養(yǎng)老機構(gòu)消防安全常態(tài)化整治機制

養(yǎng)老機構(gòu)消防安全常態(tài)化整治機制

根據(jù)**文件要求，為切實防范養(yǎng)老機構(gòu)各類火災(zāi)事故，創(chuàng)造安全的養(yǎng)老機構(gòu)環(huán)境，特制定**市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全常態(tài)化整治機制。一、工作目標(biāo)認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和文件精神，進一步落實各養(yǎng)老機構(gòu)消防安全責(zé)任，全面排查整治消防安全隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅決遏制較大及群死群傷火災(zāi)事故，為全市養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作內(nèi)容（一）落實消防機制和崗位職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）要督促指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)建立健全消防安全管理機制，明確逐級、逐崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行24小時值班制度，消控室應(yīng)當(dāng)實行24小時雙人值班制度，與消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，可以實行單人值班，且值班人員應(yīng)當(dāng)持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書，熟悉消防控制室消防設(shè)備操作規(guī)程，確保其正常運行。（二）強化消防設(shè)施應(yīng)用管理。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)嚴格要求養(yǎng)老機構(gòu)按照建筑消防設(shè)施檢查維保的有關(guān)規(guī)定，對設(shè)施完好情況進行檢查和維修保養(yǎng)，對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，定期對微型消防站裝備器材、樓內(nèi)滅火器開展檢查，確保完好有效。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日進行建筑消防設(shè)施、器材巡查，每月對建筑消防設(shè)施進行1次維護保養(yǎng)，每年應(yīng)對電氣線路和設(shè)備進行一次安全性能檢測，確保完好有效。第三方消防維保單位每月至少開展1次檢查，每半年要參與指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)滅火、應(yīng)急疏散演練。（三）加強隱患排查整治力度。各鎮(zhèn)（街道）要主動聯(lián)合民政、住建和消防部門對院內(nèi)及周邊建筑物消防安全管理、建筑物耐火等級、消防設(shè)施使用情況、內(nèi)部裝修和外墻保溫材料標(biāo)準等開展重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時督辦，明確整改時限和責(zé)任。各養(yǎng)老機構(gòu)每月至少組織1次全面防火檢查，每季度對建筑消防設(shè)施進行一次功能性檢查，每年委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行1次全面檢測。（四）定期開展防火巡查檢查。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確人員定期開展防火巡查、檢查。老年人居室、公共活動用房、廚房等重點部位白天至少巡查2次，其他部位每日至少巡查1次。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強每日夜間巡查，且至少每兩小時巡查1次。每月和重要節(jié)假日、重大活動前，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少開展1次防火檢查。養(yǎng)老機構(gòu)開展防火巡查、檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫巡查、檢查記錄。養(yǎng)老機構(gòu)廚房灶具、油煙罩、煙道至少每季度清洗1次，燃氣、燃油管道應(yīng)經(jīng)常進行檢查、檢測和保養(yǎng)。（五）定期開展消防演練。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次消防演練，消防安全重點養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次消防演練。重點檢驗相關(guān)人員報告火警、撲救初起火災(zāi)、安全疏散、消防設(shè)施使用情況以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的可操作性等。消防演練應(yīng)當(dāng)通知老年人積極參加。演練后應(yīng)及時總結(jié)，并根據(jù)情況完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（六）加強員工消防安全培訓(xùn)。落實養(yǎng)老機構(gòu)安全人員“傳、幫、帶”，學(xué)習(xí)掌握消防知識。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年開展1次對全體員工的消防安全培訓(xùn)；對新上崗員工或者進入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進行上崗前消防安全培訓(xùn)；對志愿消防隊（微型消防站）隊員、自動消防設(shè)施操作人員、特種崗位人員等人員，應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性消防安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（七）加大消防安全宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道）和養(yǎng)老機構(gòu)要加大宣傳力度，動員各方面力量積極參與，共同維護養(yǎng)老機構(gòu)消防安全。要充分運用媒體資源，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛開展消防宣傳，大力普及安全用火用電常識和逃生自救知識，利用典型火災(zāi)案例，制作警示教育片和宣傳掛圖，對重點人群開展警示性宣傳。（八）建立健全消防檔案。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)建立消防應(yīng)急預(yù)案，每年更新1次，制定年度消防工作計劃，擬定消防安全工作的保障方案，組織開展日常消防安全管理工作，加強消防安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。每年至少委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)開展一次消防安全評估。養(yǎng)老機構(gòu)消控室值班記錄和巡查記錄存檔時間不少于1年，重要的技術(shù)資料、圖紙、審核手續(xù)、法律文書等應(yīng)永久保存。三、工作要求（一）提高思想認識。要站在全局高度，深刻認識做好養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作的重要性，各鎮(zhèn)（街道）要聯(lián)合本地消防部門把維護老人消防安全作為重要任務(wù)來完成，結(jié)合屬地實際，強化各項工作措施，完成工作任務(wù)。

（二）嚴格落實責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，嚴格落實工作責(zé)任，形成級級有人管，層層抓落實的良好局面。市民政局將加強對此項工作的檢查、督導(dǎo)，充分運用“四不兩直”方式，組織開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督促整改，確保各項工作落地見效。

（三）密切協(xié)調(diào)配合。要按照“責(zé)任到位、工作到位、措施到位、配合到位”的工作要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。各鎮(zhèn)（街道）要與各部門強化協(xié)作配合，主動對接本地建設(shè)部門、消防部門開展聯(lián)合檢查，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作。