牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護操作指南編制說明

PAGEPAGE1牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護技術(shù)操作指南地方標準編制說明一、任務(wù)來源及計劃要求近年來，隨著我市牛羊業(yè)的不斷發(fā)展，牛羊的數(shù)量不斷增加，交易和調(diào)運日益頻繁，疫病也不斷復雜化，為加強牛羊布魯氏菌病的防控，推進牛羊布病的防護工作開展，保障畜牧業(yè)快速發(fā)展、人民身體健康和公共衛(wèi)生安全。2019年1月，由駐馬店市動物疫病預防控制中心為主要起草單位，負責該地方標準的編寫。二、目的和意義鑒于該病是一種人畜共患病，不但危害畜牧業(yè)健康發(fā)展，而且能引起人的波浪熱河、慢性感染，一旦感染該病，將終身攜帶，該疾病尚無根治方法；同時該病還造成嚴重的公共安全問題，因此，及時制定牛羊布魯氏從業(yè)人員防護技術(shù)具有必要性。通過制定對從事牛羊飼養(yǎng)、檢疫、屠宰、加工、防治及采樣、流行病學調(diào)查、實驗室檢測與研究、牛羊撲殺和無害化處理以及健康人員的布魯氏菌病防護要求，進一步提升全市牛羊布魯氏菌病從事人員的防控水平，減少感染布魯氏菌病以及其它人畜共患病的機會。當前我市尚無制定和規(guī)范牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護技術(shù)操作指南，為了加強我市對從事牛羊飼養(yǎng)、檢疫、屠宰、加工、防治及采樣、流行病學調(diào)查、實驗室檢測與研究、牛羊撲殺和無害化處理以及健康人員的布魯氏菌病防護工作的管理，確保從事牛羊飼養(yǎng)等人員的健康和全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我市實際情況，特制訂本標準。三、編制過程，包括編制原則、工作分工、征求意見、各階段工作過程等（一）編制原則1、政策性原則：本標準制定的每項內(nèi)容都遵循國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。2、經(jīng)濟性原則：本標準編制過程從調(diào)查研究、資料收集到標準的起草都嚴格按照要求進行經(jīng)費開支。3、適用性原則：本標準實用性和可操作性強，都是專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進行了大量實地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制出來的，便于被基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者使用，并且能按照標準規(guī)定進行操作。4、規(guī)范性原則：本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。（二）工作分工參加人員本標準主要起草人：李永彬、柳毅強、許丹娜、張淼、張?；ⅰ⒆笾钧?、劉文泉、王若冰、郭秀玲、朱元森、王鴻雁、張洪濤、張宏偉、安凱頌、王楠、蔡雯雯、張緒、王清宇、周亞軍、宋晨、李培成、薛金峰、朱云龍、李來恩、劉俊麗。項目組長，負責布魯氏菌病相關(guān)防護標準等關(guān)鍵技術(shù)資料的收集，編制方案，負責標準起草編寫工作；項目副組長參加方案確定，承擔標準的編寫，關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究、組織召開研討會；其他人員負責標準修訂、組織和協(xié)調(diào)、方案確定、關(guān)鍵技術(shù)的調(diào)查研究。全體人員通過電子郵件、傳真、電話等方式，征集、整理、歸納相關(guān)的意見和建議以及行業(yè)內(nèi)征求意見和標準送審等。（三）各階段工作過程1、標準任務(wù)下達后，駐馬店市動物疫病預防控制中心針對制定牛羊布魯氏菌病從業(yè)人員防護技術(shù)操作指南進行了認真研究，確立了總體工作方案，并于2019年1月組建了由主要承擔單位和合作單位組成的標準起草小組，由駐馬店市動物疫病預防控制中心負責起草標準文本及編制說明。2、起草工作組首先查閱相關(guān)國家、省級牛羊布魯氏菌病相關(guān)標準資料，在參照國家和省級相關(guān)先進規(guī)范的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研駐馬店轄區(qū)內(nèi)牛羊場布魯氏菌病從業(yè)人員防護的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前牛羊場布魯氏病從業(yè)人員防護情況，初步確立了牛羊布魯氏病從業(yè)人員防護指南的相關(guān)條款，形成了標準草案。之后，工作組組織了各縣區(qū)疫控中心、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)相關(guān)牛羊場及相關(guān)單位的主要技術(shù)負責人對標準草案進行了多次研討，同時各起草單位對標準中的各個條款進行了可行性論證。經(jīng)過認真研究分析，最終完成了標準文本及編制說明的征求意見稿。3、起草工作組依據(jù)研討會以及其它形式所征求到的意見和建議，多次對該標準草案進行研討并修改文本，于2020年8月上旬完成標準征求意見稿。四、主要技術(shù)內(nèi)容的說明，包括技術(shù)參數(shù)和指標的確定理由、依據(jù)等(一）飼養(yǎng)人員個人防護主要介紹了從事飼養(yǎng)人員個人的防護操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護技術(shù)規(guī)范。（二）流行病學調(diào)查人員個人防護主要介紹了從事流行病學人員個人的防護操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號。（三）防治及采樣人員個人防護主要介紹了從事防治及采樣人員個人日常防護和工作防護的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護技術(shù)規(guī)范；DB41/T1917-2019布魯氏菌病樣品采集、保存及運輸技術(shù)規(guī)范。（四）實驗室檢測及研究人員個人防護主要介紹了從事實驗室檢測及研究人員的防護操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護技術(shù)規(guī)范。（五）檢疫人員個人防護主要介紹了從事檢疫人員個人防護的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業(yè)人員防護技術(shù)規(guī)范；DB41/T1917-2019布魯氏菌病樣品采集、保存及運輸技術(shù)規(guī)范。（六）屠宰、加工人員防護主要介紹了從事屠宰、加工人員個人防護的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號。（七）撲殺牛羊、無害化處理人員個人防護主要介紹了從事?lián)錃⑴Ｑ?、無害化處理人員個人防護的操作方法。主要依據(jù)：參照《布魯氏菌病從業(yè)人員技術(shù)規(guī)范》豫牧醫(yī)［2017］12號。（八）健康監(jiān)測主要介紹了從事牛羊飼養(yǎng)、檢疫、屠