DB14T+3083-2024商事登記全幫辦服務(wù)規(guī)范

ICS03.08014CCSA1614山 西 省 地 方 標 準DB14/T3083—2024商事登記全幫辦服務(wù)規(guī)范20242024090220241201山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB14/T3083DB14/T3083—2024DB14/T3083DB14/T3083—2024目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 1服務(wù)場所 2服務(wù)人員 2服務(wù)內(nèi)容 2告知 2承辦 2辦結(jié) 3配套服務(wù) 3線下幫辦 4線下幫辦 4線上咨詢 4管理 4評價改進 4附錄A（資料性）商事登記幫辦服務(wù)事項清單 5附錄B（資料性）商事登記幫辦區(qū)服務(wù)內(nèi)容 7附錄C（資料性）商事登記幫辦服務(wù)記錄表 8附錄D（資料性）幫辦服務(wù)點公示信息表 9參考文獻 10I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由山西省行政審批服務(wù)管理局、山西省市場監(jiān)督管理局提出、組織實施和監(jiān)督檢查。山西省市場監(jiān)督管理局對標準的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。本文件由山西省政務(wù)服務(wù)標準化技術(shù)委員會（SXS/TC12）歸口。IIII商事登記全幫辦服務(wù)規(guī)范范圍本文件適用于政務(wù)服務(wù)部門開展商事登記全幫辦服務(wù)工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T32169.1政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范第1部分：基本要求GB/T36112政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場管理規(guī)范GB/T40762政務(wù)服務(wù)滿意度評價規(guī)范DB14/T2233政務(wù)服務(wù)幫（代）辦服務(wù)規(guī)范3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。商事登記全幫辦為申請人辦理商事登記全部事項提供的咨詢、引導、協(xié)助辦理的服務(wù)形式。[來源：DB14/T2233—2020，3.1，有修改]4基本要求應(yīng)符合GB/T32169.1、GB/T36112、DB14/T2233的規(guī)定。應(yīng)遵循自愿申請、免費幫辦的原則，接受社會監(jiān)督。應(yīng)制定商事登記幫辦服務(wù)事項清單（見附錄A），明確幫辦程度和幫辦結(jié)果。應(yīng)建立首問責任、一次性告知、頂崗補位、幫辦高峰時段應(yīng)對等工作機制，并在明顯位置公示。應(yīng)組織幫辦人員進行崗前培訓，掌握幫辦事項相關(guān)知識及網(wǎng)上操作流程后方可上崗；應(yīng)關(guān)注最新政策，定期組織政策解讀培訓。12345GB/T407621服務(wù)場所省、市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置商事登記全幫辦服務(wù)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、“政銀合作”銀行網(wǎng)點、商貿(mào)集聚區(qū)、村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)設(shè)置商事登記全幫辦服務(wù)窗口、商事登記全幫辦服務(wù)點或商事登記全幫辦服務(wù)站。應(yīng)設(shè)置場所醒目標識，突出主題，如“企業(yè)開辦自助專區(qū)”“商事登記全幫辦服務(wù)區(qū)”“營業(yè)執(zhí)照幫辦區(qū)”“營業(yè)執(zhí)照幫辦窗口”等；設(shè)置多個幫辦窗口時，應(yīng)進行編號。應(yīng)在幫辦場所擺放《市場主體登記提交材料規(guī)范》《市場主體登記文書規(guī)范》、企業(yè)開辦操作流程、商事登記幫辦服務(wù)事項清單等資料。應(yīng)在幫辦場所顯著位置公開商事登記幫辦體系聯(lián)絡(luò)人、幫辦服務(wù)內(nèi)容（B）和幫辦人員姓名、單位、工號、工作照等基本信息。應(yīng)公示“政銀合作”銀行網(wǎng)點，提供銀行網(wǎng)點分布圖、各網(wǎng)點聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。應(yīng)配置幫辦服務(wù)設(shè)施設(shè)備，電腦應(yīng)連接互聯(lián)網(wǎng)，接入稅務(wù)專網(wǎng)，能登錄山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦平臺”，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和電腦性能應(yīng)滿足幫辦服務(wù)需求。服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體數(shù)量、年度（月、日）辦件量，合理配置專職、兼職幫辦人員：省、市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)配備專職幫辦人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、“政銀合作”銀行網(wǎng)點、商貿(mào)集聚區(qū)、村（社區(qū)）便民服務(wù)站可配備兼職幫辦人員，根據(jù)需求配備專職。應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，有良好的溝通能力、應(yīng)變能力，工作熱忱，誠實守信，無違法違紀受處分記錄。應(yīng)熟悉商事登記相關(guān)法律法規(guī)及國家、省、市層面出臺的政策文件要求。應(yīng)掌握經(jīng)營主體登記（備案）流程、提交材料規(guī)范流程、企業(yè)開辦業(yè)務(wù)流程及計算機操作流程。應(yīng)熟知公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記、社會保險登記、住房公積金單位登記、年度報告等相關(guān)流程。應(yīng)按時到崗，佩戴幫辦服務(wù)工牌，工作期間應(yīng)遵守相關(guān)要求。服務(wù)內(nèi)容告知應(yīng)主動詢問申請人幫辦需求，告知辦事流程、網(wǎng)上申報的途徑和方法。應(yīng)一次性告知申請人咨詢的商事登記相關(guān)事項或問題，如無法直接解答，應(yīng)及時與相關(guān)部門溝0.5承辦應(yīng)由申請人自愿選擇線上或線下申請：對于線下申請的，應(yīng)指導申請人提供申報材料；對于線上申請的，應(yīng)全程幫助或指導申請人通過“企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦平臺”或“山西省市場主體全程網(wǎng)辦服務(wù)平臺”提出申請，填寫申請信息、準備材料，完成實名認證和電子簽名。應(yīng)審核申請人提供的基礎(chǔ)材料，對不符合條件的材料，應(yīng)一次性告知申請人進行補正，并當場2應(yīng)跟蹤幫辦事項辦理進度，告知申請人關(guān)注信息，如有需要，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進辦理流程。如申請人委托事項辦結(jié)后通知聯(lián)系人，應(yīng)記錄申請人聯(lián)絡(luò)方式，及時告知申請人攜帶身份證領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或郵寄送達。辦結(jié)幫辦服務(wù)結(jié)束后，應(yīng)填寫《商事登記幫辦服務(wù)記錄表》（見附錄C），可邀請申請人對幫辦服務(wù)進行評價；申請人因自身原因主動提出終止幫辦服務(wù)的，可及時終止服務(wù)。配套服務(wù)公章刻制應(yīng)告知申請人公章刻制服務(wù)流程及材料要求，類別包含企業(yè)公章、財務(wù)專用章、企業(yè)法定代表人名章、合同專用章。應(yīng)根據(jù)申請人意愿，免費提供印章代取和郵寄服務(wù)。銀行開戶咨詢宜告知“政銀合作”銀行網(wǎng)點信息，供申請人選擇。應(yīng)告知申請人進行銀行開戶需提供以下資料：企業(yè)法人身份證明、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等證明文件；公司章程、股東會或董事會決議等公司內(nèi)部文件；法定代表人的授權(quán)委托書和被授權(quán)人的身份證明；企業(yè)公章、財務(wù)專用章、企業(yè)法定代表人名章等。稅務(wù)登記咨詢應(yīng)告知申請人稅務(wù)登記網(wǎng)上辦理流程，稅務(wù)登記前應(yīng)準備以下材料：企業(yè)名稱；企業(yè)稅號；企業(yè)地址；開戶銀行材料，開戶銀行、銀行賬戶、基本存款賬戶編號、發(fā)證日期；企業(yè)法人姓名、身份證號碼、實名電話。應(yīng)告知申請人登錄“國家稅務(wù)總局山西省電子稅務(wù)局”，按提示填寫信息保存、提交，完成登記。社會保險登記咨詢應(yīng)告知申請人填寫《社會保險登記申請表》《單位繳費人員信息表》等相關(guān)申請表格，向所在轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)遞交申請材料；由經(jīng)辦機構(gòu)審核后頒發(fā)社保單位賬戶號碼和密碼。應(yīng)告知申請人開戶后，按規(guī)定辦理社會保險和公積金代扣、代繳。住房公積金單位登記咨詢303通過“山西省市場主體全程網(wǎng)辦服務(wù)平臺”申請企業(yè)設(shè)立登記時，應(yīng)指導申請人選擇填報住年度報告咨詢應(yīng)告知申請人登錄“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，選擇“年度報告填寫”，根據(jù)提示完成申報。服務(wù)方式線下幫辦幫辦服務(wù)時間應(yīng)與工作（開放、營業(yè)）時間保持一致。應(yīng)及時高效為申請人提供幫辦服務(wù)。應(yīng)設(shè)置自助區(qū)，配置自助機和服務(wù)人員，提供指導服務(wù)。線上咨詢電話咨詢12345應(yīng)記錄來訪或電話咨詢的申請人名稱、聯(lián)系方式、咨詢事項、處理結(jié)果等，并及時回復(fù)。網(wǎng)上咨詢網(wǎng)上咨詢應(yīng)每天登錄山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，查看商事登記相關(guān)的咨詢信息，并在0.5個工作日內(nèi)回復(fù)，網(wǎng)上回復(fù)后宜通過電話或短信告知。虛擬窗口咨詢9管理宜通過短視頻、流程圖等形式提供可視化的商事登記幫辦指引。（站名稱、詳細地址、幫辦點區(qū)域（窗口）D。10評價改進難題，持續(xù)提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)及時處置投訴和建議，對存在的問題采取有效處理措施，實施持續(xù)改進。4附錄 A（資料性）商事登記幫辦服務(wù)事項清單商事登記幫辦服務(wù)事項清單見表A.1。表A.1商事登記幫辦服務(wù)事項清單序號組織形式服務(wù)事項幫辦程度幫辦結(jié)果1公司公司設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照2公司變更登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照3公司備案全程幫辦營業(yè)執(zhí)照4公司注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照5撤銷變更登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照6分公司設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照7分公司變更登記（備案）全程幫辦營業(yè)執(zhí)照8分公司注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照9因公司合并（分立）申請設(shè)立、交更或注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照10因公司的股東發(fā)生合并（分立），公司申請變更登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照11非公司企業(yè)法人非公司企業(yè)法人設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照12非公司企業(yè)法人變更登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照13非公司企業(yè)法人注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照14非公司企業(yè)法人分支機構(gòu)設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照15非公司企業(yè)法人分支機構(gòu)變更登記（備案）全程幫辦營業(yè)執(zhí)照16非公司企業(yè)法人分支機構(gòu)注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照17非公司企業(yè)法人按《公司法》改制非公司企業(yè)法人按《公司法》改制登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照18合伙企業(yè)合伙企業(yè)設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照19合伙企業(yè)變更登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照20合伙企業(yè)備案全程幫辦營業(yè)執(zhí)照21合伙企業(yè)注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照22合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照23合伙企業(yè)分文機構(gòu)變更登記（備案）全程幫辦營業(yè)執(zhí)照24合伙企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照25個體工商戶個體工商戶注冊全程幫辦營業(yè)執(zhí)照26個體工商戶變更全程幫辦營業(yè)執(zhí)照27個體演員、個體演出經(jīng)紀人備案全程幫辦營業(yè)執(zhí)照28個體工商戶注銷全程幫辦營業(yè)執(zhí)照29農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立全程幫辦營業(yè)執(zhí)照30農(nóng)民專業(yè)合作社變更全程幫辦營業(yè)執(zhí)照31農(nóng)民專業(yè)合作社備案全程幫辦營業(yè)執(zhí)照55序號組織形式服務(wù)事項幫辦程度幫辦結(jié)果32農(nóng)民專業(yè)合作社注銷全程幫辦營業(yè)執(zhí)照33農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)設(shè)立全程幫辦營業(yè)執(zhí)照34農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)變更全程幫辦營業(yè)執(zhí)照35農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)注銷全程幫辦營業(yè)執(zhí)照36股權(quán)出質(zhì)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照37股權(quán)出質(zhì)變更登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照38股權(quán)出質(zhì)注銷/撤銷登記全程幫辦營業(yè)執(zhí)照39—公章刻制全程幫辦公章40—稅務(wù)登記咨詢數(shù)電發(fā)票41—社會保險登記咨詢賬戶號碼和密碼42—住房公積金繳存登記咨詢—43—銀行開戶咨詢—66附錄 B（資料性）商事登記幫辦區(qū)服務(wù)內(nèi)容商事登記幫辦區(qū)服務(wù)內(nèi)容見圖B.1。B.17附錄 C（資料性）商事登記幫辦服務(wù)記錄表商事登記幫辦服務(wù)記錄表見表C.1。表C.1商事登記幫辦服務(wù)記錄表年度：序號日期幫辦事項申請人姓名聯(lián)系電話幫辦評價（請?zhí)顚慉或B或C）1234567891011121314151617181920注1：所有幫辦事項申請內(nèi)容均為申請人本人意愿，所報資料均由申請人本人提供，真實性由申請人負責。注2：幫辦評價A代表非常滿意，B代表一般，C代表不滿意。88附錄 D（資料性）幫辦服務(wù)點公示信息表幫辦服