變配電工程采購招標文件模板

政府采購招標文件采購項目名稱:湖南省網(wǎng)嶺監(jiān)獄中心押犯區(qū)變配電工程（二次招標）政府采購編號:湘財采計[G]0157號委托代理編號:TRZB-140105月6日目錄第一章投標須知 6一、說明 6二、招標文件 8三、投標文件 10四、投標文件遞交 14五、開標和評標 15六、中標信息公布和投標人質(zhì)疑 16七、協(xié)議簽署 17八、特殊情形要求 18九、其它要求 19第二章評標方法及標準(綜合評分法) 20一、總則 20第三章政府采購協(xié)議格式條款 241.定義 242.協(xié)議適用范圍 243.協(xié)議標及金額 254.協(xié)議價款 255.推行協(xié)議時間、地點和方法 256.貨物驗收 257.貨物包裝要求 258.運輸和保險 269.質(zhì)量標準和確保 2610.權(quán)利瑕疵擔(dān)保 2711.知識產(chǎn)權(quán)保護 2712.保密義務(wù) 2713.協(xié)議價款支付 2714.伴隨服務(wù) 2815.違約責(zé)任 2816.協(xié)議變更 2917.協(xié)議中止和終止 2918.協(xié)議轉(zhuǎn)讓和分包 3019.供給商廣告或宣傳 3020.不可抗力 3021.處理爭議方法 3122.法律適用 3123.通知 3124.協(xié)議未盡事項 3125.協(xié)議生效 31第四章政府采購協(xié)議協(xié)議書 32第五章投標文件組成 34一、投標函 36二、開標一覽表 38三、分項價格表 39四、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表 40五、投標確保金 41六、投標人含有投標資格證實文件 41六（二）、附件1授權(quán)委托書 43六（二）、附件1-1法定代表人身份證實 44六（二）、附件3財務(wù)情況匯報、依法繳納稅收和社會保險費證實材料 47備注：1、提供上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計財務(wù)會計報表，包含資產(chǎn)負債表、損益表和審計匯報復(fù)印件。 472、提供依法繳納稅收和社會保險費證實材料復(fù)印件。 47致(采購代理機構(gòu))： 48六（二）、附件5聯(lián)合體協(xié)議 49年月日 49備注：提供第一章“投標須知”第3.1款要求資質(zhì)（包含投標人從事投標貨物生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營、安裝、集成等）證實材料復(fù)印件。 50備注：提供第一章“投標須知”第3.1款要求證實材料復(fù)印件。 52六（二）、附件9經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)證實文件 53七、業(yè)績證實材料 53八、項目實施方案 55九、貨物說明一覽表 55十、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表 56十一、投標貨物符合招標文件要求證實文件 57第六章招標文件前附表 58一、評標措施 72一 技術(shù)平分標準（100） 72二 商務(wù)標評分標準（100分） 73三 報價評分表 74第七章投標邀請 75第八章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求 77第一章投標須知一、說明1.適用范圍1.1本招標文件僅適適用于第二部分第六章“招標文件前附表”(以下簡稱招標文件前附表)中所敘述采購項目。2.定義2.1“采購人”系指依法進行政府采購國家機關(guān)、機關(guān)、團體組織。本采購項目標采購人名稱、地址、電話、聯(lián)絡(luò)人見招標文件前附表。2.2“采購代理機構(gòu)”系指接收采購人委托，代理采購項目標集中采購機構(gòu)和經(jīng)財政部門認定資格其它采購代理機構(gòu)。本采購項目標采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)絡(luò)人見招標文件前附表。2.3“投標人”系指響應(yīng)招標、參與投標競爭法人、其它組織或自然人。2.4“貨物”系指投標人按招標文件要求,向采購人提供多種形態(tài)和種類物品，包含原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包含軟件)及相關(guān)其備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。2.5“服務(wù)”系指招標文件要求投標人須負擔(dān)系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)幫助、校準、培訓(xùn)和其它類似義務(wù)。3.投標人資格要求3.1投標人應(yīng)該符合招標文件前附表中要求下列資格條件要求；（l）《政府采購法》第二十二條第一款要求投標人基礎(chǔ)資格條件；（2）采購項目有特殊要求，招標文件要求投標人特定資格條件。3.2投標人不得存在下列情形之一：（l）和采購人或采購代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。（2）投標人或其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下行政處罰除外；（3）投標人或其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中違法行為受到刑事處罰。3.3法定代表人或責(zé)任人為同一人或存在控股、管理關(guān)系兩個以上供給商，不得參與同一政府采購項目投標。4.投標費用4.1投標人應(yīng)自行負擔(dān)全部參與投標相關(guān)費用，不管投標結(jié)果怎樣，采購人或采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任負擔(dān)這些費用。5.授權(quán)委托5.1投標人代表不是投標人法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證實。6．聯(lián)合體投標6.1除招標文件前附表另有要求，本采購項目不接收除政府采購政策要求聯(lián)合體投標。6.2本章第6.1款要求投標人以聯(lián)合體形式投標，除應(yīng)符合本章第3.2款、第3.3款要求外，還應(yīng)遵守以下要求：（l）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供格式簽署聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)、協(xié)議工作量百分比；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)該符合本章第3.1款要求供給商基礎(chǔ)資格條件；（3）聯(lián)合體各方中最少應(yīng)該有一方符合本章第3.1款要求供給商特定資格條件；（4）聯(lián)合體各方簽署聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨參與或和其它供給商組成新聯(lián)合體參與同一項目標采購活動。（5）聯(lián)合體牽頭方應(yīng)該符合本章第3.1款要求供給商資格條件。7.采購進口產(chǎn)品7.1除招標文件前附表另有要求外，本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參與投標。7.2本章第7.1款要求同意購置進口產(chǎn)品，不限制滿足招標文件要求中國產(chǎn)品參與投標競爭。二、招標文件8.招標文件組成8.1招標文件共八章，分兩部分。各部分內(nèi)容以下：第一部分第一章投標須知第二章評標方法及標準第三章政府采購協(xié)議格式條款第四章政府采購協(xié)議協(xié)議書第五章投標文件組成第二部分第六章招標文件前附表第七章投標邀請第八章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求8.2本章第11.1款對招標文件所作澄清、修改，組成招標文件組成部分。8.3采購代理機構(gòu)發(fā)售紙質(zhì)招標文件和在財政部門指定媒體上公布電子招標文件含有相同法律效力。財政部門指定媒體見招標文件前附表。8.4投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件全部內(nèi)容，根據(jù)招標文件要求編制投標文件。任何對招標文件忽略或誤解不能作為投標文件存在缺點或瑕疵理由，其風(fēng)險由投標人負擔(dān)。9.招標文件提供期限9.1招標文件提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個工作日。具體提供期限見招標文件前附表。9.2供給商應(yīng)持招標文件前附表要求資料購置招標文件。9.3招標文件提供期限截止時，購置招標文件投標人少于三家，采購代理機構(gòu)能夠延長招標文件提供期限或不再限制提供期限，或修改招標文件，重新公布招標公告。延長招標文件提供期限或不再限制提供期限，遵守本章第11.1款相關(guān)招標文件修改要求。10．偏離 10.1本條所稱偏離為投標文件對招標文件偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標文件要求。偏離分為對招標文件實質(zhì)性要求條款偏離和對招標文件通常商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。10.2除法律、法規(guī)和規(guī)章要求外，招標文件中用“拒絕”、“不接收”、“無效”、“不得”等文字要求或標注“★”符號條款為實質(zhì)性要求條款（即關(guān)鍵條款），對其中任何一條偏離，在評標時將其視為無效投標。未用上述文字要求或符號標注條款為非實質(zhì)性要求條款(即通常條款)。10.3第六章“招標文件前附表”中“政府采購協(xié)議格式條款(前附表)”和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”中通常商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出許可偏離條款數(shù)（最高項數(shù)）時，在評標時將其視為無效投標。前述章節(jié)中通常商務(wù)和技術(shù)條款許可偏離最高項數(shù)見招標文件前附表。10.4本章第10.3款所稱條款數(shù)（最高項數(shù)）統(tǒng)計方法見招標文件前附表。11.招標文件澄清和修改11.1采購代理機構(gòu)對已發(fā)出招標文件進行必需澄清或修改，應(yīng)該在招標文件前附表要求提交投標文件截止時間十五日前，以書面形式通知全部招標文件收受人，并在本章第8.3款指定媒體上公布更正公告。11.2假如澄清或修改發(fā)出時間距本章第11.1款要求投標截止時間不足十五日，將對應(yīng)順延投標截止時間。12.延長投標截止時間和開標時間12.1采購代理機構(gòu)能夠視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但應(yīng)該在本章第11.1款要求提交投標文件截止時間三日前，將變更時間書面通知全部招標文件收受人，并在本章第8.3款指定媒體上公布更正公告。三、投標文件13.投口號言13.1投標人提交投標文件及投標人和采購代理機構(gòu)就相關(guān)投標全部來往函電均使用漢字。投標人能夠提交其它語言資料，但應(yīng)附有漢字注釋，有差異時以漢字為準。14.計量單位14.1全部計量均采取中國法定計量單位。15.投標文件組成15.1投標文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成。各部分內(nèi)容以下：商務(wù)文件（1）投標函（2）開標一覽表（3）分項價格表（4）商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表（5）投標確保金（6）投標人資格證實文件（7）業(yè)績證實材料技術(shù)文件（8）項目實施方案（9）貨物說明一覽表（10）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表（11）投標貨物符合招標文件要求證實文件15.2投標文件內(nèi)容及題目標編排次序和編號按本章第15.1款要求結(jié)構(gòu)。15.3依據(jù)《政府采購法》第四十二條要求，投標人不管中標是否，其投標文件不予退還。15.4投標人如有投標優(yōu)惠，包含價格，應(yīng)該直接在開標一覽表投標報價中給出(即投標報價中己包含價格折扣)；包含商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)該在商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表中填寫。16.投標報價16.1投標人應(yīng)按招標文件要求供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和協(xié)議條件，以人民幣進行報價。16.2投標人應(yīng)按開標一覽表和分項價格表內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物及服務(wù)分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外內(nèi)容，不然，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求內(nèi)容，不然，在評標時將其視為無效投標。16.3除招標文件前附表許可提交備選方案外，投標人對每種貨物及服務(wù)只許可有一個報價，不接收選擇性報價，不然，在評標時將其視為無效投標。16.4投標人投標報價不得超出采購項目預(yù)算。采購項目預(yù)算見招標文件前附表。16.5投標文件中標明價格在協(xié)議實施過程中是固定不變，不得以任何理由給予變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件投標，在評標時將其視為無效投標。16.6投標人價格折扣（價格變更申明）應(yīng)該直接在開標一覽表投標報價中給出。17.備選方案17.1除本章第16.3款另有要求外，本采購項目不接收備選方案投標。17.2本章第16.3款要求接收備選方案投標時：（1）投標人在投標文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案投標報價不得高于主選方案。假如投標人在投標文件中提交兩個以上備選方案或未注明何為主選方案，在評標時將其視為無效投標。（2）在評標時，評標委員會僅對主選方案進行評標。（3）備選方案應(yīng)該在開標一覽表列出。18.投標人資格證實文件18.1投標人應(yīng)提交滿足本章第3.1款要求資格條件要求證實文件,該證實文件作為投標文件一部分。18.2假如投標人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證實文件、聯(lián)合體協(xié)議。不然，在評標時將其視為無效投標。18.3除招標文件前附表另有要求外，投標人提供貨物及服務(wù)不是投標人制造或擁有,則應(yīng)該提供經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)證實文件。不然，在評標時將其視為無效投標。19.投標貨物符合招標文件要求證實文件19.1投標人應(yīng)該提交其擬供協(xié)議項下貨物及其服務(wù)符合招標文件要求證實文件,該證實文件作為投標文件一部分。19.2投標人在貨物說明一覽表中應(yīng)該說明貨物品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時應(yīng)出具原產(chǎn)地證實及出廠合格證實。19.3上述證實文件能夠是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物關(guān)鍵性能和參數(shù)具體說明；（2）對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標文件技術(shù)規(guī)格條文響應(yīng)和偏離。對有具體參數(shù)要求指標，投標人應(yīng)提供具體參數(shù)值。19.4招標文件前附表要求投標人在投標時提供樣品，投標人有以下情形之一，在評標時將其視為無效投標。（1）未在招標文件前附表要求提交時間、地點提交；（2）投標人提供樣品和投標文件中型號、規(guī)格不一致。20.投標確保金20.1招標文件前附表要求交納投標確保金，投標人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具保函等非現(xiàn)金形式，在本章第11.1款要求投標截止時間前，向采購代理機構(gòu)提交采購項目預(yù)算百分之一投標確保金(數(shù)額采取四舍五入，計算至元)。投標確保金使用期應(yīng)和本章第21.1款要求投標使用期一致。投標人未根據(jù)招標文件要求提交投標確保金，采購代理機構(gòu)應(yīng)該拒絕接收投標人投標文件或評標委員會在評標時將其視為無效投標。20.2聯(lián)合體投標，能夠由聯(lián)合體中一方或共同提交投標確保金。以一方名義提交投標確保金，對聯(lián)合體各方均含有約束力。20.3未中標投標人投標確保金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。20.4中標投標人投標確保金，將在政府采購協(xié)議簽署后五個工作日內(nèi)無息退還。20.5有以下情形之一，投標確保金將不予退還：（1）投標人在本章第20.1款要求投標使用期內(nèi)撤回或修改投標文件；（2）有《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理措施》第七十五條情形之一。21.投標使用期21.1投標使用期見招標文件前附表，在此期間投標文件對投標人含有法律約束力，以確保采購人有足夠時間完成評標、定標和簽署協(xié)議。投標使用期從本章第11.1款要求投標截止之日起計算。投標使用期不足，在評標時將其視為無效投標。21.2特殊情況需延長投標使用期，采購代理機構(gòu)可于投標使用期屆滿之前，要求投標人同意延長使用期，采購代理機構(gòu)要求和投標人回復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人拒絕延長，其投標在原投標使用期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標確保金；投標人同意延長，應(yīng)對應(yīng)延長其投標確保金使用期，但不許可修改或撤回投標文件。22.投標文件簽署22.1投標文件正本一份，副本份數(shù)見招標文件前附表。正本和副本封面應(yīng)注明“正本”或“副本”字樣，當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準。22.2投標文件應(yīng)用不褪色材料打印或書寫，并在招標文件要求簽字、蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確定。不按上述要求蓋章和簽字，在評標時將其視為無效投標。四、投標文件遞交23.投標文件密封和標識23.1投標文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章或由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。23.2投標文件封套或外包裝上應(yīng)載明內(nèi)容見招標文件前附表。23.3投標文件假如未按上述要求密封和標識，采購代理機構(gòu)應(yīng)該拒絕接收。23.4為方便開標唱標,投標人應(yīng)將開標一覽表單獨密封,并在小密封袋上標明開標一覽表字樣,然后再裝入投標文件正本密封袋中。24.投標文件遞交24.1投標文件不管派人送交還是經(jīng)過郵寄遞交,全部應(yīng)在本章第11.1款要求投標截止時間之前送到招標文件前附表指定地點。24.2逾期送達或未送達指定地點投標文件，采購代理機構(gòu)應(yīng)該拒絕接收。25.投標文件修改和撤回25.1在本章第11.1款要求投標截止時間前，投標人能夠書面形式修改、補充或撤回己遞交投標文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。25.2修改、補充內(nèi)容為投標文件組成部分。修改、補充投標文件應(yīng)按本章第22、23、24項要求編制、簽署、密封、標識和遞交，并標明“修改、補充”字樣。25.3投標人撤回投標文件，采購代理機構(gòu)自收到投標人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取投標確保金。26.串通投標行為投標人有以下情形之一，可認定其有串通投標行為，中標無效：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織組員投標人根據(jù)該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取其它聯(lián)合行動；（6）不一樣投標人投標文件由同一單位或個人編制；（7）不一樣投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；（8）不一樣投標人投標文件載明項目管理組員為同一人；（9）不一樣投標人投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；（10）不一樣投標人投標文件相互混裝；（11）不一樣投標人投標確保金從同一單位或個人賬戶轉(zhuǎn)出；（12）法律、法規(guī)或規(guī)章要求其它串通投標行為。五、開標和評標27.開標27.1采購代理機構(gòu)在本章第11.1款要求投標截止時間(開標時間)和本章第24.1項要求地點組織公開開標，并邀請全部投標人法定代表人或其授權(quán)代理人參與。參與開標投標人代表應(yīng)署名以證實其出席。27.2開標時，公布在投標截止時間前遞交投標文件投標人名稱；由投標人或其推選代表檢驗投標文件密封情況，也能夠由采購代理機構(gòu)委托公證機構(gòu)檢驗并公證；經(jīng)確定無誤后，由采購代理機構(gòu)當(dāng)眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格、本章第16.3款要求備選方案和招標文件前附表要求投標文件其它關(guān)鍵內(nèi)容，并統(tǒng)計在案。27.3開標時，如唱標人宣讀內(nèi)容和投標文件不一致時，投標人代表應(yīng)該當(dāng)場提出。未宣讀投標價格和本章第16.3款要求備選方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予認可。27.4投標人代表、采購人代表、采購代理機構(gòu)代表、監(jiān)督人（假如在現(xiàn)場）、統(tǒng)計人等相關(guān)人員在開標統(tǒng)計上簽字確定。27.5開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容和投標文件中分項價格表內(nèi)容不一致，以開標一覽表為準。28.評標委員會28.1評標由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會負責(zé)，評標委員會由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面教授組成。28.2評標委員會組員和投標人存在利害關(guān)系，應(yīng)該回避。29.評標29.1評標委員會根據(jù)第二章“評標方法及標準”要求評標方法、評審原因、標準和程序和相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標文件進行評審。六、中標信息公布和投標人質(zhì)疑30.中標信息公布30.1中標人確定后，中標信息將在本章第8.3款指定媒體上公布。31.投標人質(zhì)疑31.1供給商對政府采購活動事項有疑問，能夠向采購人或采購代理機構(gòu)提出問詢。采購人或采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出回復(fù)。31.2投標人若認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己權(quán)益受到損害，應(yīng)該在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出：（1）相關(guān)招標文件質(zhì)疑，應(yīng)從招標文件發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)提出。（2）相關(guān)采購過程質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序步驟結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。（3）相關(guān)中標結(jié)果質(zhì)疑，應(yīng)在中標結(jié)果信息公布后七個工作日內(nèi)提出。31.3投標人提出質(zhì)疑，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)該向質(zhì)疑供給商簽收回執(zhí)。31.4質(zhì)疑書應(yīng)該包含下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供給商名稱、地址及有效聯(lián)絡(luò)方法；（2）質(zhì)疑事項；（3）事實依據(jù)及相關(guān)證實材料；（4）相關(guān)請求及主張。31.5質(zhì)疑書應(yīng)該由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋投標人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)代理人簽字應(yīng)附投標人法定代表人委托授權(quán)書。31.6采購人或采購代理機構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面回復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其它相關(guān)投標人。31.7投標人對采購人或采購代理機構(gòu)回復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機構(gòu)未在要求期限作出回復(fù)，可在回復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求及程序，向同級財政部門提出投訴。七、協(xié)議簽署32.中標結(jié)果通知32.1在本章第20.1款要求投標使用期內(nèi)，采購代理機構(gòu)將以書面形式向中標供給商發(fā)出《中標通知書》。中標通知書對采購人和中標供給商含有相同法律效力。33.履約擔(dān)保33.1中標人在收到采購代理機構(gòu)《中標通知書》后十日內(nèi)，需向采購人提交履約擔(dān)保，應(yīng)根據(jù)招標文件前附表要求提交。聯(lián)合體中標，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人名義提交。33.2中標人沒有根據(jù)本章第33.1款要求提交履約擔(dān)保，視為放棄中標，其投標確保金不予退還。34.簽署協(xié)議34.1采購人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按中標通知書指定時間、地點和中標人簽署政府采購協(xié)議。34.2招標文件、中標人投標文件均為簽署協(xié)議依據(jù)。34.3中標人應(yīng)該根據(jù)協(xié)議約定推行義務(wù)。中標人不得向她人分包中標項目（政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展等政策要求除外）。35.政府采購協(xié)議推行中數(shù)量變更35.1政府采購協(xié)議推行中，采購人需追加和協(xié)議標相同貨物服務(wù)，在不改變協(xié)議其它條款前提下，能夠和中標人協(xié)商簽署補充協(xié)議，但全部補充協(xié)議采購金額不得超出原協(xié)議采購金額百分之十。八、特殊情形要求36.特殊情形36.1特殊情形是指：在本章第11.1款要求投標截止時間遞交投標文件或經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求供給商只有兩家情形。37.特殊情形要求37.1符合本章第36.1款情形，經(jīng)同級財政部門同意后在不變更供給商資格條件和采購需求前提下和這兩家供給商進行競爭性談判。37.2符合本章第36.1款情形未進行資格性、符合性檢驗，按第二章“評標方法及標準”第2.1款要求進行資格性、符合性審查。當(dāng)符合招標文件第二章“評標方法及標準”第2.1款要求供給商少于兩家(不含兩家)時，重新采購。37.3談判；供給商應(yīng)按談判小組書面通知參與談判、遞交最終報價。37.4評審標準：（1）按滿足采購需求，質(zhì)量、服務(wù)相等且報價最低標準，確定成交供給商。（2）評審供給商報價時，按第二章“評標方法及標準”中相關(guān)最低評標價法價格評審要求評審。九、其它要求38.政策和法規(guī)38.1法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上財政部門包含政府采購政策功效及其它要求，見招標文件前附表。評標委員會應(yīng)依據(jù)招標文件要求，優(yōu)先推薦節(jié)能環(huán)境保護產(chǎn)品，優(yōu)先考慮中小企業(yè)。38.2投標人符合本章第38.1款要求，取得對應(yīng)政府采購政策優(yōu)惠，應(yīng)提供相關(guān)證實材料。39.招標代理服務(wù)費39.1中標人應(yīng)按招標文件前附表要求交納招標代理服務(wù)費。40.其它要求40.1招標文件其它要求見招標文件前附表。第二章評標方法及標準(綜合評分法)一、總則1.評標委員會1.1評標由依法組成評標委員會負責(zé)。2.評標方法2.1評標方法：綜合評分法，即投標文件能夠最大程度滿足招標文件要求各項綜合評價標準且經(jīng)評審得分最高供給商為中標候選人評標方法。2.2本采購項目標評標原因和標準見招標文件前附表，不得對投標文件優(yōu)于招標文件要求評標原因給加分。評標原因：價格、技術(shù)、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標文件響應(yīng)程度，和對應(yīng)比重或權(quán)值等，但不包含第一章“投標須知”第3.1款要求投標人資格條件。2.3權(quán)值取值范圍見下表，本采購項目標權(quán)值見招標文件前附表。序號項目權(quán)值取值1商務(wù)0.22技術(shù)0.43價格0.44其它∑(1+2+3+4)=113.投標文件初步評審3.1初步評審分為資格性檢驗和符合性檢驗。(1)資格性檢驗。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件要求，對投標文件中資格證實、投標確保金等進行審查，以確定投標人是否含有投標資格。(2)符合性檢驗。依據(jù)招標文件要求，從投標文件有效性、完整性和對招標文件響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評標委員會決定投標文件響應(yīng)性只依據(jù)投標文件真實無誤內(nèi)容，而不依據(jù)外部證據(jù)，但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容時除外。(3)投標人不得經(jīng)過修正或撤銷不合要求偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)投標。3.2投標文件屬下列情況之一，應(yīng)該在資格性、符合性檢驗時根據(jù)無效投標處理，無效投標情況同時在招標文件前附表集中列示：（1）應(yīng)交未交投標確保金或金額不足、保函使用期不足、投標確保金形式或投標保函出證機構(gòu)不符合招標文件要求；（2）未根據(jù)招標文件要求要求密封、簽署、蓋章；（3）聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證實文件，或聯(lián)合體牽頭方不符合第一章“投標須知”第3.1款要求供給商資格條件；（4）參與政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法統(tǒng)計；（5）不含有第一章“投標須知”第3.1款要求投標人資格要求；（6）不滿足第一章“投標須知”第10.1款、第10.2款要求實質(zhì)性要求；（7）投標報價超出采購項目預(yù)算；（8）同一投標人提交兩個以上不一樣投標文件或投標報價，但第一章“投標須知”第16.3款許可提交備選方案除外；（9）投標文件載明投標范圍小于招標文件要求招標范圍(缺漏招標文件所要求內(nèi)容)；（10）投標使用期不足；（11）不符正當(dāng)律、法規(guī)和招標文件要求。3.3有下列情形之一時，評標委員會應(yīng)予廢標，并將理由通知全部投標人。廢標情形同時在招標文件前附表集中列示：（1）符合專業(yè)條件投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應(yīng)投標人不足三家；（2）出現(xiàn)影響采購公正違法、違規(guī)行為；（3）投標人報價均超出了采購預(yù)算；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消。3.4采取邀請招標方法，投標人應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供證實資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告要求。不然，在評標時將其視為無效投標。4.澄清相關(guān)問題4.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計算錯誤內(nèi)容，評標委員會將以書面形式通知投標人作出必需澄清、說明，但不得超出投標文件范圍或?qū)ν稑宋募鰧嵸|(zhì)性修改（計算錯誤修正除外）。評標委員會不接收投標人主動提出澄清、說明。4.2投標人不得對下列內(nèi)容其進行澄清或補充：（1）開標時，未宣讀投標價格、價格折扣和第一章“投標須知”第16.3款許可提交備選方案等實質(zhì)性內(nèi)容。（2）不滿足第一章投標須知第10.1款、第10.2款要求實質(zhì)性要求投標文件內(nèi)容，4.3計算錯誤將按以下方法修正：假如投標文件大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準；總價金額和按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有顯著錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價；若文字大寫表示數(shù)據(jù)和數(shù)字表示有差異，則以文字大寫表示數(shù)據(jù)為準。若投標人拒絕接收上述修正，在評標時將其視為無效投標。4.4投標人澄清、說明或補正應(yīng)該采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，并按評標委員會通知要求遞交。4.5有效書面澄清材料，是投標文件補充材料，成為投標文件組成部分。5.比較和評價5.1評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件中要求評標方法、標準和評標原因，對資格性檢驗和符合性檢驗合格投標文件進行評定，綜合比較和評價。5.2投標報價評價。評標委員會以開標時認可投標報價為基礎(chǔ)，依次對投標報價進行算術(shù)修正和政府采購政策優(yōu)惠價格扣除計算。5.3價格分采取低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其它有效投標人價格分根據(jù)下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權(quán)值×100本項所稱投標報價為按本章第5.2款要求評價后投標報價。5.4包含政府采購政策優(yōu)惠，按招標文件前附表要求調(diào)整投標人技術(shù)、價格得分或總得分。5.5包含多處取得政府采購政策優(yōu)惠，包含調(diào)整得分，按本章第5.4款要求調(diào)整得分；包含調(diào)整價格，按本章第5.2款要求調(diào)整價格。綜合調(diào)整見招標文件前附表相關(guān)要求。5.6評標時，評標委員會各組員應(yīng)該獨立對每個投標人投標文件進行評價、評分，然后匯總每個投標人每項評分原因得分。6.推薦中標候選人名單6.1按評審后得分由高到低次序排列。得分相同，按投標報價由低到高次序排列。得分且投標報價相同，按技術(shù)指標優(yōu)劣次序排列。6.2中標候選人數(shù)量為1-3名，此次招標采購?fù)扑]中標候選人數(shù)量見招標文件前附表。第三章政府采購協(xié)議格式條款1.定義1.1協(xié)議當(dāng)事人（1）采購人(以下稱甲方)是指使用財政性資金，經(jīng)過政府采購程序向供給商購置貨物、服務(wù)國家機關(guān)、機關(guān)、團體組織。此次采購甲方名稱、地址見招標文件前附表。（2）供給商(以下稱乙方)是指參與政府采購活動而取得中標或成交結(jié)果，并向采購人提供貨物、服務(wù)法人、其它組織或自然人。1.2本協(xié)議下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）“協(xié)議”系指甲乙雙方簽署、政府采購協(xié)議協(xié)議書中載明甲乙雙方所達成協(xié)議，包含全部附件、附錄和上述文件所提到組成協(xié)議全部文件。（2）“協(xié)議價”系指依據(jù)本協(xié)議要求乙方在正確地完全推行協(xié)議義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方價款。（3）“貨物”系指乙方依據(jù)本協(xié)議要求須向甲方提供多種形態(tài)和種類物品，包含原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包含軟件)及相關(guān)其備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。（4）“伴隨服務(wù)”系指依據(jù)本協(xié)議要求乙方負擔(dān)和供貨相關(guān)輔助服務(wù)，如運輸、保險和其它伴隨服務(wù)，比如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)幫助、培訓(xùn)和協(xié)議中要求乙方應(yīng)負擔(dān)其它義務(wù)。（5）“協(xié)議條款”系指本協(xié)議條款。（6）“項目現(xiàn)場”系指本協(xié)議項下貨物安裝、運行現(xiàn)場，其名稱在招標文件前附表指明。2.協(xié)議適用范圍2.1本協(xié)議條款適適用于沒有被本協(xié)議其它部分條款所替換范圍。2.2協(xié)議內(nèi)容依據(jù)招標文件、投標文件而確定。3.協(xié)議標及金額3.1協(xié)議標及金額應(yīng)和中標或成交結(jié)果一致。4.協(xié)議價款4.1具體協(xié)議價款見本協(xié)議第3.1條。乙方為推行本協(xié)議而發(fā)生全部費用均應(yīng)包含在協(xié)議價款中，甲方不再另行支付其它任何費用。5.推行協(xié)議時間、地點和方法5.1乙方應(yīng)該在甲方確定時間、指定地點推行協(xié)議，具體交貨時間、地點和方法見招標文件前附表。5.2乙方提供服務(wù)應(yīng)該在甲方指定地點完成服務(wù)項目。6.貨物驗收6.1甲方在收到乙方交付貨物后應(yīng)該立即組織驗收。6.2貨物表面瑕疵，甲方應(yīng)在驗收時當(dāng)面提出；對質(zhì)量問題有異議應(yīng)在安裝調(diào)試后十個工作日內(nèi)提出。6.3在驗收過程中發(fā)覺數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負責(zé)根據(jù)甲方要求采取補足、更換或退貨等處理方法，并負擔(dān)由此發(fā)生一切費用和損失。6.4甲方在乙方按協(xié)議要求交貨或安裝、調(diào)試后，無正當(dāng)理由而拖延接收、驗收或拒絕接收、驗收，應(yīng)負擔(dān)所以給乙方造成直接損失。6.5甲方對貨物進行檢驗驗收合格后，在《交貨驗收單》上簽署驗收意見及加蓋單位印章。6.6大型或復(fù)雜貨物采購項目，甲方能夠邀請國家認可質(zhì)量檢測機構(gòu)參與驗收工作，并由其出具驗收匯報單。6.7乙方提供進口產(chǎn)品，乙方應(yīng)出示中國進出口商品檢驗部門出具檢驗證書（招標文件第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”另有約定除外）。7.貨物包裝要求7.1乙方所出售全部貨物均應(yīng)按標準保護方法進行包裝，包裝應(yīng)適應(yīng)于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運抵指定現(xiàn)場。因為包裝防護方法不妥而引發(fā)損壞、丟失由乙方負責(zé)。7.2每一個包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份具體裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。8.運輸和保險8.1乙方負責(zé)辦理將貨物運抵本協(xié)議第5.1條要求交貨地點一切運輸事項，相關(guān)費用應(yīng)包含在協(xié)議總價中。8.2乙方應(yīng)向保險企業(yè)投保以甲方為受益人發(fā)運協(xié)議貨物發(fā)票金額110％運輸一切險。9.質(zhì)量標準和確保9.1質(zhì)量標準（1）本協(xié)議下交付貨物應(yīng)符合第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求”所述標準。假如沒有提及適用標準，則應(yīng)符合中國相關(guān)機構(gòu)公布最新版本標準。（2）采取中國法定計量單位。（3）乙方所出售貨物還應(yīng)符合國家相關(guān)安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生之要求。9.2確保（1）乙方應(yīng)確保所供貨物是全新、未使用過，并完全符合協(xié)議要求質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)確保其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)含有滿意性能，或沒有因乙方行為或疏忽而產(chǎn)生缺點。在貨物最終交付驗收后不少于招標文件前附表要求或乙方承諾（二者以較長為準）質(zhì)量確保期內(nèi)，本確保保持有效。（2）在質(zhì)量確保期內(nèi)所發(fā)覺缺點，甲方應(yīng)立即以書面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后應(yīng)在招標文件前附表要求響應(yīng)時間內(nèi)以合理速度無償維修或更換有缺點貨物或部件。（4）在質(zhì)量確保期內(nèi)，假如貨物質(zhì)量或規(guī)格和協(xié)議不符，或證實貨物是有缺點，包含潛在缺點或使用不符合要求材料等，甲方能夠依據(jù)本協(xié)議第15.1條要求以書面形式向乙方提出補救方法或索賠。（5）乙方在約定時間內(nèi)未能填補缺點，甲方可采取必需補救方法，但其風(fēng)險和費用將由乙方負擔(dān)，甲方依據(jù)協(xié)議要求對乙方行使其它權(quán)利不受影響。10.權(quán)利瑕疵擔(dān)保10.1乙方確保對其出售貨物享受正當(dāng)權(quán)利。10.2乙方確保在其出售貨物上不存在任何未曾向甲方透露擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。10.3如甲方使用該貨物組成上述侵權(quán)，則由乙方負擔(dān)全部責(zé)任。11.知識產(chǎn)權(quán)保護11.1乙方對其所銷售貨物應(yīng)該享受知識產(chǎn)權(quán)或經(jīng)權(quán)利人正當(dāng)授權(quán)，確保沒有侵犯任何第三人知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。11.2甲方使用乙方提供貨物對第三人組成侵權(quán)，應(yīng)該由乙方負擔(dān)全部法律責(zé)任，給甲方造成損害，乙方應(yīng)該負擔(dān)賠償責(zé)任。11.3甲方委托乙方開發(fā)產(chǎn)品，甲方享受知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。12.保密義務(wù)12.1甲、乙雙方在采購和推行協(xié)議過程中所得悉對方屬于保密內(nèi)容，雙方全部有保密義務(wù)。13.協(xié)議價款支付13.1驗收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具《政府采購協(xié)議驗收匯報單》辦理協(xié)議價款結(jié)算手續(xù)。13.2協(xié)議價款組成中應(yīng)該由財政支付部分，甲方應(yīng)該在貨物驗收合格后十五個工作日內(nèi)向國庫管理部門申請支付，經(jīng)國庫管理部門審核后直接支付給乙方。13.3協(xié)議價款組成中應(yīng)該由甲方自行支付部分，甲方應(yīng)該在貨物驗收合格后十五個工作內(nèi)支付。13.4支付協(xié)議價款時，一律不向乙方以外任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號以簽署政府采購協(xié)議為準，假如乙方要求變更，則乙方必需提供加蓋了財務(wù)專用章、法定代表人簽字證實文件，報經(jīng)甲方審查同意。13.5協(xié)議價款支付方法和條件在招標文件前附表中另有要求。14.伴隨服務(wù)14.1乙方應(yīng)向甲方提交所提供貨物技術(shù)文件，包含對應(yīng)漢字技術(shù)文件，如：產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊或服務(wù)指南。這些文件應(yīng)包裝好隨同貨物一起發(fā)運。14.2乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：（1）貨物現(xiàn)場移動、安裝、調(diào)試、開啟監(jiān)督及技術(shù)支持；（2）提供貨物組裝和維修所需專用工具和輔助材料；（3）在協(xié)議各方約定一定時限內(nèi)對全部貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免去乙方在質(zhì)量確保期內(nèi)所負擔(dān)義務(wù)；（4）在制造商或項目現(xiàn)場就貨物安裝、開啟、運行、維護對甲方操作人員進行培訓(xùn)。（5）招標文件前附表和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求”要求其它伴隨服務(wù)14.3乙方提供伴隨服務(wù)費用應(yīng)包含在協(xié)議價款中，甲方不再另行支付。15.違約責(zé)任15.1質(zhì)量瑕疵補救方法和索賠（1）假如乙方提供產(chǎn)品不符合質(zhì)量標準或存在產(chǎn)品質(zhì)量缺點，而甲方在協(xié)議條款第9條或協(xié)議其它條款要求檢驗、安裝、調(diào)試、驗收和質(zhì)量確保期內(nèi)，依據(jù)法定質(zhì)量檢測部門出具檢驗證書向乙方提出了索賠，乙方應(yīng)根據(jù)甲方同意下列一個或多個方法結(jié)合起來處理索賠事宜：①乙方同意退貨并將貨款退還給甲方，由此發(fā)生一切費用和損失由乙方負擔(dān)。②依據(jù)貨物質(zhì)量情況和甲方所遭受損失，經(jīng)過甲乙雙方約定降低貨物價格。③乙方應(yīng)在接到甲方通知后七日內(nèi)負責(zé)采取符合協(xié)議要求規(guī)格、質(zhì)量和性能要求新零件、部件和設(shè)備來更換有缺點部分或修補缺點部分，其費用由乙方負擔(dān)。同時，乙方應(yīng)在約定質(zhì)量確保期基礎(chǔ)上對應(yīng)延長修補和更換件質(zhì)量確保期。（2）假如在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)乙方未作回復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接收。假如乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內(nèi)或甲方同意延長期限內(nèi)，根據(jù)上述要求任何一個方法采取補救方法，甲方有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除索賠金額或沒收質(zhì)量確保金，如不足以填補甲方損失，甲方有權(quán)深入要求乙方賠償。15.2拖延交貨違約責(zé)任（1）乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議要求時間、地點交貨和提供服務(wù)。在推行協(xié)議過程中，假如乙方碰到可能妨礙按時交貨和提供服務(wù)情形時，應(yīng)立即以書面形式將拖延事實、可能拖延期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)立即對情況進行評價，并確定是否同意拖延交貨時間或延期提供服務(wù)。（2）除本協(xié)議第20條要求情況外，假如乙方?jīng)]有根據(jù)協(xié)議要求時間交貨和提供服務(wù)，甲方有權(quán)從貨款中扣除誤期賠償費而不影響協(xié)議項下其它補救方法，賠償費按每七天（一周按七天計算，不足七日按一周計算）賠償遲交貨物交貨價或延期服務(wù)服務(wù)費用百分之零點五（0.5%）計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費最高限額不超出協(xié)議價百分之五（5%）。一旦達成誤期賠償最高限額，甲方能夠終止協(xié)議。（3）假如乙方拖延交貨，甲方有權(quán)終止全部或部分協(xié)議，并依其認為合適條件和方法購置和未交貨物類似貨物，乙方應(yīng)對購置類似貨物所超出那部分費用負責(zé)。不過，乙方應(yīng)繼續(xù)實施協(xié)議中未終止部分。16.協(xié)議變更16.1在協(xié)議推行過程中，甲、乙雙方可就協(xié)議推行時間、地點和方法等協(xié)商進行變更。協(xié)商一致后，雙方應(yīng)簽署書面補充協(xié)議。16.2在不改變協(xié)議其它條款前提下，甲方有權(quán)在協(xié)議價款百分之十范圍內(nèi)追加和協(xié)議標相同貨物或服務(wù)，并就此和乙方簽署補充協(xié)議，乙方不得拒絕。16.3除雙方簽署書面協(xié)議，并成為協(xié)議不可分割一部分外，本協(xié)議條件不得有任何變更。17.協(xié)議中止和終止17.1協(xié)議中止（1）協(xié)議在推行過程中，因采購計劃調(diào)整，甲方能夠要求中止推行，待計劃確定后繼續(xù)推行；（2）協(xié)議推行過程中因供給商就采購過程或結(jié)果提起投訴，甲方認為有必需或財政部門責(zé)令中止，應(yīng)該中止協(xié)議推行。17.2協(xié)議終止（1）協(xié)議因使用期限屆滿而終止；（2）乙方未能依據(jù)本協(xié)議約定條件推行協(xié)議，已組成根本性違約，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，并追究乙方違約責(zé)任。（3）假如乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止協(xié)議而不給乙方賠償。（4）假如乙方在推行協(xié)議過程中有不正當(dāng)競爭行為，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并按《中國反不正當(dāng)競爭法》要求由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。（5）假如協(xié)議推行將損害國家利益或社會公共利益，甲方有權(quán)終止協(xié)議推行，給乙方造成損失給予對應(yīng)賠償。18.協(xié)議轉(zhuǎn)讓和分包18.1乙方不得以任何形式將協(xié)議轉(zhuǎn)包。18.2乙方未在投標文件中說明，不得將協(xié)議非主體、非關(guān)鍵性工作分包給她人。18.3依據(jù)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策要求，經(jīng)甲方同意，取得政府采購協(xié)議大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。19.供給商廣告或宣傳19.1未經(jīng)甲方事先書面許可，乙方不得以推行本政府采購協(xié)議為由，以廣告或其它形式宣稱其是政府采購指定供給商或其產(chǎn)品是政府采購指定產(chǎn)品。20.不可抗力20.1不可抗力是指協(xié)議雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服自然災(zāi)難和社會事件。20.2任何一方對因為不可抗力造成部分或全部不能推行協(xié)議不負擔(dān)違約責(zé)任。但拖延推行后發(fā)生不可抗力，不能免去責(zé)任。20.3遇有不可抗力一方，應(yīng)在三日內(nèi)將事件情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內(nèi)，向另一方提交協(xié)議不能推行或部分不能推行或需要延期推行理由匯報。21.處理爭議方法21.1協(xié)議各方應(yīng)經(jīng)過友好協(xié)商，處理在實施協(xié)議過程中所發(fā)生或和協(xié)議相關(guān)一切爭端。如從協(xié)商開始后十日內(nèi)仍不能處理，能夠向財政部門提請調(diào)解。21.2調(diào)解不成能夠按招標文件前附表中要求下列方法之一提起仲裁或訴訟：（1）向甲方所在地仲裁機構(gòu)提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起訴訟。21.3如仲裁或訴訟事項不影響協(xié)議其它部分推行，則在仲裁或訴訟期間，除正在進行仲裁或訴訟部分外，協(xié)議其它部分應(yīng)繼續(xù)實施。22.法律適用22.1本協(xié)議適用中國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章，如協(xié)議條款和法律、行政法規(guī)和規(guī)章不一致，根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改本協(xié)議。23.通知23.1本協(xié)議一方給另一方通知均應(yīng)采取書面形式，傳真或快遞送到本協(xié)議中要求對方地址和辦理簽收手續(xù)，23.2通知以送到之日或通知書中要求生效之日起生效，二者中以較遲之日為準。24.協(xié)議未盡事項24.1協(xié)議未盡事項見招標文件前附表。25.協(xié)議生效25.1本協(xié)議在協(xié)議雙方簽字蓋章后生效。第四章政府采購協(xié)議協(xié)議書政府采購編號： 采購人（全稱）：（甲方）供給商（全稱）：（乙方） 為了保護甲、乙雙方正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)《中國協(xié)議法》、《中國政府采購法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽署本協(xié)議協(xié)議書。1.項目管理信息 （1）采購組織形式：（2）采購方法：（3）項目名稱：2.協(xié)議標及金額序號標名稱型號規(guī)格數(shù)量單價總價備注協(xié)議金額小寫：大寫：3.推行協(xié)議時間、地點及方法：4.付款：。5.處理協(xié)議糾紛方法首先經(jīng)過雙方協(xié)商處理，協(xié)商處理不成，則經(jīng)過以下路徑之一處理糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟6.組成協(xié)議文件協(xié)議由以下文件組成，以下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下次序解釋：（1）在采購或協(xié)議推行過程中乙方作出承諾和雙方協(xié)商達成變更或補充協(xié)議（2）本協(xié)議協(xié)議書（3）中標或成交通知書（4）政府采購協(xié)議格式條款（5）投標文件（6）招標文件（7）標準、規(guī)范及相關(guān)技術(shù)文件協(xié)議簽訂時間：年月日協(xié)議簽訂地點：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：帳號：第五章投標文件組成商務(wù)文件一、投標函二、開標一覽表三、投標分項價格表四、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表五、投標確保金六、投標人含有投標資格證實文件七、業(yè)績證實材料技術(shù)文件八、項目實施方案九、貨物說明一覽表十、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表十一、投標貨物符合招標文件要求證實文件政府采購?fù)稑宋募?商務(wù)文件)采購項目名稱：________________政府采購編號：________________委托代理編號：________________投標人年月日一、投標函致：(采購代理機構(gòu))：依據(jù)貴方為（項目名稱）投標邀請（政府采購編號：，委托代理編號：），簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件正本一份、副本份及電子文件一份并在此申明，所遞交投標文件內(nèi)容完整、真實。1、商務(wù)文件：投標函、開標一覽表、分項價格表、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表、投標資格證實文件、投標確保金；2、技術(shù)文件：貨物說明一覽表、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表、投標貨物符合招標文件要求證實文件。在此，簽字代表宣告同意以下：1、所附投標價格表中要求應(yīng)提交和交付貨物和服務(wù)投標總價為：(人民幣大寫)。2、投標人將按招標文件要求推行協(xié)議責(zé)任和義務(wù)。3、投標人已具體審查全部招標文件。我們完全了解并同意放棄對這方面有不明及誤解權(quán)力。4、本投標使用期為自招標文件要求提交投標文件截止之日起個日歷日。在投標使用期內(nèi)我方同意遵守本投標文件中承諾且在此期限期滿之前投標文件對我方含有法律約束力。5、依據(jù)第一章“投標須知”第3條要求，我方承諾：(1)我們在參與本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違反法律行為，并提供“參與政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計書面申明”；(2)我們依據(jù)相關(guān)法律要求，沒有偷稅、漏稅行為，沒有逃避繳納社會保險資金行為；(3)和采購人和采購代理機構(gòu)無任何隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系。6、同意提供貴方可能要求和其投標相關(guān)一切數(shù)據(jù)或資料。7、廢標后，在收到貴方通知后，我方本投標函及全部投標文件中申明、授權(quán)、承諾、蓋章簽字等，對于貴方采取競爭性談判采購仍然有效。我方遵守貴方招標文件相關(guān)特殊情形采取競爭性談判采購相關(guān)要求，并無異議。8、和本投標相關(guān)一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標人名稱(蓋章)：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：日期：年月日備注：1、除可填報項目外，對本投標函任何修改將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標，在評標時將其視為無效投標。2、供給商注冊成立不足三年，承諾和申明從單位成立始至參與本項目政府采購活動止(后同)。二、開標一覽表政府采購編號：金額單位：人民幣元序號貨物名稱投標價格工期單價總價投標總價(已包含價格折扣)：小寫：大寫：投標確保金：金額：交納形式：□支票□匯票□本票□金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具保函□其它備注：備注：（1）應(yīng)根據(jù)第一章“投標須知”第16條要求報價。（2）依據(jù)第一章“投標須知”第15.5款、第16.6款、第27.3款要求，投標人在投標總價外另有價格折扣，應(yīng)該直接在投標總價中給出；招標文件許可提交備選投標方案應(yīng)在“備注”欄中注明。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：_日期：年月日三、分項價格表政府采購編號:金額單位:人民幣元1序號2貨物名稱3規(guī)格型號4原產(chǎn)地和制造商名稱5數(shù)量6單價7小計（單價×數(shù)量）8安裝調(diào)試費9備品備件10至最終目標地運費和保險費11技術(shù)服務(wù)12其它13投標總價備注：（1）應(yīng)根據(jù)第一章“投標須知”第16條要求報價。（2）第6項單價應(yīng)包含必不可少部件、標準備件等費用。（3）假如單價和總價不符時，以單價為準，并修正總價。（4）投標總價=欄目7至12項費用。（5）附工程量清單具體報價。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：日期：年月日四、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表政府采購編號:序號招標文件條目號招標文件商務(wù)條款投標文件商務(wù)條款響應(yīng)/偏離說明備注：“響應(yīng)/偏離”欄應(yīng)注明“響應(yīng)”或“偏離”。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：日期：年月日五、投標確保金備注：提供：付款憑證復(fù)印件原件。六、投標人含有投標資格證實文件填寫須知（一）投標人有下列情形之一，視為無效投標：1．未按招標文件要求提交資格證實文件；2．提供資格證實文件不符合招標文件要求或提供虛假資格證實文件；3．資格證實文件未按招標文件要求加蓋供給商單位章、簽字；4．資格證實文件過了使用期或未按相關(guān)要求年審合格。（二）投標人應(yīng)提供證實材料投標人應(yīng)按第一章“投標須知”第3.1款要求，提供下列證實材料，以滿足第一章“投標須知”第3.1款要求基礎(chǔ)資格條件和特定資格條件要求： 附1、法定代表人身份證實或附有法定代表人身份證實授權(quán)委托書附2、法人、或其它組織營業(yè)執(zhí)照等主體資格證實文件，自然人身份證實附3、財務(wù)情況匯報、依法繳納稅收和社會保險費相關(guān)證實附4、參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計書面申明附5、聯(lián)合體協(xié)議書附6、法律、行政法規(guī)要求其它資格條件證實文件附7、中小企業(yè)申明函附8、招標文件要求其它資格條件證實文件附9、經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)證實文件（非制造商提供）（三）其它1．第一章“投標須知”第6.1款要求不接收聯(lián)合體投標或投標人沒有組成聯(lián)合體，投標人應(yīng)提供證實材料不包含“附5聯(lián)合體協(xié)議書”。2．投標人投標產(chǎn)品不符合“附7中小企業(yè)申明函”中相關(guān)要求，投標人應(yīng)提供證實材料不包含“附7中小企業(yè)申明函”。3．制造商不提供“附9經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)證實文件”。六（二）、附件1授權(quán)委托書本人（姓名、職務(wù)）系（投標人名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)（姓名、職務(wù)）為我方代理人。代理人依據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱、政府采購編號、采購代理機構(gòu)編號）投標文件、簽署協(xié)議和處理相關(guān)事宜，其法律后果由我方負擔(dān)。委托期限：。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此申明。委托代理人身份證復(fù)印件附：法定代表人身份證實投標人名稱（單位章）：法定代表人（簽字）：委托代理人（簽字）：年月日

六（二）、附件1-1法定代表人身份證實投標人名稱：注冊號：注冊地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：經(jīng)營范圍：主營：；兼營：姓名：性別：年紀：職務(wù)：系（投標人名稱）法定代表人。特此證實。法定代表人身份證復(fù)印件投標人名稱（單位章）：年月日

六（二）、附件2投標人基礎(chǔ)情況1.名稱及概況：(1)投標人名稱：地址：傳真/電話號碼：郵政編碼：(2)成立或注冊日期：(3)注冊號碼：(4)實收資本：(5)近期資產(chǎn)負債表（到年月日止）①固定資產(chǎn)：②流動資產(chǎn)：③長久負債：④流動負債：⑤凈值：(6)法定代表人姓名：2.經(jīng)營范圍：3.多年營業(yè)額：年度總額4.多年該貨物關(guān)鍵銷售用戶名稱地址(可另附頁)：(1)（用戶名稱和地址）（銷售項目名稱）(2)（用戶名稱和地址）（銷售項目名稱）5.同意為投標人制造貨物制造商名稱、地址(非制造商填寫)6,多年類似項目業(yè)績(可另附頁)：采購人：協(xié)議簽署時間：數(shù)量：合同金額：7.開立基礎(chǔ)帳戶銀行名稱和地址：（提供注冊地人民銀行開戶許可證復(fù)印件）8.其它情況：組織機構(gòu)、技術(shù)力量、制造商體系認證情況等9.提供營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格(自然人為投標人時，提供自然人身份證實)等證實材料復(fù)印件。茲申明上述數(shù)據(jù)和資料是真實、正確，我們同意遵照貴方要求出示相關(guān)證實文件。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：日期：年月日六（二）、附件3財務(wù)情況匯報、依法繳納稅收和社會保險費證實材料備注：1、提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計財務(wù)會計報表，包含資產(chǎn)負債表、損益表和審計匯報復(fù)印件。2、提供依法繳納稅收和社會保險費證實材料復(fù)印件。六（二）、附件4參與政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計書面申明致(采購代理機構(gòu))：我單位在參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有政府采購法第二十二條第一款第（五）項所稱重大違法統(tǒng)計，包含：（一）我單位或其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下行政處罰除外；（二）我單位或其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中違法行為受到刑事處罰。特此申明！投標人名稱（單位章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日六（二）、附件5聯(lián)合體協(xié)議致（采購代理機構(gòu)）：經(jīng)研究，我們決定自愿組成聯(lián)合體共同參與（項目名稱、政府采購編號、采購代理機構(gòu)編號）項目標投標?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜簽訂以下協(xié)議：一、聯(lián)合體基礎(chǔ)信息：（各方企業(yè)名稱、地址、注冊資金、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人姓名）二、（某組員單位名稱）為（聯(lián)合體名稱）牽頭人。三、聯(lián)合體牽頭人正當(dāng)代表聯(lián)合體各組員負責(zé)本項目投標文件編制活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)資料、信息及指示，并處理和投標或成交相關(guān)一切事務(wù)；聯(lián)合體中標或成交后，聯(lián)合體牽頭人負責(zé)協(xié)議簽訂和協(xié)議實施階段主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。四．聯(lián)合體將嚴格根據(jù)招標文件各項要求，遞交投標文件，參與投標，推行中標或成交義務(wù)和中標或成交后協(xié)議，并向采購人負擔(dān)連帶責(zé)任。五、聯(lián)合體各組員單位內(nèi)部職責(zé)分工以下：。根據(jù)本條上述分工，聯(lián)合體組員單位各自所負擔(dān)協(xié)議工作量百分比以下：。六、本協(xié)議書自簽署之日起生效，協(xié)議推行完成后自動失效。七、本協(xié)議書一式份，聯(lián)合體組員和采購人各執(zhí)一份。牽頭人名稱（蓋單位章）：法定代表人或其委托代理人（簽字）：組員名稱（蓋單位章）：法定代表人或其委托代理人（簽字）：年月日備注：本協(xié)議書由委托代理人簽字，應(yīng)附法定代表人簽字授權(quán)委托書。六（二）、附件6法律、行政法規(guī)要求其它條件證實材料備注：提供第一章“投標須知”第3.1款要求資質(zhì)（包含投標人從事投標貨物生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營、安裝、集成等）證實材料復(fù)印件。六（二）、附件7中小企業(yè)申明函本企業(yè)鄭重申明，依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行措施》（財庫[]181號）要求，本企業(yè)為（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本企業(yè)同時滿足以下條件：1.依據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部相關(guān)印發(fā)中小企業(yè)劃型標準要求通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]300號）要求劃分標準，本企業(yè)為（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型）企業(yè)。2.本企業(yè)參與單位項目采購活動提供本企業(yè)制造貨物，由本企業(yè)負擔(dān)工程、提供服務(wù)，或提供其它（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造貨物。本條所稱貨物不包含使用大型企業(yè)注冊商標貨物。本企業(yè)對上述申明真實性負責(zé)。如有虛假，將依法負擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日

期：

備注：填寫前請認真閱讀《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部相關(guān)印發(fā)中小企業(yè)劃型標準要求通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]300號）和《財政部

工業(yè)和信息化部相關(guān)印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行措施通知》(財庫[]181號)相關(guān)要求。六（二）、附件8招標文件要求其它資格條件證實文件備注：提供第一章“投標須知”第3.1款要求證實材料復(fù)印件。六（二）、附件9經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)證實文件及制造商授權(quán)書證實文件備注：提供（1）售后服務(wù)證實文件及授權(quán)函復(fù)印件；（2）制造商《營業(yè)執(zhí)照》（副本）復(fù)印件。七、業(yè)績證實材料備注：（注：要求協(xié)議影印件和用戶聯(lián)絡(luò)人，協(xié)議包含價格部分可覆蓋屏蔽，但必需包含協(xié)議總價，原件備查）。政府采購?fù)稑宋募?技術(shù)文件)采購項目名稱：____________________政府采購編號：____________________委托代理編號：____________________投標人名稱：八、項目實施方案九、貨物說明一覽表政府采購編號:序號貨物名稱制造商名稱型號規(guī)格關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)和技術(shù)指標備注備注：貨物關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)和技術(shù)指標可另頁描述。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：日期：年月日十、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表政府采購編號:序號貨物名稱招標文件條目號招標規(guī)格投標規(guī)格響應(yīng)/偏離說明備注：“響應(yīng)/偏離”欄應(yīng)注明“響應(yīng)”或“偏離”。投標人名稱（單位章）：法定代表人或其授權(quán)代理人(簽字)：日期：年月_日十一、投標貨物符合招標文件要求證實文件備注：提供第六章“招標文件前附表”和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”要求（包含投標貨物高低壓柜強制性認證）證實材料復(fù)印件。第六章招標文件前附表注：請在方框□內(nèi)劃√選擇，在“條款號”內(nèi)限選一項。條款號條款名稱編列內(nèi)容要求第一章投標須知（前附表）一、說明第一章第1.1款采購項目湖南省網(wǎng)嶺監(jiān)獄中心押犯區(qū)變配電工程（二次招標）第一章第2.1款采購人名稱：湖南省網(wǎng)嶺監(jiān)獄地址：湖南省株洲市攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)電話：聯(lián)絡(luò)人：劉明亮第一章第2.2款采購代理機構(gòu)湖南天潤招標咨詢地址：長沙市芙蓉南路368號CTA財富中心1室(省電大對門)電話：-812聯(lián)絡(luò)人：鄧運娥第一章第3.1款★(1)投標人基礎(chǔ)資格條件：（一）投標人需含有《中國政府采購法》第二十二條要求基礎(chǔ)資格條件，并提以下資料證實文件；（二）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件或依法繳納稅收證實材料復(fù)印件；（四）社保登記證復(fù)印件；（五）法人授權(quán)委托書原件、法定代表人或委托代理人身份證復(fù)印件（六）提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計財務(wù)會計報表復(fù)印件?！?2)投標人特定資格條件：（一）投標人須含有住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部門頒發(fā)“送變電工程專業(yè)承包二級”及以上資質(zhì)（提供證書原件）所投產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過ISO 質(zhì)量管理體系認證（提供證書復(fù)印件）。（二）投標人須提供高低壓柜強制性標準認證證書復(fù)印件。（3）上述資格證實文件復(fù)印件須加蓋投標人公章。第一章第6.1款聯(lián)合體投標（注：政府采購政策要求除）eq\o\ac(□,√)不接收□接收第一章第7.1款采購進口產(chǎn)品eq\o\ac(□,√)本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參與投標□本采購項目已經(jīng)財政部門審核同意購置進口產(chǎn)品二、招標文件第一章第8.3款財政部門指定媒體中國湖南政府采購網(wǎng)()第一章第9.1款招標文件提供期限年5月6日8時00分至5月13日5時00分第一章第9.2款購置招標文件時應(yīng)提供資料法定代表人購置招標文件時：身份證、法定代表人身份證實，或委托代理人購置招標文件時：身份證、授權(quán)委托書（附法定代表人身份證實）。第一章第11.1款提交投標文件截止期時間年5月26日（星期一）9時30分（北京時間）三、投標文件編寫第一章第16.3款備選方案eq\o\ac(□,√)不接收□接收第一章第16.4款采購項目預(yù)算818.83萬元。第一章第18.3款非制造商參與投標要求□不要求提供eq\o\ac(□,√)要求提供，提供經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務(wù)證實文件。第一章第20.1款投標確保金□不要求提供eq\o\ac(□,√)要求提供，數(shù)額為：采購項目預(yù)算1%（81883.00元）(人民幣)確保金匯至：湖南天潤招標咨詢政府采購確保金專戶開戶銀行:興業(yè)銀行長沙新城支行帳號：077657注：投標確保金必需在5月23日17：00之前到企業(yè)帳上，以到賬為準。確保金匯至：湖南天潤招標咨詢第一章第21.1款投標使用期90日（日歷日）第一章第22.1款投標文件份數(shù)正本一份，副本肆份，并要求提交電子文檔四、投標文件遞交第一章第23.2款封套上應(yīng)載明信息湖南省網(wǎng)嶺監(jiān)獄中心押犯區(qū)變配電工程（二次招標）投標文件政府采購編號：湘財采計[G]0157號委托代理編號：TRZB-14010在月日9時30分之前不得啟封投標人名稱：第一章第24.1款投標文件遞交地點湖南天潤招標咨詢會議室（長沙市芙蓉南路368號CTA財富中心1室）五、開標和評標第一章第27.2款其它唱標內(nèi)容開標一覽表、交付期和投標優(yōu)惠申明等七、協(xié)議簽署第一章第33.1款履約擔(dān)保eq\o\ac(□,√)不要求提供□要求提供，履約擔(dān)保金額為：九、其它要求政府采購