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文檔簡介
第2課西方國家古代和近代政治制度的演變學習目標:了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產生和演變過程。目錄一、古代希臘羅馬的政治制度二、中古西歐的封建制度三、西方資本主義政治制度的產生于發(fā)展①國家最高權力掌握在公民大會手中,公民大會、議事會、陪審法庭由公民組成;②公民積極參與國家管理;③實行少數服從多數原則。直接民主、人民主權、輪番而治(4)評價:1、雅典——民主政治一、古希臘羅馬的政治制度①多山少平原②工商業(yè)經濟③小國寡民城邦④人文思想(1)背景(2)表現:(3)特點:①進步性②局限性③深遠影響2、斯巴達、羅馬共和國——寡頭政治(1)含義:(2)表現:最高權力機關斯巴達:國王、長老會議羅馬共和國:執(zhí)政官、元老院——主要由貴族組成,掌握實權。一年一任、不得連任、無薪金3、羅馬帝國——君主獨裁統治(3)表現:少數人掌握政權的一種統治形式——公民大會——只是名義上——避免獨裁,平民的權力受到限制。(2)建立:(1)含義:君主集國家最高權力于一身,實行專斷統治。公元前27年,屋大維皇帝權力史料:亞里士多德
以一人之統治為君主政體,少數人之統治為貴族政體,多數人之統治為民主政體。政體劃分依據:各邦公民在公民大會中參政權利的大小政體類型權利分配民主制貴族寡頭制君主制君主個人專制,公民權力很少,或基本沒有少數貴族集體的統治、有一定的公民權。公民掌權、公民大會最高權力機關都受到公民大會不同程度的約束;都體現了公民政治這一特點。共同點:【問題探究】★區(qū)分不同政體下公民權利的分配與政體的關系。二、中古西歐的封建制度(1)以封君封臣為基本特征。(2)王權和基督教長期并立,教權高于王權。①以封土為紐帶,形成獨立王國②等級森嚴,依次主臣關系③雙向契約(相互權力義務)④只對直接領主負責2、中世紀后期新變化(11世紀——15世紀)(1)生產力發(fā)展,城市興起,取得自治權。(2)王權逐步加強,國家走向統一。(3)教會控制加強二、中古西歐的封建制度1、中古西歐國家制度的特征:3、法國——等級君主制(1)背景:(2)結果:(3)意義:(4)發(fā)展:法王腓力四世因向教會征稅與教皇卜尼法斯八世發(fā)生沖突,為了尋求援助。三級會議支持國王,反對教皇,確立了國王有權征稅的原則。①標志著法國進入等級君主制階段。②有利于進一步強化王權。③改變中世紀政治混亂和割據狀態(tài),推動社會經濟的發(fā)展16至17世紀初,專制王權加強,三級會議的權力被削弱,淪為王權征稅和擴張的工具。1789年,路易十六召開了最后一次三級會議,這次會議導致了法國大革命。4、英國——議會君主制(1)《大憲章》史料:大憲章從頭至尾給人一種暗示:這個文件是個法律,它居于國王之上,連國王也不得違反。隨著時間的流逝,大憲章成為永久的見證,證明王權并不是至高無上的?!鸺獱枴队⒄Z民族史》★根據材料結合所學,大憲章有何意義,形成政治傳統?運用契約和法制的手段,限制了國王的權力,保障了貴族的權利。王在法下①意義:②傳統:(2)議會的召開17世紀前,英國國王與議會的關系國王上院(封建貴族)下院(騎士、市民)通過法律(立法權)同意征稅(稅收權)行政權司法權召集議會①確立了“王在議會”的歷史傳統。②國王通過議會尋求政策支持,議會要求國王改善統治。★作用:合作探究材料一:在西歐封建社會,封建君主的王權……實際上處于和貴族、教會、自治的城市等各種相對獨立的政治力量和政治權力并存的局面,它們既配合,又斗爭……即使在以“神授王權”為標志的君主專制最典型、君主權力最集中的時期,君主從貴族、教會、城市收回的行政權、司法權也是不徹底的……相對于王權來說,宗教組織或教會往往又擁有獨立的政治經濟利益,王權為尋求自身的鞏固和壟斷,往往還要屈從于宗教組織和教會,以取得它們的支持?!吨形骶鲗V浦贫鹊膮^(qū)別》材料二:中世紀的封建割據狀態(tài)意味著貴族之間無休止的戰(zhàn)爭和社會秩序的混亂,不利于工商業(yè)的發(fā)展,因此新興資產階級樂意使用財力支持君主去與封建勢力做斗爭。封建政府為了維持常備軍和龐大的官僚機構,不得不獎勵工商業(yè)發(fā)展和殖民擴張活動,這在客觀上對處于幼稚狀態(tài)的資本主義經濟起了扶植和保護作用......當資產階級的勢力進一步發(fā)展起來后,必然與專制王權徹底決裂?!幾詣㈧癫骶帯妒澜缡?近代史編》★根據史料結合所學,指出西歐封建君主制的特點,并簡要分析其影響。特征:①君權未能實現高度集中,存在制衡君主權力的外部力量;②教權控制意識形態(tài),教權高于王權。影響:①加劇了中世紀歐洲的紛爭與動蕩;②客觀上加速了歐洲社會的轉型;③為近代歐洲資產階級代議制的產生和發(fā)展提供了條件和借鑒。三、西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展
以資本家占有生產資料和雇傭勞動為基礎,實質是資本剝削雇傭勞動的制度。2、確立條件:3、確立方式:②資產階級思想傳播1、含義:①資本主義經濟發(fā)展;資產階級力量壯大1)君主立憲制:2)共和制:英國、德國、日本、俄國③以法律的形式確立美國、法國4、主要政體革命或改革(一)概況(二)英國——君主立憲制史料1:1688年,有一群英國社會貴族精英說:“改變晚宴(規(guī)則)的時候到了,坐在桌前的人們該被換掉了,但不是通過流血的方式。”史料2:新國王是由議會創(chuàng)造出來的,沒有議會就沒有國王的王位。這就把近100年來困擾英國不休的主權問題解決了:既然議會創(chuàng)造了國王,主權當然在議會。
——錢乘旦、許潔明《英國通史》(1)方式:以相對和平的方式,即“光榮革命”。(2)意義:①推翻君主專制,資產階級和新貴族重新掌握政權,標志著英國資產階級革命的完成。②為君主立憲制的建立奠定基礎③為英國資本主義政治、經濟的發(fā)展開辟了道路。1、光榮革命(奠基)★問題探究1:他們通過什么方式換掉了坐在桌前的人們?這一事件有什么意義?史料:該法案擴大了國會的權力,限制了王權,確立了英國君主立憲政體的一些憲法性原則。主要內容為:國王未經國會同意不得廢止法律或停止法律之實施;不得征收金錢;不得征募或維持常備軍;臣民有向國王請愿的權利;議員在國會內有演說、辯論或議事的自由;不得對臣民采用殘酷的刑罰;不得設立審理宗教事務的欽差法庭等?!獎⒓遗d等《北京大學法學百科全書》★問題探究2:《權利法案》限制了國王哪些權力?有何意義?2、1689年《權利法案》(確立)(二)英國——君主立憲制意義:①確立了議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原則。②君主權力由法律賦予,受法律制約,標志英國君主立憲建立。限制了國王的立法權、征稅權、軍權、司法權3、內閣制度形成(完善)(1)形成過程:①“光榮革命”前,國王的最高咨詢機構——樞密院。②“光榮革命”后,威廉三世時內閣逐漸取代樞密院,成為國王直轄的最高行政機關。③漢若威王朝時期,國王不出席內閣會議成為慣例。④1721年,下院多數黨領袖沃波爾成為首相,開創(chuàng)多數黨領袖任首相并組閣先例。⑤18世紀中葉,責任內閣制形成并得以完善,議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權;國王“統而不治”,只是最高權力的象征。(2)權利職責:①首相與內閣全體成員集體負責,名義上對國王負責,實際上對議會負責。②內閣掌握國家的行政大權,又能通過議會掌握立法權。③若議會通過了對政府不信任案,內閣就要下臺,或者首相解散議會,重新選舉特別提醒:
不能認為《權利法案》頒布后國王就處于“統而不治”的地位。《權利法案》只是剝奪了國王的立法權、財權及軍權,國王仍掌握行政權,只是國家權力中心由國王轉移到議會手中。后來,隨著內閣責任制的確立,國王的行政權才逐漸被剝奪,英王才真正處于“統而不治”的地位,成為國家的象征。4、1832年議會改革(發(fā)展)史料1832年改革法案規(guī)定,取消人口不滿2000人的56個“衰敗地區(qū)”的議席,另外31個人口在2000至4000之間的選區(qū)分別減少一個議席,空出的143個席位中,65個給了新興大工業(yè)城市…1918年法案中,授予了年滿30歲的婦女以選舉權?!虧h大《英國政治制度史》(1)問題:(2)原因:(3)影響:選區(qū)調整;婦女獲得選舉權工業(yè)革命深入發(fā)展,工業(yè)資產階級要求獲得更多的政治權力。①1832年議會改革,提高了工業(yè)資產階級在議會中的地位;促進資本主義經濟發(fā)展②婦女獲得選舉權,英國民主制度不斷發(fā)展、完善?!飭栴}探究3:史料主要反映了什么問題,造成問題的原因什么,有何影響?首相議會下院內閣(政府)下院大選中獲勝的多數黨領袖對議會負責提出名單組成責任制內閣內閣與首相在政治上共進退對議會集體負責監(jiān)督內閣國家元首統而不治形式任命5、基本特點①國王是國家元首,統而不治,是國家象征。②議會是國家權力中心,掌握最高立法權。③內閣是國家最高行政機構,首腦是首相。(三)美國1787年憲法——聯邦制共和制1、內容(1)聯邦制①聯邦政府:擁有最高權力②各州:擁有一定的自治權(2)三權分立原則2、評價(1)性質:總統行政權聯邦法院司法權國會立法權否決國會立法彈劾總統任命聯邦法官宣布總統違憲宣布國會立法違憲參議院批準大法官的任命制約與平衡(2)進步性:(3)局限性:3、民主制的完善(四)法國——共和制1、艱難歷程2、確立——1875年憲法
經歷了共和制和君主制的多次反復,最后確立了共和制度?!锸妨蠈嵶C:從材料可以得出法國共和制的那些信息?①立法權和行政權分屬總統和議會,體現分權制衡的民主特色。②總統權力較大,說明保皇派實力強大。③民主共和的確立是保皇派和資產階級共和派相妥協的產物。材料一“手推磨產生的是封建主為首的社會,蒸汽磨產生的是工業(yè)資本家為首的社會?!薄恶R克思恩格斯選集》第1卷,第108頁材料二由于1832年的改革,(英國)全國選民人數從1831年的48.8萬人上升到1833年的80.8萬人,由占人口比例的約2%增加到3.3%?!跤X非主編《近代英國史》材料三杰克遜總統實行強迫印第安人西遷的政策……印第安人在西遷中約減少了1/3的人口。美國的大陸擴張是建立在印第安人的墳場上?!獥钌?、陸鏡生《美國史新編》★合作探究:根據材料結合所學知識,談一談你對資本主義制度的認識。①
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