非法違法“小化工”專項整治實施方案

?“非法違法‘小化工’專項整治實施方案”一、背景與意義近年來，我國化工行業(yè)快速發(fā)展，但同時也出現(xiàn)了不少非法違法的小化工企業(yè)。這些企業(yè)存在安全隱患、環(huán)境污染、產品質量等問題，嚴重影響了人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。為進一步加強化工行業(yè)監(jiān)管，消除安全隱患，提升行業(yè)整體水平，我們決定開展非法違法“小化工”專項整治行動。二、目標和任務1.目標：通過專項整治，全面排查非法違法小化工企業(yè)，依法依規(guī)予以取締，消除安全隱患，提升化工行業(yè)整體水平。2.任務：（1）全面排查非法違法小化工企業(yè)；（2）依法依規(guī)取締非法違法小化工企業(yè)；（3）加強化工行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)整體水平。三、工作步驟1.組織發(fā)動階段（1個月）（1）成立專項整治領導小組，明確各成員單位職責；（2）制定專項整治實施方案，明確工作目標、任務和措施；（3）召開動員大會，對專項整治工作進行動員和部署。2.排查摸底階段（2個月）（1）組織力量對轄區(qū)內的化工企業(yè)進行全面排查，摸清非法違法小化工企業(yè)的底數(shù)；（2）對排查發(fā)現(xiàn)的非法違法小化工企業(yè)，逐一登記造冊，建立檔案；（3）對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關部門報告，協(xié)調解決。3.依法依規(guī)取締階段（3個月）（1）對排查出的非法違法小化工企業(yè)，依法依規(guī)予以取締；（2）對涉及違法犯罪的，依法移交司法機關處理；（3）對取締過程中遇到的困難和問題，及時上報，爭取支持。（2）對專項整治成果進行評估，提出改進措施；（3）加強化工行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)整體水平。四、保障措施1.加強組織領導。成立專項整治領導小組，明確各成員單位職責，形成工作合力。2.落實責任。各級政府、有關部門要切實承擔起專項整治工作的責任，確保工作落到實處。4.嚴格執(zhí)法。對非法違法小化工企業(yè)，依法依規(guī)予以取締，決不姑息遷就。5.強化監(jiān)督。加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查，確保工作取得實效。6.加強協(xié)調。各有關部門要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，確保專項整治工作順利進行。五、工作要求1.提高認識。各級政府、有關部門要充分認識到專項整治工作的重要性，切實加強領導。2.狠抓落實。各級政府、有關部門要按照實施方案的要求，認真抓好工作落實。3.嚴肅紀律。專項整治期間，嚴禁任何形式的非法違法小化工企業(yè)新增項目。4.加強考核。將專項整治工作納入政府績效考核，對工作不力的，嚴肅追究責任。通過這次專項整治，我們相信一定能夠消除非法違法小化工企業(yè)的安全隱患，提升化工行業(yè)整體水平，為我國化工產業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。1.注意事項：嚴格排查程序，防止漏網之魚解決辦法：建立多渠道信息搜集機制，發(fā)動群眾舉報，確保無死角排查。每個環(huán)節(jié)都要細致入微，從企業(yè)注冊信息到實際生產情況，一點一點過篩子，確保不遺漏任何非法違法的小化工企業(yè)。2.注意事項：確保執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法解決辦法：成立專門的執(zhí)法監(jiān)督小組，對執(zhí)法過程進行實時監(jiān)控，確保每個環(huán)節(jié)都嚴格依法依規(guī)操作。同時，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行記錄，一旦發(fā)現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，嚴肅處理，絕不姑息。3.注意事項：保障企業(yè)合法權益，避免誤傷合規(guī)企業(yè)解決辦法：在排查過程中，要對企業(yè)進行全面評估，對于合規(guī)的企業(yè)，要給予明確的認定，確保其正常運營不受影響。對于誤傷的企業(yè)，要及時給予賠償，并公開道歉，恢復其聲譽。4.注意事項：合理處置查封資產，防止資源浪費解決辦法：對于查封的非法資產，要建立公開透明的處置程序，通過拍賣等方式，合理利用這些資源。同時，對查封過程中可能出現(xiàn)的資源浪費現(xiàn)象，要提前做好預案，盡量減少損失。5.注意事項：關注整治后的就業(yè)問題，防止社會不穩(wěn)定因素解決辦法：對于整治后失業(yè)的工人，要提前規(guī)劃就業(yè)安置方案，通過職業(yè)培訓、推薦就業(yè)等方式，幫助他們重新找到工作。同時，加強與社區(qū)、就業(yè)服務中心的合作，共同解決失業(yè)人員的就業(yè)問題。6.注意事項：持續(xù)監(jiān)管，防止反彈現(xiàn)象解決辦法：建立長效監(jiān)管機制，對已取締的小化工企業(yè)進行定期復查，確保其不再死灰復燃。同時，對周邊地區(qū)進行監(jiān)控，防止新的非法小化工企業(yè)出現(xiàn)，保持高壓態(tài)勢，形成持續(xù)震懾。1.強化技術支撐，提升排查效率利用現(xiàn)代信息技術，比如大數(shù)據(jù)分析、衛(wèi)星遙感等手段，對化工企業(yè)進行監(jiān)控，提高排查的精準度和效率。同時，引入專業(yè)團隊，運用專業(yè)知識和設備，確保排查工作的科學性和權威性。2.建立舉報獎勵機制，鼓勵公眾參與通過設立舉報和獎勵制度，鼓勵公眾積極舉報非法違法的小化工企業(yè)。讓群眾成為監(jiān)督的眼睛，及時發(fā)現(xiàn)并報告違法行為，形成群防群治的良好局面。3.加強跨部門協(xié)作，形成合力環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管等多個部門要緊密合作，共享信息資源，形成執(zhí)法合力。各部門之間要建立定期會商機制，共同解決專項整治中遇到的問題，確保整治效果。4.實施分類指導，精準打擊根據(jù)小化工企業(yè)的不同特點和違法情節(jié)，采取分類指導的原則，精準施策。對于情節(jié)輕微的，通過整改和教育幫助其規(guī)范經營；對于情節(jié)嚴重的，堅決依法予以取締。5.關注整治過程中的環(huán)境保護在整治非法小化工企業(yè)的同時，要特別注意環(huán)境保護，防止因整治不當導致環(huán)境污染。對查封的化工企業(yè)進行環(huán)境評估，確保整治