新版食品安全法培訓(xùn)課件

新版食品安全法培訓(xùn)課件演講人：日期：食品安全法概述食品安全法的主要內(nèi)容食品安全法實(shí)施中的重點(diǎn)問(wèn)題食品安全法修訂的主要內(nèi)容及影響目錄食品安全法實(shí)施中的挑戰(zhàn)與對(duì)策食品安全法培訓(xùn)總結(jié)與展望目錄01食品安全法概述食品安全法是為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全而制定的法律。定義旨在通過(guò)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，提高食品安全水平，從而維護(hù)社會(huì)公共利益。目的食品安全法的定義與目的010203初始階段2009年2月28日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了食品安全法。修訂階段2015年4月24日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)食品安全法進(jìn)行了修訂。修正階段2018年12月29日和2021年4月29日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別對(duì)食品安全法進(jìn)行了兩次修正。食品安全法的歷史沿革ABDC保障公眾健康食品安全法通過(guò)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保食品質(zhì)量安全，從而有效預(yù)防食源性疾病的發(fā)生，保障公眾身體健康。維護(hù)市場(chǎng)秩序食品安全法明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展食品安全法提高了食品行業(yè)的整體安全水平，增強(qiáng)了消費(fèi)者的信心，有利于食品行業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力食品安全法與國(guó)際接軌，提升了我國(guó)食品行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于我國(guó)食品出口和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。食品安全法的重要性02食品安全法的主要內(nèi)容03食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品要求食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制使用范圍和用量。01食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋食品原料、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)。02食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全管理制度，保證食品安全。食品安全標(biāo)準(zhǔn)與要求

食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)監(jiān)管體制國(guó)家建立食品安全監(jiān)督管理體制，由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)食品安全監(jiān)督管理工作。地方政府職責(zé)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，建立食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制。部門(mén)協(xié)作各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與食品安全有關(guān)的管理工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控。風(fēng)險(xiǎn)信息交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)事故處置機(jī)制發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。責(zé)任追究制度對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。同時(shí)，對(duì)違反食品安全法的行為，依法追究法律責(zé)任。食品安全事故處置與責(zé)任追究連帶責(zé)任集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。食品安全事故處置與責(zé)任追究03食品安全法實(shí)施中的重點(diǎn)問(wèn)題生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。保證食品安全建立追溯體系承擔(dān)賠償責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要建立食品安全追溯體系，確保食品來(lái)源可查、去向可追。因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品造成消費(fèi)者損害的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。030201生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任制定安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)施監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)等。采取強(qiáng)制措施在緊急情況下，監(jiān)管部門(mén)有權(quán)采取必要的強(qiáng)制措施，如查封、扣押等。監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)與權(quán)力任何組織和個(gè)人都有權(quán)對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。社會(huì)監(jiān)督公眾可以通過(guò)多種渠道參與食品安全監(jiān)管，如參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)議等。公眾參與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)食品安全監(jiān)管信息，保障公眾的知情權(quán)。信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督與公眾參與對(duì)食品安全違法行為，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。對(duì)嚴(yán)重危害食品安全的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品安全法規(guī)定而被吊銷(xiāo)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。嚴(yán)格處罰從重處罰刑事責(zé)任食品安全違法行為的處罰力度04食品安全法修訂的主要內(nèi)容及影響法律法規(guī)的滯后性原有食品安全法律法規(guī)已不能完全適應(yīng)當(dāng)前食品安全監(jiān)管的需要，存在諸多漏洞和不足。修訂過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)性新版食品安全法的修訂歷經(jīng)多次討論、征求意見(jiàn)和修改，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的精神。食品安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性近年來(lái)，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，亟需加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。修訂背景與過(guò)程明確各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，形成全社會(huì)共治的格局。完善食品安全監(jiān)管體制強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管加大違法違規(guī)行為懲處力度完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系從源頭加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，建立全鏈條、無(wú)縫隙的監(jiān)管體系，確保食品安全可追溯。對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，提高違法成本，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。整合現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂的主要內(nèi)容對(duì)企業(yè)的影響企業(yè)需要加強(qiáng)自律，完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，提高食品安全保障能力，以應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境。對(duì)消費(fèi)者的影響消費(fèi)者將更加關(guān)注食品安全問(wèn)題，對(duì)食品的選擇更加謹(jǐn)慎，同時(shí)享有更加完善的權(quán)益保障。對(duì)監(jiān)管部門(mén)的影響監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平，切實(shí)履行好食品安全監(jiān)管職責(zé)。應(yīng)對(duì)措施各方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同推進(jìn)食品安全工作；企業(yè)應(yīng)加大投入，提高食品安全保障水平；消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)，維護(hù)自身權(quán)益；監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保食品安全法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。修訂后對(duì)各方的影響及應(yīng)對(duì)措施05食品安全法實(shí)施中的挑戰(zhàn)與對(duì)策生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要面對(duì)更加嚴(yán)格的法律法規(guī)和監(jiān)管要求，包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提高、生產(chǎn)過(guò)程的透明化、食品追溯體系的建立等。挑戰(zhàn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立完善的食品安全管理制度，提高員工的食品安全意識(shí)和技能，確保食品生產(chǎn)全過(guò)程的安全可控。同時(shí)，積極與監(jiān)管部門(mén)溝通合作，了解法規(guī)要求，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略。對(duì)策生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策挑戰(zhàn)監(jiān)管部門(mén)需要面對(duì)復(fù)雜的食品安全形勢(shì)和多樣化的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管難度和壓力較大。對(duì)策加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平和效率，建立完善的食品安全監(jiān)管體系和信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全程監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通和互動(dòng)，提高公眾的食品安全意識(shí)和參與度。監(jiān)管部門(mén)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策挑戰(zhàn)社會(huì)公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度和要求不斷提高，但食品安全知識(shí)的普及程度有限，容易受到不實(shí)信息的影響。對(duì)策加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳和教育，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和鑒別能力。同時(shí)，倡導(dǎo)健康飲食和消費(fèi)觀念，引導(dǎo)公眾選擇安全、健康的食品。對(duì)于不實(shí)信息和謠言，應(yīng)及時(shí)澄清和回應(yīng)，避免造成不必要的恐慌和誤解。社會(huì)公眾面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策06食品安全法培訓(xùn)總結(jié)與展望培訓(xùn)內(nèi)容與收獲ABDC深入理解了食品安全法的基本原則和核心條款，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)、食品安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)力等；掌握了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全事故應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能；了解了食品安全法律法規(guī)的最新動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，包括近年來(lái)食品安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題和典型案例；提高了食品安全意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)了保障食品安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。培訓(xùn)中的不足與建議010203部分培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于理論化，缺乏實(shí)際操作性和針對(duì)性，建議增加案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)踐環(huán)節(jié)；培訓(xùn)時(shí)間較短，難以覆蓋所有食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)技能，建議延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間或增加培訓(xùn)頻次；部分培訓(xùn)師