嬰幼兒配方乳粉市場銷售管理規(guī)范

1T/SCDCXXXX—XXXX嬰幼兒配方乳粉市場銷售管理規(guī)范本文件規(guī)定了嬰幼兒配方乳粉市場銷售經(jīng)營資格、采購、銷售、儲存運輸、管理制度、人員的要求。本文件適用于嬰幼兒配方乳粉市場銷售管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4經(jīng)營資格要求4.1經(jīng)營者應(yīng)符合以下要求：a)依法取得嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體資格及相關(guān)證照；b)從業(yè)人員不得有因嚴重食品藥品違法犯罪被列入“黑名單”記錄的；c)具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營環(huán)境、條件和設(shè)施。4.2依法取得食品經(jīng)營許可證（或備案憑證），經(jīng)營項目應(yīng)包含“嬰幼兒配方乳粉”。4.3食品經(jīng)營許可證（或備案憑證）應(yīng)在經(jīng)營場所明顯位置懸掛或擺放。5采購要求5.1采購協(xié)議經(jīng)營者應(yīng)選擇具備法定資質(zhì)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)或批發(fā)單位為供貨商，并與供貨方簽訂采購協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容：a)明確雙方質(zhì)量安全責(zé)任；b)供貨單位應(yīng)當主動提供符合規(guī)定的資料且對其真實性、有效性負責(zé)；c)供貨單位應(yīng)當按照國家規(guī)定開具發(fā)票；d)供貨單位應(yīng)提供嬰幼兒配方乳粉相應(yīng)批次全項目檢驗合格報告（包括法定食品檢驗機構(gòu)的檢驗報告或企業(yè)自檢出具的檢驗報告），進口產(chǎn)品還應(yīng)提供檢驗檢疫合格證明等；e)產(chǎn)品包裝、標簽符合有關(guān)規(guī)定；2T/SCDCXXXX—XXXXf)產(chǎn)品運輸?shù)馁|(zhì)量保證及責(zé)任；g)協(xié)議的有效期限。5.2批發(fā)、零售經(jīng)營者5.2.1從事嬰幼兒配方乳粉批發(fā)、零售的經(jīng)營者，應(yīng)嚴格落實進貨查驗制度，留存相關(guān)進貨憑證并記錄，做到貨證相符，嚴格把關(guān)。5.2.2索取并查驗供貨方的相關(guān)資料：a)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或備案憑證）、嬰幼兒配方乳粉配方注冊證書和食品生產(chǎn)許可證及其產(chǎn)品品種明細附頁（國內(nèi)產(chǎn)品）等；b)及時與市場監(jiān)督管理等部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄等信息進行比對、核查。查驗嬰幼兒配方乳粉配方注冊證書與實際商品是否相符；c)供貨方的供貨渠道、授權(quán)委托、發(fā)票和隨貨同行單（票）相關(guān)票據(jù)、同批次嬰幼兒配方乳粉全項目檢驗合格報告（包括法定食品檢驗機構(gòu)的檢驗報告和企業(yè)自檢出具的檢驗報告屬于進口產(chǎn)品的還應(yīng)索取并查驗檢驗檢疫合格證明等資質(zhì)證明；d)供貨方銷售人員身份證明和銷售授權(quán)委托書（內(nèi)容包括：被授權(quán)人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式，銷售品種、地域、期限、責(zé)任、法定代表人印章或簽名等）；e)對標簽中標注的食品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進口產(chǎn)品為進口商或進口代理商名稱）、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息進行查驗；f)嬰幼兒配方乳粉進貨查驗記錄應(yīng)如實記載嬰幼兒配方乳粉的名稱、適用的年齡段、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進口產(chǎn)品為進口商或進口代理商名稱）、商標、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、數(shù)量、進貨日期、檢驗報告及出具單位等內(nèi)容；g)驗收結(jié)論、驗收員姓名和驗收日期；h)記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。供貨方提供的相關(guān)資料為紙質(zhì)復(fù)印件的，應(yīng)加蓋供貨商公章原印章；采用電子數(shù)據(jù)形式查驗的，應(yīng)當查驗其合法性和有效性。5.3連鎖經(jīng)營者實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者，應(yīng)保存總部出具的配送清單、進貨查驗證明、供貨方資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明等；各連鎖經(jīng)營者自行采購的嬰幼兒配方乳粉，仍應(yīng)當按照5.2.2規(guī)定要求自行索取并核實相關(guān)證件建檔和保管。6銷售要求6.1銷售過程控制6.1.1經(jīng)營場所應(yīng)劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方乳粉，并符合以下要求：a)專柜、專區(qū)的營業(yè)面積與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)；b)銷售區(qū)域或柜臺、貨架顯著位置應(yīng)當設(shè)立專柜或?qū)^(qū)提示牌，注明“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)（或?qū)９瘢弊謽?，提示牌?guī)格可根據(jù)經(jīng)營者設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定，但均應(yīng)采取“綠底+白字（黑體）”式樣，不應(yīng)與非嬰幼兒配方乳粉混放；c)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證（或備案憑證）等信息。3T/SCDCXXXX—XXXX6.1.2從事嬰幼兒配方乳粉批發(fā)經(jīng)營的經(jīng)營者，應(yīng)當建立銷貨臺賬，如實記錄并符合以下要求：a)購貨單位主體名稱、法定代表人及其聯(lián)系方式、委托人及其聯(lián)系方式；b)購貨單位合法、有效的許可證和營業(yè)執(zhí)照信息；c)批發(fā)的嬰幼兒配方乳粉名稱、適用的年齡段、生產(chǎn)企業(yè)名稱（進口嬰幼兒配方乳粉為進口商或進口代理商名稱）、商標、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、數(shù)量等信息；d)嬰幼兒配方乳粉的銷貨日期。6.1.3提供給購方相關(guān)資料為紙質(zhì)復(fù)印件的，應(yīng)加蓋供貨商公章原印章；采用電子數(shù)據(jù)形式查驗的，應(yīng)當確保其合法性和有效性。6.1.4嬰幼兒配方乳粉在銷售過程中出現(xiàn)以下情況不得銷售，應(yīng)立即停止經(jīng)營、登記造冊、有效隔離，并依法依規(guī)處置，做好處置記錄：a)包裝出現(xiàn)破損、污染、腐敗、變質(zhì)以及封口不牢、襯墊不實、封條損壞等問題；b)標簽脫落、涂改、字跡模糊不清或者標識內(nèi)容與實物不符；c)已超過保質(zhì)期；d)其他異常情況。6.1.5對距離保質(zhì)期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)及時采取醒目提示或提前下架等處理措施。6.1.6經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)已售出嬰幼兒配方乳粉有質(zhì)量問題，應(yīng)當及時主動采取措施，依法依規(guī)處置并做好記錄，同時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告。6.1.7經(jīng)營者應(yīng)當協(xié)助嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù)，控制和回收存在安全隱患的嬰幼兒配方乳粉，并建立嬰幼兒配方乳粉召回記錄。6.1.8嬰幼兒配方乳粉集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)當建立健全嬰幼兒配方乳粉安全管理制度，審查入場嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者的經(jīng)營資格，明確入場經(jīng)營者的安全管理責(zé)任，并定期對入場經(jīng)營者的進貨查驗情況進行檢查，督促入場經(jīng)營者建立并切實執(zhí)行進貨查驗制度和查驗記錄制度。6.2營銷宣傳6.2.1營銷宣傳要求如下：a)經(jīng)營場所的宣傳材料不應(yīng)有虛假夸大宣傳的內(nèi)容；b)不得在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告，不得對0－12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進行廣告宣傳；c)銷售人員不應(yīng)有夸大和虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者的行為；d)不得在嬰幼兒配方乳粉罐體上以加貼、拴牌等形式加注標簽。7儲存運輸要求7.1經(jīng)營者應(yīng)按照嬰幼兒配方乳粉包裝或標簽標識上注明的儲存、運輸條件或相關(guān)食品安全標準儲存、運輸、銷售嬰幼兒配方乳粉。7.2儲存、銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營場所或倉庫應(yīng)當滿足下列要求：4T/SCDCXXXX—XXXXa)具有將嬰幼兒配方乳粉與地面之間有效隔離的設(shè)備；b)具有必要的冷藏、防凍、避光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等措施；c)具有驗收專用場所；d)具有不合格產(chǎn)品專用存放場所。e)實行專區(qū)單獨儲存，與其他物品分離，禁止混放；f)與有毒有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。7.3經(jīng)營者應(yīng)按照產(chǎn)品包裝、標簽標識上注明的運輸條件運輸嬰幼兒配方乳粉，不得與有毒有害物品混裝、混運。7.4經(jīng)營者應(yīng)當定期對嬰幼兒配方乳粉的儲存、運輸、銷售環(huán)境進行檢查，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔；定期對儲存、陳列的嬰幼兒配方乳粉的包裝、標簽、保質(zhì)期等質(zhì)量狀況進行檢查，并建立養(yǎng)護記錄。8管理制度要求8.1質(zhì)量管理8.1.1經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容:a)質(zhì)量安全責(zé)任制度；b)進貨檢查驗收制度；c)購銷臺賬記錄制度；d)經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生管理制度；e)質(zhì)量安全承諾制度；f)不合格食品退市制度；g)從業(yè)人員健康檢查管理制度；h)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度；i)日管控、周排查和月調(diào)度制度；j)法律、法規(guī)要求的其他制度。個體工商戶參照以上制度執(zhí)行。8.2拒收（退貨）管理8.2.1在比對名錄、查驗文件資料以及食品標簽標識時發(fā)現(xiàn)下列情況之一的嬰幼兒配方乳粉應(yīng)予以拒收或退貨，不得購入和銷售，并同時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告：a)不在監(jiān)管部門注冊批準范圍的，國內(nèi)產(chǎn)品未取得生產(chǎn)許可和產(chǎn)品配方、食品原料、食品添加劑、標簽備案的；b)企業(yè)以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)的；c)無相應(yīng)批次全項目檢驗報告（包括法定食品檢驗機構(gòu)的檢驗報告或進口食品主管部門要求的檢驗報告、企業(yè)自檢機構(gòu)出具的檢驗報告）、進口產(chǎn)品無中文標識或中文標識不符合法律法規(guī)及食品安全標準要求的；d)同一生產(chǎn)企業(yè)用同一配方生產(chǎn)的不同品牌的；e)用牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品以外的其他動物乳和乳制品生產(chǎn)的；f)標簽標識不符合食品安全法或食品安全標準的；g)法律法規(guī)及標準規(guī)定的其他不得生產(chǎn)銷售的。 5T/SCDCXXXX—XXXX8.3銷毀管理嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者對需要進行銷毀的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當確保該嬰幼兒配方乳粉外包裝一并銷毀，并應(yīng)當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號（或生產(chǎn)日期）、銷毀時間和地點、銷毀方式方法、承毀人、監(jiān)銷人等內(nèi)容，保留可供追查的影像資料等。8.4消費者投訴管理經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所公布市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話，設(shè)置顧客意見簿，及時處理顧客對嬰幼兒配方乳粉的消費者投訴。8.5賠償管理嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應(yīng)當嚴格落實質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰銷售、誰負責(zé)”的原則對消費者進行賠償。探索建立食品安全責(zé)任保險制度，保護消費者合法權(quán)益。8.6食品安全追溯體系嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全追溯體系，保證嬰幼兒配方乳粉可追溯，鼓勵和推動嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者實行電子化、信息化管理，建立購、銷、存信息追溯平臺。9人員要求9.1食品安全管理人員9.1.1經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)并配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。食品安全管理人員應(yīng)具備食品質(zhì)量管理方面的資質(zhì)，并在經(jīng)營場所進行公示，食品安全管理人員應(yīng)加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全管理，掌握嬰幼兒配方乳粉管理相關(guān)法律法規(guī)及嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)等方面的知識。9.1.2食品安全管理人員負責(zé)經(jīng)營過程的質(zhì)量管理，對嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量問題的投訴和質(zhì)量事故及假冒偽劣產(chǎn)品的調(diào)查、處理、報告，負責(zé)對嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量信息進行收集和查詢，對相關(guān)人員進行嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量管理教育和培訓(xùn)。9.2從業(yè)人員9.2.1經(jīng)營者要安排專人負責(zé)嬰幼兒配方乳粉的銷售，經(jīng)過嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)相關(guān)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)后，可就嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)有關(guān)問題依法依規(guī)對消費者開展咨詢服務(wù)。9.2.2非本企業(yè)在職人員不得代替企業(yè)銷售人員在嬰幼