《西方國家古代和近代政治制度的演變》同步課件

第2課西方國家古代和近代政治制度的演變學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。目錄一、古代希臘羅馬的政治制度二、中古西歐的封建制度三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生于發(fā)展①國家最高權(quán)力掌握在公民大會(huì)手中，公民大會(huì)、議事會(huì)、陪審法庭由公民組成；②公民積極參與國家管理；③實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。直接民主、人民主權(quán)、輪番而治（4）評(píng)價(jià)：1、雅典——民主政治一、古希臘羅馬的政治制度①多山少平原②工商業(yè)經(jīng)濟(jì)③小國寡民城邦④人文思想（1）背景（2）表現(xiàn)：（3）特點(diǎn)：①進(jìn)步性②局限性③深遠(yuǎn)影響2、斯巴達(dá)、羅馬共和國——寡頭政治（1）含義：（2）表現(xiàn)：最高權(quán)力機(jī)關(guān)斯巴達(dá)：國王、長老會(huì)議羅馬共和國：執(zhí)政官、元老院——主要由貴族組成，掌握實(shí)權(quán)。一年一任、不得連任、無薪金3、羅馬帝國——君主獨(dú)裁統(tǒng)治（3）表現(xiàn)：少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式——公民大會(huì)——只是名義上——避免獨(dú)裁，平民的權(quán)力受到限制。（2）建立：（1）含義：君主集國家最高權(quán)力于一身，實(shí)行專斷統(tǒng)治。公元前27年，屋大維皇帝權(quán)力史料：亞里士多德

以一人之統(tǒng)治為君主政體，少數(shù)人之統(tǒng)治為貴族政體，多數(shù)人之統(tǒng)治為民主政體。政體劃分依據(jù)：各邦公民在公民大會(huì)中參政權(quán)利的大小政體類型權(quán)利分配民主制貴族寡頭制君主制君主個(gè)人專制，公民權(quán)力很少，或基本沒有少數(shù)貴族集體的統(tǒng)治、有一定的公民權(quán)。公民掌權(quán)、公民大會(huì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)都受到公民大會(huì)不同程度的約束；都體現(xiàn)了公民政治這一特點(diǎn)。共同點(diǎn)：【問題探究】★區(qū)分不同政體下公民權(quán)利的分配與政體的關(guān)系。二、中古西歐的封建制度（1）以封君封臣為基本特征。（2）王權(quán)和基督教長期并立，教權(quán)高于王權(quán)。①以封土為紐帶，形成獨(dú)立王國②等級(jí)森嚴(yán)，依次主臣關(guān)系③雙向契約（相互權(quán)力義務(wù)）④只對(duì)直接領(lǐng)主負(fù)責(zé)2、中世紀(jì)后期新變化（11世紀(jì)——15世紀(jì)）（1）生產(chǎn)力發(fā)展，城市興起，取得自治權(quán)。（2）王權(quán)逐步加強(qiáng)，國家走向統(tǒng)一。（3）教會(huì)控制加強(qiáng)二、中古西歐的封建制度1、中古西歐國家制度的特征：3、法國——等級(jí)君主制（1）背景：（2）結(jié)果：（3）意義：（4）發(fā)展：法王腓力四世因向教會(huì)征稅與教皇卜尼法斯八世發(fā)生沖突，為了尋求援助。三級(jí)會(huì)議支持國王，反對(duì)教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則。①標(biāo)志著法國進(jìn)入等級(jí)君主制階段。②有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。③改變中世紀(jì)政治混亂和割據(jù)狀態(tài)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展16至17世紀(jì)初，專制王權(quán)加強(qiáng)，三級(jí)會(huì)議的權(quán)力被削弱，淪為王權(quán)征稅和擴(kuò)張的工具。1789年，路易十六召開了最后一次三級(jí)會(huì)議，這次會(huì)議導(dǎo)致了法國大革命。4、英國——議會(huì)君主制（1）《大憲章》史料：大憲章從頭至尾給人一種暗示：這個(gè)文件是個(gè)法律，它居于國王之上，連國王也不得違反。隨著時(shí)間的流逝，大憲章成為永久的見證，證明王權(quán)并不是至高無上的?！鸺獱枴队⒄Z民族史》★根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)，大憲章有何意義，形成政治傳統(tǒng)？運(yùn)用契約和法制的手段，限制了國王的權(quán)力，保障了貴族的權(quán)利。王在法下①意義：②傳統(tǒng)：（2）議會(huì)的召開17世紀(jì)前，英國國王與議會(huì)的關(guān)系國王上院（封建貴族）下院（騎士、市民）通過法律（立法權(quán)）同意征稅（稅收權(quán)）行政權(quán)司法權(quán)召集議會(huì)①確立了“王在議會(huì)”的歷史傳統(tǒng)。②國王通過議會(huì)尋求政策支持，議會(huì)要求國王改善統(tǒng)治?！镒饔茫汉献魈骄坎牧弦唬涸谖鳉W封建社會(huì)，封建君主的王權(quán)……實(shí)際上處于和貴族、教會(huì)、自治的城市等各種相對(duì)獨(dú)立的政治力量和政治權(quán)力并存的局面，它們既配合，又斗爭(zhēng)……即使在以“神授王權(quán)”為標(biāo)志的君主專制最典型、君主權(quán)力最集中的時(shí)期，君主從貴族、教會(huì)、城市收回的行政權(quán)、司法權(quán)也是不徹底的……相對(duì)于王權(quán)來說，宗教組織或教會(huì)往往又擁有獨(dú)立的政治經(jīng)濟(jì)利益，王權(quán)為尋求自身的鞏固和壟斷，往往還要屈從于宗教組織和教會(huì)，以取得它們的支持。——《中西君主專制制度的區(qū)別》材料二：中世紀(jì)的封建割據(jù)狀態(tài)意味著貴族之間無休止的戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)秩序的混亂，不利于工商業(yè)的發(fā)展，因此新興資產(chǎn)階級(jí)樂意使用財(cái)力支持君主去與封建勢(shì)力做斗爭(zhēng)。封建政府為了維持常備軍和龐大的官僚機(jī)構(gòu)，不得不獎(jiǎng)勵(lì)工商業(yè)發(fā)展和殖民擴(kuò)張活動(dòng)，這在客觀上對(duì)處于幼稚狀態(tài)的資本主義經(jīng)濟(jì)起了扶植和保護(hù)作用......當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)的勢(shì)力進(jìn)一步發(fā)展起來后，必然與專制王權(quán)徹底決裂?！幾詣㈧癫骶帯妒澜缡?近代史編》★根據(jù)史料結(jié)合所學(xué)，指出西歐封建君主制的特點(diǎn)，并簡(jiǎn)要分析其影響。特征：①君權(quán)未能實(shí)現(xiàn)高度集中，存在制衡君主權(quán)力的外部力量；②教權(quán)控制意識(shí)形態(tài)，教權(quán)高于王權(quán)。影響：①加劇了中世紀(jì)歐洲的紛爭(zhēng)與動(dòng)蕩；②客觀上加速了歐洲社會(huì)的轉(zhuǎn)型；③為近代歐洲資產(chǎn)階級(jí)代議制的產(chǎn)生和發(fā)展提供了條件和借鑒。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

以資本家占有生產(chǎn)資料和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)質(zhì)是資本剝削雇傭勞動(dòng)的制度。2、確立條件：3、確立方式：②資產(chǎn)階級(jí)思想傳播1、含義：①資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展；資產(chǎn)階級(jí)力量壯大1）君主立憲制：2）共和制：英國、德國、日本、俄國③以法律的形式確立美國、法國4、主要政體革命或改革（一）概況（二）英國——君主立憲制史料1：1688年，有一群英國社會(huì)貴族精英說：“改變晚宴(規(guī)則)的時(shí)候到了，坐在桌前的人們?cè)摫粨Q掉了，但不是通過流血的方式。”史料2：新國王是由議會(huì)創(chuàng)造出來的，沒有議會(huì)就沒有國王的王位。這就把近100年來困擾英國不休的主權(quán)問題解決了：既然議會(huì)創(chuàng)造了國王，主權(quán)當(dāng)然在議會(huì)。

——錢乘旦、許潔明《英國通史》(1)方式：以相對(duì)和平的方式，即“光榮革命”。(2)意義：①推翻君主專制，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族重新掌握政權(quán)，標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級(jí)革命的完成。②為君主立憲制的建立奠定基礎(chǔ)③為英國資本主義政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了道路。1、光榮革命（奠基）★問題探究1：他們通過什么方式換掉了坐在桌前的人們？這一事件有什么意義？史料：該法案擴(kuò)大了國會(huì)的權(quán)力,限制了王權(quán),確立了英國君主立憲政體的一些憲法性原則。主要內(nèi)容為:國王未經(jīng)國會(huì)同意不得廢止法律或停止法律之實(shí)施;不得征收金錢;不得征募或維持常備軍;臣民有向國王請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利;議員在國會(huì)內(nèi)有演說、辯論或議事的自由;不得對(duì)臣民采用殘酷的刑罰;不得設(shè)立審理宗教事務(wù)的欽差法庭等。——?jiǎng)⒓遗d等《北京大學(xué)法學(xué)百科全書》★問題探究2：《權(quán)利法案》限制了國王哪些權(quán)力？有何意義？2、1689年《權(quán)利法案》（確立）（二）英國——君主立憲制意義：①確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則。②君主權(quán)力由法律賦予，受法律制約，標(biāo)志英國君主立憲建立。限制了國王的立法權(quán)、征稅權(quán)、軍權(quán)、司法權(quán)3、內(nèi)閣制度形成（完善）（1）形成過程：①“光榮革命”前，國王的最高咨詢機(jī)構(gòu)——樞密院。②“光榮革命”后，威廉三世時(shí)內(nèi)閣逐漸取代樞密院，成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。③漢若威王朝時(shí)期，國王不出席內(nèi)閣會(huì)議成為慣例。④1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾成為首相，開創(chuàng)多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣先例。⑤18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。（2）權(quán)利職責(zé)：①首相與內(nèi)閣全體成員集體負(fù)責(zé)，名義上對(duì)國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。②內(nèi)閣掌握國家的行政大權(quán)，又能通過議會(huì)掌握立法權(quán)。③若議會(huì)通過了對(duì)政府不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或者首相解散議會(huì)，重新選舉特別提醒：

不能認(rèn)為《權(quán)利法案》頒布后國王就處于“統(tǒng)而不治”的地位?！稒?quán)利法案》只是剝奪了國王的立法權(quán)、財(cái)權(quán)及軍權(quán)，國王仍掌握行政權(quán)，只是國家權(quán)力中心由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中。后來，隨著內(nèi)閣責(zé)任制的確立，國王的行政權(quán)才逐漸被剝奪，英王才真正處于“統(tǒng)而不治”的地位，成為國家的象征。4、1832年議會(huì)改革（發(fā)展）史料1832年改革法案規(guī)定，取消人口不滿2000人的56個(gè)“衰敗地區(qū)”的議席，另外31個(gè)人口在2000至4000之間的選區(qū)分別減少一個(gè)議席，空出的143個(gè)席位中，65個(gè)給了新興大工業(yè)城市…1918年法案中，授予了年滿30歲的婦女以選舉權(quán)。——程漢大《英國政治制度史》（1）問題：（2）原因：（3）影響：選區(qū)調(diào)整；婦女獲得選舉權(quán)工業(yè)革命深入發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求獲得更多的政治權(quán)力。①1832年議會(huì)改革，提高了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中的地位；促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展②婦女獲得選舉權(quán)，英國民主制度不斷發(fā)展、完善?！飭栴}探究3：史料主要反映了什么問題，造成問題的原因什么，有何影響？首相議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣國家元首統(tǒng)而不治形式任命5、基本特點(diǎn)①國王是國家元首，統(tǒng)而不治，是國家象征。②議會(huì)是國家權(quán)力中心，掌握最高立法權(quán)。③內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)構(gòu)，首腦是首相。（三）美國1787年憲法——聯(lián)邦制共和制1、內(nèi)容（1）聯(lián)邦制①聯(lián)邦政府：擁有最高權(quán)力②各州：擁有一定的自治權(quán)（2）三權(quán)分立原則2、評(píng)價(jià)（1）性質(zhì)：總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)國會(huì)立法權(quán)否決國會(huì)立法彈劾總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官宣布總統(tǒng)違憲宣布國會(huì)立法違憲參議院批準(zhǔn)大法官的任命制約與平衡（2）進(jìn)步性：（3）局限性：3、民主制的完善（四）法國——共和制1、艱難歷程2、確立——1875年憲法

經(jīng)歷了共和制和君主制的多次反復(fù)，最后確立了共和制度?！锸妨蠈?shí)證：從材料可以得出法國共和制的那些信息？①立法權(quán)和行政權(quán)分屬總統(tǒng)和議會(huì)，體現(xiàn)分權(quán)制衡的民主特色。②總統(tǒng)權(quán)力較大，說明?；逝蓪?shí)力強(qiáng)大。③民主共和的確立是?；逝珊唾Y產(chǎn)階級(jí)共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物。材料一“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)?！薄恶R克思恩格斯選集》第1卷，第108頁材料二由于1832年的改革，（英國）全國選民人數(shù)從1831年的48.8萬人上升到1833年的80.8萬人，由占人口比例的約2%增加到3.3%。——王覺非主編《近代英國史》材料三杰克遜總統(tǒng)實(shí)行強(qiáng)迫印第安人西遷的政策……印第安人在西遷中約減少了1/3的人口。美國的大陸擴(kuò)張是建立在印第安人的墳場(chǎng)上?！獥钌?、陸鏡生《美國史新編》★合作探究：根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談一談你對(duì)資本主義制度的認(rèn)識(shí)。①