國有企業(yè)保密管理制度

國有企業(yè)保密管理制度第一章總則第一條為加強公司保密工作，防止過失或故意失泄密而給國家、股東和公司造成損失，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及各所屬公司。第三條保密的范圍包括國家秘密、國資監(jiān)管機構(gòu)和公司工作秘密。國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密分為絕密、機密、秘密三級。國資監(jiān)管機構(gòu)和公司工作秘密是指國資監(jiān)管機構(gòu)和公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，產(chǎn)生或者獲取的，不屬于國家秘密，但泄露后會妨礙國資監(jiān)管機構(gòu)和公司正常運行，或者對國資監(jiān)管機構(gòu)和公司利益造成不利影響的內(nèi)部敏感事項。第二章管理機構(gòu)與職責(zé)第四條公司成立保密管理委員會，保密委員會下設(shè)保密委員會辦公室在綜合管理部、普通密碼管理辦公室在平臺研發(fā)運維部。第五條公司保密管理委員會成員和職責(zé)。(一)成員：公司保密管理委員會主任由黨組織書記、董事長擔(dān)任，副主任由公司經(jīng)營班子擔(dān)任，委員由公司各部門及所屬公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(二)職責(zé)：公司保密委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公司保密工作。負(fù)責(zé)公司保密相關(guān)工作規(guī)章制度的規(guī)劃，督促完善并組織實施。負(fù)責(zé)對公司保密范圍、密級及保密期限等進(jìn)行確定、變更和解除，確定公司保密要害部位與涉密場所。負(fù)責(zé)研究審定公司年度及階段性保密工作計劃。負(fù)責(zé)公司大型活動、重要會議及重大項目涉外活動保密工作的方案審定和組織實施。負(fù)責(zé)公司失泄密事件的查處工作。第六條公司保密管理委員會辦公室成員及職責(zé)(一)成員：公司保密管理委員會辦公室主任由綜合管理部負(fù)責(zé)人兼任，成員包括與保密工作聯(lián)系緊密的部門。(二)職責(zé)：負(fù)責(zé)公司涉密文件、涉密場所、涉密人員、涉密網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等管理，審批公司涉密檔案利用。負(fù)責(zé)研究分析公司保密工作形勢及存在的重大問題，向公司保密委員會提出改進(jìn)建議。負(fù)責(zé)保密工作宣傳教育。負(fù)責(zé)監(jiān)督公司保密工作執(zhí)行情況，檢查指導(dǎo)各部門的保密工作。負(fù)責(zé)公司失泄密事件的調(diào)查取證工作，并將調(diào)查結(jié)果上報國資監(jiān)管機構(gòu)保密管理機構(gòu)。第七條公司普通密碼管理辦公室職責(zé)(一)成員：公司普通密碼管理辦公室主任由平臺研發(fā)運維部負(fù)責(zé)人兼任，成員包括與保密工作聯(lián)系緊密的部門。(二)職責(zé)：負(fù)責(zé)公司電子公文系統(tǒng)、普通密碼的建設(shè)。負(fù)責(zé)公司涉密筆記本電腦、計算機信息系統(tǒng)、計算機用戶密碼安全的保密管理。第八條各部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門涉密事項的保密工作，確保不發(fā)生失泄密事件。第九條各所屬公司職責(zé)：負(fù)責(zé)本公司保密工作，定期向公司保密管理委員會匯報。第十條公司全體人員職責(zé)：遵守保密法律法規(guī)，保守國家秘密和國資監(jiān)管機構(gòu)和公司工作秘密，接受保密監(jiān)督管理。第三章機要文件管理第十一條機要文件是指標(biāo)注國家秘密等級、期限，或者內(nèi)容涉及國家秘密的資料、文件、刊物、聲像等載體。機要文件管理按照國家秘密法及保密工作相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第十二條機要文件由綜合管理部歸口管理，由專人負(fù)責(zé)。主要包括，機要文件的收發(fā)、登記、流轉(zhuǎn)、清點、存放、清退等工作。機要文件的收發(fā)文流程按照公司公文管理制度執(zhí)行。第十三條機要文件閱辦，原則上遵循“密來密往”的原則，必須通過涉密電腦處理，不得使用非涉密電子設(shè)備存儲，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸，不得摘抄、復(fù)印、掃描、拍攝。機要文件閱辦需當(dāng)天歸還，嚴(yán)禁私自扣留，因工作需要使用機要件的部門，由該部門嚴(yán)格按保密要求管理。所屬公司確因工作需要借閱的，由綜合管理部安排在綜合管理部閱處。借閱機要文件應(yīng)按要求辦理審批手續(xù)。第十四條機要文件嚴(yán)格控制知悉范圍，按照文件制發(fā)單位規(guī)定的范圍閱辦，不得擅自擴大。第十五條中央、省委、國資監(jiān)管機構(gòu)文件按要求管理。第十六條涉及公司工作秘密的文件、圖片等可作為內(nèi)部文件進(jìn)行管理，并參照機要文件管理流程辦理。涉及保密事項不得對外宣傳。第四章涉密人員管理第十七條公司的涉密人員按照省保密局涉密崗位和涉密人員確定標(biāo)準(zhǔn)及工作程序執(zhí)行。第十八條涉密人員負(fù)有保守國家秘密和國資監(jiān)管機構(gòu)、公司商業(yè)秘密的義務(wù)，應(yīng)自覺遵守有關(guān)法規(guī)和制度，接受公司保密管理委員會的教育和監(jiān)督。第十九條公司涉密人員離崗應(yīng)認(rèn)真落實涉密人員離崗離職保密管理要求，對已離職離崗(退休)的涉密人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保密提醒，并簽訂離崗離職保密承諾書。按照脫密期管理要求，核心涉密人員脫密期為3年至5年，重要涉密人員脫密期為2年至3年，一般涉密人員脫密期為1年至2年。第五章涉密場所及設(shè)備管理第二十條公司涉密場所包括公司檔案室等。第二十一條公司涉密場所須粘貼涉密標(biāo)識，未經(jīng)許可不得隨意進(jìn)入。進(jìn)入涉密場所須登記出入時間、進(jìn)入目的等事項。第二十二條召開秘密程度較高的重要會議，會前應(yīng)與保密管理委員會辦公室聯(lián)系，共同采取保密措施，并對與會人員進(jìn)行保密宣傳，規(guī)定保密紀(jì)律。會議結(jié)束后，要對會場進(jìn)行保密檢查。第二十三條公司涉密設(shè)備應(yīng)安置在公司涉密場所，配備保密安全設(shè)施。使用涉密設(shè)備，應(yīng)采取相應(yīng)的保密技術(shù)措施。第二十四條維修涉密載體或設(shè)備須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的公司進(jìn)行維修，由專人現(xiàn)場監(jiān)督。所更換的設(shè)備或配件，在未采取技術(shù)處理時，不得改為其他用途或者丟棄。第六章外事活動保密管理第二十五條未經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)審批同意，不得擅自接待境外單位人員參觀訪問。第二十六條出國(境)人員或陪同境外人員參觀、考察、游覽、參加宴會等，不得攜帶涉密文件、圖片等資料。在外事活動中要做到嚴(yán)防失泄密。第二十七條境內(nèi)外組織、機構(gòu)和人員來電、來函、來訪了解秘密事項、索取涉密資料時，應(yīng)及時向公司保密管理委員會辦公室報告，不得擅自提供。第七章其他保密規(guī)定第二十八條凡有人詢問國資監(jiān)管機構(gòu)和公司領(lǐng)導(dǎo)辦公地點、住址、電話號碼、活動情況，或國資監(jiān)管機構(gòu)和公司重大敏感、未公開事項，在未確認(rèn)對方身份、意圖時，不得告知。第二十九條公司內(nèi)部文檔復(fù)印、打印、掃描與刻錄等，應(yīng)使用公司辦公設(shè)備。確因工作需要使用外部設(shè)備的，經(jīng)辦人員須事后督促該機構(gòu)徹底刪除留存資料，必要時簽訂專項保密協(xié)議。第八章獎懲和責(zé)任追究第三十條對保守和保護(hù)國家、國資監(jiān)管機構(gòu)、公司商業(yè)秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或個人實行獎勵。第三十一條如發(fā)現(xiàn)國家秘密、國資監(jiān)管機構(gòu)、公司工作秘密已經(jīng)泄露或可能泄露，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，并向公司保密委員會報告；情節(jié)嚴(yán)