交通運輸局招投標書范本

千里馬招標網中國招標行業(yè)門戶網站G線海興至天峻公路景泰至天祝（景泰縣城至年家井段）公路工程《技術審查報告書》、《耕地踏勘論證》、《基本農田補劃方案》、《規(guī)劃修改方案》采購項目（第二次）政府采購招標文件招標編號：JTZC-（）委托單位：景泰縣交通運輸局招標機構：蘭州恒基工程咨詢有限公司二○一八年八月目錄目錄 --投標須知前附表 --、總則 .招標文件涉及術語的內涵及解釋 、投標須知 招標 ）綜合說明 ）招標文件的修改與補充 投標 投標綜合要求及說明 、投標報價 、投標有效期 、投標保證金 ）中標后自愿放棄中標資格的。 、投標文件的份數(shù)和簽署 、投標文件格式 、投標文件的密封 、投標文件遞交 、投標截止時間 、投標文件的修改與撤回 、開標 、合同的授予 、中標通知書 、合同授予原則 、合同的簽署 、其他 、澄清和質疑 .綜合說明 .對招標文件的澄清和質疑 .對招標過程和擬中標結果的質疑 .澄清或質疑不予受理的情況 .其他 .招標要求 .、項目概況 .招標范圍及招標內容 .規(guī)范及文件要求 、技術要求 投標報價應包含完成招標文件規(guī)定的招標范圍全部內容所需的全部費用； 、評標原則及辦法 .、評標工作中的原則及組織 ..原則 ..組織 .、評標程序 ..比較與評價 ..評標方法 .評標委員會的職責及中標單位的確定 ..評標委員會的職責 ..中標單位的確定 .廢標 .無效投標 、附件 附件：合同格式及條款 一、商務文件 （一）投標函 （二）法定代表人身份證明 （三）授權委托書 （四）投標保證金 （五）開標一覽表 （六）資格審查資料 招標公告蘭州恒基工程咨詢有限公司受景泰縣交通運輸局的委托，對其G線海興至天峻公路景泰至天祝（景泰縣城至年家井段）公路工程《技術審查報告書》、《耕地踏勘論證》、《基本農田補劃方案》、《規(guī)劃修改方案》采購項目（第二次）進行采購，歡迎符合條件的供應商前來投標。項目編號：JTZC-（）二、采購方式：公開招標三、項目簡介：（一）采購主要內容:《用地預審技術審查報告》、《土地利用和耕地保護論證報告》、《占用永久基本農田補劃方案》、《土地利用總體規(guī)劃修改方案及實施影響評估報告》（二）采購預算：.萬元（三）評審辦法：綜合評分法（四）其他事項：無四、供應商資格要求（復印件加蓋鮮章）：（一）投標人應符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；（二）提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；（三）提供法人授權函，法定代表人身份證明及被授權人身份證明（法定代表人參與投標時提供法定代表人資格證明、身份證）；（四）提供參加政府采購年內在經營活動中無重大違法記錄的書面聲明；（五）提供年度或年度財務狀況報告（新成立企業(yè)或審計報告未完成的企業(yè)提供基本開戶銀行出具的資信證明），提供近三個月任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（六）提供勞動保障監(jiān)察機構出具的“無拖欠工資誠信證明”；（原件備查）（七）投標人須同時具備測繪及土地規(guī)劃乙級（以上）資質。五、報名時間及地點：請于年月日至年月日:-:；:-:（節(jié)假日除外）前來景泰縣財政局采購中心報名（招標文件在甘肅省政府采購網上免費下載）。六、投標文件遞交截止時間及地點：請于年月日:之前遞交到白銀市景泰縣財政局采購中心開標室（白銀市景泰縣一條山鎮(zhèn)長城路號），逾期不予受理。七、開標時間及地點：請年月日:之前遞交到白銀市景泰縣財政局采購中心開標室（白銀市景泰縣一條山鎮(zhèn)長城路號），逾期不予受理。八、采購項目聯(lián)系人及電話：采購單位：景泰縣交通運輸局聯(lián)系人：來耀玉聯(lián)系電話：代理公司名稱：蘭州恒基工程咨詢有限公司聯(lián)系人：劉興茂聯(lián)系電話：九、采購項目需要落實的政府政策：詳見招標文件。其它：、本項目資格審查方式為資格后審；、本項目不接受聯(lián)合體投標。十、投標保證金交納方式：投標人應于開標前天將投標保證金進賬到指定的以下賬號。（投標人須要求銀行在轉帳時注明投標人名稱、投標項目名稱，以便查詢）。投標人必須從基本帳戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構名義交納,否則視為無效投標保證金，其投標文件將被拒絕。同時投標人須提交本項目投標保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件復印件份，份裝入投標文件正本，份帶至開標現(xiàn)場,否則視為無效投標。（開戶名稱：景泰縣政府采購中心，開戶行：甘肅銀行股份有限公司景泰縣支行，賬號:）蘭州恒基工程咨詢有限公司年月日投標須知前附表下述關于要采購的貨物的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如果有矛盾的話，應以本資料為準。序號內容規(guī)定綜合說明：）項目名稱：G線海興至天峻公路景泰至天祝（景泰縣城至年家井段）公路工程《技術審查報告書》、《耕地踏勘論證》、《基本農田補劃方案》、《規(guī)劃修改方案》采購項目（第二次））招標內容:《用地預審技術審查報告》、《土地利用和耕地保護論證報告》、《占用永久基本農田補劃方案》、《土地利用總體規(guī)劃修改方案及實施影響評估報告》）采購預算：.萬元）招標方式：公開招標）評標方法：綜合評分法采購人：）單位名稱：景泰縣交通運輸局）聯(lián)系人：來耀玉）聯(lián)系電話：招標代理機構：）單位名稱：蘭州恒基工程咨詢有限公司）聯(lián)系人：劉興茂）聯(lián)系電話：付款方式：合同約定投標人資質文件要求：）提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋鮮章）；）提供法人授權函，法定代表人身份證明及被授權人身份證明（法定代表人參與投標時提供法定代表人資格證明、身份證）；）提供參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法紀律的書面聲明（原件裝入投標文件正本）；）提供年度或年度財務狀況報告（新成立企業(yè)或審計報告未完成的企業(yè)提供基本開戶銀行出具的資信證明），提供近三個月任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（復印件加蓋鮮章）；）提供勞動保障監(jiān)察機構出具的“無拖欠工資誠信證明”；（原件備查））投標人須同時具備測繪及土地規(guī)劃乙級（以上）資質。（復印件加蓋公章）以上條款為所有投標項目必須提供的文件，其中證書必須在有效期內，所有證書復印件必須加蓋投標人公章。投標有效期：天投標保證金數(shù)額及交納方式：投標人應于開標前天將投標保證金.元足額進賬到指定的以下賬號。（投標人須要求銀行在轉帳時注明投標人名稱、投標項目名稱，以便查詢）。投標人必須從基本帳戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構名義交納,否則視為無效投標保證金，其投標文件將被拒絕。同時投標人須提交本項目投標保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件復印件份，份裝入投標文件正本，份帶至開標現(xiàn)場,否則視為無效投標。（開戶名稱：景泰縣政府采購中心，開戶行：甘肅銀行股份有限公司景泰縣支行，賬號:）投標文件份數(shù)：投標文件份數(shù)：制作投標文件正本份，副本份。未按該要求制作標書的，投標文件將被拒絕，對投標人產生的不利因素由其自行承擔。該采購項目分包，不接受聯(lián)合體投標。服務期：合同簽訂后日內合同履行完畢按照《政府采購信息公告管理辦法》中華人民共和國財政部令第號第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。本項目時間安排以甘肅政府采購網發(fā)布信息為準。、總則.招標文件涉及術語的內涵及解釋)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。)“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本項目是指景泰縣交通運輸局。)“招標人”是指采購人和其委托的招標代理機構，本項目是指景泰縣交通運輸局和蘭州恒基工程咨詢有限公司。)“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應商。)“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。)“招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要及其他相關補充材料和相關變更內容。)“投標文件”是指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件。)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。)“貨物”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備等。）“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。)“服務”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關的服務，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務，如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。）“自主創(chuàng)新產品”是指納入財政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產品目錄》(以下簡稱目錄)的貨物和服務。目錄由財政部會同科技部等有關部門在國家認定的自主創(chuàng)新產品范圍內研究制訂。)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。、投標須知招標）綜合說明本項目按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)，已辦理招標申請，并得到招標管理機構批準，現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定貨物或服務的投標單位。本招標文件包括本文所列內容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術規(guī)范等實質性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內容及與履行合同有關的全部內容，熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關資料，或者投標人沒有對招標文件相關內容都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。）招標文件的修改與補充投標截止日期天前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式或網上公告的形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。投標投標綜合要求及說明）投標人投標應按照招標人標書要求有分包的按分包投標，無分包按整體報價，且每包只能報一個方案進行投標，投若干包的可將分別投標書匯集于總標書中。否則按無效投標處理；）投標人對投標產品技術性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人承擔；）投標人在投標文件中所列出的所有貨物、配件、軟件、服務、規(guī)劃規(guī)劃等均視為包含在投標項目以及報價中；）投標人在本次項目中所提供的貨物或服務對于招標文件中的技術參數(shù)要求必須符合國標、省標和行業(yè)標準；）招標人發(fā)現(xiàn)具有《政府采購法》第七十七條中第一至五項情形之一和財政部令[]第號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權宣布投標程序和結果無效，在涉標的公證性與違法問題的調查或檢查中，中標報告編制單位如拒絕有關部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標人也有權宣布中標結果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承擔任何責任；）投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人和需方均無義務和責任承擔這些費用。）本次投標不接受聯(lián)合體投標。、投標文件的制作投標人須按整包制作投標文件，制作投標文件一份正本，兩份副本。制作投標文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊（不可采用活頁裝訂），在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。）目錄）投標函）投標人資質證明文件）勞動保障監(jiān)察機構出具的“無拖欠工資誠信證明”）三年內無重大違法書面聲明）投標人基本情況簡介：包括企業(yè)簡史與經營業(yè)務范圍、組織機構、職工人數(shù)、工程技術人員）投標報價表（及其他優(yōu)惠報價內容）項目負責人簡歷表）擬投入本項目承包人員基本情況及資格證書（復印件））投標人認為有必要提供的其他有關資料、投標報價此次投標按照整包報價。投標價格應包括完成招標文件規(guī)定的招標范圍全部內容所需的全部費用。投標價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標貨幣為人民幣。、投標有效期投標文件在正式遞交日期起日內有效。、投標保證金投標保證金數(shù)額及交納方式：（）投標保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標保證金。（）投標人必須從基本帳戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構名義交納。注：投標人投兩個及以上標段或包號的，應該按每個標段或包號分別交納投標保證金。投標人應于開標前將投標保證金分包分別足額進賬到指定的賬號，同時投標人須在投標文件正本中提交本項目投標保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件（復印件）。對于未能按投標文件要求交納投標保證金的，投標無效。未中標投標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出之日起個工作日內，投標單位聯(lián)系采購代理機構辦理退還事宜。中標商的投標保證金待與采購人簽訂合同后即予無息退還。如投標供應商有下列情況，投標保證金不予退還：如投標人有下列情況，投標保證金不予退還：)在投標文件遞交截止時間后撤回其投標文件的；)中標后無正當理由或未能在規(guī)定期限內與需方或者蘭州恒基工程咨詢有限公司簽訂合同的；)未能在中標通知書發(fā)出規(guī)定期限內簽署合同的；）中標后自愿放棄中標資格的。、投標文件的份數(shù)和簽署投標人應編制正本份、副本份的投標文件，并明確標明“正本”、“副本”、字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中要求由投標人法定代表人或被授權人簽字的內容必須簽字、蓋章，投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽字人簽字證明。、投標文件格式招標文件提供的規(guī)定格式包括以下五個內容：）投標函）法人代表人身份證明）法人授權函）投標報價表）項目負責人簡歷表）擬投入本項目人員基本情況及資格證書招標文件未提供的格式由投標人自行編寫。、投標文件的密封投標人應將投標文件正、副本一起用專用信封密封，并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標商名稱”（蓋章）、“詳細地址”、“郵政編碼”、“電話”和“請勿于年X月X日X點之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。為方便招標人唱標，投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權人簽字、蓋投標人公章的書面投標報價表（格式見附件），單獨密封于一小信封內，在該信封上注明“投標報價表”字樣和“請勿于年X月X日X點之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句，單獨同投標文件一起遞交。未按上述要求密封、封裝的，將被視為無效投標，對投標人產生的不利因素由其自行承擔。、投標文件遞交投標文件應在投標截止時間之前送達白銀市景泰縣財政局采購中心開標室,招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。投標人遞交投標文件的同時應出示授權委托書、代理人身份證及相關證件、投標保證金進帳單或電匯憑證等證明文件（復印件）。、投標截止時間投標截止時間為：年月日:，招標人可以補充通知的方式，酌情延長投標截止時間。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。、投標文件的修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知，應單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。、開標招標人將于規(guī)定的開標時間和地點舉行開標會議，投標人的法定代表人或授權代表人必須參加開標會議。開標會議在有關監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標人組織并主持，對投標文件進行檢查，除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件不予開封外，將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后，將由招標人按照遞交投標文件的先后順序邀請宣讀有效投標人的投標報價表所有內容，以及招標人認為必要的其它內容。招標人有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關的其他人透露。、合同的授予、中標通知書招標人根據(jù)評標委員會的評議結果，公布擬中標結果，在法定公示時間后且無質疑的情況下，該結果將作為是正式中標或簽訂供貨合同的憑據(jù)。招標人將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書中將給出中標人應按本合同實施、完成和維護項目的中標標價（合同條件中稱為“合同價格”）、交貨日期、地點以及其他相關事項。中標通知書將成為合同的組成部分。、合同授予原則招標人將把合同授予經評標委員會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標通知書的投標人。若因中標人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標人之后的下一個投標人。招標人保留在簽訂合同時調整方案需求的權力。、合同的簽署中標人按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，在蘭州恒基工程咨詢有限公司監(jiān)督下，由法定代表人或被授權人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標單位具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂合同或擅自改變中標內容，按照《中華人民共和國合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標人不能在規(guī)定時間內與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標人依監(jiān)督職能可采取取消其中標資格并沒收其投標保證金等措施，并可按照財政部令[]第號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由招標人按照排名順序與下一投標人簽訂合同。、其他中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定。本招標文件由招標人負責解釋。、澄清和質疑.綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質疑人提出詢問，被質疑人應當及時予以答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質疑實行實名制。投標人詢問和質疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標人提起質疑應當符合下列條件：必須是參與被質疑項目的投標人；必須在規(guī)定的質疑有效期內提起質疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質疑人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內容：被質疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質疑日期。質疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。.對招標文件的澄清和質疑投標人應盡早下載招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質疑，須從公告第天起的個工作日，由澄清或質疑方的法定代表人或授權投標人（必須為法定代表人授權進行該項目投標的被授權人）以書面形式向招標人遞交澄清或質疑函(原件)，并登記備案。澄清或質疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄清的內容，質疑函除應說明需要質疑的內容外，還應提供能夠證明質疑內容的相關書面證據(jù)。澄清或質疑函應內容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質疑。由法定代表人遞交澄清或質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交澄清或質疑函時，還須提供法人投標授權函和質疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在xxx項目澄清或質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人在投標截止日天前根據(jù)澄清或質疑函的具體內容相應作出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網上予以公布。遞交質疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。.對招標過程和擬中標結果的質疑投標人認為招標過程和擬中標結果使自己的權益受到損害的，可以在投標人于甘肅政府采購網發(fā)布擬中標結果之日起個工作日內，由質疑方的法定代表人或授權投標人以書面形式向投標人遞交質疑函（原件），并登記備案。質疑函須有法定代表人親筆簽字，除應說明需要質疑的內容外，還應提供能夠證明質疑內容的相關書面證據(jù)。質疑函應內容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質疑。由法定代表人遞交質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交質疑函時，還須提供法人投標授權函和質疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在XXX項目質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應在受理投標人的書面質疑后，根據(jù)質疑函的具體內容及時向遞交質疑函的投標人作出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網上予以公告。遞交質疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。.澄清或質疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動檢測單位的;(二)被質疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；(三)所有質疑事項超過質疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五)未按上述規(guī)定遞交澄清或質疑函的；(六)其它不符合受理條件的情形。.其他澄清或質疑函遞交地點：蘭州恒基工程咨詢有限公司.招標要求.、項目概況起點位于景泰縣城南側與S線相接，終點位于年家井，全長.km。路線總體走向為由東向西。本項目全線采用二級公路技術標準，主線設計速度km/h，路基寬度m\m。K+—K+段路基寬度m，其它路段路基寬度m。本項目工程投資估算總金額為.億元，平均每公里.萬元。.招標范圍及招標內容招標范圍：滿足國土資源主管部門的相關要求。招標內容：《用地預審技術審查報告》、《土地利用和耕地保護論證報告》、《占用永久基本農田補劃方案》、《土地利用總體規(guī)劃修改方案及實施影響評估報告》。.規(guī)范及文件要求主要規(guī)范、《中華人民共和國土地管理法》（年月）；、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（年月修訂）；、《國土資源部關于報國務院批準的建設用地審查報批工作有關問題的通知》（國土資發(fā)〔〕號）、《國土資源部關于修改〈建設項目用地預審管理辦法〉的決定》（年國土資源部令第號）；、《基本農田保護條例》（年國務院令第號）；、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕號）、其他法律法規(guī)和國土資源主管部門相關規(guī)定。.、本招標項目招標人提供給投標人的其他資料..相關資料、技術要求.總體要求投標報價應包含完成招標文件規(guī)定的招標范圍全部內容所需的全部費用；、評標原則及辦法.、評標工作中的原則及組織..原則招標人組織評標，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建評委會，由采購人代表和評標專家共同組成，評委會成員應堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好評標工作。）評委會成員人數(shù)不少于人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。）評委會成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。)評委會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。..組織）評委會：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成評委會。評委會下設商務評審組和技術評審組。商務評審組根據(jù)招標文件要求負責投標文件的商務審查評價；技術評審組根據(jù)招標文件要求負責投標文件的技術部分審查評價。）招標人:由采購人和招標代理機構組成，負責對外聯(lián)系并配合采購中心工作人員開標、評標的會務工作,整理并向評標組分發(fā)投標資料、投標文件；做好開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔；隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。）監(jiān)督部門：由同級財政局采購辦公室等有關監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定,對整個評標過程進行監(jiān)督,保證評標的公正性,防止違法行為的產生。）審核小組：由監(jiān)督部門和組織評審科共同組成，負責對評委會填寫的商務打分表和技術打分表進行統(tǒng)計審核，并匯總計算總分。.、評標程序..投標文件的初審...初審分為資格性檢查和符合性檢查。()資格性檢查。根據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。()符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。()評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。()投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。...投標文件的校核評委會可以對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，修正錯誤的標準如下：）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。)當單價與總價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評委會認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標。）對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評委會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。）評委會審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。）如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，其投標將被視為無效投標，投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。...無效投標投標文件屬下列情況之一的，應在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理:（）投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的；（）投標人未按要求提交()()投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝的；()超出采購預算的；()投標文件無投標人公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；()投標人未能提供法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；()投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內容不全，或者辨認不清產生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；()投標文件中以兩個及兩個以上的方案進行投標的（招標文件另有規(guī)定的除外）；()投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應的；()投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；()投標文件附有招標人不能接受的條件的；()經評審委員會認定，認為檢測單位通過控制授權函等方式，惡意抬高或降低其檢測費用報價；降低服務質量，價格明顯高于或低于在同一地區(qū)同一時間段內任何政府采購價格的；()投標有效期不足天的；()在評標過程中，如果投標人試圖在投標審查、澄清、等方面向招標人施加任何影響的；()投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；()經核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的；()招標文件規(guī)定的其它無效投標條件。..比較與評價）評委會商務評審組對投標文件中投標人資質進行審查評價及打分，填寫商務打分表。完成打分后將商務打分表交由審核小組進行審核，對審核小組提出的審核意見有義務進行解釋說明，必要時可以在審核小組的監(jiān)督下對商務打分表進行修正，待審核無誤后即可離開評標現(xiàn)場，不參與技術評審；）評委會技術評審組對投標文件中技術部分進行審查評價及打分，填寫技術打分表。完成打分后將技術打分表交由審核小組進行審核，對審核小組提出的審核意見有義務進行解釋說明，必要時可以在審核小組的監(jiān)督下技術打分表進行修正，待審核無誤后即可離開評標現(xiàn)場。）根據(jù)評委會填寫的商務打分表和技術打分表，由審核小組對投標人的商務得分、技術得分、價格得分依次進行計算匯總。..評標方法本項目采用“綜合評分法”，即是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為擬中標供應商。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權值×。一、報價分在價格評分時，滿足招標文件要求且投標報價中最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分分；其他投標人的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×%×各投標人最終報價得分四舍五入保留小數(shù)點后二位。二、技術分、編制大綱（分）大綱內容全面，簡明扼要，重點突出，符合規(guī)范要求。優(yōu)得分，良得分，一般得分；、方案的合理性，可行性（分）描述的總體方案，技術上可行，經濟上合理。優(yōu)得分，良得分，一般得分；、質量保證措施（分）有完善的質量保證措施。優(yōu)得分，良得分，一般得分；、進度計劃（分）結合地方發(fā)展實際需求，制定階段合理、切實可行的時間進度安排計劃，優(yōu)得分，良得分，一般得分。三、商務分、投標文件制作分投標文件制作規(guī)范、大方、附件齊全、所提供文字和圖紙樣冊設計優(yōu)得分，良得分，一般得分（滿分分）、財務狀況分年度資產負債率小于%得分，否則不得分；、業(yè)績及人員配置分、擬派出的項目負責人具有中級職稱的得分，具有高級職稱的得分；、項目投入人員有土地規(guī)劃、測繪專業(yè)三人以上得分。、能根據(jù)自身優(yōu)勢提出對項目的技術支持和服務承諾，優(yōu)得分，良得分，一般得分（滿分分）。.變更采購方式后采用的評標方法經同級政府采購監(jiān)管部門審核批準由公開招標變更為競爭性談判或單一來源方式采購后，原采用“綜合評分法”的項目將選擇“最低評標價法”做為評標方法。.評標委員會的職責及中標單位的確定..評標委員會的職責評標委員會完成評標后，提出書面評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，主要內容包括：）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；）投標人名單和評標委員會成員名單；）評標方法和標準；）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；）評標結果和中標候選單位排序表；）評標委員會的授標建議。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并紀錄在案。..中標單位的確定根據(jù)《中華人民共和國財政部令》第號第五十九條之規(guī)定，招標人依法享有經授權的中標檢測編制單位確定權。按照“綜合評分法”，招標人原則上在確定評標最高總得分的前提下，確定擬中標單位。當評標總得分最高的投標單位放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定評標總得分次高的投標單位為擬中標單位。按照“最低價法”，招標人原則上在確定最低報價的前提下，確定擬中標單位。當價格最低的投標單位放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定價格次低的投標單位為擬中標單位。擬中標單位確定后，由招標人以公告的方式向擬中標單位以及其他采購當事人發(fā)出擬中標通知書，擬中標公示期滿后，由招標人向中標單位發(fā)出中標通知書，并要求其按實際供貨量與采購人簽訂合同。.廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：）符合專業(yè)條件的單位或者對招標文件作實質響應的單位不足三家的（經同級政府采購監(jiān)管部門審核批準的除外）；）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有采購當事人。.無效投標遇到下列情況之一時,投標人的投標將被視為無效投標:）投標人法定代表人或授權代理人未參加開標會議的；）投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的；）投標文件無投標人公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；)投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內容不全，或者辨認不清產生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；）投標文件中以兩個以上的方案進行投標的（招標文件另有規(guī)定的除外）；）投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應的；）投標文件附有招標人不能接受的條件的；）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；）經核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的；）違反《中華人民共和國政府采購法》的投標；、附件附件：合同格式及條款合同編號：JTZC-需方：（采購人）：供方：（供應商）：集中采購機構或(代理機構）：為了保護供需雙方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》等相關法規(guī)和政府采購招標文件、政府采購響應文件承諾的相關規(guī)定，簽訂本合同，以便共同遵照執(zhí)行：合同金額 合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。服務范圍甲方聘請乙方提供以下服務：．。．甲方乙方的權利和義務. 甲方的權利和義務. 乙方的權利和義務服務期間（項目完成期限）. 委托服務期間自______年______月至______年______月止。付款方式 由甲方按下列程序在內付款：. 在合同實施及服務人員到達服務地后__天內，甲方應將第一次付款總服務費的__(-%)付給乙方。. 第二次付款額應為總服務費的__(-%)，甲方應在乙方已經準備好，并遞交了服務報告及其它相關文件，而這些報告和文件符合合同附件上的要求并被甲方驗收后付給乙方。. 最后一次付款額應為總服務費的__(-%)，甲方應在乙方遞交了服務總結報告和說明并完全履行合同完畢日內付給乙方。知識產權歸屬保密違約責任與賠償損失. 乙方提供的服務不符合本合同規(guī)定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價%的違約金。. 乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經濟損失由乙方承擔。. 甲方無正當理由拒收接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總的%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價的‰向乙方償付違約金。. 其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。爭議的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，按相關法律法規(guī)處理。不可抗力. 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。稅費. 在中國境內、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。合同生效：. 本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。、變更解除合同及解決糾紛方式：、供需雙方如變更或解除本合同，需經同級政府采購辦公室書面同意。、糾紛方式：雙方協(xié)商□；向授權廠商投訴□；向財政部門投訴□；提請仲裁□；向人民法院提起訴訟□。、其他事項：、招標文件、響應文件和中標供應商承諾書、補充協(xié)議是本合同不可分割的部分，對采購人和中標供應商均具有法律效力，本合同未盡事宜，按相關法律規(guī)定辦理。、本合同為供應商與采購人買賣合同。一式六份，雙方各執(zhí)二份，財政部門政府采購辦公室備案一份，代理公司一份。供方:（章）地址:電話:郵編:需方:（章）地址:電話:郵編:法定代表人:簽字日期:法定代表人:(或委托代理人)簽字日期:經辦人:簽字日期:經辦人:簽字日期:開戶行:賬號:開戶行:賬號:PAGE28投標文件投標人：（蓋章）法定代表人或其委托代理人（簽字）：日期：年月日一、商務文件目錄（一）投標函（二）法定代表人身份證明（三）授權委托書（四）投標保證金（五）開標一覽表(六)資格審查證明材料 （一）投標函致：根據(jù)已收到的招標編號為的XXX所需XXXX項目招標文件，我單位經認真研究上述招標文件，決定參加本次投標。我方提交投標文件正本份、副本份、電子版份并保證其真實性。我方愿承擔該項目的實施和保修任務，履行招標文件中對中標單位的要求和應承擔的責任和義務。同時我方鄭重做出如下聲明：、我方完全接受招標文件中的內容，并將按招標文件的規(guī)定履行責任、義務。、我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件、參考資料及有關附件，無其他不明事項。、我方同意提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據(jù)或資料。、如果我方中標，我方將按《中標通知書》要求簽訂、履行合同，承擔責任、義務。、我方同意所遞交的投標文件在天的投標有效期內有效，在此期間我方將受此約束。、我們理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。、投標有關的一切資金往來請使用以下帳戶：開戶行：戶名：賬號：、與投標有關的一切正式信函請使用以下地址：地址：郵編：電話：傳真：單位公章：法定代表人或授權代表人簽字：年月日（二）法定代表人身份證明投標人名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：（簽名）性別：年齡：職務：_系（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證掃描件（或復印件）加蓋公章投標人：（蓋單位章）年月日注：（）法定代表人親自投標而不委托代理人投標適用。（）法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，不得使用印章、簽名章或其它電子制版簽名代替。（）法定代表人若親自簽署投標文件，則在法定代表人身份證明后應附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，且公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或之后。-PAGE40- （三）授權委托書本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托本單位人員（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜（向有關行政監(jiān)督部門投訴另行授權），其法律后果由我方承擔。委托期限：自本授權委托書簽署之日起至結束為止。代理人無轉委托權。附：、法定代表人身份證明原件和法定代表人身份證掃描件（或復印件）加蓋公章、委托代理人身份證掃描件（或復印件）加蓋公章”。投標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）身份證號碼：委托代理人：（簽字）身份證號碼：年月日注：（）法定代表人不親自投標而委托代理人投標適用。（）法定代表人委托他人投標的，委托代理人應是投標人本單位的人員。（）授權人和被授權人均在授權書上簽名，不得使用印章、簽名章或其它電子制版簽名代替；（）附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，且公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或之后。（四）投標保證金(投標人應在此提供電匯回單或收據(jù)的彩色掃描件)（五）開標一覽表項目名稱單位資質等級投標報價人民幣大寫：（RMB￥元）投標保證金人民幣大寫：元整（RMB￥元）備注投標人：（蓋章）法定代表人或