2023建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理規(guī)程

建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理規(guī)程目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1環(huán)境監(jiān)理服務期限和范圍 2環(huán)境監(jiān)理工作程序 3施工準備階段環(huán)境監(jiān)理 4施工階段環(huán)境監(jiān)理 10修復效果評估階段環(huán)境監(jiān)理 17環(huán)境監(jiān)理方法 17環(huán)境監(jiān)理文件管理 19附錄A（資料性） 建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理方案編制大綱 20附錄B（資料性） 建設用地土壤修復施工內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點 22附錄C（資料性） 環(huán)境影響監(jiān)測 29附錄D（資料性） 建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告編制大綱 31附錄E（資料性） 環(huán)境監(jiān)理用表 34參考文獻 38I建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理規(guī)程范圍本文件適用于建設用地土壤修復的環(huán)境監(jiān)理。本文件不適用于放射性污染和致病性生物污染建設用地土壤修復的環(huán)境監(jiān)理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3096 聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3838 地表水質(zhì)量標準GB12523 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準GB14554 惡臭污染物排放標準GB/T14848 地下水質(zhì)量標準GB18484 危險廢物焚燒污染控制標準GB/T18920 城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)HJ/T55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則HJ91.1 污水監(jiān)測技術規(guī)范HJ164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范HJ194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T397 固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)DB44/26 水污染物排放限值DB44/27 大氣污染物排放限值DB44/T753 環(huán)境噪聲自動監(jiān)測技術規(guī)范DB44/2367 固定污染源揮發(fā)性有機物綜合排放標準術語和定義下列術語和定義適用于本文件。土壤修復環(huán)境監(jiān)理 environmentalsupervisionofsoilremediation按照環(huán)境監(jiān)理合同對土壤污染修復過程中的各項生態(tài)環(huán)境保護要求的落實情況進行監(jiān)理。[來源:建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監(jiān)理技術指南（試行）,3.6,有修改]環(huán)境監(jiān)理單位 environmentsupervisionunit1具有建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理相應工作能力和相關工作經(jīng)驗、承擔環(huán)境監(jiān)理業(yè)務的獨立法人單位。[來源:建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監(jiān)理技術指南（試行）,3.7,有修改]環(huán)境監(jiān)理機構 environmentsupervisiondepartment環(huán)境監(jiān)理單位按照修復工程環(huán)境監(jiān)理合同全面開展建設用地土壤修復工程項目環(huán)境監(jiān)理工作而設置的專門機構。[來源:T/CAEPI22—2019,3.8,有修改]環(huán)境監(jiān)理方案 environmentalsupervisionscheme[來源:T/GDAEPI04—2021,3.8]巡視 patrol環(huán)境監(jiān)理人員對施工場內(nèi)及周邊環(huán)境影響情況進行定期或不定期的巡視檢查。[來源:T/GDAEPI04—2021,3.9]旁站 keyworkssupervising環(huán)境監(jiān)理人員對一些重要環(huán)節(jié)所采取的連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和見證。注：重要環(huán)節(jié)一般包括：施工區(qū)內(nèi)環(huán)境影響較大的污染防治措施、重要污染防治設施及涉及環(huán)保的隱蔽工程施工、重大施工環(huán)境問題處理、涉及環(huán)境敏感點的施工、生態(tài)破壞大的施工等。[來源:T/GDAEPI04—2021,3.10]修復效果評估 assessmentofremediationeffect[來源:HJ25.5—2018,3.4,有修改]環(huán)境監(jiān)理服務期限和范圍環(huán)境監(jiān)理服務期限原則上合同生效之日起至工程完成生態(tài)環(huán)境主管部門效果評估備案為止，具體以簽訂合同內(nèi)容為準。環(huán)境監(jiān)理范圍建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理范圍包括但不限于：——施工區(qū)域；——施工輔助區(qū)域；——環(huán)境影響涉及區(qū)域；——專項環(huán)保設施建設區(qū)。2注1：施工區(qū)域一般包括項目施工現(xiàn)場以及異地處置的施工現(xiàn)場。施工輔助區(qū)域一般包括辦公場所、生活營地、施工道路、臨時工程、附屬設施等。注2：環(huán)境影響區(qū)域是指受建設用地土壤修復項目施工期影響的周邊環(huán)境敏感地區(qū)，一般包括居民區(qū)、學校、河流下游、飲用水源地、自然保護區(qū)、運往異地處置區(qū)域途經(jīng)的道路等。環(huán)境監(jiān)理工作程序3圖1 建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理工作流程圖施工準備階段環(huán)境監(jiān)理收集資料4T/CAEPI22—20196.1.2的規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場圖件收集包括但不限于：——地理位置圖；——地塊規(guī)劃圖；——地塊雨水、污水管網(wǎng)圖；——采樣布點圖；——地下水流向及水文圖；——地下水建井圖；——現(xiàn)場踏勘照片或視頻；——地下水成井照片；——土壤現(xiàn)場采樣照片、所有采樣點的鉆孔及巖芯照片；——地質(zhì)剖面圖；——分層顯示的修復范圍圖和風險管控范圍圖；——修復范圍總圖；——修復工程總平面布置圖；——修復工藝流程圖；——修復技術路線圖?，F(xiàn)場踏勘環(huán)境監(jiān)理人員應對建設用地土壤修復項目地塊進行現(xiàn)場踏勘。監(jiān)理人員應現(xiàn)場觀察建設用地土環(huán)境監(jiān)理單位現(xiàn)場踏勘內(nèi)容包括但不限于：——施工道路及相關暫存地塊地面硬化的完整性及清表清障完成情況；——根據(jù)土壤污染狀況調(diào)查報告及地質(zhì)勘察報告，在現(xiàn)場了解項目地塊實際的土質(zhì)情況；——項目紅線范圍情況，是否存在市政道路或紅線邊界上有污染的情況；——記錄地塊風向、地下水流向、潮汐水位變化等；組建環(huán)境監(jiān)理機構5一般要求環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)合同、工程類型、規(guī)模和環(huán)境影響等組建相應的環(huán)境監(jiān)理機構并配置開展工作所需的設施、儀器等。環(huán)境監(jiān)理單位簽訂建設工程監(jiān)理合同后，應及時將環(huán)境監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對環(huán)境監(jiān)理項目負責人的任命書面通知土壤污染責任人。機構組成崗位職責環(huán)境監(jiān)理項目負責人環(huán)境監(jiān)理項目負責人在開展土壤修復環(huán)境監(jiān)理項目工作中的職責包括但不限于：全面負責并保證按監(jiān)理合同要求規(guī)范地開展環(huán)境保護監(jiān)理工作；主持編制環(huán)境監(jiān)理方案；指導其他監(jiān)理人員開展環(huán)境監(jiān)理工作，根據(jù)修復工程進展及環(huán)境監(jiān)理工作情況調(diào)配環(huán)境監(jiān)理人員，檢查環(huán)境監(jiān)理人員工作；主持環(huán)境監(jiān)理工作會議，簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理機構的相關文件和指令；審核修復施工單位提交的環(huán)境保護措施的開工報告、進度計劃等，審核簽署修復施工單位提交的環(huán)保相關工作的申請；建議和處理工程變更；主持或參加環(huán)境污染事故的調(diào)查；組織編寫環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告；參與修復效果評估評審會議；主持整理修復工程的環(huán)境監(jiān)理資料。其他監(jiān)理人員其他監(jiān)理人員在開展土壤修復環(huán)境監(jiān)理項目工作中的職責包括但不限于：在環(huán)境監(jiān)理項目負責人的領導下，執(zhí)行具體環(huán)境監(jiān)理任務，負責環(huán)境監(jiān)理工作的具體實施；審查修復施工單位提交的涉及修復工程的計劃、方案、申請、變更，并向環(huán)境監(jiān)理項目負責人報告；對重大問題及時向環(huán)境監(jiān)理項目負責人匯報和請示；檢查修復施工單位投入修復工程的人力、材料、主要設備及其使用運行情況，以及修復工程工藝過程或施工工序，并做好檢查記錄；復核或從施工現(xiàn)場直接獲取修復工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；擔任旁站工作，做好有關環(huán)境監(jiān)理記錄；根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作實施情況做好環(huán)境監(jiān)理日志、周報、月報；負責環(huán)境監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報告；參與修復效果評估評審會議。6資源配置環(huán)境監(jiān)理機構辦公室布置環(huán)境監(jiān)理機構辦公室上墻資料包括但不限于：——建設用地土壤修復項目環(huán)境監(jiān)理機構名稱標牌；——監(jiān)理單位的質(zhì)量方針與質(zhì)量目標；——工程概況信息欄；——環(huán)境監(jiān)理機構組織架構；——環(huán)境監(jiān)理機構各類人員崗位職責；——建設用地土壤修復項目總平面圖；——經(jīng)審批的工程總體進度、當月進度計劃圖表；——環(huán)境監(jiān)理工作程序框圖、工作制度；——晴雨表；——節(jié)假日監(jiān)理人員值班表。注：污染指標等。核查修復施工單位及人員資質(zhì)核查修復方案審表、修復方案中涉及固廢外運、危廢處置、土壤和廢水外運等內(nèi)容進行核查并給出建議?？蓞⒄誘/CAEPI22—2019中6.1.4對修復方案的相關內(nèi)容進行重點核查。建立環(huán)境監(jiān)理制度和方法建立環(huán)境監(jiān)理制度和方法，協(xié)調(diào)解決修復實施過程中出現(xiàn)的問題。環(huán)境監(jiān)理制度可參照T/CAEPI22—2019第8章建立，環(huán)境監(jiān)理方法見T/CAEPI22—2019第9章。開展人員培訓參加修復工程設計交底會編制環(huán)境監(jiān)理方案一般要求7編制環(huán)境監(jiān)測方案環(huán)境監(jiān)理單位應根據(jù)相關的監(jiān)測標準、現(xiàn)場實際情況及修復方案，通過污染因子的識別與分析來確定地塊需要監(jiān)測的污染因子，編制環(huán)境監(jiān)測方案。環(huán)境監(jiān)測方案內(nèi)容一般包括環(huán)境監(jiān)測編制依據(jù)、環(huán)境監(jiān)測原則、環(huán)境影響分析（針對周邊環(huán)境及施工現(xiàn)場）、環(huán)境監(jiān)測介質(zhì)和環(huán)境監(jiān)測實施細則等。污染因子識別與分析一般要求常規(guī)監(jiān)測污染因子環(huán)境監(jiān)測項目應考慮項目實際情況進行選擇及補充，常規(guī)的環(huán)境監(jiān)測污染因子一般包括：廢水：pH、濁度、COD（可根據(jù)廢水處置方式，視實際情況增加檢測因子，如廢水回用，則GB/T18920DB44/26視情況增加指標）；環(huán)境空氣（PM2.5、TSP）；無組織大氣（顆粒物、特征污染物存在有機污染物時加測非甲烷總烴、臭氣）；固定源廢氣（顆粒物、特征污染物存在有機污染物時加測臭氣）；A聲級；地下水：pH、濁度。特征污染因子地塊調(diào)查及風險評估中，超過修復目標值的土壤和地下水中的指標因子。施工過程新增污染因子在施工過程中，環(huán)境監(jiān)理單位應關注施工過程中是否產(chǎn)生新增污染因子，一般宜從以下幾個方面識別：在異位熱脫附修復過程中，因尾氣中氣體不充分燃燒產(chǎn)生的二噁英污染因子；在原位修復過程中，因有機物的分解而產(chǎn)生的中間產(chǎn)物；在修復過程中，因藥劑使用及殘留產(chǎn)生的新增污染因子；其他在施工過程中發(fā)現(xiàn)的新增污染因子。召開第一次環(huán)境監(jiān)理會議8第一次環(huán)境監(jiān)理會議。第一次環(huán)境監(jiān)理會議內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：——土壤污染責任人對修復工程實施期間的工程管理職能機構、職責范圍及主要成員進行說明，對施工期管理的重要事項進行說明；組織前期工作檢查一般要求（見附錄EE.1），留存過程影像資料。內(nèi)業(yè)工作審查開工前報審資料是否完整。報審材料內(nèi)容包括但不限于：——中標通知書及施工合同；——修復施工單位營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)相關資質(zhì)、人員特殊工種證；——項目組織結(jié)構及人員名單；——現(xiàn)場使用材料報審表；——修復方案、修復方案備案記錄、應急預案及專項方案；——施工進度計劃；——地形復測報告、水文報告、測量放樣資料；——進場設備、機械，進場材料報驗材料；——二次污染防治措施驗收表；——地下水監(jiān)測井報審表；——開工申請單、開工報告。外業(yè)工作一般要求外業(yè)工作內(nèi)容包括但不限于：地塊施工條件的確認、修復區(qū)域的確認及二次污染防治設施確認。地塊施工條件確認地塊施工條件確認內(nèi)容包括但不限于：9——確認環(huán)境敏感區(qū)域與主體修復工程位置關系的合理性及其位置關系變化帶來的環(huán)境影響的可接受性；修復區(qū)域確認修復區(qū)域確認內(nèi)容包括但不限于：（表層接觸的表層建二次污染防治設施確認——大氣、水、噪聲二次污染防治設備設施；簽發(fā)工程開工令環(huán)境監(jiān)理項目負責人應組織其他監(jiān)理人員審查修復施工單位報送的工程開工/復工報審表及相關資——各項開工手續(xù)已落實；——修復方案已備案；——施工現(xiàn)場二次污染控制措施落實到位；——施工、管理、技術人員環(huán)保培訓到位；——主要修復材料及施工設備到場，滿足開工需要；——工程項目其他開工需要的條件已具備。施工階段環(huán)境監(jiān)理主體工程環(huán)境監(jiān)理主體工程環(huán)境監(jiān)理包括土壤修復施工、地下水修復施工和外運處置環(huán)境監(jiān)理。B。10T/CAEPI22—2019執(zhí)行。環(huán)保措施落實情況監(jiān)理根據(jù)修復工程特點，環(huán)境監(jiān)理單位對修復實施過程中的環(huán)保設施運行情況和環(huán)保措施落實情況進行監(jiān)督核查，對修復過程污染物達標排放情況進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。B.4。污染物排放及環(huán)境影響監(jiān)測監(jiān)理一般要求環(huán)境監(jiān)理單位應自行委托具備相關資質(zhì)的檢測單位對修復過程中可能產(chǎn)生的二次污染及環(huán)境影響進行監(jiān)測，判斷檢測指標是否滿足相關標準要求。監(jiān)測時間監(jiān)測時間（除去背景監(jiān)測和相關新增監(jiān)測）為現(xiàn)場開挖開始至土壤修復施工結(jié)束的自然工作日。監(jiān)測點位、因子、頻次確定環(huán)境影響監(jiān)測包括大氣、水、噪聲環(huán)境監(jiān)測三方面監(jiān)測。大氣環(huán)境監(jiān)測包括但不限于污染土壤清挖、污染土壤運輸、暫存、治理與修復工程實施過程（車間污染物排放尾氣樣品和周邊環(huán)境空氣HJ/T55、HJ194、HJ/T397進行監(jiān)測。HJ91.1進行監(jiān)測。HJ164進行監(jiān)測。GB3096、GB12523DB44/T753進行監(jiān)測。各類污染物監(jiān)測點位的選擇、監(jiān)測因子的選取、監(jiān)測頻次的設置、評價標準相關要求詳見附CC.1。背景值監(jiān)測在正式開工前，環(huán)境監(jiān)理單位組織對地塊進行1次背景值監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容見7.3.3。背景值監(jiān)測應在正式開工前完成。過程管理監(jiān)測單位管理——營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)相關資質(zhì)證書（CMA認證指標是否包含工程要求的監(jiān)測指標）；——類似項目業(yè)績及行業(yè)口碑；——專職管理人員和監(jiān)測作業(yè)人員的資格證書；——針對項目的人員、材料、設備擬投入情況。數(shù)據(jù)分析11環(huán)境監(jiān)理單位應及時對環(huán)境監(jiān)測報告進行數(shù)據(jù)分析，若發(fā)生環(huán)境監(jiān)測超標情況，應分析超標原因，并要求修復施工單位對問題進行有效的整改。隱蔽工程環(huán)境監(jiān)理一般要求（防滲設施建設的環(huán)境監(jiān)理對于建設用地土壤修復過程中的防滲設施建設，環(huán)境監(jiān)理單位應采用巡視和旁站的方法進行監(jiān)理，修復合格土壤回填的環(huán)境監(jiān)理——采用核查的方法監(jiān)督修復施工單位在土方回填過程中做好土方流轉(zhuǎn)記錄，對回填土的來源、去向做好跟蹤記錄；——采用巡視的方法監(jiān)督基坑回填土壤分層鋪攤與壓實，每層鋪攤后，隨之壓實；——監(jiān)督雨季期間做好基槽的截洪和排水，必要時可設置集水坑；——環(huán)境監(jiān)理采用核查、巡視等方法監(jiān)督修復施工單位對回填過程中造成的揚塵污染的控制；特殊情況環(huán)境監(jiān)理雨季（大風）天氣的環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理單位應對雨季（大風）天氣的施工進行環(huán)境監(jiān)理，根據(jù)工期所處時間做好準備，督促修復施工單位做好二次污染防控及安全工作。做好施工人員的雨季施工培訓工作，定期檢查防汛措施落實情況，遇到問題及時解決，隨時掌握近期內(nèi)的天氣變化情況，及時反饋信息。雨季前對臨建大棚、藥劑堆放區(qū)、土壤暫存區(qū)等建筑物進行檢查，督促修復施工單位做好防（督促修復施工單位在工程現(xiàn)場及邊坡四周做好排水措施，做到雨污分流；未通過污染土壤修復效果評估的基坑加強苫蓋，防止造成二次污染。實施過程中如遇降雨，督促修復施工單位對開挖區(qū)和與污染物接觸的設備加強防護。遇大風時，通知修復施工單位停止機械作業(yè)，落實相關二次污染防范措施，確保不會發(fā)生揚塵、污染物向周邊擴散等二次污染情況。環(huán)境風險應急的環(huán)境監(jiān)理12/生態(tài)破壞事故報告單（見T/GDAEPI04—2021附錄A圖A.10）圖2 建設用地土壤修復工程突發(fā)環(huán)境事件處理流程圖變更13否屬于重大變更并出具書面意見，報請土壤污染責任人批準，必要時可由修復施工單位組織相關論證。發(fā)生涉及環(huán)境保護設施、污染防治措施的工程變更的處理流程見圖3。注：重大變更指涉及到修復范圍、污染物類型、修復技術路線的變更。圖3 建設用地土壤修復工程變更處理流程圖擴挖14圖4 擴挖程序

整改問題處理（見T/CAEPI22—2019附錄A表必要時向（見T/CAEPI22—2019附錄A表（見T/CAEPI22—2019附錄A表（見T/CAEPI22—2019附錄A表（見T/CAEPI22—2019附錄A表A.12）。修復工程現(xiàn)場整改處理流程見圖5；修復工程停工及復工處理流程見圖6。15圖5 建設用地土壤修復工程現(xiàn)場整改處理流程圖16圖6 建設用地土壤修復工程停工及復工處理流程圖修復效果評估階段環(huán)境監(jiān)理核查施工過程資料效果評估采樣過程環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理單位應運用旁站、記錄等方法，監(jiān)督見證效果評估布點采樣過程，并做好照片、影像等記錄。編制環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告參加修復效果評估評審會議環(huán)境監(jiān)理單位協(xié)助土壤污染責任人完成效果評估評審工作，匯報環(huán)境監(jiān)理工作情況，提出改進建議。環(huán)境監(jiān)理方法核查173D移動掃描儀，針對土堆情況、更準確記錄其流轉(zhuǎn)土方量；開挖基坑面積、深度、大小、容積。巡視（見T/CAEPI22—2019附錄A表A.5）并編寫環(huán)境監(jiān)理日志（見表E.3）。環(huán)境監(jiān)理單位可借助現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術、施工現(xiàn)場在線環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、便攜式環(huán)境監(jiān)測——巡視現(xiàn)場設施的建設，包括前期臨建設施、修復設施及二次污染防控設施建設；——巡視現(xiàn)場施工情況；——巡視二次污染防控措施落實情況。旁站（見表（見T/CAEPI22—2019附錄A表A.8），定期整理相關材料并及時上報土壤污染責任人。注：（程驗收過程等。會議環(huán)境監(jiān)理單位應定期召開監(jiān)理例會，并組織有關單位研究解決與監(jiān)理相關的問題。環(huán)境監(jiān)理單環(huán)境監(jiān)理會議一般由環(huán)境監(jiān)理項目負責人主持，土壤污染責任人、修復施工單位和監(jiān)理單位等T/CAEPI22—2019AA.9）。環(huán)境監(jiān)理例會包括但不限于以下內(nèi)容：——檢查上次例會議定的施工事項落實情況，分析未完事項原因；——檢查分析修復施工進度計劃完成情況，提出下一階段施工進度目標、落實措施；——檢查分析主體修復工程質(zhì)量和二次污染控制情況，針對存在的問題提出改進措施；——解決需要協(xié)調(diào)的有關事項。環(huán)境監(jiān)測（見T/GDAEPI04—2021附錄A圖A.9），并由土壤污染責任人委托具備相應檢測資質(zhì)的機構進行監(jiān)測。18跟蹤檢查記錄信息反饋報告（和環(huán)境監(jiān)理文件管理一般規(guī)定環(huán)境監(jiān)理資料歸檔與移交環(huán)境監(jiān)理合同；環(huán)境監(jiān)理方案；環(huán)境監(jiān)理定期報告（周報、月報）；環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告；監(jiān)測資料/報告；環(huán)境監(jiān)理巡視工作記錄；會議紀要；環(huán)境監(jiān)理日志；環(huán)境監(jiān)理整改通知單及其回復單；環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單；環(huán)境污染/生態(tài)破壞事故報告單（如有）。19第一章總則項目概況項目概述項目背景編制依據(jù)項目相關文件

附 錄 A（資料性）建設用地土壤修復環(huán)境監(jiān)理方案編制大綱項目相關環(huán)保法規(guī)條例發(fā)文1.2.3項目相關技術導則、標準規(guī)范第二章地塊概況地理位置地塊利用歷史及現(xiàn)狀地塊周邊敏感目標地塊用地規(guī)劃地塊污染特征污染土壤特征地下水污染特征污染風險狀況地塊修復范圍及工程量地塊修復目標總體修復技術路線修復地塊平面布置圖施工進度計劃二次污染防治措施二次污染風險要點分析二次污染防治措施3.7.3二次污染防治監(jiān)理措施第四章環(huán)境監(jiān)理工作范圍及工作目標第五章環(huán)境監(jiān)理工作程序及內(nèi)容施工準備階段環(huán)境監(jiān)理施工階段環(huán)境監(jiān)理修復效果評估階段環(huán)境監(jiān)理施工準備階段環(huán)境監(jiān)理施工階段環(huán)境監(jiān)理修復效果評估階段環(huán)境監(jiān)理20第八章環(huán)境監(jiān)理工作要點前期準備階段環(huán)境監(jiān)理要點8.2.1.土壤清挖環(huán)節(jié)8.2.2.土壤修復環(huán)節(jié)8.2.3.短駁或運輸環(huán)節(jié)8.2.4.土壤暫存環(huán)節(jié)8.2.5.修復后土壤阻隔回填環(huán)節(jié)修復效果評估階段環(huán)境監(jiān)理要點監(jiān)測依據(jù)監(jiān)測原則環(huán)境影響分析周邊環(huán)境敏感區(qū)域分析環(huán)境影響因素分析監(jiān)測介質(zhì)環(huán)境監(jiān)測實施細則9.5.1.9.5.2.水環(huán)境監(jiān)測9.5.3.9.5.4.第十章隱蔽性工程環(huán)境監(jiān)理第十一章特殊情況環(huán)境監(jiān)理雨季（大風）的環(huán)境監(jiān)理環(huán)境風險應急過程監(jiān)理工作第十二章成果提交第十三章環(huán)境監(jiān)理用表21附 錄 B（資料性）建設用地土壤修復施工內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點表B.1~B.4分別給出了土壤修復環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點、地下水修復環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點、外運處置環(huán)境監(jiān)理要點、二次污染防治項目各階段環(huán)境監(jiān)理要點匯總表。表B.1 土壤修復環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點修復模式環(huán)境監(jiān)理關鍵環(huán)節(jié)主體修復工程環(huán)境監(jiān)理要點二次污染控制環(huán)境監(jiān)理要點土壤異位修復土壤清挖①區(qū)域放樣結(jié)果；②放樣范圍關鍵點保護措施；③必要的基坑降水過程；④挖掘后基坑形狀、尺寸和方量；⑤施工安全措施及安全標志。①產(chǎn)生的粉塵及其監(jiān)測、控制和處理；②產(chǎn)生的廢氣和氣味及其監(jiān)測、控制和處理；③產(chǎn)生的廢水及其監(jiān)測、控制和處理；④產(chǎn)生的噪聲及其監(jiān)測、控制和處理；⑤產(chǎn)生的固廢尤其是危險廢物及其控制和處置。土壤短駁或運輸環(huán)節(jié)①監(jiān)督車輛按指定路線轉(zhuǎn)移至處理區(qū)域；②運輸車次和運輸量。①運輸車輛的密封性，嚴禁跑冒滴漏。土壤暫存環(huán)節(jié)①暫存場或暫存庫的構建過程；②污染土壤的分類堆放情況；③暫存場或暫存庫構建環(huán)保材料（HDPE土工布等）數(shù)量和質(zhì)量。①暫存區(qū)域底部防滲和表面防雨措施的落實；②污染雨水的收集處理。土壤修復環(huán)節(jié)①土壤預處理（如篩分、破碎等）過程；比例和方式等；③污染土壤修復工程輔助構筑物（如密封大棚）的構建；④污染土壤修復工程設備和儀器運行使用情況；工藝參數(shù)等，例如熱脫附的溫度和時間等。①污染土壤修復工程區(qū)域地面防滲設施和措施；②藥劑儲存區(qū)域防雨防滲措施；③設備使用或清洗過程的交叉污染情況；④產(chǎn)生的粉塵及其監(jiān)測與控制；⑤產(chǎn)生的有機污染氣體和氣味及其監(jiān)測與控制；⑥產(chǎn)生的廢水及其監(jiān)測與控制；⑦二次污染監(jiān)測點位布設和現(xiàn)場采樣過程；⑧產(chǎn)生的固廢尤其是危險廢物的控制和處置。土壤待檢堆放①土壤待檢區(qū)構建（防雨、防滲、防塵；②待檢土壤的分類堆放情況。（術。修復后土壤回填①土壤回填位置；②土壤外運地點和處置方式。①土壤壓實回填；②產(chǎn)生的粉塵及噪聲控制。土壤原位修復各環(huán)節(jié)①污染土壤修復工程區(qū)域放樣結(jié)果和施工安全措施及相關標志；②污染土壤修復工程藥劑使用情況和攪拌方式，包括藥劑添加的種類、順序、比例和方式等；③污染土壤修復工程輔助構筑物的構建；④污染土壤修復工程設備和儀器運行使用情況；和工藝參數(shù)；⑥其他污染土壤修復工程技術工藝環(huán)節(jié)和參數(shù)；⑦修復效果定期監(jiān)測。（帷幕；②藥劑儲存區(qū)域防雨防滲措施；③設備使用或清洗過程的交叉污染情況；④產(chǎn)生的粉塵及其監(jiān)測與控制；⑤產(chǎn)生的有機污染氣體和氣味及其監(jiān)測與控制；⑥產(chǎn)生的廢水及其監(jiān)測與控制；⑦二次污染監(jiān)測點位布設和現(xiàn)場采樣過程；⑧產(chǎn)生的固體廢物和危險廢物的控制和處置。注：建設用地土壤修復技術實施過程的環(huán)境監(jiān)理技術要點因修復技術的不同而不同，具體內(nèi)容詳見T/CAEPI22—2019中的附錄C。22表B.2 地下水修復環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)及要點修復模式環(huán)境監(jiān)理關鍵環(huán)節(jié)主體修復工程環(huán)境監(jiān)理要點二次污染控制環(huán)境監(jiān)理要點①鉆井過程產(chǎn)生的污水及其控制；②鉆井過程產(chǎn)生的廢氣及其控制；、③鉆井過程產(chǎn)生的噪聲及其控制；其控制。井材質(zhì)和規(guī)格等；地下水抽提環(huán)節(jié)②止水帷幕的構建和效果，包括規(guī)格尺寸邊界等；③抽提井保護措施；④抽提井布設設備或儀器運行使用情況。地下水異位修①地下水處理量的核實；①地面處理區(qū)域防滲設施和措施；②藥劑儲存區(qū)域防雨防滲措施；⑤產(chǎn)生的廢水及其控制；⑥處理后的廢水達標排放；⑦產(chǎn)生的固體廢物處置。復地下水地面處理環(huán)種類、順序、比例和方式等；節(jié)要環(huán)節(jié)和工藝參數(shù)等；④水質(zhì)定期采樣監(jiān)測。修復后地下水排放①出水回灌方式和路線；①排放管道材質(zhì)及密封性能；環(huán)節(jié)②納管位置和經(jīng)納管排放后的去向。②產(chǎn)生的廢水及其控制。①修復區(qū)域放樣結(jié)果和施工安全措施及相關標志；①修復區(qū)域防滲設施和措施（如止水帷周期等；幕；②藥劑儲存區(qū)域防雨防滲措施；寸、布設點位、深度等；（如化學和物理藥劑④產(chǎn)生的粉塵及其監(jiān)測與控制；地下水原位修復各環(huán)節(jié)式和速率等；（⑤產(chǎn)生的有機污染氣體和氣味及其監(jiān)測與控制；⑥產(chǎn)生的廢水及其監(jiān)測與控制；滲透反應屏障等；⑦二次污染監(jiān)測點位布設和現(xiàn)場采樣過程；統(tǒng)、修復藥劑配備系統(tǒng)等；（（土壤和危險廢物（如廢棄活性炭制和處置。控設備、氣體收集設施等；⑧其他修復技術工藝環(huán)節(jié)和參數(shù)。注：建設用地土壤修復技術實施過程的環(huán)境監(jiān)理技術要點因修復技術的不同而不同，具體內(nèi)容詳見T/CAEPI22—2019中的附錄C。23表B.3 外運處置環(huán)境監(jiān)理要點修復模式外運環(huán)境監(jiān)理要點二次污染控制環(huán)境監(jiān)理要點①核實運輸車輛行駛路線的合理性；①外運車輛的密封性，嚴禁跑冒滴漏；②產(chǎn)生的洗車廢水及其控制；③產(chǎn)生的粉塵及其控制；④產(chǎn)生的噪聲及其控制；⑤產(chǎn)生的有機污染氣體和氣味及其監(jiān)測與控制；⑥運輸過程防雨防滲措施。②運輸車輛運輸過程的情況，包括運輸路線、運輸量、運輸?shù)臅r間和方式、運輸車輛信息；③污染土壤運輸去向和最終的處置措施；④運輸過程加強對運輸車輛的管理，包括嚴格按照指定路線行駛、車輛數(shù)量和行車密度；土壤外運⑤污染土外運過程監(jiān)控系統(tǒng)GPS和環(huán)境監(jiān)理人員的配備；⑥外運土壤采用填埋、焚燒、水泥窯協(xié)同處置，應提供不屬于危險廢物的鑒定材料；⑦核實運輸單位及接收點或接收單位的資質(zhì)與合法性；⑧填寫污染土壤轉(zhuǎn)運聯(lián)單，核實車輛出地塊時以及進入接收單位時重量是否一致；⑨土壤外運接收單位的處置合同。①核實運輸車輛行駛路線的合理性；①外運車輛的密封性，嚴禁跑冒滴漏；②產(chǎn)生的洗車廢水及其控制；③產(chǎn)生的噪聲及其控制；④運輸過程防雨防滲措施。②運輸車輛運輸過程的情況，包括運輸路線、運輸量、運輸?shù)臅r間和方式、運輸車輛信息；③廢水運輸去向和最終的處置措施；廢水外運④運輸過程加強對運輸車輛的管理，包括嚴格按照指定路線行駛、車輛數(shù)量和行車密度；⑤廢水外運過程監(jiān)控系統(tǒng)GPS和環(huán)境監(jiān)理人員的配備；⑦核實運輸單位及接收點或接收單位的資質(zhì)與合法性；⑧核查廢水接收證明，核實進入接收單位時重量；⑨廢水外運接收單位的處置合同。危廢外運①核實運輸車輛行駛路線的合理性；②運輸車輛運輸過程的情況，包括運輸路線、運輸量、運輸?shù)臅r間和方式、運輸車輛信息；③危廢運輸去向和最終的處置措施；④運輸過程加強對運輸車輛的管理，包括嚴格按照指定路線行駛、車輛數(shù)量和行車密度；⑤危廢外運過程監(jiān)控系統(tǒng)GPS和環(huán)境監(jiān)理人員的配備；⑦核實運輸單位及接收點或接收單位的資質(zhì)與合法性；⑧核實危廢轉(zhuǎn)運聯(lián)單，判斷產(chǎn)生危廢方量與外運方量是否大致平衡⑨危廢外運接收單位的處置合同或相關證明。①外運車輛的密封性，嚴禁跑冒滴漏；②產(chǎn)生的洗車廢水及其控制；③產(chǎn)生的噪聲及其控制；④運輸過程防雨防滲措施。；注：入該設施日常監(jiān)督管理，原則上不再納入修復工程環(huán)境監(jiān)理工作范圍。24表B.4 二次污染防治項目各階段環(huán)境監(jiān)理要點匯總表二次污染防治項目監(jiān)理階段環(huán)境監(jiān)理要點土壤原地異位修復全過程階段1、對土壤清表、開挖工作前的測量放線、標高定位進行復核；對工程定位測量記錄及工程定位復測記錄等資料進行審核。2、對污染土壤開挖過程中的分區(qū)分層開挖進行測量復核；核實放樣范圍、污染土壤的開挖范圍、開挖方式；避免不必要的少挖或超挖情況。3、對現(xiàn)場污染基坑的清挖進行旁站，核查修復施工單位是否落實了相關的二次污染防治措施，同時對修復施工單位上報的已清挖污染基坑質(zhì)量的相關資料進行核查。4、對施工地塊的凈土、疑似污染土、污染土、篩上物的流轉(zhuǎn)過程進行監(jiān)管及記錄，核查污染土壤開挖運輸記錄表、建渣沖洗記錄；避免產(chǎn)生運輸遺撒二次污染及交叉污染。5、監(jiān)督土壤分類暫存、防滲措施及覆蓋情況，要求做好相關標識；特別是一類土和二類土的開挖及管控，各污染土分類分堆暫存，做好相應的二次污染防治措施，避免土壤的交叉污染。6、關注土壤處理過程中藥劑使用情況、效果，核查藥劑使用記錄文件，監(jiān)管藥劑投產(chǎn)過程，監(jiān)督修復施工單位做好相應的二次污染防治措施以及土壤處理區(qū)域的防滲、防漏措施。7、環(huán)境監(jiān)理單位應跟進污染土壤修復進度，及時要求修復施工單位上報污染土壤修復處置質(zhì)量檢驗報審單、修復工程量報審表等資料。8、巡視和旁站回填區(qū)建設施工以及隱蔽工程防滲建設，核查兩布一膜的鋪設、膜布焊接等過程的規(guī)范性，核查回填土壤地點、回填方式和回填量（抗?jié)B性和硂強度（分項）工程質(zhì)量和工程質(zhì)量及相關材料進行審查驗收。8、關注相關修復設備的運行參數(shù)及日常巡視設備運行情況，是否符合設計要求，如：熱脫附設備溫控、淋洗設備淋洗次數(shù)及加藥情況，核查相關文件，如：熱脫附設備運行記錄表、污染土壤淋洗處理臺賬、污染土壤淋洗處理運行記錄。9/蓋記錄、固廢/危廢管理臺賬等。10、旁站見證修復土壤處理后，修復施工單位自檢情況及效果評估單位檢測情況，是否滿足項目修復效果。25表B.4 二次污染防治項目各階段環(huán)境監(jiān)理要點匯總表（續(xù)）二次污染防治項目監(jiān)理階段二次污染防治項目監(jiān)理階段環(huán)境監(jiān)理要點土壤原地原位修復全過程階段1、施工過程中，關注地塊中是否存在安全隱患，施工人員是否已做好個人防護措施。2、檢查現(xiàn)場投入使用的藥劑、設備、材料質(zhì)量、規(guī)格是否符合設計要求。3、旁站原位注入和攪拌實施過程，核查注入系統(tǒng)運行記錄表；核查藥劑注入井和監(jiān)測井的鉆井數(shù)量、間距、井位的布置和深度設計和攪拌點位是否符合設計要求。4、關注相關修復設備的運行參數(shù)及投入使用藥劑的配置；核查注入藥劑濃度、數(shù)量是否符合設計，是否根據(jù)實際修復效果進行調(diào)整。5、監(jiān)督各修復環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的污染物及中間產(chǎn)物是否收集處理并達標排放。6、核查實際修復范圍及工程量，是否達到修復目標值。7、環(huán)境監(jiān)理單位應對止水帷幕及阻隔防滲措施的施工過程進行旁站監(jiān)管，核實是否與修復方案是否一致，有無造成二次污染。8、涉及原位熱脫附修復技術，環(huán)境監(jiān)理單位應特別關注加熱裝置溫度是否符合設計要求，嚴格控制溫度，避免產(chǎn)生其他中間產(chǎn)物。9、特別關注藥劑嚴禁遺撒、泄漏情況及投入的水、氣、聲、固廢的二次污染防治措施是否與修復方案一致。異地異位修復全過程階段1、核實運輸車輛行駛路線的合理性。2、運輸車輛運輸過程的情況，包括運輸路線、運輸量、運輸?shù)臅r間和方式。3、核實建渣運輸去向和最終的處置措施，核查建渣轉(zhuǎn)運記錄表，最后各方在建渣轉(zhuǎn)運匯總表上簽字蓋章確認。4、運輸過程加強對運輸車輛的管理，包括嚴格按照指定路線行駛、車輛數(shù)量和行車密度。5、污染土外運階段監(jiān)控系統(tǒng)GPS和環(huán)境監(jiān)理人員的配備。6、外運土壤采用填埋、焚燒、水泥窯協(xié)同處置，應提供不屬于危險廢物的鑒定材料。7、核實運輸單位及接收單位的資質(zhì)與合法性。8、核實污染土壤轉(zhuǎn)運聯(lián)單，判斷清挖土方量與堆存及外運土方量是否大致平衡。9、土壤外運接收單位的處置合同。水環(huán)境土壤清挖階控階段1、現(xiàn)場監(jiān)督開挖基坑過程中集水、防水、阻水設施布設情況、以及廢水轉(zhuǎn)運過程及現(xiàn)場回用中的遺撒情況?，F(xiàn)場監(jiān)督排水溝、集水井的運行情況2、對投產(chǎn)前的移動式水袋進行現(xiàn)場測試，是否滿足防滲、防破等效果；對水池的容水量進行復核。3、針對修復污染土壤過程產(chǎn)生的廢水，監(jiān)督其去向、流轉(zhuǎn)、處理過程是否造成二次污染。如：遺撒、或未處理，造成與本項目特征污染物的交叉污染，將要求修復施工單位針對性整改、或修正二次污染防治工藝。4、對本項目現(xiàn)場回用廢水進行監(jiān)測，如有超標現(xiàn)象，不應現(xiàn)場回用。需修復至監(jiān)測達標后才可回用。26表B.4 二次污染防治項目各階段環(huán)境監(jiān)理要點匯總表（續(xù)）二次污染防治項目監(jiān)理階段二次污染防治項目監(jiān)理階段環(huán)境監(jiān)理要點水環(huán)境淋洗修復污染土壤產(chǎn)生的淋洗廢水處理階段的管控1、監(jiān)督廢水處理的工藝實施情況及設備和儀器運行使用情況。2、監(jiān)督廢水處理時衍生廢棄物與污泥等的處置過程、去向、流轉(zhuǎn)是否造成二次污染。3、現(xiàn)場監(jiān)督排水溝、集水井的運行情況，是否落實二次污染防治措施。4、對水池的容水量進行復核。5、監(jiān)督廢水處理過程，修復工藝流程以及藥劑的添加和水處理設備是否符合修復方案的要求。6、對本項目現(xiàn)場回用廢水進行監(jiān)測，如有超標現(xiàn)象，不應現(xiàn)場回用。應修復至監(jiān)測達標后才可回用?，F(xiàn)場施工全過程地下水的管控階段（措施）進行糾察，糾察后復測至監(jiān)測合格為止再動工。如監(jiān)測仍未合格，建議修改修復工藝或藥劑等，或要求組織針對性方案變更及報審。大氣環(huán)境現(xiàn)場施工全過程階段1、現(xiàn)場復核敏感點及主體施工區(qū)域的距離，觀察記錄每日風向變化情況。2、要求定期做好地塊灑水降塵措施，并做好有關記錄。3、針對揮發(fā)性有機物污染物開挖區(qū)域，監(jiān)督其邊開挖邊覆蓋的實際大氣二次污染防治效果，必要時要進行密閉式開挖，設置開挖大棚，棚內(nèi)的氣體抽取出來處理合格；開挖工藝滿足要求后再正式投入使用，否則，更換工藝。4、巡查施工地塊道路硬化情況，并判斷運輸車輛是否嚴格按照指定路線行駛，運輸車輛覆蓋情況，車輛駛出地塊前洗車情況。5、檢查裸土覆蓋情況及植被恢復情況。6、對其敏感點、廠界、固定源進行大氣監(jiān)測。如有超標現(xiàn)象，要求進行整改并落實。噪聲環(huán)境現(xiàn)場施工全過程階段1、現(xiàn)場復核敏感點及距離，并對其敏感點建筑運作時間進行記錄，盡量避開施工與之高峰期的沖突情況。2、檢查設備儀器合格證、降噪輔助配件（如：隔音墊、防振片等）的安置。3、要求修復施工單位盡量將噪聲源較大的設備儀器投產(chǎn)時間控制在白天，并錯開居民中、晚休息時間。4、現(xiàn)場巡查施工噪聲源過大的設備、設施，要求其做好設備降噪設施，及規(guī)避施工操作工藝不當產(chǎn)生的噪聲。5、如有夜間施工、要求控制好施工時間（不應超過夜間10點）及做好相關降噪措施。6、視情況要求修復施工單位針對性布設隔音擋板墻。7、對敏感點進行噪聲監(jiān)測。27表B.4 二次污染防治項目各階段環(huán)境監(jiān)理要點匯總表（續(xù)）二次污染防治項目監(jiān)理階段環(huán)境監(jiān)理要點固體廢物現(xiàn)場施工全過程階段1、監(jiān)督運輸車輛密閉性、防滲性；以及監(jiān)督記錄運輸過程中遺撒后的處理措施。2、監(jiān)督、記錄現(xiàn)場無害化固體廢物的統(tǒng)一收集、分類暫存及處理。3、全過程監(jiān)督固體廢物、危險廢物的來源情況、使用過程、轉(zhuǎn)移與運輸，包括車輛運輸單位資質(zhì)、轉(zhuǎn)移與運輸路線，運輸車次和運輸量等。4、核實危廢運輸單位及接收單位的資質(zhì)與合法性。5、核實危廢轉(zhuǎn)運聯(lián)單和危廢外運接收單位的處置合同。注1：對修復方案及環(huán)保主管部門備案意見提出的環(huán)保要求落實情況進行監(jiān)理，確保修復工程保質(zhì)保量完成，滿足既定修復目標。注2：為保護環(huán)境而建設的各環(huán)境保護單項工程、風險防范體系進行監(jiān)理，督促二次污染防控措施的落實與效果，做到污染物達標排放。注3：對二次污染防治措施不到位的情況，要求進行整改，或停工整改，落實回復和整改后實際效果。28附 錄 C（資料性）表C.1給出了各監(jiān)測項目監(jiān)測點位選擇及位置、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及評價標準。序號監(jiān)測項目監(jiān)測點位選擇及位置監(jiān)測因子監(jiān)測頻次評價標準序號監(jiān)測項目監(jiān)測點位選擇及位置監(jiān)測因子監(jiān)測頻次評價標準1無組織大氣1m41個點位，下風向3個點位。SP目特征污染物因子、特征污染物存在有機污染物時加測非甲烷總烴、臭氣，必要時加測有毒有害中間產(chǎn)物1次，施工過程中1次，施工結(jié)束后1氣味較重的大氣污染物，應每1次，在不利條件下適當增加監(jiān)測頻次。DB44/27段的相關標準要求；GB14554，上述標準中未列標準均未涉及的地塊特征污染物或有毒有階段或修復工程實施前檢測值進行對比分析。2固定源大氣現(xiàn)場超過15m（包括15m）的尾氣處理設備排放口。污染物因子（1次，施工過程中1次，施工結(jié)束后監(jiān)測1次；對于周邊環(huán)境敏感氣味較重的大氣污染物，應每）1次，在不利條件下適當增加監(jiān)測頻次。固定源排放依據(jù)DB44/27第二時段以及DB44/2367的相關標準要求；二噁英因子評價采用GB18484GB14554，上述標準中未列，標準均未涉及的地塊特征污染物或有毒有階段或修復工程實施前檢測值進行對比分析。3環(huán)境空氣500m（50m處進行布點，更具有項目代表性。PM2.5、總懸浮顆粒物（SP子。1次，施工過程中1次，施工結(jié)11次，在不利條件下適當增加監(jiān)測頻次。環(huán)境空氣評價采用GB309524小時平，污染狀況調(diào)查階段或修復工程實施前檢測值進行對比分析。、29表C.1 環(huán)境影響監(jiān)測表（續(xù)）序號監(jiān)測項目監(jiān)測點位選擇及位置監(jiān)測因子監(jiān)測頻次評價標準pH值、COD、色度、濁水采樣頻次為最后現(xiàn)場回用時監(jiān)測一次。廢水評價標準根據(jù)廢水排放去向和回用用途，相應選擇DB44/26和GB/T18920、地下水修復目標值（風險篩選值、GB/T14848、GB3838等進行評價。4廢水項目廢水處理后暫存池或水處理設備外排口。毒有害中間產(chǎn)物。5地下水3～41個背景對照點，13要求的原有地下水監(jiān)測