《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀

--PAGE3--PAGE2-《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（一）概述一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指為了禁止經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正常秩序，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率的法律制度。它的調(diào)整對(duì)象主要是從事和參與市場(chǎng)交易、向市場(chǎng)提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生的法律關(guān)系。該法中經(jīng)營(yíng)者是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或提供服務(wù)的自然、法人和非法人組織。二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的發(fā)展歷程《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》于1993年9月2日在我國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上通過，自1993年12月1日起施行，并于2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂、2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正。三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的有三個(gè)方面。（一）促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展本法立法的首要目的，就是通過對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制來保障市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。（二）鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為本法支持、鼓勵(lì)和保護(hù)經(jīng)營(yíng)者通過正當(dāng)、合理、公平、公正的手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)、制止和懲處經(jīng)營(yíng)者以違反公平原則和商業(yè)道德的手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。本法通過為經(jīng)營(yíng)者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，從而使經(jīng)營(yíng)者能夠在公平的環(huán)境和條件下開展競(jìng)爭(zhēng)。（三）保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益本法對(duì)經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)是直接的，既體現(xiàn)在依照本法處理競(jìng)爭(zhēng)糾紛時(shí)維護(hù)涉案經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,也體現(xiàn)在通過本法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，使經(jīng)營(yíng)者在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中取得經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，本法也保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在通過維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，降低經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和消費(fèi)者購買商品時(shí)的選擇成本，提高消費(fèi)者福利，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。需要注意的是，本法主要通過規(guī)范和調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序來實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。因此，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的損害消費(fèi)者的合法權(quán)益但不涉及競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為，不屬于本法的調(diào)整范圍。四、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中列舉了七種行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括商業(yè)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。五、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一方面損害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，另一方面也扭曲和破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，惡化了營(yíng)商環(huán)境，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的不合理配置，影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為——混淆行為一、什么是混淆行為混淆行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中最典型、最多發(fā)的行為之一，就是我們俗稱的“傍名牌”，即通過仿冒他人商品標(biāo)識(shí)、企業(yè)主體標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)標(biāo)識(shí)等，引人將自己的商品誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系，以借用他人或者他人商品的影響力、美譽(yù)度，提高自己以及自己商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過自身努力，提高商品或者服務(wù)的質(zhì)量，增加影響力和美譽(yù)度，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是實(shí)踐中，有的經(jīng)營(yíng)者試圖通過“搭便車”“傍名牌”的方式不勞而獲，混淆行為不但損害了被混淆對(duì)象的合法權(quán)益，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，而且擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二、混淆行為的表現(xiàn)形式（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí)【案例1】林某從某食品有限公司購進(jìn)“椰林美”椰汁1150箱在其商行進(jìn)行銷售。該商品外包裝、裝潢與椰樹集團(tuán)有限公司的商品“椰樹”椰汁的外包裝、裝潢相近似，兩種產(chǎn)品圖案都是黑色為主顏色，圖案都有長(zhǎng)方形，長(zhǎng)方形內(nèi)有一個(gè)小梯形，長(zhǎng)方形右下角都有一個(gè)裝有白色液體的玻璃杯，玻璃杯旁邊是椰子，椰子下面是一個(gè)小長(zhǎng)方形等相近似圖案，讓人難以辨認(rèn)真?zhèn)?，容易使一般購買者和消費(fèi)者對(duì)商品來源產(chǎn)生誤認(rèn)，或者認(rèn)為其來源與椰樹集團(tuán)有限公司的“椰樹”椰子汁有特定的聯(lián)系。經(jīng)調(diào)查，某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定沒收涉案商品并處以罰款。（二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等）、社會(huì)組織名稱（包括簡(jiǎn)稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）【案例2】A公司于2002年開始使用“某光電”企業(yè)字號(hào)，經(jīng)過多年的宣傳和使用，該字號(hào)及商標(biāo)具有相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)值和一定的影響力，應(yīng)當(dāng)作為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的企業(yè)字號(hào)予以保護(hù)。B公司登記的企業(yè)名稱完整包含“某光電”字號(hào)，并在官方網(wǎng)站及廣告宣傳中發(fā)現(xiàn)多處與“某光電”字號(hào)近似的標(biāo)識(shí)。B公司登記的企業(yè)名稱遠(yuǎn)晚于A公司，而經(jīng)營(yíng)范圍與A公司行業(yè)相關(guān)，雙方存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，且B公司不能證明其使用字樣具有合理依據(jù)，因此其行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠償損失的責(zé)任。（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等【案例3】A公司為一家從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)的企業(yè)，甲某原為A公司的員工。甲某在職期間成立了一家經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)類型與A公司相近的B公司，并擔(dān)任B公司的法定代表人。甲某從A公司離職后，A公司收到甲某以B公司總經(jīng)理名義發(fā)出的電子郵件。甲某在該郵件后附上其電子名片，名片附有B公司的商號(hào)和logo，記載了甲某的姓名、郵箱和聯(lián)系方式、B公司的經(jīng)營(yíng)地址和公司網(wǎng)址，網(wǎng)址英文與B公司名稱發(fā)音相似。A公司點(diǎn)擊該電子名片上的網(wǎng)址后，網(wǎng)頁直接跳轉(zhuǎn)到了A公司的網(wǎng)頁。A公司及其網(wǎng)站在行業(yè)內(nèi)具有顯著影響力，且B公司、甲某的行為足以導(dǎo)致公眾及客戶誤以為兩家公司存在特定聯(lián)系，因此該行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。三、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。2.經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。3.因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。4.經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施了混淆行為，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人五百萬元以下的賠償。（二）行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者實(shí)施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為——商業(yè)賄賂一、什么是商業(yè)賄賂商業(yè)賄賂，是指以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，為使自己在銷售、購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而采取的給予交易相對(duì)方人或能夠影響交易的其他相關(guān)單位或個(gè)人財(cái)物或其他利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。商業(yè)賄賂造成經(jīng)營(yíng)者之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，同時(shí)也會(huì)造成物價(jià)虛高，加重國(guó)家和群眾的負(fù)擔(dān)。商業(yè)賄賂的主體包括行賄者與行賄對(duì)象。行賄者是經(jīng)營(yíng)者。行賄對(duì)象主要包括交易相對(duì)方的工作人員、受交易相對(duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人、利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。二、商業(yè)賄賂的常見手段實(shí)踐中，商業(yè)賄賂的常見手段有以下幾種：1.直接給付財(cái)物，如購物卡、禮品、禮金、微信轉(zhuǎn)賬、充值卡、加油卡、話費(fèi)等。2.給予回扣，主要發(fā)生在商品銷售領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者暗中從賬外抽出銷售額或營(yíng)業(yè)額的一定比例賄賂對(duì)方。3.免費(fèi)使用服務(wù)，提供儀器設(shè)備或服務(wù)供免費(fèi)使用。4.支付各種費(fèi)用，表現(xiàn)為學(xué)術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交流費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)等形式。5.提供娛樂、免費(fèi)旅游等其他手段，提供國(guó)內(nèi)外的旅游、考察以及各種娛樂活動(dòng)等給付財(cái)務(wù)以外的其他利益的手段也屬于商業(yè)賄賂。除了上述幾種手段，隨著商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大，一些企業(yè)也采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段，為賄賂行為披上“合法外衣”?！景咐?】A有限公司自2012年開始成為B股份有限公司的配件供應(yīng)商，趙某作為B公司的采購主管，有代表公司向各個(gè)供應(yīng)商派放訂單的權(quán)利。2015年10月29日至2020年3月31日，A公司出于獲得B公司更多訂單量以及維持原產(chǎn)品訂單量的目的，以“每采購1根燈管給1元”支付趙某共計(jì)好處費(fèi)15.5萬元。【案例2】某醫(yī)療器械有限公司主要銷售加壓螺釘、金屬接骨板等骨科醫(yī)療器械。2020年1月至2021年12月，該公司將無菌植入類骨科產(chǎn)品（加壓螺釘、金屬接骨板等）銷售給某外省市人民醫(yī)院。期間向該院支付“消毒費(fèi)”5萬余元，以管理費(fèi)用名義入賬。【案例3】某信息技術(shù)有限公司為某通信的400電話的安裝及后續(xù)維護(hù)等電信增值服務(wù)代理服務(wù)商之一，主要從事推廣400電話安裝使用等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2021年6月，該信息技術(shù)有限公司的業(yè)務(wù)員為推廣業(yè)務(wù)，向其他企業(yè)工作人員承諾給付30%業(yè)務(wù)返點(diǎn)，誘使其將公司客戶介紹給當(dāng)事人，獲取交易機(jī)會(huì)。先后達(dá)成2筆有效交易，支付返點(diǎn)4500元和1500元。當(dāng)事人獲利近2000元。三、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。2.經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。3.因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。（二）行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（四）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為——虛假宣傳一、什么是虛假宣傳根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條，虛假宣傳是指經(jīng)營(yíng)者對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為也屬于虛假宣傳。二、虛假宣傳的常見“套路”（一）對(duì)商品的用途、功能以及其他特性做虛假宣傳【案例1】某公司在某電商平臺(tái)所售的“××臻白禮盒（潔面＋水＋乳＋精華液）美白淡斑”發(fā)布有“控油、均勻膚色、提亮膚色、細(xì)致毛孔、適用膚質(zhì)：混合性、敏感性、任何膚質(zhì)”的宣傳內(nèi)容。該產(chǎn)品為組合產(chǎn)品，由潔顏泡沫、凝潤(rùn)水、乳、精華液、面膜、面霜及次拋精華組成。依據(jù)該公司提供的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)查詢的功效宣稱等相關(guān)材料，僅能認(rèn)定上述組合產(chǎn)品具有祛斑美白、保濕、滋養(yǎng)、抗皺、緊致的功效。因此，認(rèn)定該公司發(fā)布的“控油、均勻膚色、提亮膚色、細(xì)致毛孔、適用膚質(zhì)：混合性、敏感性、任何膚質(zhì)”的宣傳內(nèi)容無相關(guān)依據(jù)，構(gòu)成虛假宣傳。（二）對(duì)商品原料做虛假宣傳【案例2】某餐飲公司以“谷**和牛燒肉”作為品牌，以電子菜單的形式供消費(fèi)者點(diǎn)單。自2020年6月起，當(dāng)事人為提升品牌形象，將菜品名稱取名為“**心頭肉·和牛橫膈膜”，并于圖文詳情標(biāo)注“心頭肉，是牛身上非常稀有的一個(gè)部位，靠近牛心臟部位與心臟連接，采用澳洲和牛m9級(jí)橫膈膜，口感厚實(shí)，入口油脂在舌尖，味道香濃”等內(nèi)容。自2020年5月至2023年5月，該公司采購“冷凍牛肉黑安格斯極佳級(jí)去骨外裙肉”等原料，用于制作上述“**心頭肉·和牛橫膈膜”等菜品。該公司僅能提供上述原料的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單以及相關(guān)發(fā)票等憑證，無法提供采購和牛橫膈膜的相關(guān)憑證。該公司銷售菜品時(shí)，菜品宣傳的原料“和?！逼贩N與原料實(shí)際“安格斯”品種不符的行為，構(gòu)成了對(duì)菜品原料作虛假或者引人誤解的宣傳的行為。（三）對(duì)用戶評(píng)價(jià)和交易數(shù)量做虛假宣傳【案例3】2022年下半年，某公司為淘寶天貓平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，為了增加店鋪人氣和產(chǎn)品熱度、讓消費(fèi)者能夠更好地看到該公司產(chǎn)品從而進(jìn)行購買，通過營(yíng)銷電話加入了“老K”軟件的刷單平臺(tái)。通過“老K”平臺(tái)發(fā)布刷單任務(wù)后，平臺(tái)內(nèi)刷手接單進(jìn)行刷單，刷手虛假交易后會(huì)上傳訂單單號(hào)，由此可區(qū)分正常消費(fèi)者的訂單和虛構(gòu)訂單。該公司利用軟件刷單的方式增加自營(yíng)店鋪虛假數(shù)據(jù)的行為，屬于虛假宣傳行為。（四）對(duì)商品曾獲榮譽(yù)做虛假宣傳【案例4】某市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某家具公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司員工正在裝卸印有“CCTV7央視上榜品牌XX家居”、“CCTV7央視上榜品牌XX家居美佳琦”字樣的沙發(fā)和“XKER欣可爾”字樣的軟床若干套。在庫房發(fā)現(xiàn)有“CCTV7央視上榜品牌XX家居”沙發(fā)170套、“CCTV7央視上榜品牌XX家居美佳琦”沙發(fā)100套、“XKER欣可爾”軟床200套以及印有“CCTV7央視上榜品牌”等字樣的包裝袋600多個(gè)。該公司并未得到中央電視臺(tái)的授權(quán)，就在產(chǎn)品上標(biāo)注“CCTV7”頻道臺(tái)標(biāo)和“央視上榜品牌”字樣，利用中央電視臺(tái)的影響力為產(chǎn)品作宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成虛假宣傳。三、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。2.經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。3.因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。（二）行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成虛假宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（五）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為——侵犯商業(yè)秘密一、什么是商業(yè)秘密商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。商業(yè)秘密具有三個(gè)特征，分別為不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值、權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施，也被稱為非公知性、價(jià)值性、保密措施。二、侵犯商業(yè)秘密的幾種行為（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密；（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。經(jīng)營(yíng)者以外的其他自然人、法人和非法人組織實(shí)施前款所列違法行為的，視為侵犯商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人實(shí)施本條第一款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。【案例1】吳某是A公司跨境電商平臺(tái)家居家電類產(chǎn)品的負(fù)責(zé)人，與A公司簽訂了《員工保密及競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議》，掌握著A公司的貨源情報(bào)、銷售策略、定價(jià)政策以及不公開的財(cái)務(wù)資料、倉儲(chǔ)物流信息等。在任職期間，吳某多次將A公司的經(jīng)營(yíng)信息通過微信披露給其妹妹吳某某。同時(shí)，吳某入股A公司的競(jìng)業(yè)公司B公司，并直接參與B公司的運(yùn)營(yíng)。吳某利用其掌握的A公司的貨源信息、財(cái)務(wù)資料，幫助B公司銷售A公司銷量大且利潤(rùn)率高的熱門產(chǎn)品的同款產(chǎn)品，并將B公司的產(chǎn)品定價(jià)低于A公司的產(chǎn)品銷售價(jià)，以此獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。吳某的行為屬于侵犯商業(yè)秘密?！景咐?】廣州市某氣模制品有限公司（權(quán)利人）的前員工彭某某、馮某某與公司簽訂了員工保密協(xié)議。彭某某在離職后成立主營(yíng)業(yè)務(wù)與權(quán)利人一致的廣州市格霖體育休閑運(yùn)動(dòng)有限公司（當(dāng)事人）。馮某某離職前從權(quán)利人保密系統(tǒng)中發(fā)送了來自數(shù)十個(gè)國(guó)家的1000多個(gè)客戶信息資料至當(dāng)事人處，隨后到當(dāng)事人處任職。當(dāng)事人使用該客戶信息進(jìn)行氣模制品交易，造成權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失。彭某某和馮某某的行為屬于侵犯商業(yè)秘密的行為?！景咐?】重慶某科技有限公司（權(quán)利人）前高管劉某某離職前指使員工獲得公司全房通系統(tǒng)軟件源代碼，離職后收購重慶趣房科技有限公司（當(dāng)事人）并招募權(quán)利人軟件開發(fā)人員，違反保密協(xié)議或權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，在明知該源代碼屬于權(quán)利人技術(shù)秘密的情況下，使用或者允許他人使用上述技術(shù)秘密用于同類型軟件趣管房系統(tǒng)的開發(fā)及運(yùn)營(yíng)。劉某某的行為屬于侵犯商業(yè)秘密的行為。三、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。2.經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。3.因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。經(jīng)營(yíng)者惡意實(shí)施侵犯商業(yè)秘密行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。4.經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》侵犯商業(yè)秘密的規(guī)定，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人五百萬元以下的賠償。（二）行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（六）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為——不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售一、什么是不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益時(shí)，有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)、謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，或者抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額超過5萬元的行為。經(jīng)營(yíng)者通過有獎(jiǎng)銷售，吸引消費(fèi)者，可以增加市場(chǎng)交易，活躍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為會(huì)擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，損害消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。二、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的法定情形根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條的規(guī)定，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售主要包括欺騙性有獎(jiǎng)銷售和不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。（一）欺騙性有獎(jiǎng)銷售欺騙性有獎(jiǎng)銷售包括兩種，一種為所涉獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)；另一種為采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售?！景咐?】某公司開展主題為“美尚社交季·心動(dòng)開盲盒暨198元全民預(yù)約競(jìng)搶網(wǎng)紅神車活動(dòng)”的促銷活動(dòng)。該活動(dòng)分為三階段：第一階段銷售198元品牌品鑒卡（喜拼卡），第二階段銷售2980元品牌特惠卡（美享卡），第三階段直播抽獎(jiǎng)?；顒?dòng)前當(dāng)事人未明確公布第二階段銷售2980元品牌特惠卡（美享卡）活動(dòng)內(nèi)容，也未明確公布第三階段直播抽獎(jiǎng)開獎(jiǎng)條件（即需美享卡售出120張才開獎(jiǎng)）、抽獎(jiǎng)時(shí)間、獎(jiǎng)品數(shù)量等信息。該行為屬于不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為?！景咐?】2022年7月8日至7月10日，上海某超市有限公司在全市38家門店開展“首屆惠民批發(fā)集市”抽獎(jiǎng)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，共設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和四等獎(jiǎng)等5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，但只在12家門店投放特等獎(jiǎng)，其他門店無法抽到該獎(jiǎng)項(xiàng)，而且12名特等獎(jiǎng)被提前設(shè)定，只能在2022年7月10日被抽取到。該行為屬于采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，是不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。（二）不正當(dāng)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過五萬元，否則為不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為?！兑?guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條對(duì)最高獎(jiǎng)金額超過五萬元的認(rèn)定做了明確規(guī)定，有下列情形之一的，認(rèn)定為最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元：1.最高獎(jiǎng)設(shè)置多個(gè)中獎(jiǎng)?wù)叩模渲腥我庖粋€(gè)中獎(jiǎng)?wù)叩淖罡擢?jiǎng)金額超過五萬元；2.同一獎(jiǎng)券或者購買一次商品具有兩次或者兩次以上獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的，累計(jì)金額超過五萬元；3.以物品使用權(quán)、服務(wù)等形式作為獎(jiǎng)品的，該物品使用權(quán)、服務(wù)等的市場(chǎng)價(jià)格超過五萬元；4.以游戲裝備、賬戶等網(wǎng)絡(luò)虛擬物品作為獎(jiǎng)品的，該物品市場(chǎng)價(jià)格超過五萬元；5.以降價(jià)、優(yōu)惠、打折等方式作為獎(jiǎng)品的，降價(jià)、優(yōu)惠、打折等利益折算價(jià)格超過五萬元；6.以彩票、抽獎(jiǎng)券等作為獎(jiǎng)品的，該彩票、抽獎(jiǎng)券可能的最高獎(jiǎng)金額超過五萬元；7.以提供就業(yè)機(jī)會(huì)、聘為顧問等名義，并以給付薪金等方式設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元；8.以其他形式進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)金額超過五萬元。【案例3】我市某店組織“盛裝開業(yè)”抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，在店面對(duì)外宣傳“盛裝開業(yè)購物中寶馬（十年使用權(quán)）”，但開業(yè)時(shí)沒有公示所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息。該行為屬于抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，被依法進(jìn)行行政處罰?！景咐?】某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在某售樓部舉行“買房中寶馬”活動(dòng)，開展抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品為寶馬1系轎車1輛，價(jià)值141900元。在抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售中最高獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為寶馬1系轎車1輛，雖然獎(jiǎng)品并不是直接以現(xiàn)金的方式給付，但獎(jiǎng)品的市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)超過法律規(guī)定的5萬元，屬于不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。三、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。2.經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。3.因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的經(jīng)營(yíng)者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以計(jì)算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。（二）行政責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》解讀（七）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為——商業(yè)詆毀一、什么是商業(yè)詆毀?商業(yè)詆毀行為是指經(jīng)營(yíng)者通過捏造、散布虛偽事實(shí)等不正當(dāng)手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)進(jìn)行惡意的詆毀、貶低，以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并為自己謀取不正當(dāng)利益的行為?。商業(yè)詆毀不但損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，而且向消費(fèi)者提供了錯(cuò)誤信息，干擾了消費(fèi)者的正常交易秩序，擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格禁止。二、商業(yè)詆毀的表現(xiàn)形式（一）利用散發(fā)公開信、召開新聞發(fā)布會(huì)、刊登對(duì)比性廣告、聲明性廣告等形式，制造、散布貶損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的虛假事實(shí)。（二）在與他人的業(yè)務(wù)交往中，向業(yè)務(wù)客戶及消費(fèi)者散布虛假事實(shí)，以貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)，詆毀其商品或服務(wù)的質(zhì)量聲譽(yù)。（三）利用商品的說明書，吹噓本產(chǎn)品質(zhì)量上乘，貶低同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生產(chǎn)、銷售的同類產(chǎn)品。（四）唆使他人在公眾中造謠并傳播、散布競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所售的商品質(zhì)量有問題，使公眾對(duì)該產(chǎn)品失去信賴，以便自己的同類產(chǎn)品取而代之。（五）組織人員，以顧客或者消費(fèi)者的名義，向有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門作關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品低劣、服務(wù)質(zhì)量差、侵害消費(fèi)者權(quán)益等情況的虛假投訴，從而達(dá)到貶損其商業(yè)信譽(yù)的目的?！景咐?】彭某某是一名網(wǎng)絡(luò)自媒體博主，在直播間里售賣某品牌的美容護(hù)膚產(chǎn)品。在“618大促”期間，彭某某利用自己美妝博主的身份，在某平臺(tái)直播間