第六講社會組織一社會組織的涵義二社會組織的形成三

第六講社會組織一、社會組織的涵義二、社會組織的形成三、社會組織的特點四、社會組織的構成要素五、社會組織的類型六、社會組織的功能七、社會組織的目標八、社會組織的結構久、社會組織的運行與管理

一、社會組織的涵義廣義：任何一群人，只要相互有比較經常固定的交往，如家庭、社會、國家，就可稱為組織?；蛘哒f，所有的群體都可以說是組織。包括初級和次級群體。狹義：專指那些為了完成某種事務而設的群體，例如：軍隊、學校、醫(yī)院、教堂等，主要指的是次級群體。學者從不同角度對社會組織內涵的解釋：RobertPresthus的定義：通過統籌成員的活動而達到有限目標的大型和相當持久的社會體系。馬奇和西蒙：組織是互動人群的集合體，是社會中任何類似于集中合作體系中最龐大的集合體。巴納德：正式的組織是一種在有意識的、謹慎的、有意圖的人們之間的合作。依佐尼：組織是社會的單元（或人類群體），組織被有意建構和重構起來，以達成特定的目的。二、社會組織的形成在人類社會早期階段，整個社會發(fā)展水平極為低下，人們共同活動的群體形式最初是以血緣關系為紐帶的原始群、血緣家庭和家族，以及稍后出現的以地緣關系為紐帶的村社等。它們都是人類發(fā)展的初級社會群體形式。隨著社會分工的發(fā)展，階級的出現，人們之間的社會關系以及人們的社會活動日趨復雜，社會組織適應社會及社會成員的需要逐漸形成并發(fā)揮作用。但這時人們的社會關系和共同活動的形式還是以初級社會群體為主。人類社會進入工業(yè)社會以后，社會生產力飛速發(fā)展，社會分工越來越細，社會生活和社會關系越來越復雜初級社會群體在很多方面已無法適應社會發(fā)展和社會活動的需要因此，完成特定目標和承擔特定功能的社會組織的大發(fā)展就成為近代社會發(fā)展的必然趨勢。三、社會組織的特點1、導向性。社會組織是人們?yōu)榱藢崿F特定的目標而建立起來的，它的行為有很強的目標導向。建立組織就是為了達成某個特定的目標，組織的成員正是“為了一個共同的目標，走到一起來的”。

2、整合性。組織一般都具有嚴密的內在結構和機制組織內各分支系統、各個流程環(huán)節(jié)、各個成員之間都存在著相互依存、相互作用的關系通過這種結構紐帶，社會組織把分散的人、財、物、信息與環(huán)境等因素在一定范圍內整合起來，從而服務于組織目標的實現。

3、動態(tài)性。社會組織是社會發(fā)展的產物，它的存在和發(fā)展勢必要受到社會環(huán)境的制約環(huán)境的不斷變化要求組織不斷地修正自己的方針、政策、經營理念等，不斷進行自我協調、自我改造和自我更新來適應環(huán)境的變化需要只有這樣，組織才能夠更好地在社會上生存發(fā)展。

①特定的組織目標組織目標一般是明確的、具體的，表明某一組織的性質與功能人們圍繞某一特定的目標才形成從事共同活動的社會組織。組織目標是組織活動的靈魂，它可以是單一的，也可以是具有內在聯系的目標體系。

②一定數量的固定成員社會組織是由至少兩個個體或兩個以上的個體組成的系統。組織成員是相對固定的，成員明確地意識到自己屬于某一組織社會組織如無固定的成員就失去了自身存在的實體基礎，進入或退出一個組織必須按照一定的程序進行，特別是組織成員資格的取得一般都要經過組織的考核與審查。③制度化的組織結構為了實現特定的目標并提高活動效益，一般都具有根據功能和分工而制度化的職位分層與部門分工結構。只有通過不同職位的權力結構體系，協調各個職能部門或個體的活動，才能順利開展組織活動并達到組織目標。

④普遍化的行動規(guī)范它一般是以章程的形式出現，并作為組織成員進行活動的依據。組織的行動規(guī)范是每個成員必須遵守的，它通過輔助的獎懲制度制約組織成員的活動，以維護組織活動的統一性。

⑤社會組織是一個開放的系統就每一個社會組織來說，它不僅自身要與周圍環(huán)境進行物質、成員、信息的交換，而且還根據與其他組織的關系，組成不同的組織體系，在更大的范圍內和更高的水平上與外界環(huán)境進行各種形式的交換。一個組織如果絕對的自我封閉，組織的生命也就停止了。社會中實際存在的工廠、機關、醫(yī)院、學校、商店等都是社會組織的具體形式及一種群體。四、社會組織的構成要素1、規(guī)范規(guī)范是指穩(wěn)定的規(guī)則與規(guī)章制度，它是社會運行的基礎，是社會關系極其功能價值的具體表現它要求個人或團體應如何思考、感覺與信仰，在各種情況與關系當中應如何行動。規(guī)范的目的是使社會生活中的互動行為標準化。

2、地位地位是指個人或團系在社會關系空間中所處的位置?，F代社會中，人際之間的互動基本上是地位之間的互動，社會組織的互動也是經由地位而建立的。社會地位包括歸屬地位和成就地位兩種形式，其中后者處主要位置。

3、角色角色是指按照一定社會規(guī)范表現的特定社會地位的行為模式。角色是地位的動態(tài)表現，地位則是角色的靜態(tài)描述。社會組織就是由一組互相依存、相互聯系的角色構成的。

4、權威。權威是指一種合法化的權力，是維持組織運行的必要手段，它使成員在組織內收到約束和限制五、社會組織的類型

1、按照組織成員之間關系的性質，可劃分為正式組織和非正式組織正式組織中組織成員之間的關系由正式的規(guī)章制度作出詳細和具體的規(guī)定，如軍隊、政府機關非正式組織中組織成員之間的關系則無這種規(guī)定，比較自由、松散，如業(yè)余活動團體

2、按照組織的功能和目標，可分為生產組織、政治組織和整合組織3、按照組織目標和獲利者的類型，分為互利組織，如工會；私有者的贏利組織，如商業(yè)組織；服務組織，如醫(yī)；公益組織，如政府機構4、按照組織對成員的控制類型劃分為：強制性組織；功利組織；規(guī)范組織（通過將組織規(guī)范內化為成員的倫理觀念或信仰來控制成員的組織）5、按照組織規(guī)模的大小，可分為小型、中型、大型和巨型等不同類型，例如聯合國就是一個巨型的社會組織6、根據組織是否營利和是否具有競爭性，將組織分為競爭性營利組織、競爭性非營利組織、獨占性營利組織和獨占性非營利組織競爭性營利組織。包括生產型組織、商業(yè)組織、服務型組織等，它們?yōu)榱俗约旱慕洕妫瑸榱嗽谑袌龈偁幹袪幦☆櫩?，一般都會比較主動地爭取公眾的支持，樹立良好的組織形象但比較容易偏重與市場活動直接相關的公眾，其公關行為的營利性較為明顯。競爭性非營利組織。包括各類專業(yè)學術團體等，它們沒有營利動機，但由于需要在競爭中贏得輿論的理解和公眾的支持。因此，也十分重視公共關系，會盡可能廣泛地去建立和發(fā)展自己的公眾關系。獨占性營利組織。這類組織是指在市場競爭中居獨占性地位。由于其產品或服務具有獨占性，其他組織無法與其競爭。這類組織很容易產生違背公眾利益的行為，從而使自己陷入不利輿論的困境。我國改革開放發(fā)展到今天，這類組織不多獨占性非營利性組織。這類組織主要包括國家機關和軍隊等。由于利益驅動及壓力競爭的缺乏，這類組織往往容易忽略自己的公眾，甚至脫離公眾。公關意識比較薄弱，公關行為相對滯后

六、社會組織功能

1、整合功能。組織整合功能的有效發(fā)揮有利于組織目標的實現。整合是調整對象中不同構成要素之間的關系，使之達到有序化、統一化、整體化的過程。具體表現為組織的各種規(guī)章制度(包括有形的、無形的)對組織成員的約束，從而使組織成員的活動互相配合、步調一致。通過組織整合，可使組織成員的活動由無序狀態(tài)變?yōu)橛行?，可把分散、有限的個體力量變?yōu)閺姶蟮募w合力。2、協調功能組織內部各職能部門、各組織成員由于各自的目標、需要、利益等方面存在著差異性，因此，組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發(fā)揮協調功能，調節(jié)和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作，這是組織目標得以實現的必要條件。3、維護利益的功能社會組織是基于一定的利益需要而產生的，不同的組織是個體利益分化的結果。組織利益與個體利益息息相關，正所謂"一榮俱榮，一損俱損"。維護利益功能的有效發(fā)揮能充分調動組織成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高組織的凝聚力，增強組織成員的向心力，從而順利高效地實現組織目標。4、實現目標的功能組織目標的實現要依靠組織成員的統一力量，以組織整合和協調功能基礎，以利益功能為動力，才能使組織達標功能得以充分發(fā)揮。社會組織是社會大系統的一個分子，既包括實現組織自身目標，同時也包括實現社會大目標七、社會組織的目標任何一種組織都有其特定的組織目標。所謂組織目標是指組織在一定時間和空間內要爭取實現的目的和結果，或者說是組織通過自身的努力去追求的某種事實事未來狀態(tài)。組織目標是組織的靈魂，是組織開展活動的依據和動力，它代表著一個組織的未來和發(fā)展方向組織目標的意義：(1)組織目標是組織存在的根據。(2)組織目標是確定組織活動路線的根據和基礎。(3)組織目標是衡量組織活動的效果和效率的最終標準。組織目標的層次和類型：現代社會組織的組織目標往往表現為一個復雜的目標體系，包括總目標、階段目標、部門目標三個層次。(1)總目標表明組織的總體使命，作為組織行為的總體規(guī)范而對組織活動起著動力和導航作用。一方面，它是對組織的長遠未來的一種預期。另一方面，它還要為組織指明方向，對組織起導航作用。(2)階段目標具有可行性和連續(xù)性。所謂可行性，是指階段目標的制定必須以客觀分析和科學預測為依據，并且切實可行。所謂連續(xù)性，指階段目標之間相互銜接，層層遞進，使組織不斷接近和最終實現組織總目標。(3)部門目標具體實在，切實可行。為此，部門目標的內容和要求，完成的時間和條件，由誰來承擔完成等等，都要制定得具體詳細。八、社會組織結構1、社會組織的正式結構是指組織內部各職位、各個部門之間正式確定的、比較穩(wěn)定的相互關系模式。職位、部門是構成組織結構的基本元素或單元，這些結構單元的不同組合又形成了組織結構的不同類型社會組織的正式結構大致可劃分為直線型、職能型、網絡型三種(1)直線型組織結構整個組織結構形成為一個直線式等級序列，每一層下級都必須接受上級的直接領導，上下關系簡單而直接，實行一長制領導體制。對領導的管理能力要求很高，一般適應規(guī)模較小的組織結構。主要特點在于集中領導，組織成員只隸屬于一個上級這種直接領導和直接負責的模式，保證了集中領導和統一指揮。(2)職能型組織結構在組織內，把相關的職位集中起來，建立一個職能部門，把整個管理內容劃分為若干個職能部門，由這些職能部門對組織進行具體管理的一種組織結構。主要特點在于分工負責。由于各個職能部門的設置，相關的職位和部門得以科學組合，使最高權力分散下放到各職能部門，形成了分工負責的局面，提高了組織決策的科學化、民主化程度。(3)網絡型組織結構是為了避免直線型和職能型結構的缺陷而建立起來的。主要特點在于系統協調。通過以統一的組織總目標為參照系，制定各相對獨立的分目標，并開展活動，以確保整個組織能夠圍繞總目標協調有效的運行。2、社會組織的非正式結構是指組織內部成員間自發(fā)形成的各種非正式群體及其相互關系。從非正式結構的形成來看，一般是在在血緣關系、地緣關系或共同的興趣基礎上形成的。非正式關系可能會與正式的工作關系結為一體。非正式結構的正功能：第一，能緩沖正式結構所帶來的壓力；第二，能提供正式結構以外的豐富的控制和溝通形式；第三，能夠成為推動組織改革，維護組織成員合理利益的有效力量。非正式結構的負功能：第一，非正式結構的過份整合往往會削弱組織權威系統的有效性，影響組織目標的實現。第二，有意利用非正式結構拉幫結伙，分裂組織，謀取個體和小團體利益的行為會造成組織精力內耗。第三，以非正式結構代替正式結構，工作程序發(fā)生混亂，會破壞組織的正常運行。第四，過多的非正式溝通聯絡容易導致機密漏泄、謠言四起，造成人心渙散。九、社會組織的運行與管理1、組織運行及其一般過程社會組織并不是組織成員及物資設備的簡單集合，它是組織成員為了實現同一目標而協同努力的集體。為了實現目標，組織便以適當的組織結構為基礎開始運行社會組織的運行，是組織與外部環(huán)境進行物質、能量、信息的交換，即投入產出的過程組織運行過程一般經過三個步驟:(1)投入，即調動和用資源；(2)制作，即對投入的資源進行處理，通過使用資源來求得組織目標的實現；(3)產出，即輸出"產品"，實現組織目標。2、社會組織的管理社會組織的管理，是指組織領導對組織運行過程的操縱過程。組織的管理過程就是圍繞組織目標，調動各種資源，運用一切手段操縱組織的運行，以確保組織目標得以實現的過程。社會組織管理三個基本環(huán)節(jié):(1)決策，就是確定組織的奮斗目標以及選擇實現組織目標的方法和途徑的過程。(2)組織實施，主要