān)管單位，每年都會對這些重點單位開展不定期的檢查，防雷檢測報告作為安全工作提供的證明材料也在檢查之列。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，也需要對投入使用的建筑物開展防雷檢測。在政府重點監(jiān)管之外的行業(yè)存在意識淡泊、認(rèn)識不到位、甚至對防雷安全檢測存在抵觸情緒和拒絕檢測行為。對于防雷技術(shù)服務(wù)市場，雖然投入使用的建筑物數(shù)量遠(yuǎn)多于新建竣工項目，大量普通建筑物未在政府重點監(jiān)管之內(nèi)，如民用住宅建筑，安全主體責(zé)任分散、不明確，沒有相應(yīng)的管理機(jī)制，防雷檢測從竣工后就處于中斷狀態(tài)，甚至對防雷裝置的檢查、維護(hù)也沒有開展。新建竣工項目的防雷檢測市場需求旺盛，檢測市場的占比也遠(yuǎn)大于定期檢測市場。三、防雷檢測行業(yè)存在的問題自從國家出臺防雷檢測規(guī)范以來，防雷檢測公司就像是雨后春筍一樣越來越多。根據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在國內(nèi)從事防雷檢測的甲級資質(zhì)企業(yè)有500多家，乙級的達(dá)到2000多家。伴隨著防雷檢測公司越來越多，市場競爭也變得越來越激烈，同時也出現(xiàn)了一些問題。1.無資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)很多人看到防雷檢測這個行業(yè)可以賺錢，就不管防雷檢測規(guī)范以及人員的專業(yè)性、測試儀器的準(zhǔn)確性，借用其他公司的資質(zhì)甚至是超過資質(zhì)允許的范圍來從事防雷檢測。這樣不但不能準(zhǔn)確的檢測出防雷的效果，還可能會埋下巨大的安全隱患。2.價格體系現(xiàn)在的防雷檢測市場并沒有形成一套具有指導(dǎo)性的價格體系，不少地方還是按照上個世紀(jì)末的價格來收費，很明顯這已經(jīng)不可能和現(xiàn)在的物價水平以及市場發(fā)展相匹配了。3.惡性競爭不少地方的防雷檢測從業(yè)者為了獲得更多的訂單，完全不顧防雷檢測規(guī)范以及市場的實際狀況，用低價惡性競爭，比如說對新建的建筑物進(jìn)行防雷檢測收費只有每平米2毛錢，有的甚至還不收費。還有一些地方成立了所謂的名匠防雷檢測協(xié)會，要入會就需要交納一定的入會費，哄抬市場價格，對沒有加入?yún)f(xié)會的防雷檢測公司進(jìn)行抵制，對防雷檢測市場的正常發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。四、防雷檢測行業(yè)發(fā)展趨勢（一）市場在逐漸開放的同時，會逐漸規(guī)范，目前國建正在建設(shè)“全國防雷裝置檢測單位信用信息系統(tǒng)”，2017年12月20日“全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺”已建立，各地氣象主管部門會加強(qiáng)監(jiān)管力度。與此同時，住建委也會出臺防雷工程及防雷檢測管理規(guī)范，并與氣象主管部門采取聯(lián)動執(zhí)法；各地民間組織的防雷檢測協(xié)會也應(yīng)運而生，未來會對從業(yè)者自身的規(guī)范管理起到非常大的監(jiān)督管理作用；（二）隨著智能化、互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，未來會逐漸形成智能化防雷檢測，并且會集成到動環(huán)監(jiān)測系統(tǒng)中，具有研發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)在未來十年內(nèi)會占領(lǐng)市場；（三）隨著檢測市場相關(guān)臨近行業(yè)的發(fā)展，例如消防檢測、建筑工程檢測等，能夠為客戶提供一體化解決方案的企業(yè)會勝出；（四）能夠為客戶提供全面的、系統(tǒng)的、綜合解決方案的會勝出。綜上，防雷工程及防雷檢測市場會逐漸規(guī)范，檢測技術(shù)手段也會逐漸提高，未來能夠從“單一防雷工程商和檢測商”轉(zhuǎn)為”提供系統(tǒng)解決方案的服務(wù)商”能夠適應(yīng)市場變化和客戶的需求。這對防雷檢測企業(yè)是機(jī)遇，同時也是挑戰(zhàn)。第三節(jié)項目需求分析（投標(biāo)人根據(jù)項目情況自行編制）一、檢測范圍（投標(biāo)人根據(jù)實際情況自行編寫）二、檢測項目序號檢測項目技術(shù)依據(jù)1接閃器《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2015《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》GB50169-20062引下線《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2015《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-20083接地體《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2015《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-20084防側(cè)擊雷裝置《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《建筑物電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-2015《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-20085設(shè)備接地裝置《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》GB50343-2012《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-2012《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》GB50065-20116防閃電感應(yīng)及防閃電電涌侵入裝置《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-2012《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》GB50065-20117泄露電流《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-20128直流參考電壓《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-2010《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50601-2010《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-2012三、服務(wù)期四、實施地點五、技術(shù)規(guī)范檢測工作按照相關(guān)國家和省、市檢測規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四節(jié)檢測重點、難點分析一、檢測安全防雷檢測時會接觸高、低壓供電線路，存在電擊的可能，還會遇到坡屋面，檢測屋面接閃器時存在安全隱患。對于此類情況，在檢測配電房、變電所的防雷裝置時，要穿戴絕緣鞋、佩戴絕緣手套，以防電擊；遇到坡屋面等攀高危險作業(yè)的接閃器檢測時，一定要佩戴安全繩，雷雨天禁止室外檢測。二、天氣影響防雷裝置檢測屬于工程現(xiàn)場檢測，受天氣影響比較大，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，不應(yīng)在雨天檢測。天氣因素屬于不可控因素，可能會影響項目的檢測周期。為了提高檢測效率，在雨天對室內(nèi)防雷裝置進(jìn)行檢測，盡量縮短天氣因素對檢測周期的影響。三、檢測面積大部分項目檢測面積比較大，樓棟數(shù)量較多，檢測周期較長。針對部分項目面積大、樓棟多、工作量大的特點，最好采取化整為零的檢測方法，完工一批檢測一批，當(dāng)部分樓棟或者檢測項目符合校測條件時，先進(jìn)行檢測，避免最后項目整體竣工時再開始逐項逐樓檢測的大工作量。四、跟蹤檢測難度大根據(jù)XX省建筑科學(xué)研究院有限公司近年檢測經(jīng)驗，XX省部分地市質(zhì)監(jiān)站要求分階段檢測，分階段檢測要求在基礎(chǔ)接地、中間層和竣工完成時進(jìn)行分段檢測。分階段檢測項目要求檢測的內(nèi)容多，檢測工期長，需要耗費大量人力、物力、財力，檢測難度比較大，對檢測報告的要求也比較高。遇到這類項目，要第一時間與項目方溝通到位，在項目基礎(chǔ)完工、中間層和竣工封頂后，及時與檢測單位聯(lián)系，趕赴現(xiàn)場，以免因為通知不到位，錯過某階段的檢測。另外，應(yīng)對分階段檢測的項目，要根據(jù)電氣圖紙，編制詳細(xì)的檢測方案，配備專業(yè)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富的檢測團(tuán)隊，配備多套檢測設(shè)備和檢測車輛，有計劃地、及時地提供高效率的跟蹤檢測。第二章項目組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)施配備第一節(jié)組織及管理目標(biāo)我公司依據(jù)多年相關(guān)項目的經(jīng)驗積累，總結(jié)出了對于大型項目管理和實施的項目管理和實施的方法論。本次項目建設(shè)的管理內(nèi)容主要包括組織人員管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、風(fēng)險管理、文檔管理、范圍管理等方面，這些內(nèi)容貫穿于項目的整個生命周期。組織人員管理：由于項目的特殊性，對安全的重視程度較高，因此對人員的要求比較嚴(yán)格。為了確保項目的順利實施，需要建立統(tǒng)一的項目管理組織、清晰的組織結(jié)構(gòu)和合理的人員配備，同時制定該項目的各項工作制度、明確相互的關(guān)系和責(zé)任，精心組織項目準(zhǔn)備和項目實施工作。本部分工作包括了對組織和人員的一系列協(xié)調(diào)和管理工作。質(zhì)量管理：實施防雷檢測是防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵性舉措，目標(biāo)是為了減免雷擊災(zāi)難造成損失。其檢測質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系著人民生命、財產(chǎn)安全。在遭遇雷害時，高質(zhì)量防雷裝置能有效地抵御雷電災(zāi)難；而質(zhì)量低劣防雷裝置，非但不能取到防雷作用，還會造成無須要損失。由此可見，實施防雷檢測必需把質(zhì)量放在第一位，確保防雷工程高質(zhì)量。因此對于本項目檢測的質(zhì)量將做出規(guī)范性要求，明確質(zhì)量管理體系、目標(biāo)與措施。進(jìn)度管理：該項目工程既有深度又有廣度，深度是指在某一節(jié)點上不同平臺，廣度是指不同區(qū)域的互聯(lián)。因此其進(jìn)度控制包括節(jié)點檢測進(jìn)度、不同區(qū)域的檢測施工進(jìn)度、物質(zhì)供應(yīng)進(jìn)度、進(jìn)度的協(xié)調(diào)等。由于項目時間緊，因此整個進(jìn)度控制不僅需要精心設(shè)計進(jìn)度計劃，而且需要計劃進(jìn)度和實施進(jìn)度之間的協(xié)調(diào)和嚴(yán)格控制。風(fēng)險管理：由于項目的危險性和一些問題的不可預(yù)知性，項目的實施存在風(fēng)險。風(fēng)險管理主要是根據(jù)我公司的項目經(jīng)驗，提出該項目中存在的主要風(fēng)險、風(fēng)險后果及風(fēng)險的預(yù)防措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險或減少風(fēng)險發(fā)生的可能性，并提出應(yīng)對風(fēng)險的措施。文檔管理：文檔作為管理依據(jù)、任務(wù)之間聯(lián)系的憑證、質(zhì)量保證、培訓(xùn)與參考、監(jiān)測數(shù)據(jù)和歷史檔案，對項目重要性是不言而喻的。因此文檔的管理是項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，我們在項目的每個階段都會產(chǎn)生相應(yīng)的詳盡的文檔，并指定專人管理。范圍管理：需要準(zhǔn)確定義項目的范圍，以及對項目的工作范圍進(jìn)行有效的管理和控制。采購管理：需要對項目采購的資源和過程進(jìn)行控制和管理。成本管理：該項目工程的成本管理，不僅是采購人或供應(yīng)商的費用預(yù)算和費用計劃，而且是與項目進(jìn)度相配匹的投資或投入控制。溝通管理：對項目的項目會議等溝通活動進(jìn)行管理，有效地協(xié)調(diào)和溝通項目組的各個組成部分。第二節(jié)項目組織結(jié)構(gòu)設(shè)置一、項目組織結(jié)構(gòu)按照組織結(jié)構(gòu)的基本原理和模式，項目的組織結(jié)構(gòu)也可分為線性的項目組織結(jié)構(gòu)、職能的項目組織結(jié)構(gòu)和矩陣的項目結(jié)構(gòu)等若干形式。項目管理組織的結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是決定了項目管理班子實施項目獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)力，不同的項目組織結(jié)構(gòu)對項目的實施會產(chǎn)生不同的影響。我公司項目組織采取矩陣式組織結(jié)構(gòu)，矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種混合形式，它在常規(guī)的職能層級結(jié)構(gòu)之上“加載”了一種水平的項目管理結(jié)構(gòu)。根據(jù)項目與職能經(jīng)理相對權(quán)力的不同，實踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權(quán)力明顯傾向于職能經(jīng)理的職能矩陣，權(quán)力明顯傾向于項目經(jīng)理的項目矩陣和傳統(tǒng)矩陣安排的平衡矩陣。這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點在于：一是和職能式組織結(jié)構(gòu)一樣，資源可以在多個項目中共享，可大大減少項目式組織中人員冗余的問題；二是項目是工作的焦點，具有一個正式指定的項目經(jīng)理會使他對項目給予更強(qiáng)的關(guān)注，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合不同單位的工作；三是當(dāng)有多個項目同時進(jìn)行時，公司可以平衡資源以保證各個項目都能完成其各自的進(jìn)度、費用及質(zhì)量要求；四是項目組成員對項目結(jié)束后的憂慮減少，他們一方面與項目有很強(qiáng)的聯(lián)系，另一方面他們對職能部門也有一種“家”的感覺。二、設(shè)置原則職責(zé)分明：建立項目如責(zé)任責(zé)任制，實行以項目負(fù)責(zé)人為核心，明確分工，責(zé)任到人，最終確保整體目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。人員優(yōu)化：選派高素質(zhì)的管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)決策者，要求有高度的工作責(zé)任心和較強(qiáng)的組織管理能力，較高的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的經(jīng)驗，懂技術(shù)、講科學(xué)、善管理、重實際，能勝任各自分管的管理組織工作。設(shè)備合理：根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求及項目的實際情況，我單位分別對我公司和檢測分布配備了檢測儀器設(shè)備，儀器設(shè)備的配置滿足檢測要求。三、組織結(jié)構(gòu)圖四、部門職責(zé)（一）總經(jīng)理1.貫徹黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)，抓好兩個文明建設(shè)。2.貫徹執(zhí)行上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，全面主持本所工作。3.組織制定和實施本所質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和每年的質(zhì)量體系管理評審，組織制定本所年度計劃和長遠(yuǎn)發(fā)展計劃，審批年度業(yè)務(wù)、技術(shù)計劃和行政、財務(wù)預(yù)、決算。4.負(fù)責(zé)企業(yè)全方面工作，辦公室主管兼管財務(wù)。5.協(xié)調(diào)企業(yè)各方面工作，對檢測工作計劃完成情況及檢測工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。6.督促各類人員崗位責(zé)任制及工作實施情況，對責(zé)任人進(jìn)行考察、考評，獎懲提出具體意見。7.檢驗質(zhì)量手冊實施情況、主持質(zhì)量手冊制訂、同意和修改工作。8.任命企業(yè)技術(shù)責(zé)任人和企業(yè)質(zhì)量責(zé)任人，并依據(jù)中企業(yè)質(zhì)量責(zé)任人提議，任命各檢測小組責(zé)任人、內(nèi)審員、質(zhì)量/安全監(jiān)督員、文件/檔案管理員、儀器設(shè)備管理員和業(yè)務(wù)接待/簽約管理員。9.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備購置計劃、人員培訓(xùn)計劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范購置、檢測文書印制審批。（二）質(zhì)量責(zé)任人1.全面負(fù)責(zé)本公司質(zhì)量工作，保證質(zhì)量體系的運行，組織編制、修訂《質(zhì)量手冊》和《程序文件》；負(fù)責(zé)編制內(nèi)部審核和管理評審計劃，委派內(nèi)審員，簽發(fā)審核報告。2.組織調(diào)查并處理質(zhì)量事故，負(fù)責(zé)組織處理用戶投訴和申訴。3.對檢驗工作中質(zhì)量事故處理不立即和處理失誤負(fù)責(zé)。4.負(fù)責(zé)對不合格項的控制，并對糾正措施執(zhí)行情況組織跟蹤驗證。5.組織處理檢測工作中的申訴以及質(zhì)量事故。6.檢查各操作人員的檢測質(zhì)量。（三）辦公室1.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備和檢測樣品的管理工作。2.編制在用測量設(shè)備周期檢定計劃并組織實施。3.負(fù)責(zé)各類資料和文件的收集、整理、保管，確保檢測現(xiàn)場使用的文件為有效版本。4.負(fù)責(zé)檢驗報告的發(fā)放，建立檢驗檢測檔案，留存檢驗報告和原始記錄。5.負(fù)責(zé)客戶的申請書、標(biāo)書、合同的評審，負(fù)責(zé)內(nèi)部審核和管理評審。6.負(fù)責(zé)后勤保障工作和物資供給、保管。（四）技術(shù)部1.負(fù)責(zé)檢測業(yè)務(wù)技術(shù)工作。2.負(fù)責(zé)檢測項目的建立、更新、改造計劃、新項目開展計劃的和檢測設(shè)備的購置、更新、改造計劃，3.重要技術(shù)崗位、儀器設(shè)備的上崗、上級考核。4.新方法的評審批準(zhǔn)。5.重大技術(shù)事故的分析判別。6.技術(shù)工作的咨詢。（五）檢測部1.負(fù)責(zé)本所開展政府指令性、計劃性的檢測任務(wù)；2.負(fù)責(zé)客戶委托的檢測項目范圍內(nèi)的各類檢測工作任務(wù)；3.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的維護(hù)、使用等有關(guān)記錄，具體實施檢測設(shè)備兩次檢定之間的運行檢查程序：4.制定儀器設(shè)備、消耗性材料購置計劃并配合所辦公室對所購物資進(jìn)行驗收驗證；5.制訂實驗室比對試驗和能力驗證計劃并予以實施；進(jìn)行檢測過程中的質(zhì)量控制：6.按程序規(guī)定要求做好檢測過程中各測點狀態(tài)標(biāo)識確認(rèn)。7.認(rèn)真填寫檢測原始記錄及檢測報告底稿；負(fù)責(zé)將復(fù)核完畢的檢測原始記錄、檢測報告底稿及時交電腦錄入員：8.負(fù)責(zé)制訂作業(yè)指導(dǎo)書(檢測細(xì)則)并組織實施，包括自校方法的制訂：9.協(xié)助辦公室做好儀器設(shè)備的量值溯源與管理，計量器具的定期檢定(自校)工作；10.協(xié)助辦公室對本室新上崗人員的崗前培訓(xùn)、考核；11.負(fù)責(zé)對檢測新項目、新技術(shù)、新方法的立項、審批、報批及應(yīng)用管理。12.完成臨時性突發(fā)性工作任務(wù)。第三節(jié)人員配備（投標(biāo)人根據(jù)實際情況自行編寫）崗位數(shù)量任職條件技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量負(fù)責(zé)人管理人員檢測人員質(zhì)量監(jiān)督員內(nèi)部審核員服務(wù)人員授權(quán)簽字人財務(wù)人員……防雷裝置檢測人員基礎(chǔ)情況匯總表序號姓名身份證號職稱專業(yè)職稱崗位從事防雷檢測工作時間1234567……第四節(jié)設(shè)備投入（投標(biāo)人根據(jù)實際情況自行編寫）一、儀器設(shè)備配備（一）激光測距儀是利用激光對目標(biāo)的距離進(jìn)行準(zhǔn)確測定的儀器。激光測距儀在工作時向目標(biāo)射出一束很細(xì)的激光，由光電元件接收目標(biāo)反射的激光束，計時器測定激光束從發(fā)射到接收的時間，計算出從觀測者到目標(biāo)的距離。激光測距儀重量輕、體積小、操作簡單速度快而準(zhǔn)確，其誤差僅為其它光學(xué)測距儀的五分之一到數(shù)百分之-。（二）測厚儀是用來測量材料及物體厚度的儀表。在工業(yè)生產(chǎn)中常用來連續(xù)或抽樣測量產(chǎn)品的厚度(如鋼板、鋼帶、薄膜、紙張、金屬箔片等材料)。這類儀表中有利用a射線、β射線、y射線穿透特性的放射性厚度計；有利用超聲波頻率變化的超聲波厚度計；有利用渦流原理的電渦流厚度計；還有利用機(jī)械接觸式測量原理的測厚儀等。（三）經(jīng)緯儀測量水平角和豎直角的儀器；是根據(jù)測角原理設(shè)計的。目前最常用的是光學(xué)經(jīng)緯儀。（四）拉力計是小型簡便的推力、拉力測試儀器。具有高精度、易操作及攜帶方便之優(yōu)點，而且有一個峰值切換操作旋鈕，可做荷重峰值指示及連續(xù)荷重值指示。（五）可燃?xì)怏w檢測儀是對單一或多種可燃?xì)怏w濃度響應(yīng)的探測器。檢測儀中使用智能傳感變送器是功能最齊全的可燃?xì)怏w傳感變送器。這種智能化的傳感變送器采用Detcon公司的MicroSafe軟件技術(shù)。采用無干擾操作界面。所有的操作都是菜單式的并可通過一個手持的磁性編程工具來進(jìn)行。在系統(tǒng)建立方面提供了靈活的選擇余地。標(biāo)準(zhǔn)的輸出包括4-20mA輸出，RS-485通訊接口及3個報警繼電器。傳感變送器的信號傳送模塊是插入式的，這樣就方便了現(xiàn)場維護(hù)。（六）接地電阻測試儀接地電阻測試儀是摒棄了傳統(tǒng)的人工手搖發(fā)電工作方式，采用先進(jìn)的大規(guī)模集成電路，應(yīng)用DC/AC變換技術(shù)將三端鈕、四端鈕測量方式合并為一種機(jī)型的新型數(shù)字接地電阻測試儀。適用于電力、郵電、鐵路、通信、礦山等部門測量各種裝置的接地電阻以及測量低電阻的導(dǎo)體電阻值。（七）土壤電阻率測試儀專為現(xiàn)場測量接地電阻、土壤電阻率、接地電壓、交流電壓而精心設(shè)計制造的，采用最新數(shù)字及微處理技術(shù)，精密4、3、2線法測量接地電阻，導(dǎo)入FFT(快速傅立葉變換)技術(shù)、AFC(自動頻率控制)技術(shù)，具有獨特的抗干擾能力和環(huán)境適應(yīng)能力，重復(fù)測試-致強(qiáng)，確保長年測量的高精度、高穩(wěn)定性和高可靠性。其廣泛應(yīng)用于電力、電信、氣象、油田、建筑、防雷及工業(yè)電氣設(shè)備等的接地電阻、土壤電阻率、接地電壓、交流電壓測量。（八）等電位測試儀(等電位連接電阻測試儀)等電位連接電阻測試儀適用于測量建筑物中的金屬構(gòu)建之間的等電位連接電阻，各種電氣設(shè)備與地網(wǎng)地極間的連接導(dǎo)體的電阻。（九）環(huán)路電阻測試儀(回路電阻測試儀)回路電阻測試儀的詳細(xì)介紹按新《電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗規(guī)程》要求，各種開關(guān)設(shè)備導(dǎo)電回路電阻的測量，其測試電流不得小于100A。（十）防雷元件測試儀適用于氧化鋅避雷器(氧化鋅閥片及壓敏電阻)過壓防護(hù)元件直流參數(shù)的測試。具有記憶、運算、保持、自檢、泄漏報警等功能。具有高壓短路保護(hù)、過流保護(hù)、高壓予置等功能。高壓自泄放時間小于5秒。測試結(jié)果由兩個31/2LCD數(shù)字顯示，其中一個顯示電壓值，另一個顯示電流值，準(zhǔn)確度高，可靠性好?？勺鬏敵鲭娏鳌?mA的可調(diào)節(jié)直流高壓源(1kV~10kV)。（十一）絕緣電阻測試儀(兆歐表)俗稱搖表，兆歐表大多采用手搖發(fā)電機(jī)供電，故又稱搖表。它的刻度是以兆歐(MQ2)為單位的。兆歐表是電工常用的一種測量儀表。兆歐表主要用來檢查電氣設(shè)備、家用電器或電氣線路對地及相間的絕緣電阻，以保證這些設(shè)備、電器和線路工作在正常狀態(tài)，避免發(fā)生觸電傷亡及設(shè)備損壞等事故。（十二）表面阻抗測試儀是依據(jù)E0S/ESD，CECC、ASTM和UL測試規(guī)程設(shè)計的，用于測量所有導(dǎo)電型、抗靜電型及靜電泄放型表面的阻抗或電阻。使用容易，高品質(zhì)，高可靠度，該儀表還可測量影響電性能的相對濕度和溫度。（十三）靜電電位測試儀靜電電位計在試驗室條件下，評定織物以摩擦形式帶電荷后的靜電特性，即測試織物的電荷面密度。（十四）數(shù)字萬用表一種多用途電子測量儀器，一般包含安培計、電壓表、歐姆計等功能，有時也稱為萬用計、多用計、多用電表，或三用電表。數(shù)字多用表(DMM)就是在電氣測量中要用到的電子儀器。它可以有很多特殊功能，但主要功能就是對電壓、電阻和電流進(jìn)行測量，數(shù)字多用表，作為現(xiàn)代化的多用途電子測量儀器，主要用于物理、電氣、電子等測量領(lǐng)域。（十五）標(biāo)準(zhǔn)電阻一般用于對其他電阻，或帶電阻器件的衡量，作為一個標(biāo)準(zhǔn)阻值的參照或比較。（十六）鋼卷尺測量較長工件的尺寸或距離，分辨率0.01m。（十七）游標(biāo)卡尺是一種測量長度、內(nèi)外徑、深度的量具，量程0-150mm。二、交通工具配備根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求及工程的實際情況，我公司配備了交通工具，詳見下表。交通工具配備表序號車輛型號單位本項目配備數(shù)量要求備注……第五節(jié)人員崗位職責(zé)一、技術(shù)負(fù)責(zé)人1.全面負(fù)責(zé)本公司技術(shù)工作，依據(jù)《準(zhǔn)則)》和質(zhì)量手冊要求開展技術(shù)運作活動，包括開展檢測質(zhì)量控制活動、方法確認(rèn)、測量不確定度的評估、檢測設(shè)備的校準(zhǔn)等；2.制定檢驗檢測機(jī)構(gòu)之間比對和能力驗證等監(jiān)控計劃，對其結(jié)果的有效性組織評審；3.負(fù)責(zé)檢驗檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)工作，提供技術(shù)保障；審批本公司編制的技術(shù)性文件；4.負(fù)責(zé)報廢儀器設(shè)備的鑒定。5.負(fù)責(zé)審批新建項目、技術(shù)改造項目和新購儀器設(shè)備的計劃，負(fù)責(zé)組織實施設(shè)備的檢定。6.參與管理評審，審批糾正預(yù)防措施計劃。二、辦公室主任1.全面負(fù)責(zé)辦公室各項工作；2.根據(jù)防雷檢驗檢測機(jī)構(gòu)研究決定，編制年度計劃和本年度工作總結(jié)；3.負(fù)責(zé)防雷檢驗檢測機(jī)構(gòu)日常行政工作；4.組織后勤保障，外購物資的驗收和發(fā)放工作；5.負(fù)責(zé)制定人員培訓(xùn)計劃并組織各類人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核；6.負(fù)責(zé)本公司人事檔案、行政檔案的整理歸檔工作；7.負(fù)責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)建立、考核和計量認(rèn)證工作；8.參與質(zhì)量體系文件的編制、修改；9.負(fù)責(zé)投訴的受理和處理工作；10.防雷檢驗檢測機(jī)構(gòu)主任交辦的其他工作。三、檢測室負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)本檢測室各項工作；2.負(fù)責(zé)提出本檢測室人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核計劃；3.負(fù)責(zé)制定本室新建項目、技術(shù)改造項目設(shè)備的購置計劃，以及在用儀器設(shè)備的檢定計劃和實施；4.對本室出現(xiàn)的不合格項進(jìn)行調(diào)查分析，提出糾正預(yù)防措施。四、質(zhì)量監(jiān)督員1.負(fù)責(zé)對檢