《城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)程》

附件1

城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)程

（征求意見稿）

1總則

1.0.1為提高城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包管理水平，滿足城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，制定本

規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程適用于采用工程總承包模式實(shí)施的給排水廠站、管網(wǎng)以及污泥處理等城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程。

1.0.3城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包管理除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等管理

文件的規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1工程總承包

工程總承包企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包，

并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。

2.0.2工程總承包合同

工程總承包企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試以及試運(yùn)行的全階段或至少包含

設(shè)計(jì)、施工階段的承包合同。

2.0.3項(xiàng)目管理

工程總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測和控制，并把知識(shí)、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目

管理活動(dòng)中，以達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的一系列活動(dòng)。

2.0.4項(xiàng)目經(jīng)理部

在工程總承包企業(yè)法定代表人授權(quán)和支持下，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，由工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目管理組

織。

2.0.5項(xiàng)目實(shí)施

工程總承包企業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目合同的過程，指從項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、計(jì)劃安排、設(shè)備采購、工程施工、

調(diào)試試車、竣工驗(yàn)收、直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)所進(jìn)行的一系列工作。

2.0.6項(xiàng)目收尾

項(xiàng)目被正式接收并達(dá)到有序的結(jié)束。

2.0.7勘察

根據(jù)工程建設(shè)的需求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制勘察文件的活

動(dòng)。

2.0.8設(shè)計(jì)

1

根據(jù)工程建設(shè)的需求，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。

2.0.9采購

根據(jù)工程建設(shè)的需求，獲取組織外部的材料、設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)的活動(dòng)。

2.0.10施工

根據(jù)工程建設(shè)的需求，把項(xiàng)目設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品的活動(dòng)。

2.0.11調(diào)試

根據(jù)工程建設(shè)的需求開展試驗(yàn)，檢驗(yàn)設(shè)備和系統(tǒng)性能并進(jìn)行調(diào)整，使其達(dá)到設(shè)計(jì)能力和系統(tǒng)要求的活動(dòng)。

2.0.12竣工驗(yàn)收

建設(shè)單位、工程總承包企業(yè)及相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目的土建施工和設(shè)備安裝質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要

求進(jìn)行的全面檢驗(yàn)活動(dòng)。

2.0.13性能考核

根據(jù)工程總承包合同約定，對(duì)于設(shè)備系統(tǒng)通過若干時(shí)長的高負(fù)荷或滿負(fù)荷運(yùn)行對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行主要指標(biāo)、能

源消耗、穩(wěn)定性等多方面進(jìn)行檢驗(yàn)的活動(dòng)。

2.0.14試運(yùn)行

根據(jù)工程總承包合同約定，由項(xiàng)目法人或工程總承包企業(yè)開展一定時(shí)長的生產(chǎn)活動(dòng)。

2.0.15給水工程

原水取集、輸送、處理和成品水供配的工程。

2.0.16排水工程

收集、輸送、處理、再生污水、雨水、污泥的工程。

2.0.17項(xiàng)目費(fèi)用控制

以項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測、分析與糾偏，使項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用被限制在預(yù)算目標(biāo)范圍之

內(nèi)。

2.0.18項(xiàng)目質(zhì)量控制

以項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)為基準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.0.19項(xiàng)目進(jìn)度控制

以項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)為基準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)度及其偏差進(jìn)行預(yù)測、分析與糾正。

2.0.20項(xiàng)目安全管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制,使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除的活動(dòng)。

2.0.21聯(lián)合體

2

由兩家或兩家以上獨(dú)立法人單位組成的、共同承接工程總承包項(xiàng)目并共同履行工程總承包合同的責(zé)任主體。

2.0.22分包合同

工程總承包企業(yè)與具有相應(yīng)資質(zhì)（能力）的分包單位簽訂的合同。

2.0.23采購合同

工程總承包企業(yè)與供應(yīng)商簽訂的供貨服務(wù)合同。

2.0.24缺陷責(zé)任期

工程總承包企業(yè)按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且建設(shè)單位預(yù)留質(zhì)量保證金的期限。

3

3項(xiàng)目組織與策劃

3.1一般規(guī)定

3.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)建立與城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包相適應(yīng)的項(xiàng)目管理組織,并行使項(xiàng)目管理職能,

實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

3.1.2工程總承包企業(yè)應(yīng)明確城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包目標(biāo)和工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)、權(quán)限。

3.1.3工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程總承包企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”

中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)工程總承包項(xiàng)目自項(xiàng)目啟動(dòng)至項(xiàng)目收尾實(shí)行全過程、全方面管理。

3.1.4項(xiàng)目策劃應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，依據(jù)合同和總承包企業(yè)管理的要求，明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍，分析項(xiàng)

目的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施，確定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)原則要求、措施和進(jìn)程，形成項(xiàng)目策劃文件，包括項(xiàng)目

管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

3.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目收尾完成后由工程總承包企業(yè)批準(zhǔn)解散。

3.2項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)

3.2.1工程總承包企業(yè)應(yīng)在工程總承包合同生效后，即任命工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理，并組建項(xiàng)目經(jīng)理部。

3.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1根據(jù)工程總承包企業(yè)規(guī)定程序確定組織形式，組建項(xiàng)目經(jīng)理部；

2根據(jù)工程總承包合同和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理范圍和任務(wù)；

3確定項(xiàng)目經(jīng)理部的職能和崗位設(shè)置；

4確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組成人員、職責(zé)、權(quán)限；

5企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”；

6組織編制項(xiàng)目經(jīng)理部的管理規(guī)定和考核、獎(jiǎng)懲辦法。

3.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、組成、專業(yè)特點(diǎn)與復(fù)雜程度、人員狀況和地域條件確定。

3.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置和管理規(guī)定應(yīng)滿足城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包管理的需求。

3.2.5工程總承包企業(yè)應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件，確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格，并對(duì)其進(jìn)行管理：

1符合招投標(biāo)文件的要求和約定；

2取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師或者注冊(cè)監(jiān)

理工程師等；未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

3擔(dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目總監(jiān)

理工程師；

4熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

4

5具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

3.3項(xiàng)目經(jīng)理部職能及崗位設(shè)置

3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其設(shè)立的崗位應(yīng)明確崗位職責(zé)。

3.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部的職能：

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)具有對(duì)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包進(jìn)行組織實(shí)施和控制的職能；

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全面負(fù)責(zé)；

3在工程總承包合同范圍內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)具有與建設(shè)單位、工程總承包企業(yè)各職能部門以及相關(guān)方

溝通與協(xié)調(diào)的職能。

3.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部主要崗位職責(zé)范圍應(yīng)符合下列要求：

1工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的負(fù)責(zé)人，經(jīng)授權(quán)代表工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)

目合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。

2項(xiàng)目總工

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的技術(shù)工作，包括對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、采購、調(diào)試、安全、商務(wù)的技術(shù)

指導(dǎo)及管理工作。審核施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，解決項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量問題。

3設(shè)計(jì)經(jīng)理

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的設(shè)計(jì)工作，組織、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)工作按合同要求組織實(shí)

施，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度及工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制。

4施工經(jīng)理

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的施工管理，對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行全面監(jiān)控。當(dāng)具體施

工任務(wù)由分包人進(jìn)行時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)分包人的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。

5安全總監(jiān)

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的職業(yè)健康安全管理，全面監(jiān)督、檢查項(xiàng)目職業(yè)健康安全工作，確保項(xiàng)

目合同中正確貫徹國家和當(dāng)?shù)匕踩ㄒ?guī)，審查設(shè)計(jì)文件、施工文件中有關(guān)安全問題，建立項(xiàng)目安全管理體

系。

6采購經(jīng)理

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的采購（包括采買、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)龋┕ぷ?。處理?xiàng)目實(shí)施過程中

與采購有關(guān)的事宜及與供貨廠商的關(guān)系。全面完成項(xiàng)目合同對(duì)采購要求的進(jìn)度、質(zhì)量以及工程總承包企業(yè)

對(duì)采購費(fèi)用控制的目標(biāo)與任務(wù)。

5

7質(zhì)量經(jīng)理

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的質(zhì)量工作，組織建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃，過程

中執(zhí)行質(zhì)量控制，檢查質(zhì)量并對(duì)問題加以改進(jìn)。

8調(diào)試經(jīng)理

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包調(diào)試、試運(yùn)行服務(wù)的管理工作，包括調(diào)試方案的編制、試運(yùn)行管理計(jì)

劃、擬定調(diào)試大綱、現(xiàn)場調(diào)試、建設(shè)單位人員培訓(xùn)以及整理調(diào)試數(shù)據(jù)形成調(diào)試報(bào)告，負(fù)責(zé)調(diào)試完成后與建設(shè)

進(jìn)行項(xiàng)目交接,簽訂調(diào)試驗(yàn)收單或者項(xiàng)目完工單，負(fù)責(zé)調(diào)試工作的安全、質(zhì)量的監(jiān)控，調(diào)試成本的控制。

9商務(wù)經(jīng)理

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的商務(wù)工作，包括工程總承包合同的商務(wù)解釋，分包和采購合同的商務(wù)

審查，分包計(jì)劃、投資控制。

10其他關(guān)鍵技術(shù)崗位人員

施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員。

3.4策劃內(nèi)容

3.4.1項(xiàng)目策劃大綱

項(xiàng)目策劃應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求，并應(yīng)滿足合

同要求。

3.4.2項(xiàng)目策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1明確項(xiàng)目目標(biāo)，包括勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)；

2確定項(xiàng)目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

3制定技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的管理程序和控制指標(biāo)；

4制定資源（人、機(jī)、料、信息等）的配置計(jì)劃；

5制定項(xiàng)目溝通的程序和規(guī)定；

6制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；

7制定分包計(jì)劃。

3.5項(xiàng)目管理計(jì)劃

3.5.1項(xiàng)目管理計(jì)劃編制依據(jù)

1工程總承包合同；

2項(xiàng)目情況和實(shí)施條件；

3建設(shè)單位提供的信息和資料；

6

4相關(guān)市場信息；

5工程總承包企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施要求。

3.5.2項(xiàng)目管理計(jì)劃編制內(nèi)容

1項(xiàng)目概況；

2項(xiàng)目范圍；

3項(xiàng)目管理目標(biāo)；

4項(xiàng)目實(shí)施條件分析；

5項(xiàng)目的管理模式、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

6項(xiàng)目實(shí)施的基本原則；

7項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序；

8項(xiàng)目的資源配置計(jì)劃；

9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策。

3.6項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

3.6.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制依據(jù)

1批準(zhǔn)后的項(xiàng)目管理計(jì)劃；

2項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書；

3工程總承包企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施要求；

4項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，包括招投標(biāo)文件、現(xiàn)場調(diào)研情況等。

3.6.3項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括：概述、總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容：

3.6.4概述應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1項(xiàng)目簡要介紹；

2項(xiàng)目范圍；

3合同類型；

4項(xiàng)目特點(diǎn)；

5特殊要求。

5.4.6總體實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1項(xiàng)目目標(biāo)；

2項(xiàng)目實(shí)施的組織形式；

7

3項(xiàng)目階段的劃分；

4項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)；

5項(xiàng)目實(shí)施要求；

6項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)。

3.7.3編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)遵循下列程序：

1研究和分析項(xiàng)目合同、項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施條件等；

2擬訂編制大綱；

3確定編寫人員并進(jìn)行分工編寫；

4匯總協(xié)調(diào)與修改完善；

5按規(guī)定審批。

8

4.項(xiàng)目勘察管理

4.1一般規(guī)定

4.1.1城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包在設(shè)計(jì)和施工之前，應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行巖土工程勘察。

4.1.2城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的勘察應(yīng)由具備相應(yīng)勘察資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。

4.1.3巖土工程勘察應(yīng)收集、分析、利用已有資料和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目特點(diǎn)、各勘察階段的任

務(wù)要求和巖土工程條件，提出資料完整、評(píng)價(jià)正確的勘察報(bào)告。

4.2勘察綱要

4.2.1勘察綱要應(yīng)在搜集、分析已有資料和現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，依據(jù)勘察目的、任務(wù)委托要求和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)，針對(duì)擬建工程特點(diǎn)編制。

4.2.2當(dāng)勘察綱要中擬定的勘察工作不能滿足要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或編制補(bǔ)充勘察綱要。

4.2.3工程勘察單位將勘探、試驗(yàn)、測試等技術(shù)服務(wù)工作交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔(dān)的，工程勘

察單位對(duì)相應(yīng)勘探、試驗(yàn)、測試工作成果質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

4.2.4工程勘察不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

4.2.5工程勘察進(jìn)度應(yīng)滿足相應(yīng)階段設(shè)計(jì)需要，在初步設(shè)計(jì)前完成初步勘察，在施工圖設(shè)計(jì)前完成詳細(xì)勘察。

4.3勘察質(zhì)量控制

4.3.1城鎮(zhèn)給排水工程勘察項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理組織，質(zhì)量管理組織應(yīng)制定質(zhì)量管理職責(zé)和管理人員崗位職

責(zé)。

4.3.2工程勘察外業(yè)工作的原始記錄應(yīng)該在勘察過程中及時(shí)整理、校對(duì)，確保取樣、記錄的真實(shí)和準(zhǔn)確，禁

止原始記錄弄虛作假。

4.3.3室內(nèi)試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求進(jìn)行，并真實(shí)做好試驗(yàn)記錄；室內(nèi)試驗(yàn)資料的整理應(yīng)

通過對(duì)樣本（試驗(yàn)測得的數(shù)據(jù)）的研究來估計(jì)土體單元特征及其變化的規(guī)律，使室內(nèi)試驗(yàn)的成果為設(shè)計(jì)和施

工提供準(zhǔn)確可靠的土性指標(biāo)。

4.3.4巖土工程勘察報(bào)告應(yīng)通過對(duì)前期勘察資料的整理、檢查和分析，根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要

求編寫，應(yīng)有明確的針對(duì)性，能正確反映場地工程地質(zhì)條件、不良地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害，做到資料真實(shí)完整、評(píng)

價(jià)合理、建議可行。

4.4勘察安全管理

4.4.1城鎮(zhèn)給排水工程勘察項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全管理組織，安全管理組織應(yīng)制定安全管理職責(zé)和安全人員崗位

職責(zé)。

4.4.2城鎮(zhèn)給排水工程勘察項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理應(yīng)符合下列規(guī)定:

9

1組織有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場踏勘，了解勘察現(xiàn)場作業(yè)條件，搜集勘察作業(yè)場地與安全生產(chǎn)有關(guān)的地

下管線、地上架空管線、地下建（構(gòu)）筑物、地質(zhì)災(zāi)害、水文和氣象等資料；

2應(yīng)履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理職責(zé)，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；

3作業(yè)人員應(yīng)熟悉和掌握作業(yè)場地生存、避險(xiǎn)和相關(guān)應(yīng)急救援技能；

4進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定；

5保留作業(yè)過程安全生產(chǎn)記錄。

4.4.3對(duì)有職業(yè)病危害的工作崗位或作業(yè)場所，應(yīng)采取符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并應(yīng)符合現(xiàn)行

國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001）和《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001）

的有關(guān)規(guī)定。

4.5勘察配合服務(wù)

4.5.1勘察專業(yè)應(yīng)向設(shè)計(jì)、施工專業(yè)進(jìn)行勘察技術(shù)交底。

4.5.2勘察技術(shù)交底應(yīng)包括提示地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。

4.5.3勘察專業(yè)應(yīng)參與驗(yàn)槽，及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題，按規(guī)定參加工程竣工驗(yàn)

收。

4.5.4勘察專業(yè)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析，并對(duì)因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處

理方案。

10

5.項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

5.1一般規(guī)定

5.1.1城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包的設(shè)計(jì)應(yīng)由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。

5.1.2設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足合同約定的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。

5.1.3設(shè)計(jì)管理應(yīng)由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時(shí)組建項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)接受項(xiàng)目經(jīng)理和工程總承包企

業(yè)相關(guān)部門的管理。

5.1.4應(yīng)將項(xiàng)目采購技術(shù)工作納入設(shè)計(jì)程序。設(shè)計(jì)組宜負(fù)責(zé)采購文件技術(shù)部分的編制，參與技術(shù)評(píng)審、技術(shù)

談判、供應(yīng)商圖紙等技術(shù)資料的審查和確認(rèn)工作。

5.1.5應(yīng)在工程項(xiàng)目策劃、中間評(píng)審和設(shè)計(jì)驗(yàn)證等環(huán)節(jié)體現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全控制相關(guān)內(nèi)容。

5.1.6應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目內(nèi)外部邊界條件，在滿足合同要求的基礎(chǔ)上，提供便于實(shí)施、投資可控的項(xiàng)目總體方

案。

5.2設(shè)計(jì)策劃

5.2.1應(yīng)在合同簽訂后應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃。

5.2.2應(yīng)明確項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人。設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)編制項(xiàng)目組織原則，各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)編制專業(yè)設(shè)

計(jì)原則，項(xiàng)目組織原則宜由工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)簽。

5.2.3應(yīng)組織專業(yè)設(shè)計(jì)人員赴現(xiàn)場踏勘，收集原始資料。

5.2.4設(shè)計(jì)組織原則應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)和要求，同時(shí)應(yīng)符合工程總承包單位的質(zhì)量管理體系要求。

5.2.5設(shè)計(jì)組織原則應(yīng)符合項(xiàng)目管理計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的要求，滿足設(shè)計(jì)工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分

配、外部約束等條件。

5.2.6設(shè)計(jì)組織原則編制的依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1合同文件；

2本項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

3項(xiàng)目策劃內(nèi)容；

4國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和要求；

5工程總承包企業(yè)管理體系的有關(guān)要求。

5.2.7設(shè)計(jì)組織原則宜包括下列主要內(nèi)容：

1設(shè)計(jì)依據(jù)；

2設(shè)計(jì)范圍；

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3設(shè)計(jì)的原則和要求；

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；

5適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單；

6質(zhì)量保證程序和要求；

7進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)；

8技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求；

9安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求；

10與采購、施工和調(diào)試、試運(yùn)行的接口關(guān)系及要求。

5.3設(shè)計(jì)程序

5.3.1設(shè)計(jì)組應(yīng)執(zhí)行設(shè)計(jì)組織原則，滿足項(xiàng)目整體計(jì)劃和控制目標(biāo)的要求。

5.3.2設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行如下程序：

1對(duì)項(xiàng)目合同要求、設(shè)計(jì)原始資料進(jìn)行核查及確認(rèn)；

2組織包括項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體方案策劃；

3根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體方案開展設(shè)計(jì)工作，完成內(nèi)、外部評(píng)審工作，評(píng)審工作應(yīng)有相關(guān)程序及結(jié)果記錄；

4根據(jù)評(píng)審結(jié)果完成設(shè)計(jì)修改，并提交正式成果；

5各專業(yè)應(yīng)在施工前進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)交底應(yīng)有相關(guān)程序及結(jié)果記錄。

5.3.3應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要，承擔(dān)施工、調(diào)試及調(diào)試、試運(yùn)行階段技術(shù)支持及服務(wù)。

5.4設(shè)計(jì)深度

5.4.1設(shè)計(jì)文件根據(jù)階段的不同應(yīng)包括：

1初步設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)文本、圖紙、概算；

2施工圖設(shè)計(jì)階段：施工圖圖紙、設(shè)備及材料清單、采購文件技術(shù)部分；

3工程實(shí)施階段：設(shè)計(jì)變更單及附圖。

5.4.2初步設(shè)計(jì)文件深度除滿足國家規(guī)定外，還應(yīng)滿足項(xiàng)目概算編制需要、主要設(shè)備材料采購招標(biāo)要求及后

續(xù)施工圖編制需要。

5.4.3施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)在初步設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)上結(jié)合設(shè)備供應(yīng)商提供的設(shè)備圖紙等技術(shù)文件進(jìn)行編制，并考

慮施工階段的合理組織要求，在安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的前提下滿足施工、調(diào)試、運(yùn)行及檢修的各項(xiàng)需要。

5.4.4施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)按工程總承包企業(yè)的質(zhì)量控制程序，提交相關(guān)圖紙和文件并對(duì)設(shè)備、材料數(shù)量進(jìn)行

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分類和統(tǒng)計(jì)，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1設(shè)計(jì)說明書：包括工程概況、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)參數(shù)、施工安裝及驗(yàn)收要求；

2主要設(shè)備規(guī)格書：包括設(shè)備參數(shù)、規(guī)格、型號(hào)等；

3材料統(tǒng)計(jì)表：包括管道及其附件的管徑、材質(zhì)、厚度、參考的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；

4設(shè)計(jì)圖紙；

5適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

6其他有關(guān)的資料和文件。

5.4.5應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明其規(guī)格、參數(shù)、數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求應(yīng)符合合同要求和國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

5.5設(shè)計(jì)控制

5.5.1設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)滿足國家相關(guān)法律、法規(guī)及文件基本要求，并應(yīng)滿足工程總承包合同相關(guān)約定及項(xiàng)目質(zhì)量

管理體系的總體要求。

5.5.2設(shè)計(jì)質(zhì)量控制宜包括下列主要內(nèi)容：

1設(shè)計(jì)人員資質(zhì)管理；

2設(shè)計(jì)輸入的控制；

3設(shè)計(jì)策劃的控制；

4設(shè)計(jì)總體方案的評(píng)審；

5設(shè)計(jì)文件的校審與會(huì)簽；

6設(shè)計(jì)輸出的控制；

7設(shè)計(jì)變更的控制；

8設(shè)計(jì)技術(shù)支持和服務(wù)的控制。

5.5.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織技術(shù)人員、監(jiān)理、建設(shè)單位等相關(guān)單位對(duì)施工圖進(jìn)行圖紙會(huì)審，向設(shè)計(jì)組反饋有關(guān)

圖紙會(huì)審書面意見。

5.5.4由于政策變化、外部條件、建設(shè)單位需求、施工要求、環(huán)境變化等原因而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)層面的變更，均

需辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。設(shè)計(jì)變更需經(jīng)建設(shè)單位或相關(guān)方確認(rèn)簽署后，方可執(zhí)行。

5.5.5設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用或進(jìn)度產(chǎn)生影響的，應(yīng)在變更文件中予以說明。

5.5.6應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)主要包括：

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1各專業(yè)設(shè)計(jì)交接時(shí)間；

2初步設(shè)計(jì)完成、評(píng)審和正式提交時(shí)間；

3設(shè)備清單及采購文件技術(shù)部分提交時(shí)間；

4收到設(shè)備、材料供應(yīng)商正式技術(shù)資料時(shí)間；

5進(jìn)度關(guān)鍵線路上的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間；

6施工圖設(shè)計(jì)完成及提交時(shí)間；

7設(shè)計(jì)變更文件提交時(shí)間；

8竣工圖編制完成及提交時(shí)間；

9合同規(guī)定的其他設(shè)計(jì)工作完成時(shí)間。

5.5.7在設(shè)計(jì)各階段應(yīng)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行控制，必要時(shí)組織各專業(yè)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行合理調(diào)整。

5.6設(shè)計(jì)配合服務(wù)

5.6.1應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要，按土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等不同階段分別向施工現(xiàn)場派駐對(duì)應(yīng)專業(yè)的設(shè)

計(jì)代表。

5.6.2設(shè)計(jì)代表的職責(zé)范圍應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1解釋設(shè)計(jì)意圖并解決設(shè)計(jì)相關(guān)問題；

2巡視現(xiàn)場并及時(shí)反映現(xiàn)場問題；

3應(yīng)配合項(xiàng)目經(jīng)理部及建設(shè)單位完成建設(shè)相關(guān)手續(xù)的材料準(zhǔn)備、審批及溝通匯報(bào)工作。

4做好現(xiàn)場與設(shè)計(jì)組的溝通和信息傳遞工作，確?，F(xiàn)場問題得到及時(shí)、妥善的解決

5.6.3應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目文件管理規(guī)定，收集、整理設(shè)計(jì)圖紙、資料和有關(guān)記錄，組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件總目錄并

存檔。

5.6.4設(shè)計(jì)經(jīng)理及專業(yè)人員應(yīng)編制設(shè)計(jì)小結(jié)，參加工程竣工驗(yàn)收及其他驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)解決過程中提出的有關(guān)

設(shè)計(jì)技術(shù)問題。

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6.項(xiàng)目采購管理

6.1一般規(guī)定

6.1.1項(xiàng)目采購應(yīng)由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受項(xiàng)目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)相關(guān)部門的監(jiān)督與管理。

6.1.2項(xiàng)目采購應(yīng)按項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用要求，獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù)。

6.1.3工程總承包企業(yè)宜對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查并建立合格供應(yīng)商名錄，優(yōu)先選擇信譽(yù)好、業(yè)績佳的供應(yīng)

商。

6.2廠站項(xiàng)目

6.2.1采購工作應(yīng)按下列程序?qū)嵤?/p>

1編制項(xiàng)目采購執(zhí)行計(jì)劃；

2詢價(jià)、合同談判與簽訂；

3設(shè)備、材料進(jìn)行提資交接；

4設(shè)備、管道的材質(zhì)和出廠檢驗(yàn)；

5到場驗(yàn)收；

6倉儲(chǔ)管理；

7開箱驗(yàn)收

8現(xiàn)場伴隨服務(wù)。

6.2.2采購執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

6.2.3采購執(zhí)行計(jì)劃編制依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1項(xiàng)目合同；

2項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；

3工程總承包企業(yè)有關(guān)采購管理程序和規(guī)定。

6.2.4采購執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1編制依據(jù)；

2項(xiàng)目概況；

3采購原則包括標(biāo)包劃分原則，技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度等控制原則，設(shè)備、材料交付原則等；

4采購工作范圍和內(nèi)容；

5采購崗位設(shè)置及其主要職責(zé)；

6采購進(jìn)度的主要控制目標(biāo)和要求，長周期設(shè)備和特殊材料專項(xiàng)采購執(zhí)行計(jì)劃；

7催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、驗(yàn)收和倉儲(chǔ)；

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8采購費(fèi)用控制的主要目標(biāo)、要求和措施；

9采購質(zhì)量控制的主要目標(biāo)、要求和措施；

10采購協(xié)調(diào)程序；

11特殊采購事項(xiàng)的處理原則。

6.3管網(wǎng)項(xiàng)目

6.3.1采購工作應(yīng)按下列程序?qū)嵤?/p>

1根據(jù)項(xiàng)目采購策劃，編制項(xiàng)目采購執(zhí)行計(jì)劃；

2采買；

3材料、設(shè)備到場后的檢驗(yàn)；

4現(xiàn)場服務(wù)管理；

5采購收尾。

采購組可根據(jù)采購工作的需要對(duì)采購工作程序及其內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并應(yīng)符合項(xiàng)目合同要求。

6.3.2采購執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

6.3.3采購執(zhí)行計(jì)劃編制的依據(jù)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1項(xiàng)目合同；

2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；

3工程總承包企業(yè)有關(guān)采購管理程序和規(guī)定。

6.2.4采購執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1編制依據(jù)；

2項(xiàng)目概況；

3采購原則包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度控制原則，設(shè)備、材料分交原則等；

4采購工作范圍和內(nèi)容，采購單元的劃分；

5采購進(jìn)度的主要控制目標(biāo)和要求；

6催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸和材料控制計(jì)劃；

7采購費(fèi)用控制的主要目標(biāo)、要求和措施；

8采購質(zhì)量控制的主要目標(biāo)、要求和措施；

9現(xiàn)場采購管理要求。

6.2.5采購組應(yīng)按采購執(zhí)行計(jì)劃開展工作。采購經(jīng)理應(yīng)對(duì)采購執(zhí)行計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)控。

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6.4詢價(jià)、合同談判與簽訂

6.4.1采買工作應(yīng)包括接收請(qǐng)購文件、確定采買方式、實(shí)施采買和簽訂采購合同或訂單等內(nèi)容。采購應(yīng)按已

批準(zhǔn)的請(qǐng)購文件組織采買。

6.4.2根據(jù)采購工作的需要，宜向合格供應(yīng)商名錄中的供應(yīng)商提供必要的設(shè)備和材料資料，并取得供應(yīng)商的

書面報(bào)價(jià)單。

6.4.3項(xiàng)目合格供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)符合下列基本條件：

1滿足相應(yīng)的生產(chǎn)許可；

2有能力滿足產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)要求；

3有能力滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求；

4符合質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求；

5有良好的信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況；

6有能力保證按合同要求準(zhǔn)時(shí)交貨；

7有良好的售后服務(wù)體系。

6.4.4根據(jù)公司規(guī)定與項(xiàng)目要求組織進(jìn)行采購合同的談判與簽訂，采購合同應(yīng)完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、合法，宜

包括下列主要內(nèi)容：

1采購合同正文；

2技術(shù)要求及其補(bǔ)充文件；

3采購清單及報(bào)價(jià)文件。

6.5設(shè)備、材料進(jìn)行提資交接

6.5.1根據(jù)采購工作的需要，選擇符合合同文件技術(shù)條款要求的設(shè)備與材料。

6.5.2將實(shí)際選定設(shè)備與材料的技術(shù)參數(shù)發(fā)往設(shè)計(jì)部門，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資料確認(rèn)，并反饋至設(shè)計(jì)圖紙。

6.6催交與檢驗(yàn)

6.6.1采購應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購執(zhí)行計(jì)劃實(shí)施催交與檢驗(yàn)。

6.6.2催交方式應(yīng)包括駐廠催交、辦公室催交和會(huì)議催交等。

6.6.3應(yīng)按規(guī)定編制駐廠監(jiān)造及出廠檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告宜包括下列主要內(nèi)容：

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1駐廠監(jiān)造的大綱與計(jì)劃；

2合同要求、受檢設(shè)備、材料的名稱、規(guī)格和數(shù)量；

3供應(yīng)商的名稱、檢驗(yàn)場所和起止時(shí)間；

4參加人員名單；

5供應(yīng)商使用的檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備的狀態(tài)并應(yīng)附有關(guān)記錄；

6檢驗(yàn)記錄；

7供應(yīng)商出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

8檢驗(yàn)結(jié)論。

6.7倉儲(chǔ)管理

6.7.1倉儲(chǔ)管理工作應(yīng)包括設(shè)備、材料接收、保管、盤庫和發(fā)放，以及技術(shù)檔案、單據(jù)、賬目和倉儲(chǔ)安全管

理等。

6.7.2宜在現(xiàn)場設(shè)置倉儲(chǔ)管理人員，負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)管理工作。

6.7.3設(shè)備、材料正式入庫前，應(yīng)組織檢驗(yàn)其是否符合合同約定與規(guī)范要求，對(duì)于檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料，

辦理入庫手續(xù)。

6.7.4應(yīng)制定并執(zhí)行設(shè)備、材料發(fā)放制度，宜根據(jù)領(lǐng)料單發(fā)放設(shè)備、材料，辦理出庫手續(xù)。

6.7.5應(yīng)建立倉儲(chǔ)管理臺(tái)賬，所有設(shè)備、材料宜注明貨位、檔案編號(hào)和標(biāo)識(shí)碼，并定期核對(duì)，使賬物相符。

6.8開箱驗(yàn)收

6.8.1采購的材料和設(shè)備運(yùn)至指定地點(diǎn)后，由接收人員對(duì)照送貨單進(jìn)行逐項(xiàng)清點(diǎn)，簽收時(shí)應(yīng)注明到貨狀態(tài)以

及完整性，及時(shí)填寫開箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并歸檔。

6.8.2開箱驗(yàn)收小組成員主要包括：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、設(shè)備供應(yīng)單位及其它有關(guān)單位。

6.9現(xiàn)場伴隨服務(wù)

6.9.1現(xiàn)場伴隨服務(wù)包括設(shè)備與材料的現(xiàn)場土建安裝、檢測、試運(yùn)行、最終驗(yàn)收并交付的過程中的伴隨服

務(wù)。

6.9.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其提供的設(shè)備和材料提供質(zhì)量保證，質(zhì)量問題由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)組織整改直至滿足合同要

求并驗(yàn)收合格。

6.10采購變更管理

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6.10.1采購變更管理應(yīng)按合同變更程序進(jìn)行。

6.10.2采購經(jīng)理應(yīng)根據(jù)變更的內(nèi)容做好記錄，評(píng)估受其影響的費(fèi)用與進(jìn)度并出具報(bào)告。

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7項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理

7.1一般規(guī)定

7.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系要求，規(guī)范工程總承包項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理。

7.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)，目標(biāo)宜量化。

1根據(jù)企業(yè)職業(yè)健康安全管理目標(biāo)制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理目標(biāo)；

2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)；

3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層，定期進(jìn)行考核。

7.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定并保持形成文件的職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

7.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)的專職管理崗位，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的

組織與協(xié)調(diào)工作。

7.1.5項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理應(yīng)安排有專業(yè)能力的安全專職管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定職業(yè)

健康安全管理計(jì)劃，并進(jìn)行控制。

7.1.7項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)作業(yè)人員開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及安全交底，并提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。

7.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)允許進(jìn)入現(xiàn)場的其他人員做好相應(yīng)交底工作，并提供合格的安全防護(hù)用品。

7.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入與有效使用，并依法辦理相關(guān)保險(xiǎn)。

7.1.9項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備滿足安全生產(chǎn)需要的有效法律法規(guī)、各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)禁使用國家

明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。

7.1.10項(xiàng)目經(jīng)理部宜通過合適的信息化技術(shù)，輔助職業(yè)健康安全管理。

7.1.11項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期對(duì)職業(yè)健康安全管理狀況進(jìn)行分析評(píng)估，并實(shí)施改進(jìn)。

7.2安全管理

7.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并應(yīng)負(fù)有下列職責(zé)：

1建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

4保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

5督促、檢查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

6組織制定并實(shí)施項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故。

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7.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系，包括以下內(nèi)容：

1明確項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理、實(shí)施的崗位，各崗位應(yīng)承擔(dān)各自范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，互相

配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。

2安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)部門及專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)崗位

及專兼職安全管理人員。

3項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書，并應(yīng)經(jīng)上級(jí)責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包

括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。

7.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，制定項(xiàng)目安全管理計(jì)劃，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目安全管理計(jì)

劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1項(xiàng)目安全管理目標(biāo)；

2項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；

3項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施；

4對(duì)從事危險(xiǎn)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育計(jì)劃；

5對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的宣傳與警示方式；

6項(xiàng)目安全管理的主要措施與要求；

7項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練計(jì)劃。

7.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全管理計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行管理，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)項(xiàng)目安全管理計(jì)劃提供資源；

2應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全管理計(jì)劃的交底或培訓(xùn)；

3應(yīng)對(duì)安全管理計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視和測量，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源和緊急情況，采取措施，預(yù)防和減

少危險(xiǎn)；

4應(yīng)編制安全生產(chǎn)管理制度，并隨有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理體制的變化，適時(shí)更新、修訂

完善。

7.2.5項(xiàng)目安全管理應(yīng)貫穿于勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工和調(diào)試等項(xiàng)目建設(shè)全過程。制定生產(chǎn)安全事故隱患排

查治理制度，采取技術(shù)和管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，記錄事故隱患排查治理情況，并應(yīng)向從業(yè)人

員通報(bào)。

7.2.6項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工和調(diào)試等項(xiàng)目建設(shè)全過程,應(yīng)包括進(jìn)場教育、

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方案交底教育、專項(xiàng)教育、班前教育等。

7.2.7項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗，

換崗的作業(yè)人員。

7.2.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺(tái)賬，應(yīng)定期監(jiān)督、檢查、統(tǒng)

計(jì)，并報(bào)相關(guān)管理部門；

7.2.9項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，配備符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施、設(shè)備、安全檢測器具、勞動(dòng)防護(hù)用

品并建立使用臺(tái)賬，報(bào)相關(guān)管理部門；

7.2.10安全技術(shù)管理

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)推行先進(jìn)、適用的工藝、技術(shù)和裝備，完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件；

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將審批完成的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案分級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目總工應(yīng)組織

安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查。

7.2.11項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理應(yīng)符合下列要求：

1選擇合法的分包（供）單位；

2與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任和義務(wù)；

3對(duì)分包單位施工過程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核；

4及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；

5分包工程竣工后對(duì)分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.2.12項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包（供）單位檢查和考核，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況；

2分包（供）單位違約、違章情況；

3分包單位安全生產(chǎn)績效。

7.2.13項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理和環(huán)境特征，制訂應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和交底，當(dāng)

發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。

7.2.14項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立應(yīng)急保障體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急設(shè)備和器材配備、儲(chǔ)存的場所和數(shù)

量，定期進(jìn)行演練。

7.2.15項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括報(bào)告、調(diào)查、處理、記錄、統(tǒng)計(jì)、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。

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7.3職業(yè)健康管理

7.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按制定項(xiàng)目職業(yè)健康管理計(jì)劃，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)實(shí)施。

7.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的職業(yè)病防治工作，對(duì)作業(yè)人

員進(jìn)行職業(yè)健康的培訓(xùn)及交底。

7.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及檢測評(píng)價(jià)制度對(duì)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。

7.3.4對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的工作場所，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明；對(duì)

可能發(fā)生急性損傷的有毒有害工作場所，項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、

應(yīng)急救援通道。

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8.項(xiàng)目質(zhì)量管理

8.1一般規(guī)定

8.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量控制經(jīng)理的崗位，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理。

8.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理應(yīng)遵照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方法，貫穿勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工和調(diào)

試的項(xiàng)目建設(shè)全過程。

8.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立并保持形成文件的質(zhì)量目標(biāo)，目標(biāo)宜量化。

1根據(jù)合同約定目標(biāo)制定項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理目標(biāo)；

2質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括質(zhì)量要求及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；

3質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層，定期進(jìn)行考核。

8.1.4城鎮(zhèn)給排水項(xiàng)目工程總承包質(zhì)量管理應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1確定質(zhì)量目標(biāo)

2制定質(zhì)量計(jì)劃；

3實(shí)施質(zhì)量控制；

4檢查質(zhì)量控制情況；

5落實(shí)質(zhì)量改進(jìn)，制定糾正措施。

8.2質(zhì)量計(jì)劃

8.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在開工前組織質(zhì)量策劃，編制質(zhì)量計(jì)劃，作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量管理的依據(jù)。

8.2.2質(zhì)量計(jì)劃編制依據(jù)應(yīng)包括：

1相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件；

2合同約定質(zhì)量目標(biāo)；

3項(xiàng)目管理計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；

4工程總承包企業(yè)相關(guān)要求、文件。

8.2.3質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括：

1質(zhì)量目標(biāo)；

2質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

3質(zhì)量管理程序；

4質(zhì)量保證及控制措施。

8.2.4質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)覆蓋從資源投入到完成工程質(zhì)量最終驗(yàn)收和保修的全過程。項(xiàng)目經(jīng)理部宜根據(jù)工程規(guī)模和

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工程技術(shù)的復(fù)雜程度編制質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施細(xì)則。

8.2.5質(zhì)量計(jì)劃的審批、變更、實(shí)施管理應(yīng)滿足工程總承包合同約定。

8.2.6項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特征，組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，

并按規(guī)定審批、論證、交底、驗(yàn)收、檢查。

8.2.7項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織制定單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批的劃分方案，并按規(guī)定

完成相關(guān)審批。

8.3質(zhì)量控制及檢查

8.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照質(zhì)量計(jì)劃做好質(zhì)量控制，實(shí)施過程中重點(diǎn)控制的對(duì)象或?qū)嶓w，應(yīng)包括：

1對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵材料或其它重要影響因素；

2特殊工種；

3專業(yè)設(shè)備、特種設(shè)備；

4容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；

5隱蔽工程；

6影響下道工序的技術(shù)間歇時(shí)間；

7施工條件。

8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠形成的質(zhì)量記錄進(jìn)行跟蹤、收集、整理。

1建立建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行先驗(yàn)收、后使用的規(guī)定。根據(jù)合同約定和設(shè)計(jì)

文件、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)行檢測、試驗(yàn)，并核查其結(jié)果滿足相關(guān)要求；

2制定分包管理制度，并在分包工程正式開工前確認(rèn)分包單位質(zhì)量管理滿足國家、地方的相關(guān)規(guī)定和

項(xiàng)目管理的需要；

3嚴(yán)格執(zhí)行圖紙會(huì)審制度和技術(shù)交底制度；

4嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過程的施工作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)督；

5落實(shí)成品保護(hù)制度；

6嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)、檢測、測量、計(jì)量管理程序及制度；

7嚴(yán)格執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)質(zhì)量檢查制度：定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查。

8.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量計(jì)劃檢查質(zhì)量管理情況，包括:

1機(jī)構(gòu)管理

25

2技術(shù)管理

3材料管理

4分包管理

5施工管理

6驗(yàn)收管理

8.4質(zhì)量改進(jìn)

8.5.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況，驗(yàn)證實(shí)施效果。對(duì)出現(xiàn)的不合格項(xiàng)，

應(yīng)召開質(zhì)量分析會(huì)議，找出原因，并制定糾正預(yù)防措施，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位

8.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將工程參見單位提出質(zhì)量隱患進(jìn)行整改，并提交整改資料，復(fù)查合格后銷

項(xiàng)。

8.5.3項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量事故管理應(yīng)包括報(bào)告、調(diào)查、處理、記錄、統(tǒng)計(jì)、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。

8.5.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工和調(diào)試的項(xiàng)目建設(shè)全過程質(zhì)量控制效果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，并

總結(jié)考核，保證質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。

26

9項(xiàng)目文明施工與環(huán)境保護(hù)

9.1一般規(guī)定

9.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)按環(huán)境保護(hù)管理體系要求，規(guī)范工程總承包項(xiàng)目的文明施工與環(huán)境保護(hù)管理。

9.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的文明施工及環(huán)境保護(hù)管理組織，并有專職管理人員，在

項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目文明施工與環(huán)境保護(hù)管理的組織與協(xié)調(diào)工作。

9.1.3項(xiàng)目文明施工與環(huán)境保護(hù)管理應(yīng)制定管理計(jì)劃，或在施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中設(shè)定獨(dú)立章節(jié)，

并進(jìn)行控制。

9.1.4項(xiàng)目文明施工管理工作應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1企業(yè)形象及精神文明創(chuàng)建；

2消防、保衛(wèi)管理；

3設(shè)備、材料布置；

4衛(wèi)生管理；

5宣傳教育。

9.1.5項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1對(duì)確定的重要環(huán)境因素制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；

2明確管理人員的職責(zé)；

3建立施工現(xiàn)場對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理與檢查制度；

4對(duì)噪聲、電焊弧光、無損檢測等方面可能造成的污染和防治的控制；

5易燃、易爆及其他化學(xué)危險(xiǎn)品的管理；

6廢棄物，特別是有毒有害及危險(xiǎn)品包裝等固體或液體的管理和控制；

7節(jié)能降耗管理；

8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等方面的管理制度；

9對(duì)分包單位和相關(guān)方提出現(xiàn)場保護(hù)環(huán)境所需的控制措施和要求；

10對(duì)供應(yīng)商提出保護(hù)環(huán)境行為要求；

11在“碳中和、碳達(dá)峰”的指導(dǎo)思想下，勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試過程中符合環(huán)保低碳的要求；

12杜絕偷排、漏排、不達(dá)標(biāo)排放情況產(chǎn)生；

13考慮工程實(shí)體與臨時(shí)措施相結(jié)合的“永臨結(jié)合”原則。

9.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立施工現(xiàn)場相應(yīng)的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作管理資料系統(tǒng)并整理歸檔。具體包括：

1文明施工和環(huán)境保護(hù)的策劃資料；

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2文明施工和環(huán)境保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)、考核的資料；

3文明施工和環(huán)境保護(hù)檢查記錄及問題整改資料；

4文明施工和環(huán)境保護(hù)的原始數(shù)據(jù)及檢測記錄資料。

9.1.7文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

9.2文明施工管理

9.2.1項(xiàng)目文明施工管理計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1項(xiàng)目文明施工的目標(biāo)及主要指標(biāo)；

2項(xiàng)目文明施工的實(shí)施方案；

3項(xiàng)目文明施工所需的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的專項(xiàng)計(jì)劃。

9.2.2項(xiàng)目文明施工管理計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1提供必要的資源；

2進(jìn)行文明施工的培訓(xùn)；

3進(jìn)行監(jiān)視和測量，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛在的文明施工影響因素；

4采取措施，排除文明施工影響因素；

5進(jìn)行階段性總結(jié)。

9.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部文明施工管理制度應(yīng)包括崗位責(zé)任制、資源管理制度、費(fèi)用管理制度、檢查整改制度、持

證上崗制度、獎(jiǎng)懲制度、競賽制度和食品衛(wèi)生管理制度、治安保衛(wèi)制度、防火管理制度、衛(wèi)生防疫管理制度

等各項(xiàng)專業(yè)管理制度。

9.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)和落實(shí)現(xiàn)場文明施工的檢查、考核及獎(jiǎng)懲管理，以促進(jìn)施工文明管理工作水平的提

高。檢查范圍和內(nèi)容應(yīng)全面周到，包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場容場貌、制度落實(shí)等內(nèi)容。

9.2.5文明施工管理資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，按照要求統(tǒng)一收集整理，填寫清楚，分類歸檔，保存完整齊全，應(yīng)

包括下列主要內(nèi)容：

1文明施工管理計(jì)劃；

2文明施工管理制度；

3圍擋、臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及驗(yàn)收記錄；

4夜間施工許可證；

5食堂餐飲服務(wù)許可證和工作人員健康證；

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6出入登記和接待來訪記錄；

7文明施工自查、檢查、考核的記錄文件。

9.3環(huán)境保護(hù)管理

9.3.1項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)及主要指標(biāo)；

2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的實(shí)施方案；

3項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的專項(xiàng)計(jì)劃

4項(xiàng)目調(diào)試階段環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)方案。

9.3.2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1提供必要的資源；

2進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)；

3進(jìn)行監(jiān)視和測量，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛在的環(huán)境保護(hù)影響因素；

4采取措施，排除環(huán)境保護(hù)影響因素；

5落實(shí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保要求；

6進(jìn)行階段性總結(jié)。

9.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)巡視檢查和定期檢查制度，對(duì)影響環(huán)境的因素應(yīng)采取措施，記錄并保

存檢查結(jié)果。

9.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立環(huán)境管理不符合狀況的處置和調(diào)查程序，明確有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，實(shí)施糾正措施。

9.3.5環(huán)境保護(hù)管理資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，按照要求統(tǒng)一收集整理，填寫清楚，分類歸檔，保存完整齊全，應(yīng)

包括下列主要內(nèi)容：

1環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃；

2環(huán)境保護(hù)管理制度；

3廢氣污染、粉塵污染、光污染、廢水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、有毒有害廢棄物污染預(yù)防措

施檢查及整改記錄。

29

10項(xiàng)目進(jìn)度管理

10.1一般規(guī)定

10.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度管理體系，按合理交叉、相互協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化的原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行

控制管理。

10.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制進(jìn)行總體協(xié)同管理。

10.1.3項(xiàng)目進(jìn)度管理應(yīng)按項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)逐級(jí)管理。項(xiàng)目進(jìn)度控制宜采用贏得值法管理、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和信

息技術(shù)。

10.1.4項(xiàng)目進(jìn)度管理工作應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1明確管理主要工作內(nèi)容；

2明確人員職責(zé)與分工；

3明確時(shí)間安排及工作流程；

4分析并預(yù)防可能產(chǎn)生進(jìn)度偏差的情況；

5發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾偏影響進(jìn)度的問題。

10.2進(jìn)度計(jì)劃

10.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按合同要求的工作范圍和進(jìn)度目標(biāo)，制定工作分解結(jié)構(gòu)并編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

10.2.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括進(jìn)度計(jì)劃圖表和編制說明。

10.2.3項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包含項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目分進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)合同約定的工作范

圍和進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行編制。項(xiàng)目分進(jìn)度計(jì)劃在總進(jìn)度計(jì)劃的約束條件下，根據(jù)細(xì)分的活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活

動(dòng)邏輯關(guān)系和資源條件進(jìn)行編制。

10.2.4項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工經(jīng)理、項(xiàng)目總工、控制經(jīng)理、采購經(jīng)理和調(diào)試

經(jīng)理等崗位共同編制。

10.2.5項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制應(yīng)考慮以下主要內(nèi)容：

1工程性能的要求；

2施工工藝的要求；

3施工場地、周邊環(huán)境、交通條件、

4水文地質(zhì)情況、管線情況、征地情況；

5資金情況；

6材料、設(shè)備的供應(yīng)；

7勞動(dòng)力、工器具、構(gòu)配件的配置；

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8水、電、氣、藥劑等生產(chǎn)要素的保障；

9可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)。

10.2.6分包單位應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的框架下，編制分包項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)上報(bào)分包單位資金使用計(jì)

劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批后執(zhí)行。

10.3進(jìn)度控制

10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以建設(shè)單位認(rèn)可的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，合理確定工程關(guān)鍵路線，避免關(guān)鍵性工作影

響項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

10.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤、數(shù)據(jù)采集，優(yōu)化資源配置，采用檢查、比較、分析和糾偏等方

法和措施，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和檢測，采集相關(guān)數(shù)據(jù)；

2對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際值與基準(zhǔn)值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差；

3對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度、偏差產(chǎn)生的原因及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的影響程度；

4根據(jù)項(xiàng)目具體情況和偏差分析結(jié)果，預(yù)測整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能的進(jìn)度延遲進(jìn)行預(yù)警，提

出糾偏建議，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，使進(jìn)度控制在允許的偏差范圍內(nèi)。

10.3.3進(jìn)度偏差分析宜按下列程序進(jìn)行：

1采取贏得值法管理技術(shù)分析進(jìn)度偏差；

2運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)分析進(jìn)度偏差對(duì)進(jìn)度的影響，關(guān)注關(guān)鍵路徑上各項(xiàng)工作的時(shí)間偏差。

10.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按合同變更程序進(jìn)行計(jì)劃工期的變更管理，根據(jù)合同變更的內(nèi)容和對(duì)計(jì)劃工期、費(fèi)用

的要求，預(yù)測計(jì)劃工期的變更對(duì)質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等的影響，并實(shí)施和控制。

10.3.5對(duì)于不可抗力事件造成進(jìn)度的影響，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好記錄統(tǒng)計(jì)工作，并按照合同約定提出工期延

長申請(qǐng)。

10.3.6當(dāng)工程進(jìn)度拖延時(shí)，項(xiàng)目計(jì)劃工期的變更應(yīng)符合下列規(guī)定：

1該工作負(fù)責(zé)人應(yīng)提出工作延后的時(shí)間和延后原因的報(bào)告；

2項(xiàng)目進(jìn)度管理人員應(yīng)系統(tǒng)分析該項(xiàng)目工作進(jìn)度的推遲對(duì)計(jì)劃工期的影響；

3項(xiàng)目進(jìn)度管理人員應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告處理意見，并轉(zhuǎn)發(fā)給費(fèi)用管理和質(zhì)量管理等相關(guān)人員；

4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)綜合各方面意見作出修改計(jì)劃工期的決定；

5修改的計(jì)劃工期大于合同工期時(shí)，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目發(fā)包人確認(rèn)并按合同變更處理。

10.3.7項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工和調(diào)試之間的接口關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

10.3.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，包括以下主要內(nèi)容：

31

1將分包單位的進(jìn)度管理納入工程總承包項(xiàng)目的全面管理工作，承擔(dān)總承包管理的責(zé)任，確保本工程

各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；

2通過組織協(xié)調(diào)有效解決不同分包單位、不同工序交叉作業(yè)的配合施工問題，確保分包工程按照項(xiàng)目

進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施；

3對(duì)分包單位進(jìn)度計(jì)劃提出合理的調(diào)整意見，督促分包單位按照調(diào)整意見落實(shí)現(xiàn)場勞動(dòng)力、材料、施工

機(jī)械等的供應(yīng)配合情況；

4對(duì)分包單位的資金使用實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)管。

10.3.9項(xiàng)目經(jīng)理部可對(duì)進(jìn)度控制建立考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

10.3.10項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有進(jìn)度控制的組織措施

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立計(jì)劃管理體系，負(fù)責(zé)組織以總工期為目標(biāo)的各類計(jì)劃的編制，負(fù)責(zé)各類計(jì)劃的傳

遞貫徹，組織計(jì)劃的監(jiān)控管理，負(fù)責(zé)計(jì)劃的落實(shí)調(diào)整；

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立計(jì)劃保證體系，以生產(chǎn)計(jì)劃為龍頭，以質(zhì)量為第一目標(biāo)，編制針對(duì)性技術(shù)方案，為

計(jì)劃執(zhí)行體系解決施工道路上的困難；

3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立計(jì)劃執(zhí)行體系，嚴(yán)格執(zhí)行服從管理體系，保證體系的指令，并將執(zhí)行過程中的問題

及時(shí)反饋到各體系。

10.3.12項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有進(jìn)度控制的技術(shù)保證措施

1項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)方案、技術(shù)措施，在實(shí)施前，應(yīng)經(jīng)過審核，確保方案可行、可靠；

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行書面交底，并指導(dǎo)方案的實(shí)施；方案實(shí)施過程中，遇到的技術(shù)問題，應(yīng)

及時(shí)解決；

3項(xiàng)目經(jīng)理部宜積極推廣運(yùn)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量，加速工程施工；

4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)與計(jì)劃管理體系、計(jì)劃執(zhí)行體系的溝通、配合，處理好施工技術(shù)和施工進(jìn)度的關(guān)

系，從技術(shù)角度為計(jì)劃的實(shí)施、管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

10.3.13項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立進(jìn)度控制的物資供應(yīng)保證措施

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制以生產(chǎn)計(jì)劃或階段進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)的物資采購、備料、供應(yīng)計(jì)劃，確保計(jì)劃的準(zhǔn)確

度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)采購、備料、供應(yīng)的規(guī)定，留有余地，確保物資供應(yīng)滿足生產(chǎn)需求；

2加強(qiáng)與計(jì)劃管理體系、計(jì)劃執(zhí)行體系的溝通、聯(lián)系，及時(shí)了解現(xiàn)場各專業(yè)進(jìn)度情況，隨時(shí)調(diào)整物資供

應(yīng)計(jì)劃，增加物資供應(yīng)的預(yù)見性；

3做好進(jìn)場施工機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)，提高其完好率，并有施工機(jī)械的備用措施；

4制訂物資調(diào)劑、平衡措施，合理解決各專業(yè)之間急需物資的調(diào)劑、平衡事宜；

32

5參與接、保、檢工作，了解掌握物資供應(yīng)情況，保證物資的按時(shí)完好進(jìn)場。

10.3.14項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立進(jìn)度控制的制度保證措施包括：

1建立計(jì)劃編制、傳遞制度，向各個(gè)層次貫徹計(jì)劃內(nèi)容、目標(biāo)；

2建立計(jì)劃監(jiān)控、管理制度，做好計(jì)劃的實(shí)施調(diào)整與滾動(dòng)管理；

3建立班組各類形式的例會(huì)制度，如班前會(huì)等，做好計(jì)劃執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)平衡調(diào)度；

4建立材料供應(yīng)制度，保質(zhì)保量按期供應(yīng)施工計(jì)劃所需的各類物資；

5建立資金回收、使用管理制度，?？顚Ｓ弥贫龋瑫r(shí)多方籌措資金，以滿足本項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)資金的需求。

10.3.15項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立進(jìn)度控制的應(yīng)急措施。主要包括停水停電應(yīng)急措施、社會(huì)關(guān)系應(yīng)急措施、材料設(shè)

備應(yīng)急措施、勞動(dòng)力應(yīng)急措施、防臺(tái)防汛應(yīng)急措施、防疫應(yīng)急措施等。

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11.項(xiàng)目調(diào)試、試運(yùn)行管理

11.1一般規(guī)定

11.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)試、試運(yùn)行管理和服務(wù)。

11.1.2項(xiàng)目調(diào)試、試運(yùn)行管理由調(diào)試經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時(shí)組建調(diào)試組。

11.1.3依據(jù)合同約定，調(diào)試、試運(yùn)行管理內(nèi)容可包括調(diào)試、試運(yùn)行執(zhí)行計(jì)劃的編制、調(diào)試、試運(yùn)行準(zhǔn)備、

人員培訓(xùn)、調(diào)試、試運(yùn)行過程指導(dǎo)與服務(wù)等。

11.2管網(wǎng)項(xiàng)目

11.2.1調(diào)試、試運(yùn)行執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1總體說明；

2組織機(jī)構(gòu)；

3進(jìn)度計(jì)劃；

4考核計(jì)劃；

5質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求；

6調(diào)試、試運(yùn)行文件編制要求；

7項(xiàng)目相關(guān)方的責(zé)任分工等。

11.2.2考核計(jì)劃應(yīng)依據(jù)合同約定的目標(biāo)、考核內(nèi)容和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行編制，考核計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1考核項(xiàng)目名稱；

2考核指標(biāo)；

3責(zé)任分工；

4考核方式；

5手段及方法；

6考核時(shí)間；

7考核結(jié)果評(píng)價(jià)及確認(rèn)等。

11.3廠站項(xiàng)目

11.3.1調(diào)試、試運(yùn)行執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1總體說明；

2組織機(jī)構(gòu)；

3進(jìn)度計(jì)劃；

4資源計(jì)劃；

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5費(fèi)用計(jì)劃；

6培訓(xùn)計(jì)劃；

7考核計(jì)劃；

8質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求；

9調(diào)試、試運(yùn)行文件編制要求；

10調(diào)試、試運(yùn)行準(zhǔn)備工作要求；

11建設(shè)單位和相關(guān)方的責(zé)任分工等。

11.3.2考核計(jì)劃應(yīng)依據(jù)合同約定的目標(biāo)、考核內(nèi)容和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行編制，考核計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1考核項(xiàng)目名稱；

2考核指標(biāo)；

3責(zé)任分工；

4考核方式；

5手段及方法；

6考核時(shí)間；

7檢測或測量；

8化驗(yàn)儀器設(shè)備及工機(jī)具；

9考核結(jié)果評(píng)價(jià)及確認(rèn)等。

11.4調(diào)試、試運(yùn)行的