單層單跨磚混車間課程設計

《建設工程招投標課程設計》任務書專業(yè)年級：學號：學生姓名：指導教師：輔導教師：2011年12月20日招標公告華豐機械單層單跨磚混車間工程建設項目施工招標公告1.招標條件 本招標項目華豐機械單層單跨磚混車間工程建設項目已由四川省發(fā)展和改革委員會以【2011】123號批準建設，招標人(項目業(yè)主)為華豐機械股份有限公司，建設資金來自自籌資金，項目出資比例為華豐機械股份有限公司投資100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍此標段（華豐機械單層單跨磚混車間）位于成都市龍泉驛區(qū)十陵上街10號，該廠房長采用磚壁柱，長54.13米，寬6.00米，計劃工期：80日歷天，招標范圍：工程圖紙所包括的房屋建筑工程，水電氣工程以及安裝工程。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備房屋建設工程總承包三級資質，2008年以來具備至少完成3個類似項目業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，企業(yè)注冊地不在四川省行政區(qū)域內(nèi)的外地企業(yè)，還必須具有《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》。其中，投標人擬派項目經(jīng)理須具備房屋建筑專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目 的項目經(jīng)理。3.2本次招標不接受(接受或不接受)聯(lián)合體投標。4.投標報名凡有意參加投標者，請于2011年12月8日至2011年12月14日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時至12時，下午2時至6時(北京時間，下同)，在四川中天信咨詢有限公司報名。5.招標文件的獲取5.1凡通過上述報名者，請于2011年12月15日至2011年12月21日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時至12時，下午2時至5時，在四川中天信咨詢有限公司（成都市青羊區(qū)蜀金路1號金沙萬瑞中心B-2034）持單位介紹信以及單位資質證書購買招標文件。5.2招標文件每套售價150元，售后不退。圖紙押金2000元，在退還圖紙時退還(不計利息)。5.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費(含郵費)20元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費)后3日內(nèi)寄送。6.投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2012年1月15日10時分，地點為成都市草市街2號，四川省人民政府政務服務中心。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在《工程建設報》、《中國采購與招標網(wǎng)》、成都市建設工程交易信息版上發(fā)布。8.聯(lián)系方式2011年12月6日

目錄第一卷第一章招標公告(未進行資格預審) 31.招標條件 32.項目概況與招標范圍 33.投標人資格要求 34.投標報名 35.招標文件的獲取 46.投標文件的遞交 47.發(fā)布公告的媒介 48.聯(lián)系方式 4第一章投標邀請書(適用于邀請招標) 51.招標條件 52.項目概況與招標范圍 53.投標人資格要求 54.招標文件的獲取 55.投標文件的遞交 66.確認 67.聯(lián)系方式 6第一章投標邀請書(代資格預審通過通知書) 7第二章投標人須知 9投標人須知前附表 9投標人須知正文部分 16附表一：開標記錄表 17附表二：問題澄清通知 18附表三：問題的澄清 19附表四：中標通知書 20附表五：中標結果通知書 21附表六：確認通知 22附表七：備選投標方案編制要求 23第三章評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法) 26評標辦法前附表 26評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)正文部分 29附件A：評標詳細程序 30附件B：廢標條件 35附件C：評標價計算方法 36附件D：投標人成本評審辦法 37附件E：備選投標方案的評審和比較辦法 43附件F：計算機輔助評標方法 45第三章評標辦法(綜合評估法) 61評標辦法前附表 61評標辦法(綜合評估法)正文部分 64附件A：評標詳細程序 65附件B：廢標條件 72附件C：投標人成本評審辦法 73附件D：備選投標方案的評審方法 74附件E：計算機輔助評標方法 75第四章合同條款及格式 86第一節(jié)通用合同條款 87第二節(jié)專用合同條款 881.一般約定 891.1詞語定義 891.4合同文件的優(yōu)先順序 901.5合同協(xié)議書 901.6圖紙和承包人文件 902.發(fā)包人義務 922.3提供施工場地 922.5組織設計交底 922.8其他義務 923.監(jiān)理人 933.1監(jiān)理人的職責和權力 933.3監(jiān)理人員 933.4監(jiān)理人的指示 933.6監(jiān)理人的寬恕 934.承包人 934.1承包人的一般義務 934.2履約擔保 944.3分包 954.5承包人項目經(jīng)理 954.11不利物質條件 955.材料和工程設備 955.1承包人提供的材料和工程設備 955.2發(fā)包人提供的材料和工程設備 966.施工設備和臨時設施 966.1承包人提供的施工設備和臨時設施 966.2發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施 966.4施工設備和臨時設施專用于合同工程 967.交通運輸 967.1道路通行權和場外設施 967.2場內(nèi)施工道路 967.4超大件和超重件的運輸 978.測量放線 978.1施工控制網(wǎng) 979.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 979.2承包人的施工安全責任 979.3治安保衛(wèi) 979.4環(huán)境保護 9710.進度計劃 9710.1合同進度計劃 9710.2合同進度計劃的修訂 9811.開工和竣工 9811.3發(fā)包人的工期延誤 9811.4異常惡劣的氣候條件 9811.5承包人的工期延誤 9911.6工期提前 9912.暫停施工 9912.1承包人暫停施工的責任 9912.4暫停施工后的復工 9913.工程質量 9913.2承包人的質量管理 9913.3承包人的質量檢查 10013.4監(jiān)理人的質量檢查 10013.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 10013.7質量爭議 10015.變更 10015.1變更的范圍和內(nèi)容 10015.3變更程序 10015.4變更的估價原則 10115.5承包人的合理化建議 10115.8暫估價 10116.價格調(diào)整 10216.1物價波動引起的價格調(diào)整 10217.計量與支付 10217.1計量 10217.2預付款 10417.3工程進度付款 10517.4質量保證金 10617.5竣工結算 10618.竣工驗收 10618.2竣工驗收申請報告 10618.3驗收 10718.5施工期運行 10718.6試運行 10718.7竣工清場 10718.8施工隊伍的撤離 10718.9中間驗收 10719.缺陷責任與保修責任 10819.7保修責任 10820.保險 10820.1工程保險 10820.4第三者責任險 10820.5其他保險 10820.6對各項保險的一般要求 10921.不可抗力 10921.1不可抗力的確認 10921.3不可抗力后果及其處理 10924.爭議的解決 10924.1爭議的解決方式 10924.3爭議評審 109第三節(jié)合同附件格式 110附件一：合同協(xié)議書 111附件二：承包人提供的材料和工程設備一覽表 113附件三：發(fā)包人提供的材料和工程設備一覽表 114附件四：預付款擔保格式 115附件五：履約擔保格式 116附件六：支付擔保格式 118附件七：質量保修書格式 120附件八：廉政責任書格式 122第五章工程量清單 1251、工程量清單說明 1252、投標報價說明 1253、其他說明 1283.1詞語和定義 1283.2工程量差異調(diào)整 1293.3暫列金額和暫估價 1303.4其他補充說明 1304、工程量清單與計價表 1314.1工程量清單封面 1314.2投標總價表 1324.3總說明 1334.4工程項目投標報價匯總表 1344.5單項工程投標報價匯總表 1354.6單位工程投標報價匯總表 1364.7分部分項工程量清單與計價表 1374.8工程量清單綜合單價分析表 1384.9措施項目清單與計價表(一) 1394.10措施項目清單與計價表(二) 1404.11其他項目清單與計價匯總表 1414.11-1暫列金額明細表 1424.11-2材料和工程設備暫估單價表 1434.11-3專業(yè)工程暫估價表 1444.11-4計日工表 1454.11-5總承包服務費計價表 1464.12規(guī)費、稅金項目清單與計價表 1474.13措施項目清單組價分析表 1484.14費率報價表 1494.15主要材料和工程設備選用表 180第六章圖紙 1531.圖紙目錄 1542.圖紙 155第七章技術標準和要求 159第一節(jié)一般要求 1591.工程說明 1592.承包范圍 1803.工期要求 1614.質量要求 1625.適用規(guī)范和標準 1626.安全文明施工 1627.治安保衛(wèi) 1718.地上、地下設施和周邊建筑物的臨時保護 1729.樣品和材料代換 17310.進口材料和工程設備 17511.進度報告和進度例會 17512.試驗和檢驗 17613.計日工 17714.計量與支付 17815.竣工驗收和工程移交 18016.其他要求 181第二節(jié)特殊技術標準和要求 1821.材料和工程設備技術要求 1822.特殊技術要求 1823.新技術、新工藝和新材料 1834.其他特殊技術標準和要求 183第三節(jié)適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標準和規(guī)程 184第八章投標文件格式 188目錄 190一、投標函及投標函附錄 191(一)投標函 191(二)投標函附錄 192二、法定代表人身份證明 194二、授權委托書 195三、聯(lián)合體協(xié)議書 196四、投標保證金 197五、已標價工程量清單 198六、施工組織設計 199附表一：擬投入本工程的主要施工設備表 201附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表 202附表三：勞動力計劃表 203附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖 204附表五：施工總平面圖 205附表六：臨時用地表 206附表七：施工組織設計(技術暗標部分)編制及裝訂要求 207七、項目管理機構 208(一)項目管理機構組成表 208(二)主要人員簡歷表 209八、擬分包計劃表 212九、資格審查資料 213(一)投標人基本情況表 213(二)近年財務狀況表 214(三)近年完成的類似項目情況表 215(四)正在施工的和新承接的項目情況表 216(五)近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況 217(六)企業(yè)其他信譽情況表(年份要求同訴訟及仲裁情況年份要求) 218(七)主要項目管理人員簡歷表 219十、其他材料 220第一卷第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：華豐機械股份有限公司地址：成都市龍泉驛區(qū)十陵上街10號聯(lián)系人：李先生電話子郵件：hfjx@1.1.3招標代理機構名稱：四川中天信咨詢有限公司地址：成都市青羊區(qū)蜀金路1號金沙萬瑞中心B-2034聯(lián)系人：楊先生電話子郵件：ztxzx@163.com1.1.4項目名稱華豐機械單層單跨磚混車間工程建設項目1.1.5建設地點成都市龍泉驛區(qū)十陵上街10號1.2.1資金來源自籌資金1.2.2出資比例華豐機械股份有限公司出資100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程圖紙所包括的房屋建筑工程，水電氣工程以及安裝工程，關于招標范圍的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。1.3.2計劃工期計劃工期：80日歷天計劃開工日期：2012年4月10日計劃竣工日期：2012年7月29日有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。1.3.3質量要求質量標準：符合國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范要求，完成施工圖內(nèi)容關于質量要求的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：本次招標要求投標人須具備房屋建設工程總承包二級資質，2008年以來具備至少完成3個類似項目業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。企業(yè)注冊地不在四川省行政區(qū)域內(nèi)的外地企業(yè)，還必須具有《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》。財務要求：提交會計事務所審計的近三年的財務報表且近三年無虧損。業(yè)績要求：2008年以來具備至少完成3個類似項目業(yè)績，提供以往中標通知書，施工合同數(shù)，最終驗收證書。信譽要求：沒有處于投標禁入期內(nèi)。項目經(jīng)理資格：房屋建筑專業(yè)二級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。安全要求：近三年沒有出現(xiàn)質量不安全事故，并出示安監(jiān)局近三年的質檢報告。其他要求：不能處于訴訟期1.4.2是否接受聯(lián)合體投標√不接受□接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。1.9.1踏勘現(xiàn)場√不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會√不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止日期前16天1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止日期前15天1.11分包√不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：1.12偏離□不允許√允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”：允許偏離最高項數(shù)：3偏差調(diào)整方法：在正常偏離范圍內(nèi)采納偏離2.1構成招標文件的其他材料招標文件澄清函和招標文件修改函等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日期前16天2.2.2投標截止時間2012年1月15日10時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內(nèi)3.1.1構成投標文件的其他材料補遺書（如有時）3.3.1投標有效期60天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金必須通過投標人的基本賬戶以銀行轉賬方式繳納。投標保證金的金額：壹萬元。遞交方式：：轉賬的投標保證金應在投標截止時間1個工作日前，即2012年2月15日15:00時止（以到帳時間為準），到達收款人以下賬號：開戶單位：四川中天信咨詢有限公司開戶銀行：中國工商銀行成都市青羊區(qū)蜀金路支行帳號：62220244020214545673.5.2近年財務狀況的年份要求3年，指2008年1月1日起至2010年12月31日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3年，指2008年1月1日起至2010年12月31日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3年，指2008年1月1日起至2010年12月31日止。3.6是否允許遞交備選投標方案√不允許□允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法”。3.7.3簽字和（或）蓋章要求（1）所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽，要求對投標文件逐頁小簽并逐頁編碼。（2）所有要求簽字蓋章的地方都應加蓋投標人單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。（3）要求法定代表人（負責人）或其委托代理人簽字的地方，法定代表人（負責人）親自投標而不委托代理人投標的，由法定代表人（負責人）簽字；法定代表人（負責人）授權委托代理人投標的，由委托代理人簽字。3.7.4投標文件副本份數(shù)叁份（正本一份副本兩份），電子文檔壹份。（封裝在投標文件正本封套內(nèi)）投標文件副本應由其已簽字、蓋章、編頁碼、小簽（招標人要求時或投標人自愿）的正本復制（復?。┒桑òㄗC明文件）。正副本內(nèi)容應一致。當副本和正本不一致時，以正本為準，但副本和正本內(nèi)容不一致造成的評標差錯由投標人自行承擔。3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：√不分冊裝訂□分冊裝訂，共分冊，分別為：投標函，包括至的內(nèi)容商務標，包括至的內(nèi)容技術標，包括至的內(nèi)容標，包括至的內(nèi)容每冊采用方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂4.1.2封套上寫明招標人地址：成都市龍泉驛區(qū)十陵上街10號招標人名稱：成都華豐機械股份有限公司華豐機械單層單跨磚混車間工程項目標段投標文件在2012年1月15日10時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點成都市草市街2號，四川省人民政府政務服務中心4.2.3是否退還投標文件√否□是，退還安排：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間及2012年1月15日10時00分開標地點：四川省人民政府政務服務中心本項目開標室5.2開標程序（4）密封情況檢查：由監(jiān)督人員和投標人代表相互交叉檢查（5）開標順序：按投標文件遞交簽到時間順序從先至后開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表0人（限招標人在職人員，且應當具備評標專家相應的或者類似的條件），專家5人；評標專家確定方式：在四川省評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人□是√否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：必須通過中標人的基本賬戶以銀行轉賬方式繳納履約擔保的金額：合同價格的10%10.需要補充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：單層單跨，建設面積大于等于此招標項目10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：重大安全事故，重大質量問題……10.2招標控制價招標控制價□不設招標控制價√設招標控制價，招標控制價為：180萬元詳見本招標文件附件：。10.3“暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式√不采用□采用，投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（技術暗標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計10.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版□不要求√要求，投標文件電子版內(nèi)容：此投標文件的所有內(nèi)容投標文件電子版份數(shù)：2份投標文件電子版形式：MICROSOFTOFFICE的WORD形式，清單為EXCEL形式投標文件電子版密封方式：單獨放人一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標√否□是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。10.6投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標文件按廢標處理。10.7中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場／交易中心予以公示，公示期不少于3個工作日。10.8知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.10同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.12解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13招標人補充的共他內(nèi)容…投標人須知正文部分投標人須知正文部分直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標準施工招標文件》（2010版）第一卷第二章“投標人須知”正文部分（第13頁至第22頁）。1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求（適用于已進行資格預審的）投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計；（7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：開標記錄表（項目名稱）標段施工開標記錄表開標時間：年月日時分開標地點：（一）唱標記錄序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質量目標工期備注簽名招標人編制的標底（如果有）（二）開標過程中的其他事項記錄（三）出席開標會的單位和人員（附簽到表）招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：年月日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：（項目名稱）標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于年月日時前密封遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。附件：質疑問卷（項目名稱）標段施工招標評標委員會（經(jīng)評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章）年月日

附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號：（項目名稱）標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.……投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附表四：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。工期：日歷天。工程質量：符合標準。項目經(jīng)理：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附表五：中標結果通知書中標結果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我方工作的大力支持!招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附表六：確認通知確認通知（招標人名稱）：你方年月日發(fā)出的（項目名稱）標段施工招標關于的通知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）年月日

附表八：電子投標文件編制及報送要求電子投標文件編制及報送要求備注：采用計算機輔助評標，包括采用電子化招標投標的，本附表應當作為本章“投標人須知”的附件，由招標人根據(jù)各地和招標項目的具體情況給予規(guī)定。第三章評標辦法

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格□低于（含等于）攔標價，攔標價=標底價×（1+％）?！痰陀冢ê扔冢┑诙隆巴稑巳隧氈鼻案奖淼?0.2款載明的招標控制價。分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定2.1.4施工組織設計和項目管理機構評審標準施工方案與技術措施……質量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護管理體系與措施……工程進度計劃與措施……資源配備計劃……技術負責人……其他主要人員……施工設備……試驗、檢測儀器設備………………條款號評審因素評審方法2.2詳細評審標準單價遺漏……不平衡報價………………條款號編列內(nèi)容3評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序3.1.2廢標條件詳見本章附件B：廢標條件3.2.1價格折算詳見本章附件C：評標價計算方法3.2.2判斷投標報價是否低于其成本詳見本章附件D：投標人成本評審辦法評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）正文部分評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）正文部分直接引用中國計劃出版社出版的中華人民共和國《標準施工招標文件》（2010版）第一卷第三章“評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）”正文部分（第31頁至第32頁）。

附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審：（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表A-1。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎上，可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。A2.3.2招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件（適用于已進行資格預審的）、招標控制價或標底（如果有）、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標）A2.4.1在不改變投標人投標文件實質性內(nèi)容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質疑問卷）。A2.4.2在不影響評標委員會成員的法定權利的前提下，評標委員會可委托由招標人專門成立的清標工作小組完成清標工作。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。清標工作小組成員應為具備相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應當符合有關法律法規(guī)對評標專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標人有利益、上下級等關系，不得代行依法應當由評標委員會及其成員行使的權利。清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權，書面授權委托書必須由評標委員會全體成員簽名。A2.4.3投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。A3.初步評審A3.1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并使用附表A-2記錄評審結果。A3.2資格評審A3.2.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并使用附表A-3記錄評審結果。（適用于未進行資格預審的）A3.2.1當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)資格預審文件中規(guī)定的標準和方法，對照投標人在資格預審階段遞交的資格預審文件中的資料以及在投標文件中更新的資料，對其更新的資料進行評審（適用于已進行資格預審的）。其中：（1）資格預審采用“合格制”的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，否則其投標作廢標處理；（2）資格預審采用“有限數(shù)量制”的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，其中以評分方式進行審查的，其更新的資料按照資格預審文件中規(guī)定的評分標準評分后，其得分應當保證即便在資格預審階段仍然能夠獲得投標資格且沒有對未通過資格預審的其他資格預審申請人構成不公平，否則其投標作廢標處理。A3.3響應性評審A3.3.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，并使用附表A-4記錄評審結果。A3.3.2投標人投標價格不得超出（不含等于）按照本章前附表的規(guī)定計算的“攔標價”，凡投標人的投標價格超出“攔標價”的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。（適用于設立攔標價的情形）A3.3.2投標人投標價格不得超出（不含等于）按照第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。（適用于設立招標控制價的情形）A3.4施工組織設計和項目管理機構評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的施工組織設計和項目管理機構進行評審，并使用附表A-5記錄評審結果。A3.5判斷投標是否為廢標A3.5.1判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件（包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件），在本章附件B中集中列示。A3.5.2本章附件B集中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.5.3評標委員會在評標（包括初步評審和詳細評審）過程中，依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。A3.6算術錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據(jù)算術錯誤修正結果計算評標價。A3.7澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A4.詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1價格折算A4.1.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表、本章附件C中規(guī)定的程序、標準和方法，以及算術錯誤修正結果，對投標報價進行價格折算，計算出評標價，并使用附表A-6記錄評標價折算結果。A4.2判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第3.2.2項的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本章附件D中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作廢標處理。A4.3澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A5推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1匯總評標結果投標報價評審工作全部結束后，評標委員會應按照附表A-7的格式填寫評標結果匯總表。A5.2推薦中標候選人A5.2.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則：（1）評標委員會對有效的投標按照評標價由低至高的次序排列，根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第7.1款的規(guī)定推薦中標候選人。（2）如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按評標價由低至高的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。A5.2.2投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。A5.3直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會對有效的投標按照評標價由低至高的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。A5.4編制及提交評標報告評標委員會根據(jù)本章第3.4.2項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標一覽表；（5）廢標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件）：（8）經(jīng)評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單（如果第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”）與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明或補正事項紀要。A6.特殊情況的處置程序A6.1關于評標活動暫停A6.1.1評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2關于評標中途更換評標委員會成員A6.2.1除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.2.2退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。A6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。A7.補充條款……

附件B：廢標條件廢標條件B0.總則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。B1.廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：B1.1有第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。B1.2有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。B1.3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。B1.4在形式評審、資格評審（適用于未進行資格預審的）、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。B1.5當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的（適用于已進行資格預審的）。B1.6投標報價文件（投標函除外）未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；B1.7在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。B1.8評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。B1.9投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。B1.10……備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的，應增加“廢標情況說明表”格式，廢標情況說明應當對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。附件C：評標價計算方法評標價計算方法C0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，評標委員會按照本章第3.2.1項的規(guī)定對投標人投標報價進行折算以計算評標價時，適用本附件所規(guī)定的方法。C1.評標價即為所有投標的平均報價的95%備注：本附件的其他具體內(nèi)容由招標人根據(jù)國家有關法律法規(guī)和工程所在地適用的有關規(guī)定，結合招標項目的實際情況和擬采用的折算方法自行編寫。

附件D：投標人成本評審辦法投標人成本評審辦法D0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，評標委員會按照本章第3.2.2（采用綜合評估法的第3.2.4）項的規(guī)定，對投標人投標報價是否低于其成本進行評審和判斷時，適用本附件所規(guī)定的辦法。D1.評審程序D1.1啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下，評標委員會應當啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審，以判別投標人的投標報價是否低于其成本：D1.1.1投標人的投標文件已經(jīng)通過本章“評標辦法”規(guī)定的“初步評審”，不存在應當廢標的情形；D1.1.2投標人的投標報價低于（不含）以下限度的：投標控制價的90%，所有投標人平均報價的95%。（說明：（1）設有標底或者招標控制價時以標底或者招標控制價為基準設立下浮限度。（2）既不設招標控制價又不設標底的，可以有效投標報價的算術平均值為基準設立下浮限度。具體限度視工程所在地和招標項目具體情況，在本附件中規(guī)定。但此處的下限僅作為啟動成本評審工作的警戒線，不得直接認定廢標。）D1.2對投標價格的合理性進行評審評標委員會結合清標成果，對各個投標價格和影響投標價格合理性的以下因素逐一進行分析，并修正其中任何可能存在的錯誤和不合理內(nèi)容：（1）算術性錯誤分析和修正；（2）錯漏項分析和修正；（3）分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正：（4）措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正；（5）企業(yè)管理費合理性分析和修正；（6）利潤水平合理性分析和修正；（7）法定稅金和規(guī)費的完整性分析和修正；（8）不平衡報價分析和修正。D1.3澄清、說明或補正評標委員會匯總對投標報價的疑問，啟動“澄清、說明或補正”程序，發(fā)出問題澄清通知并附上質疑問卷，要求投標人進行澄清和說明并提交有關證明材料。D1.4判斷投標報價是否低于其成本評標委員會根據(jù)投標人澄清和說明的結果，計算出對投標人投標報價進行合理化修正后所產(chǎn)生的最終差額，判斷投標人的投標報價是否低于其成本。D2.評審的依據(jù)評標委員會判斷投標人的投標報價是否低于其成本，所參考的評審依據(jù)包括：（1）招標文件；（2）標底或招標控制價（如果有）；（3）施工組織設計；（4）投標人已標價的工程量清單；（5）工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息（如果有）；（6）工程所在地市場價格水平；（7）工程所在地工程造價管理部門頒布的定額或投標人企業(yè)定額；（8）經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務報表；（9）投標人所附其他證明資料；（10）法律法規(guī)允許的和招標文件規(guī)定的參考依據(jù)等。D3.算術性錯誤分析和修正評標委員會對已標價工程量清單進行逐項分析，根據(jù)本章第3.1.3項規(guī)定的原則，對投標報價中的算術性錯誤進行修正，按附表D-1的格式記錄分析和修正的結果。匯總修正結果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為A值（此值應為代數(shù)值，修正結果表明理論上應當增加投標人的投標報價（投標總價）的修正差額記為正值，反之記為負值，下同），同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D4.錯漏項分析和修正D4.1錯漏項分析和修正的原則評標委員會分析投標人已標價工程量清單，列出其中錯報或漏報的子目，并按以下原則進行修正：如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相同子目的價格對錯漏項報價進行修正；如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎，考慮該相似子目與錯漏項之間的差異而進行適當調(diào)整后的價格對錯漏項報價進行修正；如果做不到以上兩點，則按標底（如果有）中的相應價格為基礎對錯漏項報價進行修正；如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應的修正價格。此時評標委員會應對此類價格的合理性進行分析，評標委員會可以在分析的基礎上要求投標人進一步澄清和說明，評標委員會也可以按不利于該投標人的原則，以其他有效投標報價中該項最高報價作為修正價格；對超出招標范圍報價的子目，則直接刪除該子目的價格。D4.2錯漏項分析和修正的方法錯漏項分析和修正的方法如下：根據(jù)上述原則，修正錯報和補充漏報子目的價格；填寫附表D-2，計算經(jīng)修正或補充后產(chǎn)生的價格差額。匯總上述結果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為B值，并明確需要投標人澄清和說明的事項。D5.分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正D5.1分部分項工程量清單部分價格分析和修正的原則分部分項工程量清單部分價格分析和修正的原則如下：如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相同子目的價格對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正；如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎，考慮該相似子目與不合理子目之間的差異而進行適當調(diào)整后的價格對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正；如果做不到以上兩點，則按標底（如果有）中的相應價格為基礎對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正；如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應的修正價格。此時評標委員會應對此類價格的合理性進行分析，并在分析的基礎上要求投標人進一步澄清和說明（如果評標委員會認為需要）。D5.2分部分項工程量清單部分價格分析和修正的方法分部分項工程量清單部分價格分析和修正的方法如下：按附表D-3的格式對與市場價格水平存在明顯差異的子目進行逐項分析、修正：計算修正后的差額，匯總分析結果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為C值，同時整理需要投標人澄清和說明的事項。D6.措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正D6.1措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的原則措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的原則如下：措施項目清單報價中的資源投入數(shù)量不正確或不合理的，按照投標人遞交的施工組織設計中明確的或者可以通過施工組織設計中給出的相關數(shù)據(jù)計算出來的計劃投入的資源數(shù)量（如臨時設施、擬派現(xiàn)場管理人員流量計劃、施工機械設備投入計劃等）修正措施項目清單報價中不合理的資源投入數(shù)量；措施項目清單報價中的資源和生產(chǎn)要素價格不合理的，如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎，考慮該相似子目與不合理報價子目之間的差異而進行適當調(diào)整后的價格對不合理報價子目的資源或生產(chǎn)要素的價格進行修正；其他情況下，按標底（如果有）中的相應價格為基礎對措施項目和其他項目清單中的不合理報價進行修正；如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應的修正價格。此時評標委員會應對此類價格的合理性進行分析，并在分析的基礎上要求投標人進一步澄清和說明（如果評標委員會認為需要）；對于按照招標文件不應當報價的子目，則直接刪除該子目的價格。D6.2措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的方法如下：按附表D-4格式對措施項目清單和其他項目清單進行逐項分析、修正；計算修