施組分項-第二章、工程進度控制

第二章、工程進度控制一、總進度目標及目標分解（一）總進度目標整個項目的進度總目標側(cè)重根據(jù)季節(jié)、氣溫、交通、保證工程質(zhì)量等因素編制進度目標，以對項目進行預(yù)控。重點是單一工程的進度目標我們將通過目標風險管理和施工進度的動態(tài)控制，在保證質(zhì)量、不增加工程造價、不發(fā)生安全事故的前提下，按照合同約定工期如期完成，將實際工期控制在合同要求的工期之內(nèi)，杜絕工程延期，確保工程項目按期建成并交付使用。只有有機地將整個項目的進度目標和單一工程的進度目標統(tǒng)籌安排，才能達到全面控制。建筑工程進度管理主要是根據(jù)施工組織設(shè)計中確定的施工進度計劃進行全面的和綜合性的管理工作，確保工程建設(shè)順利進行，將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內(nèi)，在兼顧費用、質(zhì)量控制目標的同時，努力縮短建設(shè)工期。施工階段是建設(shè)工程實體的形成階段，對其進度實時控制是建設(shè)工程進度控制的重點。工程進度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標。進度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足工程項目建設(shè)總進度計劃要求的基礎(chǔ)上，編制或?qū)徍耸┕みM度計劃，在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進度，并對其執(zhí)行情況采用動態(tài)的控制方法，進行主動控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。（二）總進度目標分解1.按項目組成分解，確定各工程開工及動用日期；2.按承包單位分解，明確分工條件和承包責任，確定各分包單位的進度目標、不同承包單位工作面交接的條件和時間；3.按施工階段分解，劃定進度控制分界點，根據(jù)工程項目特點，將工程施工分成如土建工程可分為基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝修等階段；明確各進度節(jié)點完成的時間。4.按計劃期分解，將施工進度控制目標按季度、月（旬）、周進行分解，并用實物工程量、貨幣工作量及形象進度表示。5、具體分解措施：（1）對施工方案和施工進度計劃節(jié)能型認真審核分析。找出關(guān)鍵線路和節(jié)點，督促施工單位在工程前期就要投入足夠機械和勞動力。（2）進場后對需動遷的管線進行統(tǒng)計匯總，形成臺賬，完成后逐一從臺賬表上劃掉，并及時督促施工單位進行施工。（3）對施工圖設(shè)計存在的問題，由專業(yè)監(jiān)理工程師及時統(tǒng)一匯總，登記臺賬，對已作處理的變更及時通知施工方抓緊施工。（4）每周對計劃進行跟蹤檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)施工中進度拖延的節(jié)點，指出并督促施工單位及時糾偏。對此我們將運用各種監(jiān)理手段和方法，依據(jù)合同文件所賦予的權(quán)力，監(jiān)督工程項目承包人，采用先進合理的施工方案和組織、管理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和投資費用的前提下，對工程項目各階段的工作時間審批進度計劃，貫徹實施，檢查調(diào)整，使工程確保按期完工。待施工圖交付后，我們立即著手編制施工網(wǎng)絡(luò)圖，狠抓關(guān)鍵工序。同時，我們也將督促施工單位為本工程創(chuàng)造有利的施工條件，盡可能采用平行交叉施工，按照業(yè)主要求幫助、督促施工企業(yè)以保證整個項目工期，盡早交付使用。根據(jù)承包單位提交的網(wǎng)絡(luò)計劃，將其施工分成以下幾個階段并分別設(shè)置控制點，以此作為形象進度的控制標志，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)控制點編制出監(jiān)理工作進度控制網(wǎng)絡(luò)圖，從而使該工程進度目標具體化：1、承包人進場時間；2、承包人開工時間；3、工程完工時間；4、工程預(yù)驗收時間；5、工程交工驗收時間。進度控制目標為：將進度控制在工程合同工期時間內(nèi)。按合同約定實現(xiàn)建設(shè)目標。為確保工期目標的實現(xiàn)，必須提前切實做好各專業(yè)深化設(shè)計、專業(yè)分包招標與設(shè)備等關(guān)鍵工作，否則將直接制約工期。（1）嚴格控制階段性進度目標，實現(xiàn)進度目標管理：現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的特點和要求，制定本工程的階段目標，通過組織、籌劃、控制，采取技術(shù)、經(jīng)濟、管理的措施堅持不懈地為實現(xiàn)目標而努力；（2）采用計算機輔助進度控制：現(xiàn)場監(jiān)理部配備計算機，并配置相應(yīng)的進度管理軟件，對施工進度進行實時跟蹤，用實際數(shù)據(jù)更新日程表，將日程表及實際日期方案作比擬，計算出進度提前或落后的量度和預(yù)測進度存在的問題，幫助監(jiān)理人員及時進行研究并作出正確的決策；（3）及時進行協(xié)調(diào)工作：工程施工涉及的單位、人員多，在施工過程中會出現(xiàn)各種矛盾，及時進行協(xié)調(diào)的同時，還將積極配合業(yè)主進行外部協(xié)調(diào)，通過各種會議形式解決需要解決的問題，為工程的順利開展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境；（4）積極提供職業(yè)效勞：監(jiān)理工程師對施工中出現(xiàn)的問題及時作出決策，發(fā)布指示，緊急問題可先口頭答復，隨即以書面確認，及時進行隱蔽工程的驗收檢查和工序驗收，進行合格簽證等，保證施工正常進行。（5）對工程進度進行動態(tài)管理：1、施工工期的動態(tài)監(jiān)控：監(jiān)理定期檢查實際進度與方案進度的差距，用前鋒線比擬法進行動態(tài)管理；2、材料供給的動態(tài)管理：監(jiān)理審核施工方的物資供給方案，協(xié)助業(yè)主保證材料設(shè)備的供給，確保工期的實施；3、減少工程重大變更，確保工期；4、協(xié)助工程驗收，盡早完成工程并投入使用。（三）體現(xiàn)預(yù)控水平和全面控制水平的進度目標控制3.1、影響進度因素：1、業(yè)主因素（業(yè)主要求的設(shè)計變更、業(yè)主的材料供應(yīng)不及時、工程進度款不及時等）2、勘察設(shè)計因素（勘察資料不準確、設(shè)計有缺陷、圖紙供應(yīng)不及時、不配套或出現(xiàn)重大差錯）3、施工技術(shù)因素（施工工藝錯誤、施工方案不合理、安全措施不當?shù)龋?、自然環(huán)境因素（水文氣象條件不明、地質(zhì)條件復雜、風雪暴雨）5、社會環(huán)境因素（施工干擾、臨時停水、停電、政府行為）6、組織管理因素（計劃安排不周密、組織協(xié)調(diào)不力、指揮失控）7、材料設(shè)備因素（材料、構(gòu)配件、機具設(shè)備供應(yīng)不及時，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量有差錯等）8、資金因素（有關(guān)各方資金不到位或短缺）3.2、進度控制措施：1、組織措施（1）建立進度控制目標體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責分工；（2）建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；（3）建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；（4）建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；（5）建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。2、技術(shù)措施（1）審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工；（2）編制進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員實施進度控制；（3）采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學適用的計劃方法，并結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。3、經(jīng)濟措施（1）及時辦理工程預(yù)付款及工程進度支付手續(xù)；（2）對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用；（3）對工期提前給予獎勵；（4）對工程延誤收取誤期損失賠償金；（5）加強索賠管理，公正地處理索賠。4、合同措施（1）推行CM承發(fā)包模式，對建設(shè)工程實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工；（2）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)；（3）嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查后再補入合同文件之中；（4）加強風險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。（5）加強索賠管理，公正地處理索賠。二、進度控制預(yù)控方法及手段（一）進度控制預(yù)控方法l.審核承包單位編制的工程施工總進度計劃，評價其作為控制合同工期的可行性，以及作為階段性進度計劃、資金使用計劃、資源配備計劃依據(jù)的合理性。2、依據(jù)合同總工期要求，以及在施工部位的不同及時編制網(wǎng)絡(luò)計劃或橫道圖，對進度實施動態(tài)管理，分析原因做好計劃的調(diào)整。3、審核階段性計劃，對關(guān)鍵線路的工作，承包單位要拿出具體措施，以保證進度的完成。項目監(jiān)理部要結(jié)合施工方案、施工部位及其他客觀條件提出合理意見。4、定期進行工程進度的計劃值與實際值比較，并利用監(jiān)理例會、協(xié)調(diào)文件的方式，針對影響進度的因素進行分析、決策，并及時向業(yè)主報告。施工進度計劃之后，關(guān)鍵還要在施工過程中實施好該進度計劃，具體可從以下幾個方面來保證進度計劃的順利實施：1）分工明確，責任到人根據(jù)各細部工序的特點，將進度任務(wù)分配到相應(yīng)的責任人，保證每個分部分項都有專人負責進度控制，施工單位在申報月、旬或周進度計劃時，也同時匯報各責任人的進度實施情況，并建立一定的獎罰制度，對保質(zhì)按時完成或提前完成的予以適當獎勵，對延誤進度的除采取補救措施之外，還應(yīng)對責任人就行追究責任，予以處罰。2）定期檢查進度計劃的執(zhí)行情況監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)定期檢查進度計劃的完成情況，估出實際完成的工程量，以百分率來表示完成計劃的比例；并將已完成的百分率及時間與計劃進行比較分析，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因并找出解決對策，可根據(jù)實際情況對計劃作相應(yīng)的調(diào)整，以保證計劃的時效性?？砂础叭h(huán)滾動”的控制方法來對施工進度進行檢查，即以周保月、以月保季、以季保年。3）建立及時反映的信息反饋系統(tǒng)監(jiān)理人員應(yīng)做好計劃的考核、工程進度動態(tài)信息反饋工作。施工單位項目部也可配備專業(yè)施工計劃員，采用PROJECT等電腦軟件實施施工項目進度管理，以便及時準確地了解工程進度情況，實現(xiàn)每日一跟蹤、每日一調(diào)整的實時動態(tài)管理，適時地對進度計劃和人力及各種設(shè)備材料等資源進行調(diào)配，并通過工程例會將進度調(diào)整信息反饋至施工作業(yè)班組，同時提供給管理層，為領(lǐng)導決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。4）采用網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程進度用此法來制定計劃和控制實施情況，可以有效抓住關(guān)鍵路徑，能使工序安排緊湊，保證合理的分配和利用人力、財力、施工機械等資源，采用網(wǎng)絡(luò)法的一個重點工作是確定本工程關(guān)鍵線路。用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查每項工程完成情況時，以不同顏色數(shù)字在網(wǎng)絡(luò)圖上記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。此外，應(yīng)加強預(yù)控，盡量不發(fā)生工程變更或少變更，通過控制施工質(zhì)量來減少現(xiàn)場的返工。5）通過編制工程總進度計劃和對施工單位提供的進度計劃進行審核，并在施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理，督促施工單位統(tǒng)籌安排施工勞動力、施工機械、周轉(zhuǎn)材料，合理銜接各項工序的開竣工時間，控制各分部的工期，確保整個工程在合同工期內(nèi)完成。內(nèi)容包括以下幾點：（1）審批承包人報送的施工總進度計劃，幫助承包人完善進度計劃使之能根據(jù)主、客觀因素（氣候、人力、機械、資金材料、人文環(huán)境）隨時調(diào)整進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行。（2）總監(jiān)理工程師審批承包人編制的年、季、月度施工進度計劃；（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況的檢查、分析，定期進行施工進度計劃和實際完成值的比較，并對比較結(jié)果做出分析，當實際進度符合計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，應(yīng)書面通知承包人采取糾偏措施并實施。（4）對施工條件、自然環(huán)境以及人文環(huán)境預(yù)先進行風險分析，及時分析判斷制約施工進度的不利因素，督促承包人及時采取控制措施，化解制約因素加快施工進度，使進度計劃具有應(yīng)變能力。（5）應(yīng)督促承包人盡量避免因待料或質(zhì)量事故而引起停工和返工。（6）根據(jù)本工程施工工期和各工序的特點，提醒承包人在安排計劃中要考慮雨天對施工的影響。當施工中的進度與計劃進度不符時，應(yīng)采取措施，進行糾偏，原則上不改變工程總進度計劃?？蛇m當調(diào)整分項工程的進度計劃，然后再在施工過程中進行控制實施，實施過程中又發(fā)現(xiàn)偏差的，再予以糾偏，如此不斷反復循環(huán)調(diào)整和實施，確保工程能保質(zhì)按時完成。當關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間超出計劃時間時，為避免延誤整個工期，可以適當增加施工力量或縮短施工時間來加快施工進度，使工程進度與計劃進度保持平衡。當關(guān)鍵線路的實際進度比計劃進度提前時，就可考慮能否將原計劃工期壓縮，以提前完工，若不能壓縮，可適當延長后續(xù)關(guān)鍵工作中施工難度大、資源占用量大的工序的施工時間，借此降低資源或費用。（二）進度控制的手段1、深入調(diào)查，落實八投入：計劃、資金、器材、技術(shù)、組織、制度、人員、機械。了解情況后適時發(fā)布開工令。2、材料、構(gòu)配件、成品、半成品、設(shè)備質(zhì)量合格及時進場，要求承包單位每月25日前報下月的進度計劃和本月完成的工程量，監(jiān)理工程師審核月報進度計劃和月工程量報表作為結(jié)算和付款依據(jù)。重點審核形象進度、實物工程量與計劃指標是否一致。3、針對工程特點，處理好進度與質(zhì)量、投資、安全的關(guān)系，促使各方人員明確TQC觀點：“沒有質(zhì)量就沒有進度，沒有安全就沒有質(zhì)量和進度”。4、實事求是地對工程進度和計量進行認證和簽證。5、監(jiān)理工程師對進度計劃和實際完成計劃進行比較，找出影響進度原因并報總監(jiān)，對客觀原因造成進度拖延應(yīng)及時調(diào)整并備案。6、通過檢查實際進度與計劃進度，找出偏差，分析原因，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施及其它配套措施使總目標得以實現(xiàn)。具體的手段：1）編制施工進度計劃控制方案專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工承包合同有關(guān)條款、施工圖及施工實際情況，編制施工進度計劃控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，并報總監(jiān)理工程師。2）審批進度計劃（1）承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，并按時填寫《施工進度計劃報審表》，報項目監(jiān)理部審批。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件，全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)審查進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進行分析。（4）對季度及年度進度計劃，尚應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。（5）有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位按意見修改計劃后重新申報。（6）進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準實施并報送建設(shè)單位。3）進度計劃的實施監(jiān)督（1）在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督，并對實施情況做好記錄，為公正、合理地處理工程延誤提供證據(jù)。（2）及時檢查審核承包單位提交的進度統(tǒng)計資料和進度控制報表，并根據(jù)實際檢查的結(jié)果進行實際進度與計劃進度的對比，并定期向建設(shè)單位匯報工程實際進度狀況，按期提供必要的進度報告，提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е鹿こ萄悠诤唾M用索賠的建議，組織定期和不定期的現(xiàn)場會議，及時分析，通報工程施工進度狀況，并協(xié)調(diào)施工單位之間的生產(chǎn)活動，對工程進度進行評價和分析。（3）發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)要求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃進度的安排。（4）承包單位每月25日前報《月工、料、機動態(tài)表》。4）工程進度計劃的調(diào)整（1）發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進行原因分析、研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求相關(guān)單位采取糾正措施，并向業(yè)主提供證明。（2）召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)。（3）重新調(diào)整的進度計劃，承包單位應(yīng)報項目監(jiān)理部審批，審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后報送業(yè)主。5）工程進度控制的措施和對策（1）施工總進度計劃評審要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理部對總進度計劃是否滿足規(guī)定的工期進行審查論證并提出意見。（2）督促施工編制進度計劃在總進度計劃的前提下，要求施工單位做出季、月、周計劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需的各種相關(guān)材料及工時，還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等規(guī)劃。（3）檢查周、月進度計劃執(zhí)行情況按照月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料，機具等能否滿足計劃進度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責成施工單位制定解決方案，限期落實。（4）對進度實施動態(tài)管理除工程例會上討論施工進度計劃外，為了確保分部或分項工程的施工進度，必要時召開專門工期進度會議，進行進度計劃值和實際值的比較，分析計劃完不成的原因，并制定相應(yīng)的補救措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對工程進度實施動態(tài)管理。（5）委派專人進行進度控制監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進度計劃，綜合編寫工程進度計劃和工作計劃，報請建設(shè)單位審定后交施工單位實施。（6）協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以保證項目順利實施。（7）進度控制的對策6）監(jiān)理統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用定期收集進度報表資料，定期召開監(jiān)理例會，收集進度信息資料。對收集的數(shù)據(jù)，我們采取以下三種方法進行統(tǒng)計分析，形成與計劃具有可比性的數(shù)據(jù)。（1）督促施工單位編制總進度計劃和月進度計劃橫道圖，將在項目實施中檢查實際進度收集的信息，經(jīng)整理后直接用粗黑橫道線并列標于原計劃橫道線處。涂黑粗線右端與檢查日期相重合，表明實際進度與計劃進度相一致；在其左側(cè)表明實際進度拖后；在其右側(cè)表明實際進度超前。（2）從整個工程項目的進度全過程看，一般是開始和結(jié)尾時，單位時間投入的資源量較少，中間階段單位時間投入的資源量較多，與其相關(guān)的單位時間完成的任務(wù)量也是同樣變化，橫道圖不能全面反映這些情況，我們將采用S形曲線比較法，即根據(jù)分項工程的工程定額與工程量，以橫坐標表示進度時間，縱坐標表示累計完成任務(wù)量。當實際進展點落在計劃S形曲線左側(cè)則表示此時實際進度比計劃進度超前；若落在其右側(cè)，則表示拖后；若剛好落在其上，則表示二者一致。（3）考慮到橫道圖中各工作之間邏輯關(guān)系不明確，關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路無法確定，工作進度產(chǎn)生偏差，不能從總體上調(diào)整進度計劃。我們將采取網(wǎng)絡(luò)計劃前鋒線比較法，即在已編制的總進度網(wǎng)絡(luò)計劃中，定時繪制前鋒線，工作實際進度點位置與檢查日時間坐標相同，則實際進度與計劃進度一致；在其右側(cè)則表示超前，在其左側(cè)則表示拖后。超前或拖后天數(shù)為兩者時間坐標之差。根據(jù)繪制前鋒線發(fā)現(xiàn)的進度偏差，進行出現(xiàn)進度偏差工作是否為關(guān)鍵工作、進度偏差是否大于總時差、進度偏差是否大于自由時差等分析，采取改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等調(diào)整方法，以保證網(wǎng)絡(luò)計劃的適用性和指導性，并使工程順利開展。三、進度保證措施違約承諾本工程一旦我單位中標，我單位將向你方提供如下保證：在施工過程中總進度目標必須認真把握，做好安排認真實施，我們將根據(jù)總體進度計劃，對進度目標分解。我單位承諾合理控制施工時間，督促施工單位完成工程，我單位在監(jiān)理過程中若因我單位原因而導致進度計劃每延后一天，我單位將按照有關(guān)規(guī)定賠償業(yè)主經(jīng)濟損失。建議業(yè)主積極配合監(jiān)理加強對承包人進場人員、設(shè)備的管理，人員管理首先是加強對承包人主要技術(shù)、質(zhì)量、管理人員的管理。選擇一個好的項目經(jīng)理非常重要，他可以直接調(diào)動全體施工人員生產(chǎn)積極性，合理配置工程所需的所有人員和機械，直接帶動整個項目正常有序的實施。主要技術(shù)、質(zhì)量管理人員可以從技術(shù)管理的角度，運用自身的業(yè)務(wù)專長監(jiān)控工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。設(shè)備管理主要是指進場主要施工機械數(shù)量和運行狀態(tài)必須滿足施工需要，沒有功率高、性能先進的施工機械，就無法保證工程施工的正常進行，也無法保證施工質(zhì)量的真正提高。用于控制本工程建設(shè)的進度計劃，應(yīng)該是經(jīng)過優(yōu)化的計劃，計劃應(yīng)通過對工期、費用及資源需要量的優(yōu)化后實施，這是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。然而，除了嚴格要求各施工單位制定合理、周密的施工網(wǎng)絡(luò)計劃外，采用先進、科學的管理方法和管理手段，加強對優(yōu)化計劃的監(jiān)督、檢查與糾偏，是加快本工程施工進度的有力保障。因此，結(jié)合以往經(jīng)驗，本投標人建議采取以下幾項加快施工進度的措施：3.1．建議利用計算機進行計劃管理根據(jù)本項目的工程特點及難點，安排合理的施工流程和施工順序，盡可能提供施工作業(yè)面，使各分項工程可交叉進行。在各工序持續(xù)時間的安排上將根據(jù)以往同類工序的經(jīng)驗，結(jié)合本工程的特點，留有一定的余地，并充分征求有關(guān)方面意見加以確定，同時要根據(jù)各個工序的邏輯關(guān)系，編制詳細的施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃，明確關(guān)鍵線路，確定若干工期控制點，同時將總計劃分解成月、旬、周、日作業(yè)計劃，以做到以日保周、以周保月、以月?？傮w計劃的工期保證體系。根據(jù)確定的進度檢查日期，及時對實際進度進行檢查，并據(jù)此做出各期進度控制點，及時利用微計算機對實際進度與計劃進度加以分析、比較、及時對計劃加以調(diào)整，在具體實施時牢牢抓住關(guān)鍵工序及設(shè)定的各控制點兩個關(guān)鍵點，一旦發(fā)生關(guān)鍵工序進度滯后，則及時采取增加投入或適當延長日作業(yè)時間等行之有效的方法加以調(diào)整。隨著企業(yè)信息化的發(fā)展，運用計算機軟件為企業(yè)增加效益越來越普遍。施工進度計劃管理是在項目計劃階段對項目實施的管理，內(nèi)容包括范圍管理、時間管理和綜合管理。一個科學的施工進度計劃，需要出大量的信息量，以及進行周密的分析和計算。充分選擇和利用適合本項目的進度計劃管理軟件，不僅可以實現(xiàn)盡量縮短工程工期，減少資源浪費的效果；而且，所制定出的項目進度時間表還可以對項目的進程進行跟蹤控制管理。對計算機軟件的熟練運用與操作，可以更快更準確的掌握并調(diào)控項目的進度，從而保證項目的按期完成。另外，由于施工現(xiàn)場情況復雜，而且往往會出現(xiàn)許多不可預(yù)見的情況，出現(xiàn)一個環(huán)節(jié)影響一大片，一個小小的疏忽會導致全局的失敗的不利局面。進度計劃不僅僅是對現(xiàn)場施工的安排，做好采購計劃，做好資金周轉(zhuǎn)計劃等，往往都跟我們的進度計劃息息相關(guān)。利用計算機進行計劃管理，除了可加強計劃的可行性、周密性和針對性之外，還可及時修改調(diào)整計劃，讓我們可以輕松實現(xiàn)對施工進度計劃的靈活性，可調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性，有效預(yù)防和應(yīng)對各種不利局面的發(fā)生。3.2．建議充分發(fā)揮施工企業(yè)的人才優(yōu)勢大面積施工，要考慮流水作業(yè)和交叉作業(yè)是必要的。要合理組織勞動力，適時加班加點趕工期，但不能長期搞疲勞戰(zhàn)術(shù)，工作效率低下，簡單的延長時間是疲勞的。因此，科學分析工程重點，優(yōu)化各施工單位施工組織設(shè)計，合理安排，科學組合，充分發(fā)揮人的積極性和各種潛能。強烈建議選用高素質(zhì)勞務(wù)隊伍。因為本工程工程量大，質(zhì)量要求高，工期緊，施工中必須有效地組織好各專業(yè)施工隊伍，選擇素質(zhì)好、技術(shù)水平高、有類似工程施工經(jīng)驗的施工隊伍上崗操作，為此，要求在本項目施工單位應(yīng)配備充足具有同類型工程施工經(jīng)驗的業(yè)務(wù)精、技術(shù)好、能力強的項目管理班子及滿足各工種工藝技能要求的足夠數(shù)量的技術(shù)工人。充分發(fā)揮企業(yè)的人才優(yōu)勢，設(shè)置適合本工程特點的組織機構(gòu)及工種崗位，制定各種規(guī)章制度，以確保機構(gòu)正常運行，從而做到在人員數(shù)量、素質(zhì)、機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)等方面加以保證。另外，在實施過程中采取各種有效措施，建議開展勞動競賽，開展群眾性QC活動和合理化建議，設(shè)立各種獎罰制度等方式充分調(diào)動項目全體施工人員的工作積極性與創(chuàng)造性，采取以人為本的策略，以確保合同工期完成。3.3．建議加強施工配合，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，為工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境施工配合是另一個影響工期的重大因素，通常由于工序銜接不緊；交叉施工協(xié)調(diào)不利；裝修成品交叉破壞而返工等因素對工程工期產(chǎn)生直接的影響，尤其是因材料供貨不及時給工程工期所造成的影響更為嚴重，因此，要保障及時供貨，除了要有有利的合同保障之外，還必須加強與供應(yīng)商的配合，協(xié)調(diào)好材料供應(yīng)安排，力爭縮短施工準備時間。另外，在選好材料供應(yīng)商上，應(yīng)遵循一要貨好；二要有充足的供貨能力的原則。在材料進場時，必須把好材料檢驗關(guān)，以生產(chǎn)地檢驗與現(xiàn)場檢驗相結(jié)合，施工前檢驗與施工期間檢驗相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，及時退換。這些都需要與材料供應(yīng)商充分配合。除了遵守國家有關(guān)法律之外，還要遵守當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，比如協(xié)調(diào)好與當?shù)亟ㄎ⒊枪?、衛(wèi)生、公安等部門的關(guān)系。進場施工之前，問明當?shù)馗髦鞴芊止懿块T有哪些規(guī)定，都有哪些該交的稅費。有經(jīng)驗表明，許多施工單位經(jīng)常忽略與上述各職能部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，而這些往往又對工期有著重要的影響。3.4．建議加強進度控制的動態(tài)管理1.關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學安排施工進度的建議①加快前期工作的開展：對監(jiān)理標段的施工進度安排應(yīng)進行合理統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，盡量為各標段順利全面開工創(chuàng)造施工條件，加快施工進度，使全線的施工進度均能滿足工期的總體要求。②優(yōu)化施工組織設(shè)計：施工組織設(shè)計是工程進度綱領(lǐng)文件，其質(zhì)量好壞關(guān)系到進度的好壞，必須嚴格認真執(zhí)行施工組織設(shè)計，首先備足人員、設(shè)備、材料做好施工前各項準備工作，然后優(yōu)化進度控制網(wǎng)絡(luò)圖。③建議分標段施工：要抓緊進度，建議分為幾個標段施工，必要時組織夜間施工，以加快工期，將對沿線交通的阻滯減到較短的期限和較少的程度。④建議組織勞動競賽，掀起生產(chǎn)高潮：建議開展開門紅勞動競賽，完成基礎(chǔ)處理、主體封頂、樣板間施工等方面的工程。⑤對控制工期的關(guān)鍵工程的工期要求：合同文件對工程進度中的關(guān)鍵項目和控制環(huán)節(jié)，規(guī)定某些里程碑的日期，成為契約雙方的共同目的。2.及早進行主要設(shè)備及裝修材料的調(diào)研和訂貨的建議本工程為大型商業(yè)建筑工程，無論是方案設(shè)計還是施工圖設(shè)計，都將涉及大量高級設(shè)備和新材料，尤其是本工程的安裝、裝修等材料有特殊的材質(zhì)要求和更高的質(zhì)量要求。按照我司以往的經(jīng)驗，及早進行設(shè)備和新材料的調(diào)研具有非常重要的意義。首先，業(yè)主可以在初步設(shè)計階段對不易控制的關(guān)鍵點心中有底，有利于控制投資。其次，可以使設(shè)計單位及早掌握關(guān)鍵項目的技術(shù)標準，對設(shè)計進度控制有利。這些材料和項目的調(diào)研盡量基于國內(nèi)企業(yè)，如果國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品能夠達到要求的技術(shù)標準，采用國產(chǎn)品可以節(jié)約大量建設(shè)資金，操作過程中的訂貨進度控制和質(zhì)量標準控制也相對容易，這些因素對整個工程的質(zhì)量控制和進度控制都有好處。最后，各項材料和設(shè)備確定后，應(yīng)及早定貨。因安排生產(chǎn)有個周期，要確保供貨能滿足施工的需要，以免延誤進度。3.建設(shè)用地拆遷、場地平整、管線遷改及施工道路準備、勘察（包括超前鉆探勘察）等項目施工前準備工作要提早展開，避免與施工同步進行。否則不僅增加施工管理協(xié)調(diào)難度，而且很有可能因業(yè)主配合工作不到位而導致承包商的進度索賠；4.軟基處理工程受復雜地質(zhì)情況影響較大，在遇到勘察過程中未發(fā)現(xiàn)的特殊地質(zhì)現(xiàn)象時，處理問題消耗時間長?？傔M度計劃中要安排合理工期給軟基處理工程，招標過程中應(yīng)要求承包商配備充足機械設(shè)備，應(yīng)對特殊情況，以滿足工期要求。最后需要特別強調(diào)的是：不出質(zhì)量事故，不返工；不出安全事故，不停工；仍然是本項目加快施工進度的基礎(chǔ)，也是工期目標實現(xiàn)的基本保證。因此，在質(zhì)量問題上，應(yīng)樹立質(zhì)量第一的思想，嚴格控制質(zhì)量檢驗制度，嚴格執(zhí)行ISO質(zhì)量管理體系，定期對施工人員等進行ISO質(zhì)量管理體系培訓，加強管理及施工人員對工程質(zhì)量重要性的理解，嚴格施工程序。在安全問題上，應(yīng)強調(diào)一種觀念或叫一種思想，那就是：“在安全問題上，不怕小題大做?！痹谑┕すば騿栴}上，第一不能“偷工”，設(shè)幾道工序就幾道工序；第二不能工序前后錯亂，不能想當然辦事。否則，欲速則不達。我們應(yīng)該挖掘各方面的潛力，發(fā)揮各方面的積極性，從而實現(xiàn)本項目加快施工進度的目的。3.5進度控制的重點建議隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國內(nèi)城市市政項目建設(shè)規(guī)模越來越龐大，施工技術(shù)越來越復雜，項目要求越來越高，然而工期要求卻越來越嚴，工程建設(shè)時間越來越短。目前市政項目建設(shè)主要由監(jiān)理公司進行項目管理，監(jiān)理公司是項目的一級管理者，所以監(jiān)理對項目進度的控制對項目進度目標的實現(xiàn)至關(guān)重要。3.5.1市政工程項目監(jiān)理進度控制的程序市政項目監(jiān)理進度控制分為兩個階段：施工準備階段和施工階段3.5.1.1施工準備階段市政項目監(jiān)理進度控制程序作為專業(yè)監(jiān)理工程師，被選派的一個新的項目時，首先要了解市政項目的概況、項目參建各方情況，接著要熟悉施工合同和施工圖紙，接著開展各項工作：參加設(shè)計交底、組織圖紙會審、審批基準點復測、查驗施工測量放線、審批施工組織設(shè)計、審查施工單位編制的進度計劃。3.5.1.2施工階段市政項目監(jiān)理進度控制程序在項目施工的過程中，根據(jù)施工方提交的、已經(jīng)審批的詳細進度計劃來進行項目進度控制，實時跟蹤項目施工進度，每周召開工程例會，通報各個施工單位的進度情況，當某個單位進度較落后時，單獨與該單位負責人協(xié)商討論進度落后原因，督促該單位采取相應(yīng)措施加快進度。3.5.2市政工程項目監(jiān)理進度控制的方法市政工程項目往往在露天的野外環(huán)境作業(yè)，施工范圍廣，參建單位多，工期比較短。這些特點決定了市政項目進度影響因素眾多，項目進度控制難度較大。而且專業(yè)監(jiān)理的能力和經(jīng)驗方面差異較大，針對項目采取的措施和方法各不相同，這些不確定性是影響項目進度控制的風險隱患。目前市政工程項目進度控制方法眾多，可以采取多種方法進行控制，避免采用單一的方法。3.5.2.1采用進度表法控制工程進度進度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現(xiàn)金流動情況向監(jiān)理工程師提交的報表，這種報表應(yīng)由下列兩項資料組成：一是工程現(xiàn)金流動計劃圖，應(yīng)附上已付款項曲線；二是工程實施計劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表，由監(jiān)理工程師進行詳細審查，向業(yè)主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時，監(jiān)理工程師應(yīng)對這種不平衡情況進行詳細的分析，結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評價的結(jié)果，認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進度，以確保工程按計劃完成。3.5.2.2采用網(wǎng)絡(luò)計劃法控制工程進度用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓住關(guān)鍵，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進度計劃時，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)計劃外，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度。采用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，這種情況會使整個工期延長，必須要求承包人對以后的關(guān)鍵線路上的工程采取加快施工進度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施，以彌補工程進度與計劃進度的差距，使工程進度與計劃進度保持平衡。第二，關(guān)鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短，這種情況對縮短工期有利，此時監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)整個工程實際進度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無必要提前完成，并將決定意見通知承包人，不論何種情況都應(yīng)要求承包人重新修訂以后的網(wǎng)絡(luò)計劃，并檢查關(guān)鍵線路有無變化，做好