《工程監(jiān)理》 課件 8-5建設(shè)工程監(jiān)理合同管理

建設(shè)工程監(jiān)理合同管理1.建設(shè)工程監(jiān)理合同的特征（1）監(jiān)理合同的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、取得法人資格的企事業(yè)單位、其他社會組織，個人在法律允許范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人。作為委托人必須是有國家批準(zhǔn)的建設(shè)項目，落實投資計劃的企事業(yè)單位、其他社會組織及個人，作為監(jiān)理人必須是依法成立具有法人資格的監(jiān)理單位，并且所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)與單位資質(zhì)相符合。（2）監(jiān)理合同的訂立必須符合工程項目建設(shè)程序。（3）委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，工程建設(shè)實施階段所簽訂的其他合同，如勘查設(shè)計合同、施工承包合同、物資采購合同、加工承攬合同的標(biāo)的物是產(chǎn)生新的物質(zhì)或信息成果，而監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師憑據(jù)自己的知識、經(jīng)驗、技能受業(yè)主委托為其所簽訂的其他合同的履行實施監(jiān)督和管理。因此《中華人民共和國合同法》將監(jiān)理合同劃入委托合同的范疇?！逗贤ā返诙倨呤鶙l規(guī)定“建設(shè)工程實施監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！薄督ㄔO(shè)工程監(jiān)理合同》（示范文本）(GF-2012-0202)總體情況（1）體現(xiàn)了合同的”合法性”——依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。（2）體現(xiàn)了合同的“平等原則”——當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。（3）體現(xiàn)了合同的“自愿原則”——當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。（4）體現(xiàn)了合同的“公平原則”——當(dāng)事人不得脅迫或乘人之危訂立不公平的合同條款。（5）體現(xiàn)了合同的“誠信原則”——合同雙方本著實事求是的精神以善意的方式訂立和履行合同。1.定義與解釋（1）術(shù)語定義——18個。主要特點：

1）區(qū)分了“監(jiān)理”與“相關(guān)服務(wù)”

2）將“附加工作”與“額外工作”合并為“附加工作”

3）明確“總監(jiān)理工程師”由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任

4）解釋了“酬金”、“正常工作酬金”和“附加工作酬金”（2）合同文件解釋順序——除專用條件另有約定外，

本合同文件的解釋順序如下：

1）協(xié)議書

2）中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）

3）專用條件及附錄A、附錄B4）通用條件

5）投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）▲雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)2.監(jiān)理人的義務(wù)（1）明確了工程監(jiān)理的22項基本工作內(nèi)容——除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細(xì)則2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計劃，核查承包人對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整8）檢查施工承包人的試驗室9）審核施工分包人資質(zhì)條件10）查驗施工承包人的施工測量放線成果11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令12）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)17）驗收隱蔽工程、分部分項工程18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人（2）明確了監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)1）監(jiān)理依據(jù)包括：①適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章②與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)③工程設(shè)計及有關(guān)文件④本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關(guān)的其他合同雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)2）相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定（3）明確了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員要求1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件2）在監(jiān)理合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進(jìn)行3）監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并通知委托人4）監(jiān)理人應(yīng)及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：①嚴(yán)重過失行為的；②有違法行為不能履行職責(zé)的；③涉嫌犯罪的；④不能勝任崗位職責(zé)的；⑤嚴(yán)重違反職業(yè)道德的；⑥專用條件約定的其他情形（4）明確了監(jiān)理人的工作原則在監(jiān)理與