道路交通安全隱患整治

道路交通安全隱患整治一、目的

本制度旨在建立健全道路交通安全隱患整治的長效機(jī)制，規(guī)范道路交通安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報(bào)告工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防交通事故的發(fā)生，提高道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽啃浴?/p>

1.明確道路交通安全隱患整治的責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2.規(guī)范隱患排查治理程序，提高隱患整改效率。

3.建立健全隱患信息檔案，實(shí)現(xiàn)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4.提升道路交通安全水平，降低交通事故發(fā)生概率。

二、適用范圍

本制度適用于我國各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他涉及道路交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)體經(jīng)營者。具體包括：

1.國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位。

2.公共交通企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通企業(yè)等交通運(yùn)輸企業(yè)。

3.從事道路交通運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營者。

4.其他涉及道路交通運(yùn)輸安全的單位。

三、職責(zé)

1.交通運(yùn)輸管理部門：

（1）制定本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患整治制度，并監(jiān)督實(shí)施。

（2）組織道路交通安全隱患的排查和評(píng)估，提出整改措施。

（3）對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。

（4）開展道路交通安全隱患整治宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)。

2.企事業(yè)單位：

（1）建立健全內(nèi)部道路交通安全隱患整治制度，明確責(zé)任分工。

（2）定期開展隱患排查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（3）保障道路交通運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。

（4）開展員工道路交通安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

3.社會(huì)團(tuán)體：

（1）協(xié)助政府及交通運(yùn)輸管理部門開展道路交通安全隱患整治工作。

（2）宣傳道路交通安全知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。

（3）參與道路交通安全隱患的排查和評(píng)估。

4.個(gè)體經(jīng)營者：

（1）嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，確保運(yùn)輸安全。

（2）定期檢查運(yùn)輸工具，確保安全性能達(dá)標(biāo)。

（3）參加道路交通安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

道路交通安全隱患排查范圍主要包括以下方面：

1.道路狀況：

（1）路面狀況：檢查路面是否存在坑洞、裂縫、隆起等病害。

（2）道路設(shè)施：檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、照明等設(shè)施是否完好。

（3）交叉路口：檢查交叉路口的視距、通行條件、交通組織是否合理。

（4）橋梁隧道：檢查橋梁、隧道的結(jié)構(gòu)安全、排水設(shè)施及照明情況。

2.交通工程設(shè)施：

（1）交通安全設(shè)施：檢查安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志、隔離設(shè)施等是否完好。

（2）交通監(jiān)控設(shè)施：檢查監(jiān)控系統(tǒng)、信號(hào)燈系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行。

（3）交通組織設(shè)施：檢查交通組織設(shè)施是否合理，如港灣式?？空尽⒐粚Ｓ玫赖?。

3.運(yùn)輸工具及駕駛員：

（1）車輛安全性能：檢查車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等是否正常運(yùn)行。

（2）駕駛員資質(zhì)：檢查駕駛員的駕駛資格、健康狀況、安全意識(shí)等。

（3）運(yùn)輸企業(yè)安全管理：檢查運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度、安全教育及培訓(xùn)情況。

4.道路周邊環(huán)境：

（1）自然災(zāi)害：排查道路周邊可能發(fā)生的自然災(zāi)害，如滑坡、泥石流等。

（2）環(huán)境污染：檢查道路周邊是否存在污染源，如工廠、倉庫等。

（3）公共設(shè)施：檢查道路周邊公共設(shè)施是否存在安全隱患，如加油站、變電站等。

5.應(yīng)急處置能力：

（1）應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況。

（2）應(yīng)急物資：檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度情況。

（3）應(yīng)急演練：檢查應(yīng)急演練的開展情況。

6.其他相關(guān)方面：

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)可能影響道路交通安全的其他因素進(jìn)行排查，如交通擁堵、非法營運(yùn)等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)道路交通運(yùn)輸安全的全面排查，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的全面檢查，包括路面、橋梁、隧道、交通標(biāo)志、標(biāo)線等。

2.對(duì)交通工程設(shè)施的檢查，包括交通安全設(shè)施、交通監(jiān)控設(shè)施、交通組織設(shè)施等。

3.對(duì)運(yùn)輸工具的安全性能檢查，以及對(duì)駕駛員的資質(zhì)和安全意識(shí)評(píng)估。

4.對(duì)道路周邊環(huán)境的檢查，包括自然災(zāi)害、環(huán)境污染、公共設(shè)施等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

5.對(duì)應(yīng)急處置能力的評(píng)估，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和應(yīng)急演練的執(zhí)行情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由具備專業(yè)知識(shí)和技能的人員進(jìn)行的針對(duì)性檢查，包括以下方面：

1.對(duì)道路結(jié)構(gòu)安全的檢測，如橋梁承載能力、隧道襯砌狀況等。

2.對(duì)交通信號(hào)系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備的性能測試。

3.對(duì)運(yùn)輸工具的技術(shù)性能檢測，如制動(dòng)系統(tǒng)、排放系統(tǒng)等。

4.對(duì)駕駛員的駕駛技能和安全知識(shí)的考核。

5.對(duì)特定安全隱患的深入分析和評(píng)估。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的檢查，包括：

1.春季檢查：重點(diǎn)排查道路融雪后可能出現(xiàn)的路面病害和基礎(chǔ)設(shè)施損傷。

2.夏季檢查：關(guān)注高溫天氣下的道路變形、瀝青老化以及排水系統(tǒng)的暢通情況。

3.秋季檢查：預(yù)防落葉、枯枝等雜物對(duì)交通安全的潛在影響。

4.冬季檢查：排查道路結(jié)冰、積雪等惡劣天氣條件下的安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日期間對(duì)道路交通運(yùn)輸安全進(jìn)行的特別排查，包括：

1.加強(qiáng)對(duì)交通流量大、事故多發(fā)路段的監(jiān)控和排查。

2.確保節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行到位。

3.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查，確保車輛和駕駛員的安全性能達(dá)標(biāo)。

4.提高交通管理和救援人員的工作效率，確保快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常運(yùn)營中持續(xù)進(jìn)行的檢查工作，包括：

1.日常檢查：對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸工具進(jìn)行日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。

2.定期檢查：按照規(guī)定的時(shí)間周期，對(duì)道路安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患。

3.記錄檢查結(jié)果，建立隱患整改跟蹤機(jī)制，確保整改措施的有效實(shí)施。

4.定期分析檢查數(shù)據(jù)，預(yù)測和評(píng)估潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)在于確保交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)安全和設(shè)備運(yùn)行安全，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備檢查：對(duì)交通運(yùn)輸工具及關(guān)聯(lián)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎磨損情況等，確保所有設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.安全設(shè)施檢查：檢查企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如消防設(shè)備、安全警示標(biāo)志、緊急疏散通道等。

3.生產(chǎn)環(huán)境檢查：評(píng)估生產(chǎn)環(huán)境是否存在安全隱患，如通風(fēng)情況、作業(yè)區(qū)照明、設(shè)備布局等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：檢查企業(yè)是否制定了長假期間的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的處理流程、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況以及應(yīng)急人員的值班安排。

5.安全教育培訓(xùn)：確保所有員工在長假前接受必要的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6.特殊作業(yè)審批：對(duì)長假期間需要進(jìn)行特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等）的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保作業(yè)安全。

7.長假值班安排：制定長假期間的值班表，確保有足夠數(shù)量的專業(yè)人員值班，以便及時(shí)處理各類突發(fā)事件。

8.安全記錄與報(bào)告：要求企業(yè)詳細(xì)記錄長假期間的安全檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并根據(jù)反饋進(jìn)行整改。

要

（二）交通安全

長假期間，交通安全檢查是確保公眾出行安全的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.道路狀況檢查：對(duì)即將到來的長假期間，對(duì)主要道路、高速公路、橋梁、隧道等關(guān)鍵交通設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)檢查，包括路面平整度、交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰度、排水設(shè)施的通暢性等，確保道路設(shè)施處于良好狀態(tài)。

2.交通管制措施：根據(jù)長假期間交通流量預(yù)測，制定相應(yīng)的交通管制措施，如實(shí)行交通疏導(dǎo)、臨時(shí)交通管制、高速公路免費(fèi)通行政策等，以減少擁堵和事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.交通違法行為整治：加大執(zhí)法力度，對(duì)酒駕、超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行集中整治，確保交通秩序井然。

4.公共交通安全檢查：對(duì)公交、地鐵、出租車等公共交通工具進(jìn)行安全檢查，包括車輛的安全性能、駕駛員的資質(zhì)和疲勞程度、應(yīng)急設(shè)備的完備性等。

5.事故易發(fā)路段監(jiān)控：對(duì)交通事故頻發(fā)的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的交通組織措施，減少事故發(fā)生的可能性。

6.應(yīng)急救援準(zhǔn)備：檢查交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保救援車輛、設(shè)備和人員的準(zhǔn)備就緒，以便在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

7.出行安全宣傳：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等多種渠道，廣泛開展長假期間交通安全宣傳活動(dòng)，提高公眾的安全意識(shí)。

8.信息發(fā)布與提示：通過交通廣播、官方網(wǎng)站、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布道路狀況、交通管制信息、天氣變化等，為出行者提供準(zhǔn)確的信息提示。

9.旅游包車安全檢查：對(duì)旅游包車進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保車輛的安全性能和駕駛員的資質(zhì)符合要求。

10.隱患排查治理：對(duì)已知的交通安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)整改治理，防止隱患轉(zhuǎn)化為事故。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全的檢查重點(diǎn)在于預(yù)防和控制交通運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)環(huán)境可能造成的影響，具體內(nèi)容包括：

1.污染物排放檢查：對(duì)交通運(yùn)輸工具的尾氣排放進(jìn)行檢測，確保排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)空氣質(zhì)量的影響。

2.噪音污染控制：對(duì)交通噪音污染進(jìn)行監(jiān)測，特別是在居民區(qū)、學(xué)校等敏感區(qū)域，采取降噪措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。

3.油品質(zhì)量監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)加油站油品質(zhì)量的監(jiān)管，確保供應(yīng)的燃油符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少有害物質(zhì)的排放。

4.應(yīng)急污染處理：制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的燃油泄漏、化學(xué)品泄漏等污染事件進(jìn)行應(yīng)急處理能力的檢查。

5.道路清潔維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)道路的清潔維護(hù)工作，及時(shí)清理道路垃圾，防止因垃圾堆積造成的環(huán)境污染。

6.河流湖泊保護(hù)：對(duì)靠近河流、湖泊的道路進(jìn)行檢查，確保防污設(shè)施的有效性，防止交通事故導(dǎo)致的油污泄漏對(duì)水體造成污染。

7.生態(tài)保護(hù)區(qū)域檢查：加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)域的交通安全檢查，確保交通運(yùn)輸活動(dòng)不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

8.環(huán)保宣傳教育：在長假期間加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與環(huán)保行動(dòng)的積極性。

9.環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行：確保交通運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者遵守環(huán)保法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

10.環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估：對(duì)長假期間的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估交通運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)措施提供數(shù)據(jù)支持。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和可能性，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理的過程。具體分級(jí)如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的隱患。這類隱患需要立即上報(bào)并優(yōu)先處理。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成一定影響的隱患。這類隱患需要在短期內(nèi)進(jìn)行整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境影響較小的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。

4.小型隱患：對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境的影響較小，但需要及時(shí)處理的隱患。

隱患排查分級(jí)的目的是為了確保有限資源能夠優(yōu)先用于處理最危險(xiǎn)的隱患，從而有效降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的組織、實(shí)施、跟蹤和改進(jìn)的過程，具體內(nèi)容包括：

1.組織實(shí)施：根據(jù)隱患排查分級(jí)，制定詳細(xì)的排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、排查范圍、排查人員及其職責(zé)。

2.排查實(shí)施：按照排查計(jì)劃，組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查工作的全面性和深入性。

3.隱患記錄：對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的性質(zhì)、位置、可能造成的后果等。

4.隱患評(píng)估：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患的等級(jí)，并提出整改建議。

5.整改跟蹤：對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效實(shí)施，并記錄整改結(jié)果。

6.隱患報(bào)告：定期向上級(jí)管理部門報(bào)告隱患排查情況，包括整改進(jìn)度、整改效果和存在的問題。

7.預(yù)防措施：根據(jù)隱患排查結(jié)果，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，防止隱患再次出現(xiàn)。

8.持續(xù)改進(jìn)：對(duì)隱患排查管理過程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，提高隱患排查的效率和效果。

9.培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)隱患排查相關(guān)的培訓(xùn)與教育，提高員工的安全意識(shí)和排查能力。

10.資源保障：提供必要的資源支持，包括人員、設(shè)備、資金等，確保隱患排查工作的順利進(jìn)行。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時(shí)識(shí)別、記錄和跟蹤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.排查報(bào)告：

（1）排查結(jié)果記錄：每次排查工作完成后，應(yīng)及時(shí)記錄排查結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)信息，如隱患類型、位置、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。

（2）隱患等級(jí)評(píng)定：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)隱患進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

（3）整改措施建議：針對(duì)不同等級(jí)的隱患，提出相應(yīng)的整改措施建議。

（4）報(bào)告格式規(guī)范：制定統(tǒng)一的排查報(bào)告格式，確保報(bào)告的規(guī)范性和可讀性。

（5）報(bào)告提交：將排查報(bào)告提交給上級(jí)管理部門和相關(guān)部門，以便及時(shí)采取行動(dòng)。

2.隱患建檔：

（1）檔案建立：為每個(gè)隱患建立檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和跟蹤情況。

（2）檔案內(nèi)容：檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

（3）檔案管理：指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和更新及時(shí)性。

3.隱患監(jiān)控：

（1）監(jiān)控頻率：根據(jù)隱患的等級(jí)和性質(zhì)，確定監(jiān)控的頻率和方式。

（2）監(jiān)控措施：采取定期檢查、在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，對(duì)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（3）異常處理：一旦發(fā)現(xiàn)隱患狀態(tài)發(fā)生變化或出現(xiàn)異常，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取相應(yīng)措施。

（4）監(jiān)控記錄：記錄每次監(jiān)控的結(jié)果，包括隱患的狀態(tài)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、采取的措施等。

4.隱患整改跟蹤：

（1）整改進(jìn)度跟蹤：對(duì)隱患整改的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（2）整改效果評(píng)估：整改完成后，對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，驗(yàn)證整改措施的有效性。

（3）反饋與改進(jìn)：根據(jù)整改效果評(píng)估的結(jié)果，對(duì)隱患排查和整改流程進(jìn)行反饋與改進(jìn)。

5.隱患信息共享：

（1）信息平臺(tái)：建立隱患信息共享平臺(tái)，便于各相關(guān)部門和單位之間的信息交流和共享。

（2）信息更新：確保隱患信息的及時(shí)更新，以便相關(guān)部門和單位掌握最新的隱患動(dòng)態(tài)。

（3）信息保密：對(duì)涉及敏感信息的隱患檔案進(jìn)行保密處理，確保信息安全。

十、考核

考核是對(duì)道路交通安全隱患排查治理制度執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)，旨在確保各項(xiàng)措施的落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)，具體內(nèi)容包括：

1.考核指標(biāo)：

（1）隱