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文檔簡(jiǎn)介
南
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審院
評(píng)究
研
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目錄
1.目的及適用范圍.............................................1
2.評(píng)審依據(jù)...................................................1
3.評(píng)審類型及評(píng)審程序.........................................2
4.評(píng)審的簽約.................................................2
5.現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審...............................................3
6.鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)及評(píng)審報(bào)告.................................6
7.增項(xiàng)評(píng)審及取證后的監(jiān)督檢查.................................7
8.換證評(píng)審...................................................7
9.鑒定評(píng)審報(bào)告及上報(bào).........................................8
10.相關(guān)記錄..................................................8
附件一:壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審程序框圖...................9
附件二:約請(qǐng)書(shū)樣式............................................10
壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審指南
1.目的及適用范圍
1.1目的。為使我院壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審工作規(guī)范化,同時(shí)使制造單位
準(zhǔn)確理解制造許可鑒定評(píng)審要求,做好鑒定評(píng)審準(zhǔn)備工作,根據(jù)《特種設(shè)備行政許可鑒
定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》、《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》及《壓
力管道元件制造許可規(guī)則》等法律、法規(guī)的要求,制訂壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審
的評(píng)審指南。(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審指南》)。
1.2適用范圍:本《評(píng)審指南》明確了壓力管道元件制造單位初次取證、取證后的
增項(xiàng)評(píng)審和換證評(píng)審的程序、內(nèi)容和要求,適用于由我院承擔(dān)的壓力管道元件制造單位
鑒定評(píng)審工作,是制造單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審機(jī)構(gòu)”)共同遵守執(zhí)行的
文件。
2.評(píng)審依據(jù)
2.1壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審及本《評(píng)審指南》的編制均遵照下列法規(guī)、技
術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審依據(jù):
(1)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)
(2)《壓力管道安全管理和監(jiān)察規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)
(3)《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》(簡(jiǎn)稱《鑒定評(píng)審規(guī)則》)
(4)TSGZ0004-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》
(5)TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》
(6)《壓力管道元件制造許可規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《許可規(guī)則》)
(7)《壓力管道元件型式試驗(yàn)規(guī)則規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《型式試驗(yàn)規(guī)則》)
(8)制造單位產(chǎn)品制造所依據(jù)的安全安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)壓力管道元件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱《安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)》)
(9)經(jīng)相應(yīng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)小審查通過(guò)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。(以下簡(jiǎn)稱《企標(biāo)》或
《國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》)
注一:根據(jù)TSGD2001-2006《壓力管道元件制造許可規(guī)則》第八條規(guī)定,企業(yè)采
用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員
會(huì)或型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu))審查通過(guò)。
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(10)被評(píng)審企業(yè)的質(zhì)量保證體系文件。
2.2本《評(píng)審指南》引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本《評(píng)審指南》的各方都
應(yīng)探討使用引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
3.評(píng)審類型及評(píng)審程序
3.1制造單位的評(píng)審類型分為初次取證評(píng)審、增項(xiàng)評(píng)審以及換證(及增項(xiàng))的評(píng)審。
3.1.1初次取證評(píng)審。制造單位向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出制造許可申請(qǐng)獲得受理后,約
請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)組織鑒定評(píng)審組從資源條件(基本條件和專項(xiàng)條件)、質(zhì)量保證體系建立與
實(shí)施、產(chǎn)品安全性能三個(gè)方面對(duì)制造單位是否符合許可條件進(jìn)行評(píng)審。
3.1.2增項(xiàng)評(píng)審
獲得制造許可證的制造單位,如果在制造許可證有效期內(nèi)需要增加許可項(xiàng)目或者擴(kuò)
大許可項(xiàng)目,應(yīng)在試生產(chǎn)前向原許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出增項(xiàng)申請(qǐng),由評(píng)審機(jī)構(gòu)針對(duì)新產(chǎn)品的
許可要求進(jìn)行的評(píng)審。
3.1.3換證評(píng)審
制造許可證書(shū)有效期滿前六個(gè)月,制造單位應(yīng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù),
在收到換證受理通知后,約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)對(duì)其換證工作進(jìn)行的評(píng)審。
換證評(píng)審時(shí),如制造單位申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)要求時(shí),評(píng)審機(jī)構(gòu)可同時(shí)進(jìn)行換證和增項(xiàng)的評(píng)審。
3.2評(píng)審程序
鑒定評(píng)審必須是在制造單位與評(píng)審機(jī)構(gòu)簽定評(píng)審簽約后進(jìn)行,評(píng)審程序一般分為:
文件資料的審查、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審(必要時(shí)還包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后整改情況的確認(rèn))、匯
總評(píng)審資料上報(bào)、審核發(fā)證等過(guò)程。
4.評(píng)審的簽約
4.1評(píng)審的簽約是指制造單位向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)制造許可申請(qǐng)獲得受理后,約請(qǐng)鑒定
評(píng)審機(jī)構(gòu)并與之簽訂《評(píng)審協(xié)議書(shū)》。
4.2制造單位與評(píng)審機(jī)構(gòu)簽約時(shí),應(yīng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交下列資料:
(-)特種設(shè)備許可申請(qǐng)書(shū)(已受理,正本一份);
(二)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》(格式見(jiàn)《鑒定評(píng)審規(guī)則》附件3,一式三份);
(三)特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)(一份);
(四)設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告和產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告(安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有設(shè)計(jì)文
件和型式試驗(yàn)要求時(shí),復(fù)印件一份)。
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4.3鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接受約請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)了解申請(qǐng)單位試制產(chǎn)品和有關(guān)準(zhǔn)備工作情況。
其試試制產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的項(xiàng)目,試制產(chǎn)品數(shù)量詳見(jiàn)附件A。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)可
以針對(duì)申請(qǐng)單位的具體情況,對(duì)試制產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但是必須在接受約請(qǐng)時(shí)確定。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)查閱申請(qǐng)單位提交的資料后,對(duì)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日
內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
4.4評(píng)審機(jī)構(gòu)接受制造單位的約請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)向制造單位發(fā)出通知并報(bào)受理機(jī)構(gòu)備
案。
5.現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審
壓力管道元件制造單位資質(zhì)許可現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審主要包括文件資料審查(簡(jiǎn)稱文件審
核)和現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審。文件審核主要指對(duì)質(zhì)量手冊(cè)(必要時(shí)也包括程序文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
或關(guān)健工藝等產(chǎn)品技術(shù)文件)的審核,現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審主要是對(duì)資源條件(基本條件和專
項(xiàng)條件)、質(zhì)量保證體系情況及產(chǎn)品安全性能的評(píng)審。
5.1文件審核
5.1.1制造單位應(yīng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交下列資料用于文件審核
(1)質(zhì)量手冊(cè)及程序性文件
(2)典型產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件(圖紙、計(jì)算書(shū)、說(shuō)明書(shū))
(3)典型產(chǎn)品工藝文件(工藝規(guī)程)
(4)其它必要的補(bǔ)充文件資料
5.1.2文件審核主要針對(duì)制造單位的質(zhì)量手冊(cè)及程序文件,目的是對(duì)制造質(zhì)保體系
建立的符合性進(jìn)行審核,審核的依據(jù)為T(mén)SGZ0004-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、
維修質(zhì)量保證體系基本要求》,按“特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系文
件審核表”進(jìn)行。同時(shí),對(duì)制造單位的基本情況進(jìn)行審核,確定制造單位是否具備現(xiàn)場(chǎng)
評(píng)審條件。
5.1.3文件審核意見(jiàn)以“文件審核報(bào)告”形式發(fā)給制造單位。
5.2現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審
5.2.1鑒定評(píng)審組組成。評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)《鑒定評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定組成鑒定評(píng)審組,
并且根據(jù)申請(qǐng)單位壓力管道元件的特性,配備質(zhì)量保證、材料、焊接、熱處理、無(wú)損檢
測(cè)、電氣(電器)和制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)等方面的專業(yè)人員,評(píng)審組人數(shù)一
般為3至4人。
5.2.2鑒定時(shí)間。鑒定評(píng)審工作時(shí)間一般為2至3天,安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有其它
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過(guò)程檢驗(yàn)與試驗(yàn)要求或者如申請(qǐng)?jiān)S可產(chǎn)品(設(shè)備)有型式試驗(yàn)要求或者需到施工現(xiàn)場(chǎng)抽
查施安裝、改造、維修安全性能時(shí),可適當(dāng)延長(zhǎng)鑒定評(píng)審時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過(guò)5天。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照申請(qǐng)單位提出的擬鑒定評(píng)審時(shí)間,協(xié)商確定鑒定評(píng)審工作日程,
并及時(shí)向申請(qǐng)單位發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ芳啊对u(píng)審計(jì)劃表》。同時(shí)抄報(bào)許可
實(shí)施機(jī)關(guān)及其下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
申請(qǐng)單位在接到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ泛?,認(rèn)為鑒定評(píng)審組的組成不利于鑒
定評(píng)審的公正性或不能保護(hù)申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)?/p>
知函》的5個(gè)工作日內(nèi)向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)書(shū)面提出,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審
組的組成進(jìn)行調(diào)整。
5.2.3現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作程序。按TSGZ2005-2007附錄B執(zhí)行,分為預(yù)備會(huì)議、
首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)巡視、分組審查、鑒定評(píng)審情況匯總、交換鑒定評(píng)審意見(jiàn)、鑒定評(píng)審總
結(jié)會(huì)等。
5.2.4制造單位的迎審要求
5.2.4.1需提供的資料:
(一)申請(qǐng)單位的基本概況;
(-)依法在當(dāng)?shù)卣?cè)或者登記的文件(原件)和組織機(jī)構(gòu)代碼證(原件);
(三)換證申請(qǐng)單位所持有的特種設(shè)備許可證(原件)及持證期間特種制造產(chǎn)品(安
裝、改造、維修設(shè)備)的清單;
(四)特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)及其相關(guān)的程序文件、作業(yè)(工藝)文件;
(五)質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員明細(xì)表及任命書(shū)、聘用合同、工資
表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明;
(六)工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員(焊接、無(wú)損檢測(cè))明細(xì)表及其聘用合同、
工資表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明和特種設(shè)備作業(yè)人員證(原件);
(七)設(shè)備、工裝、儀器、器具、檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置等臺(tái)帳;
(A)檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置檢驗(yàn)校準(zhǔn)臺(tái)賬和檢定校準(zhǔn)記錄;
(九)受理的許可試制產(chǎn)品(試安裝、改造、維修設(shè)備)的設(shè)計(jì)文件(包括設(shè)計(jì)圖
樣、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、安裝使用說(shuō)明書(shū)等)、工藝(工藝)文件(包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝評(píng)
定報(bào)告、工藝規(guī)程、工藝卡、檢驗(yàn)工藝規(guī)程等)、質(zhì)量計(jì)劃(過(guò)程控制卡、施工組織設(shè)計(jì)
或施工方案)、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、驗(yàn)收記錄與報(bào)告(分項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工報(bào)告),
監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告(法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定時(shí))、質(zhì)量證明資料等;
(十)申請(qǐng)單位的合格分供(包)方名錄、分供(包)評(píng)價(jià)報(bào)告;
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(十一)受理的許可產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告(安全技術(shù)規(guī)范及其相
應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定時(shí));
(十二)相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單;
(十三)管理評(píng)審、不合格品(項(xiàng))控制、質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)等質(zhì)量保證體系實(shí)施的
有關(guān)記錄;
(十四)鑒定評(píng)審過(guò)程中需要的其他資料。
5.2.4.2生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好符合規(guī)定要求的試制產(chǎn)品(應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的
項(xiàng)目),制造許可若需先進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)的,應(yīng)在型式試驗(yàn)合格后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,應(yīng)
按規(guī)定提供試制在制品,且申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)保持元件許可項(xiàng)目制造的生產(chǎn)狀態(tài)。
5.2.5現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容
鑒定評(píng)審工作的主要內(nèi)容如下:
(一)現(xiàn)場(chǎng)核查制造單位是否符合《許可規(guī)則》第二章第七條、第八條、第九條、
第十條、第十一條的要求;
(二)通過(guò)審查試制產(chǎn)品的技術(shù)資料和檢查實(shí)物制造質(zhì)量(出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與工序檢
驗(yàn)項(xiàng)目),考核安全性能是否符合要求;
(三)確認(rèn)許可標(biāo)志的使用方法;
(四)核實(shí)型式試驗(yàn)報(bào)告;
(五)確定許可產(chǎn)品項(xiàng)目及產(chǎn)品范圍。
5.2.5.1資源條件鑒定評(píng)審
依據(jù)TSGZ2005-2007附件C的規(guī)定進(jìn)行資源條件鑒定評(píng)審,不同壓力管道元件的
資源條件的具體要求依據(jù)TSGD2001-20067附件C的規(guī)定。
5.2.5.2質(zhì)量保證體系評(píng)審
按TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》附件
D的要求進(jìn)行審查,通過(guò)查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查,座談和交流、座談,產(chǎn)品(設(shè)
備)安全性能抽查等方式,對(duì)元件制造單位的質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施是否符合安全技
術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定求進(jìn)行鑒定評(píng)審。
5.2.5.3產(chǎn)品安全性能抽查
按TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》附件
E的要求進(jìn)行審查,主要分為現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品技術(shù)資料和產(chǎn)品檔案審查和安全性能抽查。
5.2.5.3.1型式試驗(yàn)報(bào)告核實(shí)。根據(jù)TSGD7002《壓力管道元件型式試驗(yàn)規(guī)則》規(guī)
定需做型式試驗(yàn)的壓力管道元件產(chǎn)品,應(yīng)在評(píng)審時(shí)已經(jīng)進(jìn)行型式試驗(yàn),并由具備資格的
共10頁(yè)第5頁(yè)
型式試驗(yàn)單位出具了有效的型式試驗(yàn)報(bào)告,評(píng)審機(jī)構(gòu)將對(duì)型式試驗(yàn)報(bào)告是否能夠涵蓋全
部所申請(qǐng)的特種設(shè)備許可項(xiàng)目、型式試驗(yàn)報(bào)告結(jié)論是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等進(jìn)行核實(shí)。
5.2.5.3.2產(chǎn)品安全性能抽查。依據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),審閱產(chǎn)品(設(shè)備)質(zhì)
量檔案資料,在制造現(xiàn)場(chǎng)抽查產(chǎn)品(設(shè)備)的安全性能,審查是否符合以下要求:
(1)結(jié)構(gòu)型式符合規(guī)定;
(2)外觀質(zhì)量、幾何尺寸;
(3)焊縫布置、焊縫質(zhì)量;
(4)焊接人員、無(wú)損檢測(cè)、材料等標(biāo)記;
(5)熱處理;
(6)無(wú)損檢測(cè);
(7)耐壓試驗(yàn);
(8)結(jié)合許可項(xiàng)目特點(diǎn)的相關(guān)檢驗(yàn)試驗(yàn)。
5.2.6鑒定評(píng)審工作備忘錄。
5.2.6.1評(píng)審工作備忘錄的開(kāi)具?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí),鑒定評(píng)審組根據(jù)評(píng)審情況,對(duì)
照評(píng)審依據(jù),確認(rèn)申請(qǐng)單位有不符合相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題時(shí),按照《鑒定評(píng)審管理規(guī)則》的
要求,與申請(qǐng)單位簽署《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》。
5.2.6.2不符合項(xiàng)的整改及確認(rèn)要求。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作
備忘錄》通報(bào)所提出的問(wèn)題,在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作,并在整改工作完成后將整改報(bào)
告和整改見(jiàn)證資料提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)整改報(bào)告和整改見(jiàn)證資料進(jìn)行確
認(rèn),并出具《整改情況確認(rèn)報(bào)告》,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排鑒定評(píng)審人員進(jìn)行整改情況現(xiàn)場(chǎng)確
認(rèn)。
6.鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)及評(píng)審報(bào)告
6.1鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。
全部滿足許可條件,鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“符合條件”。
申請(qǐng)單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項(xiàng)目規(guī)定,但在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠完
成整改工作,并滿足相關(guān)許可條件,鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“需要整改”。
申請(qǐng)單位存在以下情況之一時(shí),鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“不符合條件”:
(一)法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
(二)實(shí)際資源條件不符合相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定;
(三)質(zhì)量管理體系未建立或者不能有效實(shí)施,材料(零部件)控制、作業(yè)(工藝)、
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控制、檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制、不合格品(項(xiàng))控制,以及與許可項(xiàng)目有關(guān)的主要過(guò)程,如焊
接、無(wú)損檢測(cè)等質(zhì)量控制系統(tǒng)未得到有效控制,管理混亂;
(四)產(chǎn)品安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
(五)申請(qǐng)單位有違反特種設(shè)備許可制度行為。
6.2結(jié)論意見(jiàn)為“需要整改”時(shí)的處置。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)制造單位的不合格整改情況確
認(rèn)符合許可條件的,整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件”。申請(qǐng)單位在6個(gè)
月之內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件,整改情況確認(rèn)報(bào)告結(jié)論為“不符合條
件”。
7.增項(xiàng)評(píng)審及取證后的監(jiān)督檢查
7.1評(píng)審程序及要求。獲得制造許可證的制造單位,如果在制造許可證有效期內(nèi)需
要增加許可項(xiàng)目或者擴(kuò)大許可項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《許可規(guī)則》的要求重新辦理制造許可申
請(qǐng)手續(xù)并約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)評(píng)審,評(píng)審程序及要求按本指南5、6進(jìn)行。
7.2取證后的監(jiān)督檢查。制造單位取得制造許可證后,持證有效期為4年,在持證
的4年中,各級(jí)特種設(shè)備安全鑒定機(jī)構(gòu)將對(duì)制造單位進(jìn)行不定期的檢查監(jiān)督,對(duì)制造單
位是否能夠持續(xù)滿足制造許可要求、質(zhì)量體系運(yùn)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況及許可證書(shū)及標(biāo)識(shí)
的使用與管理情況等進(jìn)行檢查。
8.換證評(píng)審
8.1換證評(píng)審的內(nèi)容與要求。工作程序和要求與初次取證時(shí)基本相同,按本指南5、
6要求進(jìn)行。
8.2換證審查的重點(diǎn):換證鑒定評(píng)審的工作重點(diǎn)是審查持證期間的許可條件變化和
執(zhí)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的情況,包括以下內(nèi)容:
(一)許可條件變化情況,如果發(fā)生變化是否按照規(guī)定及時(shí)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行許
可變更申請(qǐng)的情況;
(二)質(zhì)量保證體系實(shí)施情況;
(三)產(chǎn)品的安全性符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)情況;
(四)產(chǎn)品是否發(fā)生重大安全性能事故及其處理情況;
(五)接受監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作情況;
(六)是否發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證、向無(wú)許可證單位出賣或非法提供
質(zhì)量證明文件的情況;
(七)制造業(yè)績(jī)是否符合法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。
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8.3換證評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)及處置要求?;九c本指南6相同,換證鑒定評(píng)審發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)
單位有以下問(wèn)題時(shí),鑒定評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”:
(-)發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證,向無(wú)特種設(shè)備許可證單位出
賣或非法提供質(zhì)量證明文件;
(-)不按照規(guī)定接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督
檢驗(yàn),經(jīng)責(zé)令整改仍未改正;
(=)產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重安全性能問(wèn)題(事故)。
(四)換證鑒定評(píng)審的其他重點(diǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重不符合.
9.鑒定評(píng)審報(bào)告及上報(bào)
9.1報(bào)告編制及報(bào)送期限。鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“符合條件”或“不符合條件”的,
評(píng)審機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)出具并向許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)送《特
種設(shè)備鑒定評(píng)審報(bào)告》;鑒定評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)為“需要整改”的,自整改結(jié)果確認(rèn)后10個(gè)
工作日內(nèi)出具并向許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)送鑒定評(píng)審報(bào)告。
9.2鑒定評(píng)審內(nèi)容及格式。按照TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、
維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》附件F的要求格式,編制鑒定評(píng)審報(bào)告。
10.相關(guān)記錄
(1)特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函
(2)評(píng)審協(xié)議書(shū)
(3)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ芳啊对u(píng)審計(jì)劃表》
(4)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》
(5)《不符合項(xiàng)整改情況確認(rèn)報(bào)告》
(6)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審報(bào)告》
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附件一:壓力管道元件制造許可鑒定評(píng)審程序框圖
企業(yè)約請(qǐng),雙方簽訂協(xié)議
文件審杳
試制產(chǎn)品,型式試驗(yàn)
確定評(píng)審時(shí)
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