《垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)規(guī)范》

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中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

XX/TXXXXX—XXXX

垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)規(guī)范

Codeforhazardidentificationandevaluationofmunicipalsolidwastepowerplant

（征求意見稿）

（本稿完成日期：2016-05-23）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

國(guó)家能源局發(fā)布

I

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垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)、評(píng)價(jià)垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于垃圾發(fā)電廠在生產(chǎn)運(yùn)行期全部生產(chǎn)、生活活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)。垃圾發(fā)電廠對(duì)外

供熱時(shí)，除供熱系統(tǒng)外的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，可遵照本規(guī)范。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB26164.1電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械

GB26859電力安全工作規(guī)程電力線路部分

GB26860電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分

GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系要求

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

主席令第52號(hào)職業(yè)病防治法

AQ3035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范

AQ3036危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范

安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》

CJJ90生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語及定義

3.1生活垃圾municipalsolidwaste

居民在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為

生活垃圾的固體廢物。

生活垃圾主要包括居民生活垃圾、集市貿(mào)易與商業(yè)垃圾、公共場(chǎng)所垃圾、街道清掃垃圾及企事業(yè)單

位垃圾等，不包括建筑垃圾、工業(yè)垃圾、廚余垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾等特殊垃圾。

1

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3.2垃圾焚燒鍋爐municipalsolidwasteincinerator

垃圾焚燒爐和利用垃圾焚燒釋放的熱能進(jìn)行有效換熱、并產(chǎn)生蒸汽或熱水的熱力設(shè)備的統(tǒng)稱。

3.3危險(xiǎn)源sourceofhazard

垃圾發(fā)電廠在生產(chǎn)運(yùn)行期全部生產(chǎn)、生活活動(dòng)中，發(fā)生可能導(dǎo)致死亡及傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞

和上述情況組合的根源或狀態(tài)。其因素包括：物的不安全狀態(tài)與能量、不良的環(huán)境影響、人的不安全行

為及管理上的缺陷等。

3.4危險(xiǎn)源辨識(shí)identificationforsourceofHazard

對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行定性或定量分析，識(shí)別危險(xiǎn)源的活動(dòng)。

3.5危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)estimateforsourceofhazard

在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，從涉及生產(chǎn)活動(dòng)的作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械、材料、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境和

安全管理入手，分析事故發(fā)生的概率后果，建立數(shù)學(xué)模型和指標(biāo)體系，綜合評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可

能發(fā)生的事故類型及嚴(yán)重程度。

3.6重大危險(xiǎn)源sourceofmajorHazard

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》中規(guī)定的

危險(xiǎn)化學(xué)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、生產(chǎn)廠區(qū)、貯罐區(qū)、庫(kù)區(qū)等符合重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)施。

3.7重大危險(xiǎn)源控制managementandcontrolforsourceofmajorHazard

應(yīng)用檢測(cè)技術(shù)、工程技術(shù)和管理手段，對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，并發(fā)出相應(yīng)控制指令，

消除、控制重大危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的工作。

3.8生產(chǎn)運(yùn)行期Productionruntime

以建設(shè)項(xiàng)目整套啟動(dòng)試運(yùn)，辦理相應(yīng)驗(yàn)收手續(xù)的時(shí)刻作為分界點(diǎn)，自分界點(diǎn)之后，直至垃圾發(fā)電廠

主要固定資產(chǎn)綜合壽命完結(jié)為止所經(jīng)歷的時(shí)間，即為生產(chǎn)運(yùn)行期。

4基本要求

4.1垃圾發(fā)電廠應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理。

4.2垃圾發(fā)電廠應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)審、發(fā)布、控制，并制定安全對(duì)策措施。

4.3垃圾發(fā)電廠應(yīng)對(duì)辨識(shí)及評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行備案、監(jiān)控。

4.4垃圾發(fā)電廠應(yīng)定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)，改建、擴(kuò)建或周邊外界條件發(fā)生重大改變時(shí)，應(yīng)重新

進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)。

2

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5危險(xiǎn)源的分級(jí)的判據(jù)

依據(jù)垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源可能造成的人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失情況、對(duì)環(huán)境的危害程度，社會(huì)的影響

程度，進(jìn)行分級(jí)，按照后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)，即遵循“最大危險(xiǎn)性的原則”可按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為4級(jí)，

應(yīng)予以逐級(jí)管控：

5.1一級(jí)危險(xiǎn)源

可能造成3人（含3人）上死亡或者10人（含10人）以上重傷（中毒），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)

損失，因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的危險(xiǎn)源。

5.2二級(jí)危險(xiǎn)源

可能造成1人以上-3人以下死亡或者3以上-10人以上重傷（中毒），或者500萬以上-1000萬以下直

接經(jīng)濟(jì)損失，因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染的危險(xiǎn)源。

5.3三級(jí)危險(xiǎn)源

可能造成2人以上-3人以下重傷（中毒），200以上-500萬元以以下直接經(jīng)濟(jì)損失，因環(huán)境污染造成

跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的危險(xiǎn)源。

5.4四級(jí)危險(xiǎn)源

可能造成1人重傷（中毒），100-200萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，

引起一般群體性影響的危險(xiǎn)源。

6危險(xiǎn)源分類

為系統(tǒng)性辨識(shí)垃圾發(fā)電廠危險(xiǎn)源，可按照危險(xiǎn)源所在區(qū)域可分類如下：垃圾接收、儲(chǔ)存及投料系統(tǒng)；

垃圾焚燒爐系統(tǒng)；煙氣處理系統(tǒng)；灰渣及滲瀝液處理系統(tǒng)；汽輪機(jī)及汽水系統(tǒng)；電氣設(shè)備系統(tǒng)；熱工設(shè)

備系統(tǒng)；化學(xué)設(shè)備系統(tǒng)；公用設(shè)備系統(tǒng)；沼氣利用系統(tǒng)；危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)；檢修改造。

6.1按所在區(qū)域劃分

表1垃圾發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源分類（按所在區(qū)域分）

序號(hào)類別名稱及場(chǎng)所國(guó)家規(guī)定臨界值

1鍋爐鍋爐蒸汽鍋爐壓力＞2.5MPa且額定容量≥10t/h；

介質(zhì)毒性為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；易燃介質(zhì)，

2壓力容器壓力容器

最高工作壓力≥0.1MP,且PV≥100MPa·m3的壓力容器（群）

3可燃液體油罐及油區(qū)易燃液體：23℃≤閃點(diǎn)＜61℃的液體,臨界量5000噸

3

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甲烷（沼氣）臨界量50噸

乙炔臨界量1噸

4可燃?xì)怏w

液化石油氣臨界量50噸

氨臨界量10噸

5有毒危險(xiǎn)品化學(xué)試驗(yàn)室劇毒品1公斤

6.2按危害后果劃分

表2垃圾發(fā)電廠重點(diǎn)危險(xiǎn)源分類（按危害后果分）

序號(hào)類別名稱及場(chǎng)所危害后果

1滲濾液溝道間、風(fēng)機(jī)房可能造成中毒、重大火災(zāi)、爆炸事故

2厭氧系統(tǒng)厭氧罐（池）、風(fēng)機(jī)房可能造成中毒、重大火災(zāi)、爆炸事故

3灰?guī)旎規(guī)旎蚧夜蘅赡墉h(huán)境污染

電氣升壓站可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故

4

設(shè)備主變可能造成發(fā)電機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)

汽輪機(jī)油系統(tǒng)可能造成重大火災(zāi)和機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)

5生產(chǎn)防火電纜夾層及溝道可能造成重大火災(zāi)和多臺(tái)機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)可能造成重大火災(zāi)、爆炸事故

爐內(nèi)檢修平臺(tái)可能造成重大人身傷亡事故

起重客貨兩用電梯可能造成重大人身傷亡事故

6汽輪機(jī)車間/渣池可能造成人身傷亡、設(shè)備損壞，可能影響生產(chǎn)機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)

機(jī)械

橋式起重機(jī)械期運(yùn)行

臨時(shí)吊欄可能造成人員傷亡事故

壓力容器存儲(chǔ)燃料壓力容器可能造成火災(zāi)和爆炸；熱交換器、壓力

7壓力容器

熱交換器容器可能發(fā)生爆炸，造成重大人身傷亡事故

招待所

食堂

8非生產(chǎn)防火可能發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成重大人身傷亡事故

宿舍

其他公共聚集場(chǎng)所

9交通安全車輛可能造成重大人身傷亡事故

7危險(xiǎn)源辨識(shí)

7.1辨識(shí)的對(duì)象及范圍

4

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垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)按系統(tǒng)和區(qū)域、作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，各系統(tǒng)區(qū)域、作業(yè)活動(dòng)主要辨識(shí)對(duì)象和

可能存在的危險(xiǎn)源如下（不限于所列對(duì)象）：

7.1.1垃圾接收、儲(chǔ)存及投料系統(tǒng)：地磅房、垃圾運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸；垃圾分選系統(tǒng)和設(shè)備；傾倒

垃圾、卸料平臺(tái)作業(yè)；滲濾液收集池作業(yè)、滲濾液收集溝道作業(yè)、滲濾液輸送；車輛運(yùn)輸；垃圾吊運(yùn)，

排渣破碎機(jī)（流化床）；臨邊作業(yè)等。

7.1.2垃圾焚燒爐系統(tǒng)：焚燒爐啟動(dòng)、焚燒爐運(yùn)行、焚燒爐停止、潤(rùn)滑油系統(tǒng)、輔助燃燒系統(tǒng)（柴

油、天然氣等）操作、鍋爐液壓站油系統(tǒng)、焚燒爐和輔機(jī)檢修，存在高空墜落的區(qū)域巡視檢查；存在油

系統(tǒng)著火，運(yùn)行中鍋爐堵灰處理作業(yè)、運(yùn)行中鍋爐人工放渣作業(yè)、運(yùn)行中鍋爐打焦和打積灰作業(yè)等。

7.1.3煙氣處理系統(tǒng)：脫硝藥劑SCR催化劑處理、脫酸藥劑、活性炭的裝卸作業(yè)，反應(yīng)塔內(nèi)作業(yè)，

除塵器內(nèi)作業(yè)，檢修作業(yè)等。

7.1.4灰渣及滲濾液處理系統(tǒng)；灰渣螯合藥劑裝卸、吊裝、運(yùn)輸作業(yè)；粉塵污染、滲濾液調(diào)節(jié)池

清淤處理存在高濃度硫化氫氣體和密閉空間作業(yè)；滲濾液厭氧系統(tǒng)作業(yè)存在高濃度硫化氫氣體和密閉空

間作業(yè)；生化池運(yùn)行存在密閉空間作業(yè)；脫泥池密閉空間作業(yè)；冷卻塔的高空作業(yè)；污水處理系統(tǒng)（管

道清淤），高濃度有毒有害氣體區(qū)域的巡視檢查等

7.1.5汽輪機(jī)及汽水系統(tǒng)；承壓部件和輔機(jī)檢修，高空作業(yè)；吊裝；密閉空間作業(yè)；投運(yùn)及停運(yùn)

作業(yè)，高溫高壓的區(qū)域巡視檢查，高溫蒸汽燙傷；高壓蒸汽燙傷，。

7.1.6電氣設(shè)備系統(tǒng)；臨時(shí)用電、電氣照明、電氣停、送電，電氣檢修，電氣試驗(yàn)，在高電壓輻

射區(qū)域巡視檢查，存在電氣著火；觸電傷害。

7.1.7熱工設(shè)備系統(tǒng)：數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，熱工自動(dòng)控制系統(tǒng)，順序控制系統(tǒng)，鍋爐爐膛安全監(jiān)控系

統(tǒng)，汽輪機(jī)控制與保護(hù)系統(tǒng)等。

7.1.8化學(xué)設(shè)備系統(tǒng)；脫鹽水、循環(huán)水及污水處理設(shè)施，水、汽、油質(zhì)量監(jiān)督，鍋爐受熱面監(jiān)督，

凝汽器監(jiān)督，入廠藥劑質(zhì)量檢驗(yàn)，鍋爐機(jī)組水汽在線化學(xué)儀表等。

7.1.9公用設(shè)備系統(tǒng)；助燃系統(tǒng)，取供水系統(tǒng)，空氣壓縮系統(tǒng)，采暖通風(fēng)等。

7.1.10沼氣利用系統(tǒng)：沼氣脫硫系統(tǒng)存在高濃度硫化氫氣體；沼氣發(fā)電系統(tǒng)爆炸，高濃度有毒有

害氣體區(qū)域的巡視檢查等。

7.1.11危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)；活性炭、沼氣、濃硫酸、乙炔、氫氧化鈉、鹽酸、石灰、柴油、氨等危險(xiǎn)

物質(zhì)臨界量計(jì)算按GB18218標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.12檢修改造作業(yè)：以上11類場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的檢修工作，還包括建筑物、新增的技術(shù)改造

項(xiàng)目。

5

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7.2危險(xiǎn)源主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

表3各區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)主要危險(xiǎn)源及控制措施

序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

1.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管控；2.油罐區(qū)域設(shè)立圍墻禁止人員進(jìn)入，

柴油或汽油泄露著禁止攜帶火種，執(zhí)行放靜電措施；3.油管道可能遠(yuǎn)離高溫管道并在其外法蘭裝防護(hù)鐵皮，

1油庫(kù)和燃油系統(tǒng)火或在系統(tǒng)內(nèi)爆火災(zāi)和爆炸事故油管隱蔽敷設(shè)，防止噴油著火。4.法蘭墊禁止用膠皮、塑料等。5.燃油系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)電器采

炸。用防爆型。6.油管溝進(jìn)入建筑物前設(shè)置防火隔墻。7.燃油系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)電器采用防爆型。8.

控制存儲(chǔ)量。

漏油爆燃、爐膛不完全燃確認(rèn)油燃燒器具有良好的霧化性能及嚴(yán)密性；必須有調(diào)風(fēng)器及穩(wěn)燃裝置。在投用油燃燒

燃油泄露后遇明火

燒造成積炭在煙道再燃器時(shí)，應(yīng)保證油溫、油壓符合要求，經(jīng)常監(jiān)視燃燒情況，及時(shí)調(diào)整。做好油系統(tǒng)及燃燒

2爐前油系統(tǒng)或高溫著火引起火

燒損壞受熱面。燃油泄露器的維護(hù)、管理。入口煙風(fēng)擋板，應(yīng)開關(guān)自如、且關(guān)閉嚴(yán)密；盤車裝置要保持良好，當(dāng)

災(zāi)，或爆炸

引起火災(zāi)。預(yù)熱器發(fā)生火災(zāi)時(shí)要及時(shí)隔絕及盤平。在低負(fù)荷或燃油期間，連續(xù)吹灰。

垃圾運(yùn)輸車輛傷人1.防范交通事故的一般措施：保證車輛安全與駕駛員處于安全狀態(tài)；2.廠區(qū)內(nèi)規(guī)定行車路

3或擠撞建筑物、設(shè)交通事故線，設(shè)置隔離措施；3.坡道采取防結(jié)冰措施，防滑技術(shù)措施，冬季防止結(jié)冰打滑。

備

垃圾運(yùn)輸運(yùn)輸途中垃圾灑保持運(yùn)輸車輛完好。

4落，車輛密封性差，垃圾擴(kuò)撒

沿途泄露臭氣。

5運(yùn)輸中的垃圾冬季路滑。保持運(yùn)輸車輛完好。卸料大廳和通道防凍保溫。

1

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

冬季滲瀝液泄露結(jié)

運(yùn)輸車坡道下滑導(dǎo)致事

6冰或其它原因坡道1.采取垃圾卸料大廳和坡道防凍措施；2.發(fā)現(xiàn)結(jié)冰禁止車輛駛?cè)耄蠓判小?/p>

故。

結(jié)冰。

硫化氫、氨氣、甲照明采用防爆燈，維持垃圾池負(fù)壓運(yùn)行，降低甲烷濃度。人員進(jìn)入前檢測(cè)硫化氫、氨氣、

人員中毒、氣體燃燒或爆

7烷、一氧化碳等有一氧化碳、甲烷等的濃度，在垃圾池內(nèi)作業(yè)期間定期檢測(cè)。作業(yè)人員應(yīng)穿戴好勞保用品，

炸

害氣體并系安全帶，由至少兩人監(jiān)護(hù)；消除垃圾池斗內(nèi)的斜坡，工作區(qū)域憑證壓實(shí)。

垃圾池

8高空勢(shì)能高空墜落設(shè)置護(hù)欄、踢腳板，作業(yè)時(shí)執(zhí)行高空作業(yè)措施。

堆高的垃圾進(jìn)入垃圾池作業(yè)前劃定安全區(qū)域內(nèi)限制堆高，底部用垃圾吊鋪平、壓實(shí)。條件允許時(shí)作

9人員作業(yè)時(shí)塌方埋人

垃圾池底部不平整業(yè)前清空垃圾倉(cāng)。

爐膛正壓明火燒傷

堵塞需要人工捅料時(shí)傷1.制定措施維持鍋爐負(fù)壓運(yùn)行；2.履行作業(yè)審批程序；3.禁止直接站在料口內(nèi)捅料，搭

10進(jìn)料口作業(yè)人員隨堵料突

人。設(shè)固定于在料口邊緣的踏板上工作。

然掉落

運(yùn)動(dòng)動(dòng)能、起吊作機(jī)械撞擊傷人、高空落物1、嚴(yán)格落實(shí)行吊年檢，定期對(duì)行吊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，參與檢修作業(yè)前進(jìn)行設(shè)備完好性檢查；

11垃圾吊

業(yè)的高空勢(shì)能傷人2、加強(qiáng)員工安全教育，起重物下嚴(yán)禁站人；人員持證上崗；禁止疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)。

垃圾總的有機(jī)物在

12低于850℃燃燒可燃燒產(chǎn)生二惡英嚴(yán)格按要求控制燃燒溫度，飛灰按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期檢測(cè)、穩(wěn)定化處理，規(guī)范填埋。

能生產(chǎn)二惡英

焚燒爐焚燒垃圾

飛灰通過煙囪向環(huán)

13境排放；飛灰處置污染環(huán)境飛灰按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期檢測(cè)、穩(wěn)定化處理，規(guī)范填埋。

不當(dāng)污染環(huán)境，引

2

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

發(fā)重金屬中毒

14高溫?zé)煔鉅C傷、火災(zāi)維持爐膛負(fù)壓運(yùn)行，禁止運(yùn)行中打開人孔門。

1.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鍋爐特種設(shè)備管理，取得鍋爐使用證書，定期進(jìn)行內(nèi)檢、外

檢。操作人員持證上崗。

2.設(shè)置足夠量的安全排放閥，壓力、溫度、水位表。

高溫高壓的水和水泄露或爆管、壓力容器爆3.運(yùn)行中嚴(yán)防鍋爐缺水和超溫超壓發(fā)生，嚴(yán)禁在安全閥解列的狀況下運(yùn)行。

15焚燒爐汽水系統(tǒng)

蒸氣泄露燙傷破4鍋爐熱控、聯(lián)鎖、保護(hù)系統(tǒng)性能應(yīng)符合要求：按有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收，定期校

核、檢查和管理，嚴(yán)禁在失去保護(hù)下運(yùn)行。

5.保證吹灰系統(tǒng)正常投入，定期吹灰或根據(jù)運(yùn)行參數(shù)變化吹灰。

6.定期進(jìn)行金屬監(jiān)督和汽水品質(zhì)監(jiān)督工作。

存于陰涼、干燥、通風(fēng)處。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。保持容器密封。應(yīng)與酸類、

16接卸系統(tǒng)氨水泄漏氨水腐蝕和灼傷金屬粉末等分開存放。操作注意密閉操作，加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，

脫硝系統(tǒng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。

系統(tǒng)缺陷或操作不保證脫硫、除塵、脫銷等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，任何環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)故障導(dǎo)致煙氣排放不達(dá)

17煙氣氮氧化物超標(biāo)排放

當(dāng)標(biāo)立即停止生產(chǎn)。

不達(dá)標(biāo)排放向環(huán)境不達(dá)標(biāo)排放造成環(huán)境污保證脫硫、除塵、脫銷等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，任何環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)故障導(dǎo)致煙氣排放不達(dá)

18脫硫系統(tǒng)

中染標(biāo)立即停止生產(chǎn)。

布袋缺陷；

飛灰和煙氣不達(dá)標(biāo)排放

19布袋除塵器違法處置飛灰造成檢測(cè)煙氣中的粉塵濃度，超標(biāo)時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn)進(jìn)行檢查和檢修。定期檢查和更換布袋。

向環(huán)境中

環(huán)境污染或人員中

3

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

毒

1.保證照明滿足要求。2.設(shè)置規(guī)范的行車路線，設(shè)置防撞墩，設(shè)立人員同行隔離通道。

吊車運(yùn)動(dòng)中傷人、

20爐渣出渣和運(yùn)輸交通事故、高溫燙傷3.按特種設(shè)備管理要求保證爐渣起重機(jī)械安全可靠。

高溫爐渣燙傷

4.人員持證上崗。5.禁止高溫爐渣吊出渣坑。6.渣坑設(shè)置圍欄。

滲濾液廊道和滲垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的有使用防爆電機(jī)、安裝除臭風(fēng)機(jī)，人員進(jìn)入前進(jìn)行抽風(fēng)工作、人員進(jìn)入前檢測(cè)甲烷含量和

21甲烷爆炸有窒息危險(xiǎn)

濾液收集池害氣體氧含量

滲濾液處理系統(tǒng)垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的有對(duì)調(diào)節(jié)池、厭氧池、兼氧池等各池子進(jìn)行密封，頂部安裝導(dǎo)流管道，用抽風(fēng)機(jī)將產(chǎn)生的

22甲烷爆炸危險(xiǎn)

各池子害氣體甲烷抽到垃圾坑后進(jìn)入鍋爐焚燒

1.按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鍋爐特種設(shè)備管理，取得鍋爐使用證書，定期進(jìn)行內(nèi)檢、外

檢。操作人員持證上崗。2.設(shè)置足夠量的安全排放閥，壓力、溫度、水位表。3.運(yùn)行中

嚴(yán)防鍋爐缺水和超溫超壓發(fā)生，嚴(yán)禁在安全閥解列的狀況下運(yùn)行。4鍋爐熱控、聯(lián)鎖、保

汽水管道和承壓高溫高壓的水和水泄露或爆管、壓力容器爆

23護(hù)系統(tǒng)性能應(yīng)符合要求：按有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收，定期校核、檢查和管理，嚴(yán)

部件蒸氣泄露燙傷破

禁在失去保護(hù)下運(yùn)行。5.加強(qiáng)吹灰系統(tǒng)的管理、運(yùn)行和維護(hù)。注意做好投入前的充分暖

管、保證吹灰器動(dòng)作可靠性和系統(tǒng)內(nèi)的嚴(yán)密性。7.定期進(jìn)行金屬監(jiān)督和汽水品質(zhì)監(jiān)督工

作。

4

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

1采用鋼制軸承箱和組合油管道。2嚴(yán)格檢驗(yàn)材質(zhì)、焊接質(zhì)量，消除管道、閥門爆破隱患。

3提高連接件、密封墊質(zhì)量，油管道法蘭避免使用膠皮墊、塑料墊或石棉紙墊。4消除油

檔滲漏油。5汽輪機(jī)頭下部熱體附近油管道采取隔熱防火措施，熱體保溫完好并包好鐵皮。

24汽輪機(jī)油系統(tǒng)潤(rùn)滑油、抗燃油油系統(tǒng)泄漏、著火6及時(shí)消除漏點(diǎn)，汽缸及管道保溫層若被油污染應(yīng)及時(shí)妥善處理。7在存有油的設(shè)備和容

器附近，禁止明火作業(yè)，鄰近處應(yīng)有消防設(shè)施。8在主油箱、密封油裝置等重要部位裝設(shè)

火災(zāi)檢測(cè)和滅火設(shè)施。9主油箱事故放油門的配置應(yīng)符合反措規(guī)定，事故情況下應(yīng)方便操

作。10事故油池應(yīng)清理干凈，處于備用狀態(tài)，油管道應(yīng)暢通。

1設(shè)立2套獨(dú)立的轉(zhuǎn)速測(cè)量系統(tǒng)并能正確顯示和反饋。2嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定檢查、檢修汽門，

提高檢修質(zhì)量，消除主汽門、調(diào)速汽門和抽汽逆止門、DEH系統(tǒng)伺服閥等的卡澀或泄漏。

3完善并做好調(diào)節(jié)系統(tǒng)的各項(xiàng)定期試驗(yàn)工作，其中包括汽門嚴(yán)密性試驗(yàn)、危急保安器動(dòng)作

試驗(yàn)和各汽門(含自動(dòng)主汽門、再熱主汽門、高中壓調(diào)速汽門和抽汽逆止門)活動(dòng)試驗(yàn)、

汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)故汽機(jī)超速毀壞，造成人員

25汽輪機(jī)本體甩負(fù)荷試驗(yàn)等。4嚴(yán)格檢查對(duì)輪螺栓，保證正常緊固。5所有超速保安裝置應(yīng)按規(guī)定定期

障或人員誤操作傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：

檢查試驗(yàn)，確保完好并正常投入(含機(jī)械超速、電超速保護(hù)等)。6做好機(jī)組大聯(lián)鎖試驗(yàn)，

確保正確無誤。7調(diào)節(jié)系統(tǒng)的改進(jìn)應(yīng)經(jīng)充分論證和專家評(píng)審，確保安全可靠。8汽輪發(fā)電

機(jī)組停機(jī)時(shí)應(yīng)先打閘后解列。9確保透平油、抗燃油油質(zhì)合格。10定期檢查和試驗(yàn)DEH

系統(tǒng)功能。

5

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

1對(duì)同期回路進(jìn)行全面檢查、細(xì)致校核，條件允許時(shí)進(jìn)行模擬斷路器的手動(dòng)準(zhǔn)同期及自動(dòng)

準(zhǔn)同期合閘試驗(yàn)，同時(shí)檢查整步表與自動(dòng)準(zhǔn)同期裝置的一致性。2倒送電試驗(yàn)或發(fā)－變組

發(fā)電機(jī)同期裝置設(shè)帶空載母線升壓試驗(yàn)。校核同期電壓檢測(cè)二次回路的正確性，并對(duì)整步表及同期檢定繼

26發(fā)電機(jī)備故障或人員誤操發(fā)電機(jī)非同期并列電器進(jìn)行實(shí)際校核。3假同期試驗(yàn)。進(jìn)行斷路器的手動(dòng)準(zhǔn)同期及自動(dòng)準(zhǔn)同期合閘試驗(yàn)。同

作期繼電器閉鎖試驗(yàn)，檢查整步表與自動(dòng)準(zhǔn)同期裝置的一致性。4斷路器各操作控制二次回

路電纜絕緣滿足要求。5核實(shí)發(fā)電機(jī)相序與系統(tǒng)相序一致。6發(fā)電機(jī)自動(dòng)核準(zhǔn)同期并網(wǎng)時(shí)

必須先在“試驗(yàn)”位置檢查整量表與自動(dòng)準(zhǔn)同期的一致性。

1.加強(qiáng)對(duì)變壓器類設(shè)備的管理；2.對(duì)變壓器和互感器，按規(guī)定和要求進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，使

已經(jīng)明確提出改進(jìn)措施的問題在制造、安裝、試驗(yàn)中加以解決，確保投產(chǎn)時(shí)不遺留同類

型問題；3.采取可靠措施，防止變壓器和互感器進(jìn)水受潮；防止套管、引線、分接開關(guān)

引起的事故；4.為防止油溫過高引起變壓器絕緣劣化或發(fā)生事故，應(yīng)投變壓器冷卻電源

設(shè)備故障或人員誤變壓器損壞和互感器爆中斷的保護(hù)裝置；應(yīng)裝設(shè)上層油溫遙測(cè)裝置并加強(qiáng)監(jiān)視；5.變壓器的保護(hù)必須完善可靠，

27變壓器

操作炸事故不準(zhǔn)無保護(hù)的變壓器投入運(yùn)行或繼續(xù)運(yùn)行；重瓦斯保護(hù)應(yīng)投入跳閘，如需退出重瓦斯保

護(hù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先制訂安全措施，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)；6.堅(jiān)持變壓器、互感器的定期預(yù)防性

試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；7.堅(jiān)持開展對(duì)變壓器、互感器油質(zhì)的色譜分析，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)

跟蹤分析，預(yù)測(cè)故障，及時(shí)處理；8..按規(guī)定完善變壓器的消防設(shè)施并加強(qiáng)管理，防止由

于消防設(shè)施不完善或管理不善在變壓器著火時(shí)擴(kuò)大事故。

穿絕緣鞋、戴絕緣皮手套，電焊帶絕緣良好，不應(yīng)有漏電現(xiàn)象；工作地點(diǎn)及工作人員

壓力容器及管道

28違反操作規(guī)程人身觸電的著裝要保持干燥；容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用12Ⅴ行燈，且容器外要設(shè)專人監(jiān)視，工作人員不

法蘭、閥門

得少于3人

6

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

未辦理動(dòng)火工作票在氫冷發(fā)電機(jī)組附近動(dòng)火，要開一級(jí)動(dòng)火票，準(zhǔn)備好消防器材，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

29或工作票中安全措火災(zāi)容器內(nèi)用火焊時(shí)，要檢查焊帶不應(yīng)有漏氣現(xiàn)象，火焊用后要關(guān)好火焊把的各氣門。不準(zhǔn)

施執(zhí)行不徹底同時(shí)使用火電焊

在檢修以前，為避免蒸汽或熱水進(jìn)人容器內(nèi)，應(yīng)將容器和連接的管道、設(shè)備、疏水管和

旁路管等可靠隔斷，并將被隔斷的閥門上鎖，掛上警告牌，檢修工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查上述

檢修工作開始前安

30汽水燙傷措施符合要求后，方可開始工作；

全措施執(zhí)行不徹底

檢修前須將容器內(nèi)的汽水放掉，在松開法蘭螺絲時(shí)，應(yīng)小心避免正對(duì)法蘭站立，以防燙

傷

不佩戴或不正確佩戴好安全帽，并系好帽帶；檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)上部有

31落物傷人

戴安全帽無落物的可能

作業(yè)前要檢查大錘錘把是否有裂紋及錘鍥，以防斷裂傷人，扳手要完好；

32不正確使用工器具錘擊傷人工作中挾扳子的人不要正對(duì)打錘人，應(yīng)在側(cè)面挾好，打錘人不許戴手套；

如在孔洞處作業(yè)，工作中應(yīng)設(shè)防護(hù)欄

工具和人員留在設(shè)

33封人孔門設(shè)備損壞工作負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人員和工具，檢查確實(shí)無人或工具留在機(jī)械內(nèi)部后，方可關(guān)人孔門

備中

34管道水壓試驗(yàn)升壓過程過快漏泄傷人應(yīng)緩慢升壓，工作人員應(yīng)避免站在可能漏泄的地方

工作前檢查錘頭、錘柄狀況及安裝狀況，錘把上不可有油污，不準(zhǔn)戴手套掄錘，周圍不

35不正確使用工器具工具傷人

準(zhǔn)有人靠近，如需要把搬手，要注意安全。

安全門解體

檢修過程中汽水泄

36汽水傷人擰松螺絲時(shí)，先松遠(yuǎn)離身體側(cè)螺絲，再松靠近身體側(cè)螺絲，以防流水傷人。

漏

7

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

校正螺絲孔，不準(zhǔn)用手指插入打螺絲不準(zhǔn)戴手套或

37安全門組裝使用工具不當(dāng)工具、設(shè)備傷人

單手掄錘，周圍不準(zhǔn)有人靠近

工作人員著裝不符

38人身傷害工作服不應(yīng)有可能被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械絞住的部分；衣服和袖口必須扣好。

合要求

在機(jī)械完全停止以前，不準(zhǔn)進(jìn)行修理工作。修理中的機(jī)器應(yīng)做好防止轉(zhuǎn)動(dòng)的安全措施；

轉(zhuǎn)動(dòng)部分檢修

轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械防護(hù)裝置檢修工作人員不準(zhǔn)自己進(jìn)行試運(yùn)行的操作；轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械

39人身傷害

不可靠檢修完畢后，轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)裝置應(yīng)牢固地裝復(fù)；試運(yùn)時(shí)應(yīng)站在轉(zhuǎn)

動(dòng)機(jī)械的軸向位置。

對(duì)給煤機(jī)進(jìn)行清理前，應(yīng)將給煤機(jī)電動(dòng)機(jī)的電源切斷，掛上警告牌須注意防止自燃的煤

40給煤機(jī)檢修煤粉清理不徹底火災(zāi)

粉傷人；檢修前應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的煤粉清除干凈。

預(yù)熱器內(nèi)焊接，要穿絕緣鞋，戴好皮手套；電焊線絕

勞動(dòng)防護(hù)用品不齊

41空預(yù)器檢修人身觸電緣良好，不應(yīng)有漏電現(xiàn)象；工作地點(diǎn)及工作人員的著裝要

全

保持干燥。

42無專人監(jiān)護(hù)瓦斯中毒清掃煙道時(shí)，應(yīng)有一人站在外邊靠近人孔的地方，經(jīng)常和煙道內(nèi)工作人員保持聯(lián)系

打開人孔門，清理

帶好安全帽并系緊帽帶；檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)上部有

煙道、風(fēng)道，拆除不佩戴或不正確佩

43落物傷人無落物的可能；工作地點(diǎn)下部有圍欄，可裝設(shè)其他保

煙、風(fēng)道保溫戴安全帽

護(hù)裝置，有人監(jiān)護(hù)

先進(jìn)行通風(fēng)，把有害氣體或可能發(fā)生有害氣體的物質(zhì)清除后，工作人員始可進(jìn)內(nèi)工作。

打開汽包人孔門，通風(fēng)不良，無專人

44中毒或窒息工作人員應(yīng)輪換工作和休息；工作人員不得少于兩人，其中一人在外邊

進(jìn)行通風(fēng)監(jiān)護(hù)

監(jiān)護(hù)

8

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序號(hào)區(qū)域或作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源存在風(fēng)險(xiǎn)主要措施

從人孔門向外傳遞

45物件時(shí)，不使用工落物傷人從人孔門向外傳遞物件時(shí)，使用工具袋

具袋

檢修汽包

汽包內(nèi)焊接，要穿絕緣鞋，戴好皮手套；電焊線絕緣良好，不

勞動(dòng)防護(hù)用品不齊

46人身觸電應(yīng)有漏電現(xiàn)象；工作地點(diǎn)及工作人員的著裝要保持干燥；

全

不能同時(shí)電火焊作業(yè)

確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行。嚴(yán)格按要求穿戴整

安全措施執(zhí)行不徹齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品。

47罐體爆炸

底禁止在裝有易燃易爆物品的罐體上焊接。

對(duì)存有殘余易燃易爆物品的罐體，應(yīng)先沖洗干凈，并將蓋曰打開，方才淮許焊接

勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行。嚴(yán)格按要求穿戴整齊

48

不齊全各種勞動(dòng)保護(hù)用品。工作人員應(yīng)熟知?dú)怏w中毒、窒息急救法。

49罐體檢修無專人監(jiān)護(hù)若罐體內(nèi)存在著有害氣體或存在有可能發(fā)生有害氣體的殘留物質(zhì)，須先進(jìn)行通風(fēng)，把有

害氣體或可能發(fā)生有害氣體的物質(zhì)清除后，方可進(jìn)人內(nèi)部工作。

發(fā)生人員窒息或中毒事

工作人員應(yīng)輪換工作和休息。工作人員不得少于2

件

人，其中1人在外面監(jiān)護(hù)。在有可能發(fā)生有害氣體的情況下，則工作人員不得少于3人，

50通風(fēng)不良

其中2人在外面監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)站在能看到或聽到罐內(nèi)工作人員的地方，以便隨時(shí)進(jìn)行

監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)同時(shí)擔(dān)任其他工作。在關(guān)閉罐體人